БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН Финансовое управление администрации муниципального района

БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН Финансовое управление администрации муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан

Ишимбайский район В составе муниципального района Ишимбайский район – городское поселение город Ишимбай и 13 сельских поселений, объединяющих 85 сельских населенных пунктов. Административный центр – город Ишимбай. Расположен в 160 км к югу от города Уфы. Территория – 103,4 кв. км, население – более 66 тыс. чел. Ишимбайский район расположен в правобережье среднего течения реки Белой. Территория – 4006 кв. км, население – около 89 тыс. человек. Граничит на севере с Гафурийским, на востоке – Белорецким и Бурзянским, на юге – Мелеузовским, на западе – Стерлитамакским районами.

ЧТО ТАКОЕ «БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН»? Под «бюджетом для граждан» понимается документ (брошюра), информационный ресурс, содержащий основные положения проекта закона о бюджете, закона о бюджете и отчета о его исполнении в доступной и понятной форме. Граждане , и как налогоплательщики, и как потребители общественных благ – должны быть уверены в том, что передаваемые ими в распоряжение государства средства используются прозрачно и эффективно, приносят конкретные результаты как для общества в целом, так и для каждой семьи, для каждого человека. При наличии у граждан чувства собственной причастности к бюджетному процессу и возможности высказать свое мнение можно рассчитывать на то, что население будет добросовестно участвовать как в формировании бюджета, так и его исполнении

Что такое бюджет? Какие бывают бюджеты? Бюджет –это план доходов и расходов на определенный период Виды бюджетов Бюджеты семей Бюджеты публично-правовых образований Муниципальных образований местные бюджеты Бюджеты организаций Российской Федерации федеральный бюджет бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ Субъектов РФ региональные бюджеты бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Налоги, уплачиваемые гражданами МЫ ВСЕ –НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ Налог на доходы физических лиц Налог на имущество физических лиц Земельный налог Транспортный налог П О Р Я Д О К У П Л А Т Ы Из получаемого дохода, в т. ч. из заработной платы Исходя из кадастровой стоимости, указанной в государственном кадастре недвижимости Исходя из кадастровой стоимости земельных участков Исходя из мощности двигателя транспортных средств С Р О К У П Л А Т Ы В день фактической выплаты Единый срок уплаты имущественных налогов до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом ВСЕ ПЕРЕЧИСЛЕННЫЕ ВЫШЕ НАЛОГИ ИДУТ НА ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДНОЙ БАЗЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МЕСТНЫХ НАЛОГОВ, А ЗНАЧИТ РЕАЛЬНО ВЛИЯЮТ НА КАЧЕСТВО ЖИЗНИ ИШИМБАЙЦЕВ ОБЯЗАННОСТЬ КАЖДОГО ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЛАТИТЬ УСТАНОВЛЕННЫЕ НАЛОГОВЫМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ НАЛОГИ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ СТАТЬЕЙ 57 КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ!

Основные характеристики бюджета ДОХОДЫ РАСХОДЫ ПРОФИЦИТ ДЕФИЦИТ Доходы больше расходов Расходы больше доходов

ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ДОХОДЫ БЮДЖЕТА - это поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющиеся источниками финансирования дефицита бюджета НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ •Поступления от уплаты налогов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации: •Налог на доходы физических лиц •Акцизы на нефтепродукты •Налоги на совокупный доход (налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, единый сельскохозяйственный налог, налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения) •Налоги на имущество (налог на имущество физических лиц, транспортный налог, земельный налог) •Государственная пошлина НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ •Поступления от уплаты других пошлин и сборов, установленных законодательством Российской Федерации, а также штрафов за нарушение законодательства: •Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности •Платежи за пользование природными ресурсами •Доходы от оказания платных услуг или компенсация затрат государства •Доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ •Поступления от других бюджетов (межбюджетные трансферты), организаций, граждан(кроме налоговых и неналоговых доходов) •Дотации из других бюджетов •Субсидии из других бюджетов •Субвенции из других бюджетов

Основные характеристики бюджета Приоритетом бюджетной политики при формировании расходной части бюджета остается её социальная направленность

Структура доходов бюджета, тыс.руб.

Структура доходов консолидированного бюджета на 2017 года

Межбюджетные трансферты -основной вид безвозмездных перечислений Межбюджетные трансферты –денежные средства, перечисляемые из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому а Структура доходов бюджета, тыс, руб.

