Бюджетная отчетность в 2011 году Астафьева Любовь Викторовна Февраль 2011 1
Бюджетный кодекс РФ, ст. 6 • Бюджетный процесс – регламентируемая законодательством РФ деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности
Бюджетный кодекс РФ, ст. 264. 1 Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований, а также об операциях, изменяющих указанные активы и обязательства.
Бюджетный кодекс РФ, основные понятия • Глава 25 БК РФ «Основы составления, внешней проверке рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности» , статья 264. 1 Основы бюджетного учета и бюджетной отчетности, п. 3: • Бюджетная отчетность включает: • Отчет об исполнении бюджета • Баланс исполнения бюджета • Отчет о финансовых результатах • Отчет о движении денежных средств • Пояснительную записку
Субъекты бюджетного учета в 2011 году • Органы государственной власти, ОМСУ, органы управления государственных внебюджетных фондов, органы управления территориальных государственных внебюджетных фондов, государственные (муниципальные) учреждения – • учреждения; – органы, осуществляющие кассовое обслуживание; • Финансовые органы, органы управления государственных внебюджетных фондов и территориальных государственных внебюджетных фондов, осуществляющих составление и исполнение бюджетов – финансовые органы.
Субъекты бюджетной отчетности (п. 2) • • • 1. Главные распорядители бюджетных средств, распорядители бюджетных средств. 2. Получатели бюджетных средств 3. Главные администраторы, администраторы доходов бюджета. 4. Главные администраторы, администраторы источников финансирования дефицита бюджета. 5. Финансовые органы. 6. Органы казначейства, осуществляющие кассовое обслуживание, в т. ч. органы, осуществляющие кассовое обслуживание бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций.
Субъекты бюджетной отчетности (п. 3) • Приказ № 191 н распространяется на бюджетные учреждения до принятия федеральными органами исполнительной власти, субъектами РФ, органами местного самоуправления с учетом положений частей 15 и 16 статьи 33 Федерального закона от 08. 05. 2010 г № 83 -ФЗ в отношении бюджетных учреждений решения о представлении им субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 78. 1 БК РФ
Нормативная база Закон «О бухгалтерском учете» № 129 -ФЗ от 21. 1996 Приказ МФ от 01. 12. 2010 г. № 157 н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета. . » . Приказ МФ от 06. 12. 2010 г. № 162 н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета» . Приказ МФ от 28. 12. 2010 г. № 191 н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов БС РФ» Письмо Минфина РФ от 29. 12. 2010 г. № 02 -01 -07/5396 «Таблица соответствия счетов…» . Приказ Минфина РФ от 28. 12. 2010 № 190 н «Указания о порядке применения Бюджетной классификации РФ» Письмо ФК РФ от 30. 06. 2010 № 42 -7. 4 -05/2. 2 -420 (ф. 0503128, ф. 0503138) 8
Порядок составления отчетности • • • ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ: Бюджетная отчетность предоставляется на бумажных носителях и (или) в виде электронного документа. Отчетность на бумажных носителях составляется по установленным Инструкцией № 191 н формам в виде прошитого и пронумерованного дела, содержащего: Содержание (с отражением наименования форм и номеров страниц; Уведомление о представлении отчетности (или отметка о представлении); Уведомление о принятии отчетности (или отметка о принятии); дополнительно рекомендуется: Протокол(а) по проверке контрольных соотношений (камеральная); Информация о проведенных контрольных мероприятиях: Внутреннего контроля; Внешнего контроля; Аудита Информация о принятом решении передачи Дела в архив
Процедура представления и принятия отчетности- приказ № 191 н • • • 1. Представление отчетности (по дате представления). 2. Камеральная проверка субъектом бюджетной отчетности, ответственный за формирование сводной и (или) консолидированной бюджетной отчетности (пользователь бюджетной отчетности) проверка на соответствие отчетности требованиям к ее составлению и представлению, актами пользователя бюджетной отчетности, устанавливающими дополнительные формы путем выверки показателей представленной отчетности по установленным соответственно Минфином РФ и пользователем бюджетной отчетности контрольным соотношениям. 3. Отметка о дате представления. При получении бюджетной отчетности по телекоммуникационным каналам связи пользователь бюджетной отчетности обязан уведомить субъекта бюджетной отчетности о ее получении в электронном виде. Порядок уведомления субъекта бюджетной отчетности о результатах проведенной камеральной проверки бюджетной отчетности, представленной им, и о дате ее принятия, устанавливается пользователем бюджетной отчетности.
