«Ближневосточный узел» : формирование, развитие, проблемы и пути урегулирования
Региональные конфликты – такие конфликты, которые возникают на основе противоречий, складывающихся между отдельными государствами, их коалициями или отдельными региональными субъектами социального взаимодействия внутри государства, они охватывают значительные географические и социальные пространства. Особенности региональных конфликтов: 1. Они непосредственно связаны с глобальными. С одной сторон, они выступают, как одна их форм назревающих глобальных конфликтов. С другой стороны, они могут ускорить процесс созревания глобальных конфликтов; 2. Поскольку в основе региональных конфликтов лежат экономические, политические, религиозные и идеологические противоречия, постольку они проявляются в форме национальноэтнических и религиозных столкновений. Они носят затяжной характер и оказывают непосредственное воздействие на всю систему международных отношений; 3. Региональные конфликты отличаются составом субъектов (административно-территориальные образования, этнические группы, государства или коалиции). Основную роль среди субъектов играют политические, экономические и национальные элиты; 4. Региональные конфликты отличаются зонами распространения. Они охватывают большие географические пространства (регионы) и значительные массы людей; 5. Региональные конфликты отличаются динамикой. Так, формирование образа конфликтной ситуации направляется элитами и происходит с активным использованием СМИ, а иногда – средств и методов информационной войны. Открытое конфликтное взаимодействие может протекать в формах войны, вооруженного конфликта, экономических санкций, идеологического противоборства.
Ара бо-изра ильская война 1947— 1949 годо в — война между еврейским населением Палестины, а впоследствии — вновь созданным государством Израиль, и армиями соседних арабских государств и нерегулярных арабских военных формирований. В Израиле она называется «Война за независимость» (ивр. מלחמת «( העצמאות мильхемет хаацмаут» ), а в арабских странах и среди палестинцев эта война известна как «Катастрофа» (араб. «( )ﺍﻟﻨﻜﺒﺔ Накба» ).
Противники Израиль Египет Сирия Ливан Ирак Саудовская Аравия Йемен Судан Трансиордания
ИТОГ войны: В результате арабо-израильской войны 1948 года около половины территорий, выделенных под арабское государство, и Западный Иерусалим оказались оккупированы Израилем. Остальные арабские территории, а также Восточный Иерусалим, оказались оккупированы Трансиорданией и Египтом и оставались под их управлением до 1967 года. В целом под израильским контролем оказались 1300 км² и 112 населённых пунктов, отводившихся решением ООН арабскому государству в Палестине; под арабским контролем оказались 300 км² и 14 населённых пунктов, решением ООН предназначенных еврейскому государству. Линия разделения войск после заключения перемирия получила название «Зелёная линия» . До Шестидневной войны она существовала как линия прекращения огня, а после неё приобрела политический статус, поскольку территории под контролем Израиля за её пределами ООН считает оккупированными.
ПОЗИЦИЯ СССР: В этой ситуации сторону палестинских евреев, в противовес западным странам, поддержал Советский Союз. Свою официальную линию советское руководство выразило публикацией в газете "Правда" от 30 мая 1948 года. В ней говорилось: "Надо ясно сказать, что, ведя войну против молодого израильского государства, арабы не сражаются за свои национальные интересы, ни за свою независимость, но против права евреев создать свое собственное независимое государство. Несмотря на всю свою симпатию к движению национального освобождения арабского народа, советский народ осуждает агрессивную политику, ведомую против Израиля".
ПОЗИЦИЯ США: После возвращения с Потсдамской конференции Г. Трумэн заявил, что правительство США «желает направить в Палестину столько евреев, сколько будет возможно принять в этой стране» , т. е. фактически выступил за неограниченную еврейскую иммиграцию в Палестину. Одновременно; по мысли американской стороны, было бы облегчено положение «перемещенных лиц» в Европе, среди которых было много евреев. В указанном заявлении Трумэна подчеркивалось, что палестинская проблема должна быть решена между правительством Великобритании и руководством палестинских арабов «на мирной основе и что он как президент США не хотел бы посылать американских солдат в Палестину для поддержания там мира. Таким образом, налицо был откровенный расчет США занять место ослабленной в результате войны Великобритании в стратегически важном ближневосточном регионе.
