Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда Ст.

Безопасность жизнедеятельности. Охрана труда Ст. преподаватель кафедры БЖД Воропаева Н. В.

Литература для изучения курса l Безопасность жизнедеятельности. Под общей редакцией Белова С. В. -М. : 2004 l Безопасность жизнедеятельности. Часть 2. Под общей редакцией Кузнецова К. Б. –М. : 2005 l Безопасность жизнедеятельности. Безопасность технологических процессов и производств. Охрана труда. –М. : 1999

Лекция 1 l Термины и определения l Классификация основных форм деятельности человека l Классификация условий трудовой деятельности

Основные термины и определения l Охрана труда – система законодательных актов, социально- экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно- профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособности человека. l Опасный фактор – негативный фактор, приводящий к травме или летальному исходу (травмирующий или травмоопасный фактор). l Вредный фактор – негативный фактор, приводящий к снижению работоспособности человека и среды обитания. l Производственная среда – пространство, в котором совершается трудовая деятельность человека. l Рабочая зона – пространство высотой 2 метра над уровнем пола или площадки, на которой расположено рабочее место. l Рабочее место – зона постоянной или временной (более 50% или более 2 часов непрерывно) деятельности работающего. l Безопасные условия труда – воздействие на работающего опасных и вредных производственных факторов исключено или их уровень не превышает гигиенические нормативы.

Гигиена труда изучает трудовую деятельность человека и превентивную среду с точки зрения их возможного влияния на организм, разрабатывает меры и гигиенические нормативы. Направленные на оздоровление условий труда и предупреждение профессиональных заболеваний Производственная санитария – система организационных мероприятий и технических средств, предотвращающих или уменьшающих воздействие на работающих вредных производственных факторов Условия труда – совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда Промышленная безопасность – область человеческой деятельности по предотвращению аварий промышленных предприятий и уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций, обусловленных такими авариями

Классификация основных форм деятельности человека l Формы труда, требующие значительной мышечной активности при отсутствии механизированных средств (требует повышенных энергетических затрат); l Механизированные формы труда (сопряжены с монотонным трудом и быстрым утомлением); l Формы труда, связанные с полуавтоматическим и автоматическим производством (монотонный труд с повышенным темпом и ритмом работы, сопряжён с утратой творческого начала); l Групповые формы труда – конвейер (значительный ритм труда с мелким дроблением операций, приводит к быстрому нервному истощению);

Формы труда, связанные с дистанционным управлением (человек включен в системы управления как необходимое оперативное звено, возрастает степень автоматизации процесса управления); Формы интеллектуального труда: Работа оператора (требует большой ответственности и высокого нервно-эмоционального напряжения); Управленческий труд сопряжён с чрезмерными объёмами информации, возрастанием дефицита времени, повышенной личной ответственностью за принятие решения, периодическим возникновением конфликтных ситуаций; Труд преподавателей и медицинских работников (постоянные контакты с людьми, повышенная ответственность, дефицит времени и информации для принятия правильного решения); Труд учащихся и студентов (напряжение памяти, внимания, восприятия, наличие стрессовых ситуаций)

Классификация условий трудовой деятельности l В соответствии с ГОСТ 12. 0. 002 -80 различают следующие группы трудовой деятельности: - физические факторы (микроклиматические параметры, запыленность, загазованность, все виды излучений, вибрация, освещение); - химические факторы (некоторые вещества биологической природы); - биологические факторы (патогенные микроорганизмы, белковые препараты и др. ); - факторы трудового процесса

Классификация условий труда

Оптимальные условия труда – обеспечивают максимальную производительность труда и минимальную напряженность организма человека. Допустимые условия труда – условия, не превышающие гигиенические нормативы для рабочих мест. Вредные условия труда характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное воздействие на организм работающего, или его потомство. 3. 1. – условия труда вызывают обратимые функциональные изменения в организме; 3. 2. – условия труда приводят к стойким функциональным нарушениям и росту заболеваемости; 3. 3. – условия труда приводят к развитию профессиональной патологии в легкой форме и росту хронических заболеваний; 3. 4. – условия труда приводят к выраженным формам профессиональных заболеваний, значительному росту хронических и высокому уровню заболеваемости с временной утратой трудоспособности.

Травмоопасные (экстремальные) условия труда – воздействие производственных факторов в течение рабочей смены или ее части создает угрозу для жизни или высокий риск возникновения тяжелых форм профессиональных заболеваний. l Физическая тяжесть труда – нагрузка на организм при труде, требующая преимущественно мышечных усилий и соответствующего энергетического обеспечения. l Напряженность труда характеризуется эмоциональной нагрузкой на организм при труде, требующем преимущественно интенсивной работы мозга по получению и переработке информации.

