Скачать презентацию БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН Что такое Бюджет для
db46e76b42df21d46fc620318792f84a.ppt
- Количество слайдов: 33
Скачать презентацию БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН Что такое Бюджет для
Скачать презентацию БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН Что такое Бюджет для
БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН
Что такое «Бюджет для граждан» ? «Бюджет для граждан» познакомит вас с положениями основного финансового документа города Вятские Поляны – городского бюджета на предстоящие три года: 2014 год и 2015 -2016 годы. u Представленная информация предназначена для широкого круга пользователей и будет интересна и полезна всем категориям населения, так как городской бюджет затрагивает интересы каждого жителя города Вятские Поляны. u u «Бюджет для граждан» нацелен на получение обратной связи от граждан, которым интересны современные проблемы муниципальных финансов
Что такое бюджет? p Бюджет – это план доходов и расходов Каждый житель города Вятские Поляны является участником формирования этого плана с одной стороны как налогоплательщик, наполняя доходы бюджета, с другой – он получает часть расходов как потребитель общественных услуг. Муниципальное образование расходует поступившие доходы для выполнения своих функций и предоставление муниципальных (общественных) услуг: образование, культура, спорт, благоустройство города и др. p p Граждане – и как налогоплательщики, и как потребители общественных услуг, должны быть уверены в том, что передаваемые ими в распоряжение государства и муниципального образования средства используются прозрачно и эффективно, приносят конкретные результаты как для общества в целом, так и для каждой семьи, для каждого человека
На чем основывается проект городского бюджета? p p p p Проект городского бюджета составляется и утверждается сроком на три года – очередной финансовый год и плановый период Составление проекта городского бюджета основывается на Бюджетном послании Президента Российской Федерации Бюджетном послании Губернатора Кировской области Основных направлениях бюджетной политики города Вятские Поляны Прогнозе социально-экономического развития города Вятские Поляны Муниципальных программах города Вятские Поляны
Какие этапы проходит бюджет? ● Составление проекта бюджета ● Рассмотрение и утверждение бюджета ● Исполнение бюджета ● Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждени бюджетной отчетности ● Государственный (муниципальный) финансовый контроль
Составление и утверждение городского бюджета – сложный и многоуровневый процесс, основанный на правовых нормах. o o o Составление проекта бюджета: До начала составления проекта городского бюджета администрацией города принимается нормативноправовой акт, в котором определяются ответственные исполнители, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта городского бюджета. Непосредственное составление городского бюджета осуществляет финансовое управление администрации города Вятские Поляны. Рассмотрение проекта бюджета: Администрация города не позднее 15 ноября вносит на рассмотрение городской Думы проект решения о городском бюджете. Проект городского бюджета на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов рассмотрен на публичных слушаниях 3 декабря 2013 года, на заседаниях постоянных депутатских комиссий - в начале декабря. Утверждение бюджета: Решение о бюджете муниципального образования городского округа город Вятские Поляны Кировской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов утверждено на заседании городской Думы 5 декабря 2013 года.
Основные характеристики городского бюджета (млн. руб. ) o o o 2016 год Доходы, всего Расходы, всего Дефицит 2013 год 566, 0 596, 0 - 30, 0 2014 год 621, 3 643, 4 - 22, 1 2015 год 476, 7 500, 4 - 23. 7 523, 9 549, 8 - 25, 9
Бюджетные показатели в расчете на 1 жителя муниципального образования (руб. ) _________________2013 2014 2015 2016 Объем доходов местного бюджета 16505, 3 18492, 4 14187, 8 15593, 4 Объем расходов местного бюджета 17021, 8 19150, 6 14893, 8 16363, 9 Объем расходов местного бюджета на: - жилищно-коммунальное хозяйство 3062, 6 6316, 0 669, 4 2386, 9 - образование 9024, 4 8462, 0 8808, 2 9123, 6 - культуру 977, 4 782, 0 781, 5 780, 7 - социальную политику 899, 4 930, 1 966, 8 974, 1
Как определяется баланс бюджета? p Расходы бюджета сопоставляются с доходами, получается их баланс. Доходы – Расходы = Дефицит или Профицит Если расходы превышают доходы складывается дефицит, если они меньше доходов – профицит В случае нехватки денежных средств на покрытие всех обязательств муниципального образования в конкретном году планируются источники заимствований или происходит сокращение расходов Городской бюджет формируется с дефицитом:
Из каких поступлений в настоящее время формируется доходная часть городского бюджета? ДОХОДЫ БЮДЖЕТА безвозмездные и безвозвратные поступления денежных средств в бюджет НАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ Доходы от предусмотренных законодательством Российской Федерации федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, законодательством Кировской области от региональных налогов и решениями Вятскополянской городской Думы от местных налогов НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ Платежи, которые включают в себя возмездные операции от прямого предоставления муниципальным образованием в пользование имущества и природных ресурсов, от различного вида услуг, а также платежи в виде штрафов или иных санкций за нарушение законодательства БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ Поступающие в бюджет денежные средства на безвозвратной и безвозмездной основе из федерального и областного бюджетов (межбюджетные трансферты в виде дотаций, субсидий, субвенций), а также перечисления от физических и юридических лиц
Структура доходов городского бюджета в 2014 -2016 годах
Какие налоги уплачивают в городской бюджет граждане города Вятские Поляны? 1. Налог на доходы физических лиц l Ø Глава 23 Налогового кодекса Российской Федерации Ставка налога 13% В отдельных случаях: 9% - в отношении доходов от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов, 30% - в отношении всех доходов, получаемых физическими лицами – иностранными гражданами, 35% - в отношении стоимости полученных выигрышей и призов Предоставление налоговых вычетов Социальные в сумме, уплаченной: за обучение, на лечение, дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии Стандартные в том числе на детей Профессиональные в том числе для нотариусов, адвокатов, лиц, получающих авторские вознаграждения Ø
2. Налог на имущество физических лиц q Решение Вятскополянской городской Думы от 06. 10. 2005 № 68 « О налоге на имущество физических лиц» Ставки налога на жилые дома, квартиры, комнаты с суммарной инвентаризационной стоимостью объектов налогообложения До 300 000 рублей (включительно) 0, 1% Свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно) 0, 2% Свыше 500 000 рублей 0, 31% Ø Ставки налога на дачи, гаражи, иные строения, помещения и сооружения с суммарной инвентаризационной стоимостью объектов налогообложения До 300 000 рублей (включительно) 0, 1% Свыше 300 000 рублей до 500 000 рублей (включительно) 0, 3% Свыше 500 000 рублей 0, 31% Ø p Закон Российской Федерации от 09. 12. 1991 № 2003 -1 «О налогах на имущество физических лиц» Установление налоговых льгот От уплаты освобождаются следующие категории граждан Ø Герои Советского Союза, РФ, лица, награжденные орденом Славы трех степеней, инвалиды I и II групп, ивалиды с детства, участники гражданской и ВОВ, других боевых операций, «Чернобыльцы» , члены семей военнослужащих, потерявших кормильца и другие категории граждан, в соответствии с п. 1 ст. 4. Налог на строения, помещения и сооружения не уплачивается Пенсионерами; с расположенных на участках в садоводческих и дачных некоммерческих объединениях граждан жилого строения жилой площадью до 50 квадратных метров и хозяйственных строений и сооружений общей
3. Земельный налог p Ø Решение Вятскополянской городской Думы от 25. 12. 2006 № 138 «Об утверждении Положения о земельном налоге на территории муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области» в новой редакции Ставки налога Земли под жилыми домами многоэтажной застройки Ø Установление налоговых льгот Освобождаются от налогообложения • • • - 0, 3% • Земли под домами индивидуальной жилой застройки - 0, 3% Земли дачных и садоводческих объединений граждан • • • - 0, 3% Земельные участки под гаражами, находящимися в собственности физических лиц и гаражных кооперативов - 0, 3% - - многодетные семьи герои Советского Союза герои РФ полные кавалеры ордена Славы инвалиды, имеющие III степень ограничения способности к трудовой деятельности, I и II гр. инвалидности инвалиды с детства ветераны и инвалиды ВОВ и боевых действий члены семей военнослужащих, потерявшим кормильца при прохождении им военной службы физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с федеральными законами: «О социальной защите Граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» «О социальной защите граждан РФ, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча» «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» и другие категории граждан, в соответствии с п. 3. 1 ст. 3.
