Бонитировка почв в системе земельного кадастра План: Бонитировка почв в системе земельного кадастра. Предмет и задачи бонитировки почв. Понятие о земельной ренте. Дифференциальная рента. История развития работ по оценке и учету почв в России. Заключение.
Бонитировка почв в системе земельного кадастра Почвенные ресурсы - это бесценное народное богатство. Правильное их использование невозможно без четко научного количественного и качественного учета почв. Для этого составляется и ведется земельный кадастр (от фр. cadastre — реестр, опись, оценка).
Земельный кадастрсистематизированный свод необходимых сведений о земле как основном средстве производства в сельском хозяйстве. Он предусматривает изучение, учет, количественную и качественную оценку земель, их производительной способности на основе естественного и экономического плодородия почв.
Земельный кадастр включает следующие составные части: • • • государственная регистрация землепользований оформление права пользования землей сельскохозяйственными и несельскохозяйственными землепользователями, а также гражданами; количественный учет земель по землепользователям и по угодьям; характеристика качества земель по их классам, механическому составу почв и признакам, определяющим их плодородие экономическая оценка сельскохозяйственных угодий; земельно-кадастровые карты.
Данные земельного кадастра являются исходной информацией при планировании использования земель, размещении производства, принятии мер по экономическому стимулированию рационального землепользования. В системе земельного кадастра бонитировка почв служит научной основой рационального и высокоинтенсивного использования земельных ресурсов, направленного на повышение почвенного плодородия и урожайности сельскохозяйственных культур.
Предмет и задачи бонитировки почв Бонитировка почв - это специализированная классификация почв по их продуктивности, построенная на объективных признаках и свойствах самих почв, наиболее важных (ведущих) для роста и развития сельскохозяйственных культур и коррелирующих со средней многолетней урожайностью последних. Иными словами, бонитировка почв - это учет качества почв по их плодородию, выраженная в относительных единицах - баллах.
Цель бонитировки почв • провести оценку почвы как естественноисторического тела, обладающего плодородием, на основе тех свойств и признаков, которые почва приобрела в процессе социальноэкономического развития общества. Для проведения бонитировочных работ требуется подробное изучение всех свойств почв, необходимо иметь хорошо разработанную классификацию почв, сведения о структуре почвенного покрова территории, многолетние данные по урожайности ведущих сельскохозяйственных культур, выращиваемых на данных почвах.
Значение бонитировки почв • • • позволяет планировать, дифференцировать, специализировать сельскохозяйственное производство; позволяет разработать эффективную систему удобрений, мелиоративных работ; судить о рентабельности хозяйств; обосновывать цену на землю; устанавливать оптимальные размеры землепользования.
Дифференциальная рента Собственно бонитировка связана с доходом, который получают хозяйства на более плодородных почвах по сравнению с менее плодородными при равных затратах, т. е. с дифференциальными рентами I и II Земельная рента — это цена, уплачиваемая за использование ограниченного количества земли и других природных ресурсов. Дифференциальная рента — это дополнительный доход, получаемый хозяйством (производителем) за счет более плодородных почв или более удобно расположенных участков (дифференциальная рента I), а также вследствие различной интенсивности ведения хозяйства (дифференциальная рента II). Качество почв, их бонитет играют важную роль и в образовании дифференциальной ренты II, поскольку величина дохода, связанная с интенсивностью ведения хозяйства, зависит и от свойств почв. Ясно, что эффективность вложения средств в хозяйства с лучшими почвами выше. Связь бонитета почв с дифференциальными рентами I и II осуществляется с помощью таких показателей, как величина валовой продукции, чистый доход и т. д. , использующихся для экономической оценки земель
История развития работ по оценке и учету почв в России Работы Министерства государственных имуществ. Производство работ по земельному кадастру начато в 1842 году и продолжалось в течение 20 лет. За это время работы были произведены в 17 губерниях Центральной России. Веселовский Константин Степанович(1819 -1901) Русский экономист, статистик, климатолог. Составил первую почвенную карту России (масштаб 1: 8400000, 1851)
После отмены крепостного права, т. е. после 1861 г. , новое, пореформенное сельское хозяйство предъявило новые требования к почве. Наряду с ростом промышленности и улучшением земледелия в черноземной полосе России значительно расширилась внешняя торговля, потребовавшая усиленного экспорта сельскохозяйственных продуктов, главным образом пшеницы. Сельское хозяйство России приняло ярко выраженный торговый характер, возникла большая потребность в изучении «пшеничных» , черноземных почв России, в разделении почв по их качеству и уровню плодородия.