Суэцкий кризис (Суэцкая война, Синайская война, Вторая арабо-израильская война, Операция «Кадеш» - ивр. — מבצע קדש международный конфликт, происходивший с октября 1956 года по март 1957 года, связанный с определением статуса Администрации Суэцкого канала. Обострение ситуации привело к военным действиям Великобритании, Франции и Израиля против Египта.
В октябре 1956 года возник конфликт Египта с европейскими державами из-за Суэцкого канала (Суэцкий канал тогда обеспечивал 1/6 часть морских перевозок мира, 1/4 внешней торговли Англии, большую часть нефтеперевозок США, до 8 % торговли Франции). После того, как США, обеспокоенные возрастающим арабским национализмом, заявили, что лишит Египет обещанных кредитов на строительство Асуанской плотины, Насер (объявленный в июне 1956 года президентом Египта) отдал указ о национализации канала. Этот шаг поверг Запад в шок. Ещё недавно фактически колония Англии, решила пойти на такой смелейший шаг. Г. А. Насер
ПОЗИЦИЯ СССР: С критикой действий Великобритании, Франции и Израиля выступили многие страны. Особенно активной была позиция СССР. Советский лидер Н. С. Хрущёв угрожал Великобритании, Франции и Израилю самыми решительными мерами, вплоть до применения ракетных ударов по территории этих стран. Н. С. Хрущев
ПОЗИЦИЯ США: Прекратить агрессию на Ближнем Востоке потребовали от своих союзников и Соединенные Штаты Америки. 2 ноября 1956 чрезвычайная сессия Генеральной Ассамблеи ООН потребовала прекратить военные действия, вывести с территории Египта войска всех трёх государств и открыть Суэцкий канал. Д. Д. Эйзенхауэр
Затопленные в Суэцком канале египетские суда. Ноябрь 1956 года
ИТОГ КРИЗИСА: • Угроза международной изоляции и глобальной войны вынудили Великобританию и Францию вывести свои войска из Египта в декабре 1956; • Израиль оставил захваченные земли в марте 1957 под давлением США, угрожавших ему санкциями (при этом президент США Эйзенхауэр подчеркнул, что отступление Израиля с Синая не подразумевает права Египта на новое перекрытие Тиранского пролива для израильских судов и что если Египет нарушит условия перемирия, то это должно повлечь жёсткую реакцию объединённых наций).
Кэмп-дэвидский процесс
В 1978 году президент США Джимми Картер пригласил А. Садата и М. Бегина на саммит в Кэмп. Дэвид, чтобы обсудить с ними возможность окончательного мирного договора. Переговоры проходили с 5 по 17 сентября 1978 года и окончились подписанием в Вашингтоне двух документов, озаглавленных «Принципы для подписания мирного договора между Египтом и Израилем» и «Принципы мира на Ближнем Востоке» . 26 марта 1979 года Бегин и Садат подписали в Вашингтоне Египетско-израильский мирный договор, положивший конец войне между двумя государствами и установивший между ними дипломатические и экономические отношения. Менахем Бегин, Джимми Картер и Анвар Садат в Кэмп-Дэвиде
По условиям договора, Израиль возвращал Египту Синайский полуостров и признал «законные права палестинского народа» . Было также достигнуто обоюдное принципиальное согласие на предоставление автономии жителям контролируемых Израилем территорий до окончательного решения вопроса об их будущем политическом статусе.