Для работников железнодорожного транспорта определены следующие профессии, обладающие вредными условиями труда: - Кондуктор; - машинист локомотива, помощник машиниста локомотива; - носильщик, занятый перемещением багажа и ручной клади; - проводник по сопровождению грузов, занятый сопровождением грузов на открытом подвижном составе; - монтер пути, занятый в карьерах по добыче асбеста; - рабочий по погрузке асбестовых отходов, постоянно работающий в балластном карьере асбестовых отходов; - регулировщик скорости движения вагонов (башмачник); - слесарь по ремонту подвижного состава; - составитель поездов; помощник составителя поездов; - электромонтер контактной сети, занятый на электрифицированных железных дорогах работой на высоте

Спасибо за внимание!

Лекция 2 l Нормативные правовые основы охраны труда в Российской Федерации

Конституция РФ определяет основные права и свободы граждан l Право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности; l Право на отдых; l Право на нормированный рабочий день, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск; l Право на социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности; l Право на охрану здоровья и медицинскую помощь; l Право на благоприятную окружающую среду

l Сфера государственной деятельности, целью которой является реализация прав людей на жизнь и здоровье в процессе труда, называется охраной труда.

Цели и задачи трудового законодательства Цели трудового Установление государственных гарантий законодательств трудовых прав и свобод граждан а Создание благоприятных условий труда Защита прав и интересов работников и работодателей Государство Работодатель Работник физическое лицо либо юридическое физическое лицо, вступившее в лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником работодателем Государство гарантирует право Государство гарантирует работодателя требовать от работникам защиту их права на работников исполнения ими труд в условиях, трудовых обязанностей и соответствующих требованиям бережного отношения к имуществу охраны труда работодателя Основные задачи трудового законодательства • защита работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов, которые угрожают их здоровью и физической безопасности на рабочем месте (обеспечение безопасности и гигиены труда); • обеспечение компенсаций при несчастных случаях на производстве и профессиональной заболеваемости; • проведение медицинской и профессиональной реабилитации пострадавших на производстве.

Нормативно-правовая основа по охране труда включает в себя: 1. Общая часть устанавливает требования, касающиеся всех видов деятельности (Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» , указы Президента, постановления Правительства РФ, постановления Министерства здравоохранения и социального развития, постановления и приказы других министерств межотраслевой компетенции. ) 2. Особенная часть касается отдельных видов деятельности (например, эксплуатация электрических или тепловых установок, объектов котлонадзора или подъемных сооружений, строительство, транспорт, связь и др. Особенная часть может включать федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства, постановления и приказы руководителя министерства или ведомства. ) 3. Специальная часть регламентирует вопросы охраны труда в отдельной организации (приказы и распоряжения руководителя организации)

Трудовой кодекс РФ введён в действие 1. 02. 2002, регулирует трудовые отношения людей. Содержит подробное толкование законодательства по охране труда. l Раздел 1. Общие положения l Раздел 2. Социальное партнёрство в сфере труда l Раздел 3. Трудовой договор l Раздел 4. Рабочее время l Раздел 5. Время отдыха l Раздел 6. Оплата и нормирование труда l Раздел 7. Гарантии и компенсации работникам l Раздел 8. Трудовой распорядок, дисциплина труда l Раздел 9. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников l Раздел 10. Охрана труда l Раздел 11. Обязанности сторон трудового договора по возмещению ущерба, причинённой одной из сторон l Раздел 12. Регулирование труда отдельных категорий работников (женщин, молодёжи и т. д. ) l Раздел 13. контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства

ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Постановления Правительства от 23 мая 2000 г. № 399, Минтруда от 17 декабря 2002 г. № 80 Наименование вида нормативного правового акта Органы, утверждающие нормативные правовые акты полное сокращенное Государственные стандарты, системы стандартов ГОСТ Р Госстандарт России безопасности труда ССБТ Минстрой России Отраслевые стандарты, системы стандартов ОСТ Федеральные органы исполнительной безопасности труда ССБТ власти Санитарные правила. Санитарные нормы. СП, СН Госкомнадзор России. Гигиенические нормативы. Сан. правила и нормы ГН, Сан. Пи. Н Минздрав России Строительные нормы и правила СНи. П Минстрой России Правила безопасности. Правила устройства и ПБ Федеральные органы надзора в безопасной эксплуатации ПУБЭ соответствии с их компетенцией Инструкция по безопасности ИБ Минтруд России Правила по охране труда межотраслевые ПОТ Минтруд России Межотраслевые орг-методические документы М Федеральные органы надзора (положения, методические указания, рекомендации) Правила по охране труда отраслевые ПОТО Федеральные органы исп. власти Типовые отраслевые инструкции по охране труда ТОИ Федеральные органы исп. власти Отраслевые орг-методические документы (положения, методические указания, рекомендации)