Какие доходы формируют ассигнования муниципального дорожного фонда города Вятские Поляны Ø Поступления в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Ø Бюджетные кредиты из дорожного фонда Кировской области Ø Безвозмездные поступления от физических и юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности, в том числе добровольные пожертвования, в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения Решение Вятскополянской городской Думы от 05. 12. 2013 № 81 « О порядке формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Вятские Поляны» Ø Ø Акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащие зачислению в городской бюджет Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда города Вятские Поляны на 2014 -2016 годы, тыс. рублей
В каких пропорциях распределены расходы городского бюджета в 2014 году? l l l l l Общегосударственные вопросы – 6, 8% Национальная безопасность и правоохранительная деятельность – 0, 2% Национальная экономика – 6, 0% Жилищно-коммунальное хозяйство – 33, 0% Охрана окружающей среды – 0, 03% Образование – 44, 2% Культура и кинематография – 4, 1% Социальная политика – 4, 9% Физическая культура и спорт – 0, 2% Обслуживание государственного и муниципального долга – 0, 6%
В целях повышения эффективности и результативности бюджетных расходов администрацией города Вятские Поляны было принято решение: формировать и исполнять расходную часть городского бюджета через реализацию 15 муниципальных программ. Бюджет муниципального образования городского округа город Вятские Поляны на 2014 -2016 годы – программный бюджет. Задача 1 2 3 Задача 2 1 2 3 Задача 3 Цель 1 1 2 3 Показатели эффективности Преимуществом программного бюджета является распределение расходов не по ведомственному принципу, а по программам. Муниципальная программа имеет цель, задачи и показатели эффективности, которые отражают степень их достижения (решения), то есть действия и бюджетные средства направлены на достижение заданного результата. При этом значение показателей является индикатором по данному направлению деятельности и сигнализирует о плохом или хорошем результате, необходимости принятия новых решений.
Расходы на образование, тыс. рублей В трехлетнем периоде планируется рост бюджетных расходов на образование.
Сколько средств запланировано в бюджете города на дошкольное образование? В городском бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов предусмотрены расходы на выполнение функций и обеспечение деятельности 11 детских дошкольных учреждений, являющихся казенными учреждениями. Общая численность детей, занимающихся в 91 группе, составляет 2298 человек.
Расходы на общее образование В систему общего образования входят 4 школы. В них сформировано 108 классов-комплектов, в которых обучается 2373 человека. Также в средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов № 2 имеются 2 группы детей дошкольного возраста, в которых занимается 54 ребенка. Расходы из городского бюджета на общее образование каждого ученика города в 2014 году составят примерно 39, 8 тыс. рублей и к 2016 году возрастут до 42, 1 тыс. рублей, или на 5, 8 %.
Сколько тратится средств из городского бюджета на дополнительное образование детей? В учреждениях дополнительного образования детей в 2013 году занималось 2550 детей, к 2016 Расходы, тыс. году численность учащихся рублей увеличится на 46 человек (на 1, 8 %) и достигнет 2596 детей. 2014 год 2015 год 2016 год 40982, 9 40276, 6 40278, 3 В систему дополнительного образования детей входят 8 учреждений. Это 3 учреждения творческой направленности, 3 учреждения физкультурно-спортивной направленности и 2 учреждения музыкальной направленности.
Отдых и оздоровление детей и молодежи Неотъемлемой частью социальной Политики города Вятские Поляны является развитие системы отдыха и Оздоровления детей и молодежи. Организация отдыха и оздоровления детей осуществляется в загородном стационарном лагере отдыха и оздоровления детей «Солнечный» , а также в лагерях с дневным пребыванием детей. На протяжении 20142016 годов планируется устойчивый рост бюджетных расходов на эти цели. В 20142016 годах в лагере «Солнечный» планируется организовать отдых более 3 тысяч детей.
Сколько тратится средств из городского бюджета на культуру? Расходы на культуру в 2014 -2016 годах запланированы в рамках муниципальной программы «Развитие культуры» . Средства бюджета направляются на сохранение и развитие национальных культур в городе, обеспечение доступа к музейным ценностям, развитие библиотечного дела, сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), развитие туризма, организацию и поддержку деятельности культурно-досуговых учреждений, а также организацию и проведение выставок, конкурсов, фестивалей, праздников, ярмарок и других мероприятий в области культуры и туризма.
Сколько тратится средств из городского бюджета на социальную политику? Расходы из городского бюджета на социальную политику нацелены на формирование эффективной системы социальной поддержки и социального обслуживания граждан, проживающих в городе Вятские Поляны. Наибольший объем средств городского бюджета в этой сфере направляется на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. В трехлетнем периоде планируется устойчивый рост бюджетных расходов на социальную политику. В 2014 году предусмотрены расходы на 8 видов социальных выплат.
