Безработица. 1
2
3
Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения обследуемого возраста) в январе 2012 г. составил 63, 1%. 4
• • Возрастной состав безработных в январе 2012 г. Средний возраст - 34, 7 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 28, 4%, в т. ч. : в возрасте 15 -19 лет - 4, 7%, в возрасте 20 -24 лет - 23, 7%. 5
6
Продолжительность поиска работы в 2012 году. • 28, 9% безработных находятся в состоянии поиска работы не более 3 -х месяцев. • 34, 9% безработных ищут работу один год и более. 7
8
Тема: Безработица. 1. Понятие и показатели безработицы. 2. Виды безработицы. Естественный уровень безработицы. 3. Последствия безработицы. 4. Государственная политика борьбы с безработицей. 9
Общая численность населения Трудоспособное Нетрудоспособное 10
Трудоспособное население - население, способное по своим физическим возможностям полноценно участвовать в общественном труде (люди старше 16 лет). 11
Трудоспособное население: 1. Население, включаемое в численность рабочей силы 2. Население, не включаемое в численность рабочей силы. 12
Люди, не включаемые в численность РС Институциональное население Люди, которые не хотят или не могут работать 13
1. Институциональное население – люди, находящиеся на содержании государственных институтов: Ø Отбывающие срок заключения в тюрьмах. Ø Находящиеся в психиатрических лечебницах. Ø Инвалиды. 14
2. Люди, которые не хотят или не могут работать и работу не ищут: Ø Студенты дневного отделения. Ø Вышедшие на пенсию. Ø Домохозяйки. Ø Бродяги. Ø Люди, искавшие работу, но отчаявшиеся её найти и поэтому прекратившие поиск. 15
Включаемые в численность РС: • люди, имеющие место работы в общественном производстве; • люди, не имеющие работы, но хотят работать и активно ищут работу. 16
Общая численность РС (L) Занятые (E) Безработные (U) 17
• Численность экономически активного населения в возрасте 15 -72 лет (занятые + безработные) в мае 2012 г. составила 76, 2 млн. человек, или более 53% от общей численности населения страны. 18
• В численности экономически активного населения 72, 1 млн. человек - занятые экономической деятельностью и 4, 1 млн. человек- безработные. 19
Экономическая активность населения Январь 2012 г. В процентах Уровень экономической активности (экономически активное население к численности населения в возрасте 15 -72 лет) 67, 5 Уровень занятости (занятые к численности населения в возрасте 15 -72 лет) 63, 1 Уровень безработицы (безработные к численности экономически активного населения) 6, 6 Январь 2012 г. к январю 2011 г. (+, -) -0, 1 0, 8 -1, 2 20
1. Занятые (E) – это люди, имеющие работу в общественном производстве. 21
2. Безработные (U) – это люди трудоспособного возраста, не имеющие работы, но активно её ищущие. L = E + U 22
Безработный – это лицо, которое в рассматриваемом периоде не имеет работы, активно занимается её поиском и готово приступить к её выполнению. Международная организация труда (МОТ) 23
На основании ст. 3 Закона РФ «О занятости населения в РФ» — безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. 24
Май 2012 года. • Уровень безработицы - 5, 4% (без исключения сезонного фактора). • Уровень занятости - 65, 0% (отношение численности занятого населения к общей численности населения обследуемого возраста) 25
Переходы на другую работу Занятые Трудоустройство Потеря работы Безработные Первый выход на рынок труда Выход на пенсию Не включаемые в РС Неудачный выход на рынок труда Потерявшие надежду найти работу 26
Уровень безработицы где: u – уровень безработицы; U – численность безработных; L – численность рабочей силы. 27
• Отражает долю трудоспособного населения, присутствующего на рынке труда. 28
Добровольная Виды безработицы Вынужденная 29
Добровольная безработица: 1. Временное нежелание работать. 2. Стремление определённых социальных групп к пауперизму. 30
Фрикционная Вынужденная безработица Структурная Циклическая 31
Фрикционная безработица связана с поиском работы и ожиданием выхода на работу. Причина существования ФБ: • несовершенство информации о наличии свободных рабочих мест. 32
Люди, относящиеся к фрикционным безработным: 1. Уволенные с работы по приказу администрации. 2. Уволившиеся по собственному желанию. 3. Ожидающие восстановления на прежней работе. 33
Люди, относящиеся к фрикционным безработным: 4. Нашедшие работу, но ещё не приступившие к ней. 5. Сезонные рабочие (не в сезон). 6. Впервые или вновь появившиеся на рынке труда. 34
Уровень фрикционной безработицы 35
Вопрос на сообразительность! Почему фрикционная форма безработицы не только обязательна, но и желательна для общества? 36
Структурная безработица обусловлена структурными сдвигами в экономике. 37
Причины структурных сдвигов: • Изменение структуры спроса на продукцию разных отраслей; • Изменение отраслевой структуры экономики под влиянием НТП. 38