Процедура представления и принятия отчетности (продолжение) Положительный результат – отметка о дате принятия. • Выявлены ошибки: • а) пользователь бюджетной отчетности не позднее рабочего дня, следующего за днем выявления несоответствия, уведомляет об этом субъект бюджетной отчетности, представивший отчетность, который в свою очередь обязан в течение срока, установленного пользователем бюджетной отчетности, предпринять необходимые меры для приведения ее в соответствие с установленными требованиями. Исправление – Справка ф. о 504833 • Бюджетная отчетность, содержащая исправления по результатам камеральной проверки бюджетной отчетности, представляется субъектом бюджетной отчетности с сопроводительным письмом, содержащим указания о внесенных изменениях, в порядке, предусмотренном пунктами 4, 6, 10 Инструкции. •
Состав бюджетной отчетности • Баланс ГРБС, ПБС, ГА, АИФДБ, ГА, АДБ ф. 0503130 • Справка по консолидируемым расчетам – ф. 0503125 • Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года – ф. 0503110 • Отчет об исполнении бюджета ГРБС, ПБС, ГА, АИФДБ, ГА, АДБ ф. 0503127 • Отчет о принятых бюджетных обязательствах – ф. 0503128 • Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по ПДД – • ф. 0503137 • Отчет о принятых расходных обязательствах – ф. 0503138 • Отчет о финансовых результатах – ф. 0503121 • Справка о суммах консолидируемых поступлений ф. 0503184 • Пояснительная записка ф. 0503160 • Финансовая отчетность бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых ГР(Р)БС осуществляет ф-и и полномочия учр. 12
Баланс – ф. 0503130 Приказ № 191 н: 1 раздел «НФА» добавлен а) показателями по недвижимому имуществу, иному движимому имуществу, предметам лизинга, б) статьей «Затраты на изготовление готовой продукции, выполнение работ, услуг (010900000)» ; 2 раздел «Финансовые активы» - расшифровка наличия денежных средств на лицевых счетах в органе казначейства и в кредитной организации 13
Баланс – ф. 0503130 Приказ № 191 н: 3 раздел «Обязательства» - расшифрованы показатели статьи «Расчеты с кредиторами по долговым обязательствам» . Названия статей приведены в соответствии названий счетов: Расчеты по ущербу имуществу Финансовый результат хозяйствующего субъекта и др. 14
Баланс – ф. 0503130 При составлении баланса обратить внимание: 1) соответствие валюты баланса на конец прошлого и начала отчетного периода ВАЛЮТА БАЛАНСА НА 01. 2011 ПО ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2010 год и 2011 год НЕИЗМЕННА 2) переплаты по расчетам по платежам в бюджеты 3) остатки по счетам расчетов, их увеличение в течение года 4) остатки денежных средств 5) показатели со знаком минус по счетам расчетов 020600000, 020900000, 030200000, 030301000, 030402000, 030403000 НЕ ДОПУСКАЕТСЯ 6) несоблюдение контрольных соотношений с формой 0503121 «Отчет о финансовых результатах» 7) остатки по счетам 020600000 «Расчеты по выданным авансам» , 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами» , 030200000 «Расчеты по обязательствам» возможны по неисполненным и переходящим на очередной год договорам (обязательствам) – разъясняются в ПЗ. 15
Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах • 01 «Имущество, полученное в пользование всего, в том числе: движимое, недвижимое • 06 «Задолженность учащихся и студентов за невозвращенные материальные ценности» • 08 «Путевки неоплаченные» • 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных» • 24 «Имущество, переданное в доверительное управление» • 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)» • 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование» 16
Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах Письмо Минфина РФ от 12. 10. 2009 № 02 -06 -07/4765 «Учет операций по централизованным закупкам» Ситуация 1. Бюджетное учреждение- грузополучатель, обязан обеспечить только ответственное хранение полученного имущества – 02 «Материальные ценности, принятые на хранение» Ситуация 2. Бюджетному учреждению- грузополучателю в соответствии с условиями гос. контракта предоставляется право безвозмездного пользования с дальнейшим закреплением права оперативного управления - Дт 01 «Имущество, полученное в пользование» , 1105**340 Ситуация 3. Бюджетному учреждению- грузополучателю право безвозмездного пользования определено отдельным распорядительным документом, либо договором на безвозмездное пользование - Дт 22 «Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению» , 1105**340 17