Особенности исчисления местных налогов Налог на имущество физических лиц Налоговая база Налоговая ставка Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом НБ в отношении квартиры определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 20 квадратных метров общей площади этой квартиры; НБ в отношении комнаты определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 10 квадратных метров площади этой комнаты; НБ в отношении жилого дома определяется как ее кадастровая стоимость, уменьшенная на величину кадастровой стоимости 50 квадратных метров общей площади этого жилого дома; НБ в отношении единого недвижимого комплекса в состав которого входит хотя бы одно жилое помещение (жилой дом), определяется как его кадастровая стоимость, уменьшенная на один миллион рублей Налоговая ставка 1) 0,1 % в отношении: -жилых домов, жилых помещений; -объектов незавершенного строительства в случае, если проектируемым назначением таких объектов является жилой дом; -единых недвижимых комплексов, в состав которых входит хотя бы одно жилое помещение(жилой дом); -гаражей и машино-мест; -хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 квадратных метров ,расположенных на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного ,дачного хозяйства, огородничества, садоводства , индивидуального жилищного строительства; 2)1.5% в 2015 и 2% в 2016 году и в последующие годы в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень , определяемый в соответствии с п.7 ст.378.2 Налогового Кодекса РФ, в отношении объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пунктом 10 ст. 378.2 Налогового Кодекса РФ. 3)2% в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость которых превышает 300 млн.рублей. 4)0,5% в отношении прочих объектов налогообложения

Особенности исчисления местных налогов Земельный налог Налоговая база Налоговая ставка Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения Кадастровая стоимость земель в Республике Башкортостан определяется на основании Постановления ПРБ От 29 декабря 2012г .N497 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН» которое вступило в силу с 01.01.2013 года Кадастровая стоимость земель сельскохозяйственного назначения определяется на основании постановления ПРБ от 30 декабря 2011 г. N 515 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕЗУЛЬТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КАДАСТРОВОЙ ОЦЕНКИ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН» Которое вступило в силу с 01.01.2012 года Налоговая ставка 1) 0,3 процента в отношении земельных участков: -отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства; -занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства; -приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства; 2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

Особенности исчисления местных налогов Налоговые льготы по земельному налогу Право на налоговую льготу имеют следующие категории граждан: Освобождены от уплаты земельного налога: Ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны , а также ветеранов и инвалидов боевых действий; Инвалидов всех категорий; Граждан , имеющих 5 и более несовершеннолетних детей; Родителей и супруг военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей. Налоговая база уменьшается на не облагаемую налогом сумму в размере 10 000 рублей на одного налогоплательщика на территории поселения в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении следующих категорий налогоплательщиков: 1)Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы; 2)Физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки, в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС») ( в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 года №3061-1), в соответствии с Федеральным законом от 26 ноября 1998 года №175-ФЗ «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на ПО «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку «Теча» и в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 2-ФЗ « О социальных гарантиях гражданам, подвергшихся вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»; 3)Физических лиц, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах; 4)Физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику. 5)Почетных граждан г.Ишимбая и Ишимбайского района Республики Башкортостан

Расходы бюджета Расходы бюджета – выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета. Формирование расходов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством разграничением полномочий, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов. Понятие и типы расходных обязательств: Расходное обязательство –обязанность выплатить денежные средства из соответствующего бюджета На какие цели расходуются средства бюджета? * на содержание муниципальных учреждений в сферах образования, культуры, физкультуры и спорта и других бюджетных отраслях; * на благоустройство и озеленение территории муниципального образования (содержание улично-дорожной сети, освещение населенных пунктов, ремонт дворовых территорий и т.д.); * на капитальный ремонт социально значимых объектов и жилфонда; * на организацию утилизации и переработки бытовых отходов; * на формирование муниципальной собственности и управление ею; * на реализацию целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления; * на заработную плату работникам бюджетной сферы; и другие муниципальные нужды.

Расходы бюджета Расходы бюджета–денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задачи функций государства и местного самоуправления. Классификация расходов по признакам Функциональная Классификация отражает направление средств бюджета на выполнение основных функций государства (раздел – подраздел –целевые статьи-виды расходов) Ведомственная Классификация расходов бюджета непосредственно связана со структурой управления, она отображает группировку юридических лиц, получающих бюджетные средства (главные распорядители средств бюджета Экономическая Классификация показывает деление расходов государства на текущие, капитальные, а также на выплату заработной платы, на материальные затраты, на приобретение товаров и услуг (категория расходов–группы–предметные статьи–подстатьи)

СТРУКТУРА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА за 2016 год, тыс.руб. 224 171.2 169 175 132 470,7 1 366.3 11 142.3 918 369.7 57 148.2 3 770

СТРУКТУРА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА на 2017 г.

СТРУКТУРА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА МР Ишимбайский район на социально культурную сферу Основные приоритеты бюджетных расходов на 2017 -2019 годы сохранятся, и будут соответствовать решению задач социальной направленности, в первую очередь, в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, социальной политики. Расходы по данным отраслям 1 434 085,4 тыс.руб.в 2017 году составят 74,2% от общих объемов расходов. 2017 год, тыс.руб. РАСХОДЫ ВСЕГО 1 434 085,4 тыс.руб. РАСХОДЫ НА СОЦИАЛЬНО КУЛЬТУРНУЮ СФЕРУ 1 063 825,0 тыс.руб. 25,8% 74,2%