Среди деталей соглашения, относящихся к палестинцам, и имевших серьезные последствия, также содержались следующие пункты: Признание сторонами в части, посвящённой Западному Берегу и сектору Газа, резолюции Совета Безопасности ООН 242 в качестве основы для дальнейшего урегулирования. Признание сторонами за палестинцами права самим выбирать для себя дальнейшую форму управления, что истолковывается палестинцами как признание за ними права на собственное независимое государство. Признание сторонами необходимости создания сильной палестинской полиции, что послужило как ФАТХ, так и Хамасу в качестве юридического обоснования легализации собственных вооружённых отрядов. Каждая из этих организаций пытается представить свои отряды в качестве правильной полиции. Вместе с подписями премьерминистра Израиля Менахема Бегина и президента Египта Анвара Садата, имеется подпись американского президента, Джимми Картера, в качестве свидетеля и гаранта выполнения договора, что служит юридическим обоснованием особой роли США в дальнейшем мирном процессе. В 1982 году Израиль вывел все свои войска и поселенцев с Синайского полуострова.
Интифада
В настоящее время под словом «интифада» чаще всего понимается вооружённая борьба палестинских арабов против израильской оккупации. Интифада явилась одним из наиболее существенных аспектов палестино-израильского конфликта в период со второй половины 1980 -х до настоящего времени.
• • • Первая палестинская интифада началась в 1987 году. Первую интифаду иногда также называют «войной камней» , поскольку палестинцы в основном использовали против израильтян камни и самодельное вооружение. Началом первой интифады принято считать 9 декабря 1987 года. В течение нескольких месяцев, предшествовавших началу первой интифады, произошло множество событий, усиливавших враждебность между палестинцами и израильтянами. Вначале основным методом восставших были нападения из засады на израильских солдат. Пользуясь своим численным преимуществом (в нападениях обычно участвовало несколько десятков человек), палестинские подростки засыпали израильтян градом камней. Вскоре восставшие взяли на вооружение бутылки с зажигательной смесью, гранаты, огнестрельное оружие, взрывчатку. Израиль боролся с интифадой силами военных. Жесткость методов израильской армии осуждалась не только палестинцами, но и многими израильтянами.
• • • Вынуждаемые реагировать на палестинскую интифаду лидеры Израиля и Организации Освобождения Палестины (ООП) подписали в сентябре 1993 года предварительное мирное соглашение, называемое ограниченным палестинским самоуправлением в секторе Газа и на Западном берегу в Иерихоне. Согласно договоренностям, Палестинское Национальное управление должно было нести ответственность за решение арабских проблем в секторе Газа, в то время как Израиль сохранял контроль над израильскими поселениями. По разным оценкам, во время первой интифады погибли около 1200 палестинцев и 170 израильтян. Официально интифада завершилась подписанием Соглашений в Осло (август 1993) и созданием в 1994 году Палестинской автономии.
Интифада Аль-Аксы (вторая интифада) началась в 2000 году. Непосредственным поводом для начала интифады послужило посещение Ариэлем Шароном Храмовой горы в Иерусалиме, что рассматривалось руководством Израиля как легитимный акт, поскольку, по условиям мирных соглашений, доступ к ней был открыт для верующих всех религий. В связи с этим вторая палестинская интифада известна также как «Интифада аль-Акса» (по названию мечети, расположенной на Храмовой горе). После посещения Шароном Храмовой Горы начались массовые беспорядки среди палестинцев. В ходе их подавления израильтянами погибло несколько демонстрантов, что вызвало эскалацию насилия по всей стране. Вторая интифада формально не закончилась, поскольку не было издано никакого акта о её прекращении. Тем не менее наиболее острая её стадия, по-видимому, миновала. В декабре 2008 г. , с началом в секторе Газа широкомасштабной военной операции «Литой свинец» , лидеры радикального движения Хамас призвали население Палестины к «третьей интифаде» .
Военно-политические события 1990 -2000 х гг.
Уже в 1993 году Шимон Перес и Махмуд Аббас подписали в Осло мирные соглашения, согласно которым была создана Палестинская национальная администрация (ПНА), получившая контроль над частью Западного берега реки Иордан и сектором Газа. Согласно «Соглашениям в Осло» , в течение 5 лет планировалось подписать окончательное соглашение и создать на территориях, оккупированных Израилем в 1967 году Палестинское государство. В ответ ООП обязывалась признать право Израиля на существование и прекратить террористическую деятельность. Ицхак Рабин и Ясир Арафат пожимают руки, рядом с президентом Биллом Клинтоном, на подписании соглашений в Осло, 13 сентября, 1993 года.