Отчет об исполнении бюджета • Форма 0503127 не изменилась, изменился • • • порядок заполнения: уточнена редакция по заполнению в связи с новыми названиями счетов; средства в пути – гр. 6 (ранее – гр. 7); не заполняются стр. 800, 811, 812, 820, 821, 822 гр. 4 «Утвержденные бюджетные назначения» , гр. 9 «Неисполненные назначения» ; не заполняется строка 450 граф 4, 5, 10, 11 новая редакция по заполнению строк 821, 822 18
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ГЛАВНОГО РАСПОРЯДИТЕЛЯ, ПОЛУЧАТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА, АДМИНИСТРАТОРА ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА БЮДЖЕТА, ГЛАВНОГО АДМИНИСТРАТОРА, АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТА КОДЫ 0503127 Форма по ОКУД на 1 _______ 20__ года Дата Главный распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор, администратор доходов бюджета, по ОКПО главный администратор, администратор источников Группировочные финансирования Заполняется Глава по БК ХХХ дефицита бюджета коды в структуре только если Наименование утвержденных по ОКАТО 00000001 бюджета Федеральный бюджет Законом о Периодичность: месячная Законом о бюджете по ОКЕИ 383 Единица измерения: руб бюджете утверждены 1. Доходы бюджета бюджетных Испол плановые нено назначений показатели Утвер Неисполненные Наименован через некассовы назначения ие Код дохода жденные финанс е Код через итого показателя по бюджетной бюджетные овые банковские операции стро классификации назначения органы ки счета 1 2 3 4 5 если = 0 10 6 7 8 9 10 Не заполняется если не равно 0 5 Без учета поступлений «последнего дня» 9=4 -5
ОТЧЕТ ПБС, РБС как ПБС Раздел 2. Расходы бюджета Форма 0503127 с. 2 Неисполненные назначения Исполнено Ко д Наименовани ст е показателя роки 1 Расходы бюджета , всего: 2 Код расхода по бюджетной классификации 3 Услуги связи 203 309 0114 0010400 Пособия по социальной помощи населению 204 309 1003 0010400 по лимитам по бюджетн итого ассигнова ых ниям обязатель ств 4 Недетализирован ный остаток на х 200 отчетную дату Заработная плата 201 309 0114 0010400 Оплата работ, услуг 202 309 0114 0010400 Утверж Лимиты денные бюджетны бюджет через некассо х ные обязательс финансов банк. вые назначе ые органы счета тв ния 5 6 7 8 9 10 11 15, 00 11, 00 10, 00 5, 00 4, 00 1, 00 4, 00 2, 00 012 211 Х 5, 00 4, 00 012 221 2, 00 005 не 15, 00 утвержд аются 262 Доведенные бюджетные ассигнования на исполнение публичных нормативных обязательств 5, 00 Итого по строке не просчиты вается 5, 00 Рассчитывается как сумма неисполненных назначений по разделу не 10, 00 заполня ется
Отчеты об исполнении • Форма 0503164 «Сведения об исполнении» - дополнена строками 520, 620 «Источники внутреннего (внешнего) финансирования дефицита бюджета» с их детализацией. • Порядок заполнения - уточнено, что в графе 7 указываются причины отклонений процента исполнения по доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета (графа 6) от доведенного финансовым органом и (или) пользователем бюджетной отчетности планового процента исполнения на отчетную дату. • Форма 0503137 «Отчет об исполнении смет доходов и расходов по ПДД ГР(Р), ПБС» – 3 раздел дополнен расшифровкой строк 710, 720. • Порядок заполнения: • приведен в соответствие новым счетам • средства в пути – гр. 5 (ранее – гр. 7); 21
Отчет о принятых обязательствах • Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128), Отчет о принятых расходных обязательствах по ПДД (ф. 0503138) – формы не изменились, порядок заполнения приведен в соответствие счетам Плана счетов, утвержденному приказом № 162 н, дополнен п. 73: «Показатели граф 4, 5 и 10 Отчета (0503128) должны быть сопоставимы с показателями граф 4, 5 и 9 Отчета (0503127) соответственно» . 22