К этому периоду относится начало научной деятельности В. В. Докучаева. С 1877 по 1881 г. В. В. Докучаев по заданию ВЭО проводит исследования черноземной полосы России. Результаты этих исследований были опубликованы в классической работе В. В. Докучаева, посвященной новой науке - русскому генетическому почвоведению. В это время закладываются научные основы бонитировки почв. В. В. Докучаев и Н. М. Сибирцев считали, что при бонитировке необходимо всесторонне изучить свойства, заложенные в самих почвах, и отсюда устанавливать их относительную ценность, т. е. производить бонитировку.
Развитие работ по бонитировке почв затормозилось в связи со смертью Н. М. Сибирцева (1900 г. ), а затем В. В. Докучаева (1903 г. ). Интерес к бонитировке почв вновь возник в конце 20 -х начале 30 -х годов, когда стали формироваться новые формы сельскохозяйственной деятельности. Однако ошибочные тенденции в экономике и земледелии привели не только к прекращению, но и к запрещению этих работ. Многие считали, что с отменой частной собственности на землю в СССР бонитировка почв, экономическая оценка земли и земельный кадастр потеряли научно-практическое значение. Считали, что бонитировка почв необходима главным образом для купли-продажи земли, взимания ренты, что характерно для капиталистических стран. Бонитировка почв отождествлялась с капиталистическим земельным кадастром, свойственным только частной земельной собственности, а раз нет частной собственности на землю, нет оснований и для ведения кадастра. Эту точку зрения разделяли многие экономисты-аграрники.
В истории учета земель современной России можно выделить четыре основных периода: 1960 -1990 гг. - особое внимание уделялось землям сельскохозяйственного назначения, а также перераспределению земель, обеспечению развития производственных сил и сохранению плодородия почв. 1992 -2001 гг. - период приватизации земель. Кадастр выполнял функцию учета и регистрации права. 2001 -2008 гг. - ведутся 2 системы учета по земельным участкам - государственный земельный кадастр (ГЗК), по объектам капитального строительства(ОК )-организации технической инвентаризации(ОТИ) или бюро технической инвентаризации(БТИ). 2008 -по н. в. - развивается единая система регистрации права и кадастрового учета.
Работы по государственной кадастровой оценке земель на территории Российской Федерации проводятся в целях создания налоговой базы для исчисления земельного и ряда других имущественных налогов, что определено Земельным кодексом Российской Федерации (статьи 65, 66)
В нашей стране наибольшее распространение получила балльная оценка почв, осуществляемая на основании выбранных критериев. . Такой метод является упрощенным и дает возможность получить однокритериальную (по урожайности) бонитировку почв. Отправной точкой любой бонитировки является оценка отдельных факторов и условий, определяющих уровень плодородия почв, а конечная операция предусматривает синтез частных величин в целостную оценку плодородия. Учитываемые факторы плодородия можно свести к четырем группам: 1. климат; 2. рельеф местности, тип ландшафта; 3. почвы; 4. гидрологический режим. Однако приемы их совместной оценки различны.
В зависимости от применяемых методических подходов к определению кадастровой стоимости земли сельскохозяйственного назначения разделены на шесть групп. 1) Земли сельскохозяйственных угодий. 2) Земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, проездами, прогонами для скота, коммуникациями, полезащитными лесополосами, зданиями, строениями и сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, а также нарушенные земли, находящиеся под промышленной разработкой общераспространенных полезных ископаемых: глины, песка, щебня и т. д. 3) Земли под замкнутыми водоемами. 4) Земли под древесно-кустарниковой растительностью (за исключением полезащитных лесополос), болотами, нарушенные земли. 5) Земли под лесами, не переведенные в установленном законодательством порядке в состав земель лесного фонда и находящиеся у землевладельцев (землепользователей) на праве постоянного (бессрочного) или безвозмездного пользования. 6) Земли, пригодными под оленьи пастбища.
Заключение Качество и стоимостная оценка земель в системе Государственного земельного кадастра являются основой рационального и высокоэффективного использования земельных ресурсов, повышения почвенного плодородия и урожайности сельскохозяйственных культур. Неизмеримо возрастает роль оценки почвы на современном этапе. Переход на хозрасчет, свободную рыночную торговлю, аренду и т. д. потребует незамедлительного решения вопроса платы за землю, а следовательно, и оценки ее качества.
Скачать презентацию Бонитировка почв в системе земельного кадастра План Бонитировка
БОНИТИРОВКА ПОЧВ. ГАСПИРОВИЧ К..pptx