• В 2001 году премьерминистром Израиля стал Ариэль Шарон. В начале его премьерства мирные переговоры между Израилем и Палестинской Администрацией практически прекратились. В годы премьерства Шарона палестинские террористические организации резко усилили свою деятельность. По данным правозащитной организации Бецелем за период с 2000 год а по 2008 год погибло более 1053 израильтянина из них 335 военнослужащих (большая часть из них в 2001— 2005 гг. )
• В 2005 году правительство Шарона осуществило план одностороннего выхода из Сектора Газы, в результате которого были разрушены 25 еврейских поселений и более 7 тысяч человек потеряли свои дома (получив в среднем компенсацию в размере 300 тыс. долларов на семью). Шарон также начал строительство Забора Безопасности (Израильский разделительный барьер) между израильской территорией и Западным берегом реки Иордан. В январе 2006 года Ариэль Шарон перенёс инсульт, после которого остался в коме, и пост премьерминистра занял Эхуд Ольмерт.
27 ноября 2007 года Эхуд Ольмерт и Махмуд Аббас согласились начать переговоры и прийти к окончательному соглашению по палестинскому государству к концу 2008 года. Однако сделать это не удалось, переговоры были прерваны в конце декабря 2008 года в связи с проведением Израилем в секторе Газа операции «Литой свинец» против группировки ХАМАС. Израиль объяснял проведения операции «Литой Свинец» необходимостью прекратить многолетние ракетные обстрелы из Газы, в результате операции погибло более 1300 палестинцев и 14 израильтян.
В 2009 году переговоры с ФАТХ продолжились с участием нового премьер-министра Израиля Беньямина Нетаниягу и нового президента США Барака Обамы. 21 июня Нетаниягу выступил со своим планом ближневосточного урегулирования, в рамках которого выразил согласие на создание палестинского государства с ограниченными правами, в случае признания палестинцами Израиля, как национального дома еврейского народа, и получении гарантий безопасности Израиля, в том числе международных.
В ноябре 2009 года правительство Израиля заявило о десятимесячном моратории на строительство в еврейских поселениях на Западном берегу реки Иордан, однако этот мораторий не удовлетворил палестинскую сторону, поскольку он не касался Восточного Иерусалима. 2 сентября 2010 года прямые переговоры между ПНА и израильским правительством были возобновлены. Однако эти переговоры находятся под угрозой срыва из-за противоречий в израильском правительстве по поводу продления моратория на строительство поселений, и из-за нежелания палестинской администрации продолжать прямые переговоры, в случае если мораторий не будет продлён.
Словарь Региональные конфликты – такие конфликты, которые возникают на основе противоречий, складывающихся между отдельными государствами, их коалициями или отдельными региональными субъектами социального взаимодействия внутри государства, они охватывают значительные географические и социальные пространства. Организа ция освобожде ния Палести ны (ООП) (араб. , ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﻔﻠﺴﻄﻴﻨﻴﺔ Муназза ма ат-Тахри р аль-Филастини йя) — политическая организация, претендующая на представление интересов арабов, живших на территории подмандатной Палестины до Арабо-израильской войны 1948 года, и их потомков.
Словарь • Сионизм - политическое движение, целью которого является объединение и возрождение еврейского народа на его исторической родине — в Израиле, а также идеологическая концепция, на которой это движение основывается. • Интифа да - народное восстание. В настоящее время под словом «интифада» чаще всего понимается вооружённая борьба палестинских арабов против израильской оккупации. Интифада явилась одним из наиболее существенных аспектов палестино-израильского конфликта в период со второй половины 1980 -х до настоящего времени.
Скачать презентацию Ближневосточный узел формирование развитие проблемы и
Азия.pptx