Какие меры социальной поддержки оказываются отдельным категориям граждан? Приложение Наименование меры социальной поддержки Расходы на 2014 год, тыс. рублей Субсидии гражданам на оплату жилых помещений и коммунальных услуг 12258, 6 Компенсация платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования 7269, 0 Ежемесячная выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемной семье 4611, 7 Ежегодная социальная выплата лицам, которым присвоено звание «Почетный гражданин города Вятские Поляны» 25, 0 Предоставление льгот по оплате ЖКУ почетным гражданам и родителям погибших военнослужащих 200, 0 Обеспечение прав детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в соответствии с законом Кировской области «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в сложную жизненную ситуацию» 2418, 0 Социальная выплата молодым семьям на приобретение жилого помещения, в том числе экономкласса, или строительство индивидуального жилого дома, в том числе экономкласса 2824, 5 Доплаты к пенсиям муниципальных служащих 650, 0
Сколько тратится бюджетных средств на обеспечение безопасности жизнедеятельности жителей города Вятские Поляны? Расходы городского бюджета в сфере национальной безопасности и правоохранительной деятельности предусмотрены на защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, повышение общественной и личной безопасности на территории города Вятские Поляны, обеспечение условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота и профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В бюджете города предусмотрены средства резервного фонда для предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Куда направляются средства дорожного фонда? тыс. рублей Наименование расходов 2013 2014 2015 2016 Содержание автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов 17677, 2 24842, 6 22692, 0 24089, 5 Ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов 8515, 7 3140, 1 7453, 2 7768, 0 Благоустройство набережной р. Вятки 909, 1 468, 5 - - Проектирование и проверка достоверности определения сметной стоимости строительства автомобильных дорог и ремонта дворовых территорий 52, 0 50, 0 - 400, 0 Субсидии из областного бюджета на содержание и ремонт дорог общего пользования местного значения 1280, 0 1311, 0 1696, 0 1773, 0 Субсидия из областного бюджета на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов 3953, 0 - - - Ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов за счет городского бюджета 474, 2 - - - Субсидии из областного бюджета на ремонт дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним 7002, 0 - - - ИТОГО 39863, 2 30212, 2 32291, 2 34080, 5 Установка новых светофорных узлов и дорожных знаков Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории муниципального образования городского округа город Вятские Поляны, составляет 109, 7 км.
Сколько тратится бюджетных средств на жилищно-коммунальное хозяйство? Расходы городского бюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства направлены на: q модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры; q проведение капитального ремонта многоквартирных домов; q переселение граждан из аварийного и ветхого жилья; q благоустройство территории города и создание комфортных условий для проживания и отдыха жителей; q энергосбережение и повышение энергетической эффективности. В 2015 году не выделены средства из государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и из областного бюджета на переселение граждан из аварийного жилищного фонда и капитальный ремонт многоквартирных домов.
Сколько средств тратится на благоустройство городской территории? В расходы на благоустройство включаются расходы городского бюджета на: v озеленение территории города; v освещение улично-дорожной сети города и дворов; v содержание мест захоронения; v прочие работы по благоустройству (содержание пригородных лесов, площадей и скверов города, запуск и содержание фонтана в летний период, содержание городского пляжа, отлов бродячих животных и др. )
Физическая культура и спорт Расходы городского бюджета в области физической культуры и спорта расходуются на: v проведение массовых детско-юношеских спортивных мероприятий; v организацию и проведение спартакиады трудовых коллективов города, общегородских праздников, массовых соревнований среди населения; v развитие хоккея с шайбой; v организацию и проведение соревнований по мотокроссу памяти Р. Шаяпова; v проведение физкультурно-спортивных мероприятий для людей с ограниченными возможностями; v приобретение инвентаря, экипировки, оборудования для детско-юношеской спортивной школы; v финансирование деятельности муниципального бюджетного учреждения «Спортивный комитет города Вятские Поляны» .
Из чего состоит муниципальный долг? Поскольку городской бюджет формируется с дефицитом, то для финансирования расходов, не обеспеченных доходами, привлекаются банковские кредиты из областного бюджета. Кроме того, в 2013 году предоставлена муниципальная гарантия ООО «Малая энергетика» для обеспечения обязательств по договору поставки каменного угля. Из данных заимствований складывается муниципальный долг города.
Контактная информация и обратная связь Брошюра подготовлена финансовым управлением администрации города Вятские Поляны на основании Решения Вятскополянской городской Думы Кировской области № 82 от 05. 12. 2013 «О бюджете муниципального образования городского округа Вятские Поляны Кировской области на 214 год и плановый период 2015 и 2016 года» Ул. Гагарина, д. 28 а, г. Вятские Поляны, 612964, Тел(факс) 8(83334)6 -18 -73, E-mail: fo 41@depfin. kirov. ru, Интернет-сайт: www. admvpol. ru. Режим работы: Понедельник-пятница с 8 до 17 часов, Суббота-воскресенье выходной.
Скачать презентацию БЮДЖЕТ ДЛЯ ГРАЖДАН Что такое Бюджет для
db46e76b42df21d46fc620318792f84a.ppt