Учет лимитов ГРБС 1) Получение лимитов Дт 1 501 11 000 «Доведенные ЛБО» (ф. 128, гр. 5) Кт 1 501 12 000 «ЛБО к распределению» 2) Распределено: а) себе как ПБС Дт 1 501 12 000 «ЛБО к распределению» Кт 1 501 13 000 «ЛБО ПБС» б) подведомственным Дт 1 501 12 000 «ЛБО к распределению» Кт 1 501 14 000 «Переданные лимиты» (ф. 128, гр. 5) 23
Учет лимитов ПБС Суммы ЛБО, доведенных ГРБС (РБС) Дт 1 501 15 000 «Полученные ЛБО» (ф. 128, гр. 5) Кт 1 501 13 000 «ЛБО получателей бюджетных средств» Суммы БО, принятых ПБС в пределах утвержденных ему на соответствующий период ЛБО (ЛБО и бюджетных ассигнований) на ТФГ Дт 1 501 13 000 «ЛБО получателей бюджетных средств» Кт 1 502 11 000 «Принятые обязательства» (ф. 128, гр. 6) Суммы денежных обязательств, принятых в пределах ЛБО на ТФГ Дт 1 502 11 000 «Принятые обязательства» Кт 1 502 12 000 «Принятые денежные обязательства» (ф. 128, гр. 8) 24
ОТЧЕТ о принятых бюджетных обязательствах на 1 ___________ 20 _____ г. Главный распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор, администратор источников финансирования дефицита бюджета Наименование бюджета Периодичность: полугодовая, годовая Единица измерения: руб Наименование показателя Код по стр БК Утверждено(доведено на 20 ___ год бюджетных лимитов бюджетных КОДЫ Форма по ОКУД 0503128 Дата по ОКПО Глава по БК по ОКАТО по ОКЕИ 383 Принято обязательств Испол нено Не исполнено бюджетных денежных обязательств приня- приняденеж- тых всего из них ных сверх бюджет денежутвержденных утвержден обязаных бюджетных тельств обяза- обязате назначений бюджетных тельств назначений 1 1. Бюджетные обязательства по расходам, всего: в том числе 2. Бюджетные обязательства по выплатам источников финансирования дефицита бюджета, всего: в том числе Итого ассигнований 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 х 200 510 999 обязательств х х
Справка ф. № 0503125 • Безвозмездная передача объектов основных средств - учреждения подведомственны одному распорядителю: • Принимающая сторона • Дт КРБ 1 101 ** 310 • Кт КРБ 1 304 04 310 балансовая стоимость Дт КРБ 1 304 04 310 Кт КРБ 1 104 ** 410 амортизация - Передающая сторона Дт КРБ 1 304 04 310 Кт КРБ 1 101 (11 -13, 15, 18, 31 -38) 410 • Дт КРБ 1 104 (11 -13, 15, 18, 31 -38) 410 • Кт КРБ 1 304 04 310 26
Справка ф. № 0503125 • Опер. 81: Сумма расчетов между АДБ, осуществляющими отдельные полномочия по администрированию кассовых поступлений и АДБ (ПБС), осуществляющими отдельные полномочия по начислению и учету доходов Дт КДБ 1 304 04 (100, 400), • КДБ 1 303 05 830 - Кт КДБ 1 303 05 730, 1 304 04 (100, 400) 27
Справка ф. № 0503125 Учреждения подведомственны разным главным распорядителям (бюджет одного уровня), подведомственны одному ГРБС (РБС) в рамках приносящей доход деятельности Принимающая сторона Дт КРБ 0 101 ** 310 Кт КДБ 0 401 10 180 Дт КДБ 0 401 10 180 Кт КРБ 0 104 **410 Передающая сторона - расходы Дт КРБ 0 401 20 241 Кт КРБ 0 101 ** 410 Дт КРБ 0 104 ** 410 Кт КРБ 0 401 20 241 «Расходы на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям» 28
Справка ф. № 0503125 • • Учреждения бюджетов разных уровней Принимающая сторона Дт КРБ 1 101 ** 310 Кт КДБ 1 401 10 151 Дт КДБ 1 401 10 151 Кт КРБ 1 104 ** 410 0 401 10 151 Доходы от поступлений от других бюджетов бюджетной системы РФ Передающая сторона - расходы Дт КРБ 1 401 20 251 Кт КРБ 1 101 ** 410, Дт КРБ 1 104 ** 410 Кт КРБ 1 401 20 251 0 401 20 251 Расходы на перечисления другим бюджетам бюджетной системы РФ 29
Отчет о финансовых результатах деятельности • Форма 0503121 - дополнена строкой 280 «Расходы будущих периодов» • Порядок заполнения приведен в соответствие новым счетам 30
Пояснительная записка • Полностью изменяются • форма 0503161 «Сведения о количестве подведомственных учреждений» • форма 0503172 «Сведения о государственном (муниципальном) долге» • форма 0503173 «Сведения об изменениях остатков валюты баланса» • Порядок заполнения всех форм приведен в соответствие новым счетам. 31
Скачать презентацию Бюджетная отчетность в 2011 году Астафьева Любовь
Бюджет.ppt