СТРУКТУРА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА МР Ишимбайский район на социально культурную сферу 2018 год, тыс.руб. РАСХОДЫ ВСЕГО 1 443 410,3 тыс.руб. РАСХОДЫ НА СОЦИАЛЬНО КУЛЬТУРНУЮ СФЕРУ 1 068 060,8 тыс.руб. 27,7% 73,5%

СТРУКТУРА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА МР Ишимбайский район на социально культурную сферу 2019 год, тыс.руб. РАСХОДЫ ВСЕГО 1 465 680,0 тыс.руб. РАСХОДЫ НА СОЦИАЛЬНО КУЛЬТУРНУЮ СФЕРУ 1 042 638,3 тыс.руб. 28,9% 71,1%

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА МР Ишимбайский район на образование В районе функционирует 19 дошкольных образовательных учреждений, 33 обще образовательных школ , 5 учреждения дополнительного образования. Расходы на образование в 2016 году составили 918 369,7 тыс. рублей, что составляет 64% от общей суммы расходов консолидированного бюджета. За счет средств местного бюджета произведено расходов на сумму 306 096,7 тыс.руб., за счет средств РБ и РФ произведено расходов на 612 275,0 тыс.руб. Запланировано расходов на 2017 год 835 761,9 тыс. руб., на 2018 год – 835 713,1 тыс. руб. и на 2019 год – 817 613,6 тыс,руб.

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА МР Ишимбайский район по разделу образование

Расходы бюджета МР Ишимбайский район на культуру Расходы бюджета–выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета. Формирование расходов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством разграничением полномочий, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов. Районный дом культуры с филиалами в сельских поселениях : -организационные мероприятия по подготовке и проведению культурно-досуговых мероприятий; -создание условий потребителей во время проведения культурно-досуговых мероприятий; -обеспечение реализации прав жителей сельского поселения на участие культурной жизни поселения. Центральная библиотечная система : -Организация библиотечного обслуживания, -предоставление доступа к книжному фонду, выдача документа по требованию; предоставления доступа читателям к справочно-поисковому аппарату библиотек , к базам данных.

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА МР Ишимбайский район на культуру

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА МР Ишимбайский район социальную политику в 2016 году Всего расходов, 109 442,3 тыс.руб. Предоставление жилых помещений детям-сиротам м детям оставшимся без попечения родителей 32 436,4 тыс.руб. Пенсионное обеспечение 657,1 тыс.руб. На содержание детей, заработную плату приемным родителям 15 900,5 тыс.руб. Содержание ребенка в семье опекуна 12 838,7 тыс.руб. Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей 769,3 тыс.руб. Компенсация части родительской платы 18 975,9 тыс.руб. На обеспечение одеждой и школьной формой многодетных семей 1 614,7 тыс.руб. Приобретение и строительство жилья молодым семьям 12 314,9 тыс.руб. Социальные выплаты при рождении ребенка 2 148,2 тыс.руб. Социальные выплаты гражданам установленные решениями органов местного самоуправления 2 023,7 тыс.руб. Социальная поддержка учащихся образовательных учреждений из многодетных семей 5 758,8 тыс.руб. Улучшение жилищных условий граждан в сельской местности 2 956,4 тыс.руб. Мероприятия в области социальной политики 900,0 тыс.руб. Выплата вознаграждений патронатным воспитателям 147,8 тыс.руб.

РАСХОДЫ БЮДЖЕТА МР Ишимбайский район на ЖКХ Расходы на жилищно-коммунальное хозяйство на период 2017-2019 годов. На 2017 год в сумме 76842,1 тыс.рублей, на плановый период 2018 год-61650,1 тыс.рублей, 2019 год–59895,6 тыс.рублей. Коммунальное хозяйство: -План мероприятий по реконструкции, капитальному ремонту социально значимых объектов муниципального образования на 2015-2017годы (капитальный ремонт водопроводных сетей); -Повышение энергетической эффективности региональной экономики и сокращение издержек в бюджетном секторе; -Мероприятия по подготовке к отопительному периоду объектов жизнеобеспечения Благоустройство: -Содержание улично-дорожной сети в рамках благоустройства; -Уличное освещение; -Озеленение; -Организация и содержание мест захоронения; -Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества муниципальной собственности (мероприятия, связанные с отходами производства и потребления). Жилищное хозяйство: -Капитальный ремонт муниципального жилищного фонда; -Строительство муниципального жилья тыс.руб.

СТРУКТУРА РАСХОДОВ БЮДЖЕТА МР Ишимбайский район на национальную экономику Расходы на национальную экономику на период 2017-2019 годов На 2017 год в сумме 145 394,3 тыс.рублей, на плановый период 2018 год – 144 038,1 тыс.рублей, 2019 год–145 526,6 тыс.рублей 1 000,0 1 000,0

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Брошюра подготовлена: Финансовым управлением администрации муниципального района Ишимбайский Республики Башкортостан Адрес: Республика Башкортостан, Ишимбайский район, г.Ишимбай, пр.Ленина, дом 60 , 453210 тел.(34794)3-39-08; факс(34794)3-27-18; Е-mail: [email protected]