Причина существования структурной безработицы - несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест. Особенность структурной безработицы - более продолжительна и дорогостояща, чем фрикционная. 39
Уровень структурной безработицы 40
Наличие фрикционной и структурной безработицы соответствует состоянию полной занятости рабочей силы. Естественный уровень безработицы – это уровень безработицы при полной занятости рабочей силы. 41
Фрикционная безработица Структурная безработица Естественная безработица (4 – 6%) 42
Причина роста естественного уровня безработицы – увеличение продолжительности поиска работы. • Увеличение размеров пособий по безработице; • Увеличение времени выплат пособий по безработице; • Рост доли женщин в составе РС; • Увеличение доли молодёжи на рынке труда. 43
Вопрос на практическую сметку! Почему фрикционная и структурная формы безработицы являются «нормальными» с точки зрения функционирования рынка? 44
Естественный уровень безработицы 45
u* = uф + uс где: u* – естественный уровень безработицы; uф – фрикционный уровень безработицы; uс – структурный уровень безработицы. 46
Циклическая безработица – отклонение от естественного уровня безработицы в связи со спадами (рецессией) в экономике. 47
Фактический уровень безработицы u факт. = u фрикц. +u структ. +u цикл. 48
u цикл. > 0 - при рецессии (фактический уровень безработицы выше её естественного уровня). u цикл. < 0 – при буме (фактический уровень безработицы меньше её естественного уровня, сверхзанятость ресурсов). 49
Факторы, влияющие на уровень безработицы Демогра фические Технико – экономические Экономические 50
1. Демографические факторы: Ø Уровень рождаемости, смертности, миграции; Ø Половозрастная структура населения; Ø Средняя продолжительность жизни. 51
2. Технико-экономические факторы: Ø Темпы и направления НТП; Ø Технологические Изменения. 52
3. Экономические факторы: Ø Состояние национального производства; ØУровень цен и инфляции; Ø Состояние финансовокредитной системы; Ø Инвестиционная активность. 53
Экономические Последствия безработицы Неэкономические 54
Неэкономические последствия На индивидуальном уровне На уровне общества 55
Неэкономические последствия безработицы на индивидуальном уровне: 1. Потеря квалификации. 2. Утрата чувства самоуважения. 3. Психологические стрессы, отчаяние. 56
Неэкономические последствия безработицы на индивидуальном уровне: 4. Нервные срывы. 5. Распад семьи, потеря друзей. 57
Неэкономические последствия безработицы на уровне общества: 1. Рост социальной напряженности. 2. Общественные и политические беспорядки. 3. Возможны политические перевороты, революции. 58
Неэкономические последствия безработицы на уровне общества: 4. Рост уровня заболеваемости и смертности. 5. Рост уровня преступности. 59
Экономические последствия безработицы На индивидуальном уровне На уровне общества Потеря дохода (части) в настоящем Недопроизводство ВВП Возможно снижение дохода в будущем Отставание фактического ВВП от потенциального 60
Отклонение (разрыв) ВВП 61
Закон Оукена. Превышение реального уровня безработицы над её «естественной» нормой на 1% приводит к снижению объёма ВВП (по сравнению с потенциально возможной величиной) на 2, 5%. 62
где: Y – фактический ВВП Y* - потенциальный ВВП U – фактический уровень безработицы U* - естественный уровень безработицы β – коэффициент Оукена (β > 1) (U-U*) – уровень циклической безработицы 63
β – показывает, на сколько % сокращается фактический объём выпуска ВВП по сравнению с потенциальным, если фактический уровень безработицы увеличивается на 1%. 64
Знак « - » отражает обратную зависимость между ВВП факт. и уровнем циклической безработицы: чем выше уровень безработицы, тем меньше величина ВВП факт. по сравнению с ВВП потенц. 65
• 66
Yt – фактический ВВП любого года; Yt-1 - фактический ВВП предыдущего года; Ut – фактический уровень безработицы данного года; Ut-1 - фактический уровень безработицы предыдущего года; 3% - среднегодовой темп роста потенциального ВВП в развитых странах; 2 – коэффициент, показывающий, на сколько %% сокращается фактический ВВП при росте безработицы на 1%.
• 68
Государственная политика борьбы с безработицей. 1. Создание служб занятости. 2. Социальная защита пострадавших от безработицы. 69
Государственная политика борьбы с безработицей. 3. Стимулирование образования гибкого рынка труда. 4. Правовое обеспечение трудовых отношений. 70
Меры борьбы с фрикционной безработицей: Ø усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест; Ø создание специальных служб для этих целей. 71
Меры борьбы со структурной безработицей: Ø создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации; Ø помощь частным службам такого типа. 72
Меры борьбы с циклической безработицей: Ø проведение антициклической (стабилизационной) политики; Ø создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики. 73