Система стандартов по безопасности труда Объектами стандартизации ССБТ являются правила, нормы и требования, направленные на обеспечение безопасности труда. Обозначение государственного стандарта ССБТ состоит из индекса (ГОСТ), регистрационного номера, первые две цифры которого (12) определяют принадлежность стандарта к комплексу ССБТ, последующая цифра с точкой указывает группу стандарта и три последующие цифры — порядковый номер стандарта в группе. Через тире указывается год утверждения стандарта. ГОСТ 12. 0. 001 -82 - Система стандартов безопасности труда

ССБТ — комплекс взаимосвязанных стандартов, содержащих требования, нормы и правила, направленные на обеспечение безопасности, сохранение здоровья и работоспособности человека в процессе труда, кроме вопросов, регулируемых трудовым законодательством. Шифр группы Наименование группы 0 Организационно-методические стандарты 1 Стандарты требований и норм по видам опасных и вредных производственных факторов 2 Стандарты требований безопасности к производственному оборудованию 3 Стандарты требований безопасности к производственным процессам 4 Стандарты требований к средствам защиты работающих

Стандарты группы « 0» устанавливают: - организационно-методические основы стандартизации в области безопасности труда (цели, задачи и структура системы, внедрение и контроль за соблюдением стандартов ССБТ, терминология в области безопасности труда, классификация опасных и вредных производственных факторов и др. ); - требования (правила) к организации работ, направленных на обеспечение безопасности труда (обучение работающих безопасности труда, аттестация персонала, , методы оценки состояния безопасности труда и др. ). Стандарты группы « 1» устанавливают: - требования по видам опасных и вредных производственных факторов, предельно допустимые значения их параметров и характеристик; - методы контроля нормируемых параметров и характеристик опасных и вредных производственных факторов; - методы защиты работающих от опасных и вредных производственных факторов.

Стандарты группы « 2» устанавливают: - общие требования безопасности к производственному оборудованию; - требования безопасности к отдельным группам (видам) производственного оборудования; - методы контроля выполнения требований безопасности. Стандарты группы « 3» устанавливают: - общие требования безопасности к производственным процессам; - требования безопасности к отдельным группам (видам) технологических процессов; - методы контроля выполнения требований безопасности. Стандарты группы « 4» устанавливают: - требования к отдельным классам, видам и типам средств защиты; - методы контроля и оценки средств защиты; - классификацию средств защиты. Стандарты ССБТ групп 0, 1, 2, 3, 4 являются государственными (республиканскими) стандартами. В группе стандартов « 0» допускается разрабатывать стандарты предприятий.

Спасибо за внимание!

Лекция 3 l Организация охраны труда на предприятии l Контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны труда

Организация охраны труда на предприятии l Охрана труда должна обеспечиваться на каждом этапе технологического процесса, на каждом участке производства, на каждом рабочем месте l Создание безопасных условий труда требует системного, комплексного подхода l Нарушение систем безопасности оборачивается производственным травматизмом

Обязанности работодателя по охране труда Разрабатывать и утверждать инструкции по охране труда для работников Обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, оборудования и безопасность технологического процесса Осуществлять планирование мероприятий по охране труда и их финансирование в установленных законом размерах Производить обучение, инструктаж работников по охране труда и проверку их знаний Обеспечивать работников за счет собственных средствами индивидуальной и коллективной защиты Организовывать работу службы охраны труда Осуществлять эффективный контроль за уровнем воздействия вредных или опасных производственных факторов на здоровье работника Вести учет и расследование несчастных случаев на производстве Производить обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Проводить за свой счет обязательные медицинские осмотры (обследования) работников Выполнить иные обязанности в целях обеспечения безопасных условий и охраны труда

Структура управления на предприятии

Служба охраны труда в организации В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области В организации с численностью 100 работников и менее решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти по труду Межотраслевые нормативы численности работников службы ОТ рекомендуют в организациях со средним численным составом до 700 работников иметь одного исполнителя данных функций, с большей численностью – бюро ОТ (3 -5 ед. ) или отдел (от 6 ед. ).

Основные задачи службы охраны труда: l Организация и координация работы по охране труда на предприятии; l Контроль за соблюдением законодательных и иных нормативно-правовых актов по охране труда работниками предприятия; l Совершенствование профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных и производственно-обусловленных заболеваний и улучшению условий труда.

Функции службы по охране труда l Выявление опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах; l Проведение анализа состояния причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний; l Аттестация и сертификация рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда; l Информирование работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте; l Участие в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причинённого работникам в результате несчастного случая на производстве или в случае профессионального заболевания; l Проведение проверок. Обследований технического состояния зданий, сооружений, оборудования на соответствие их нормативным требованиям безопасности и т. д.

Контроль и надзор за соблюдением законодательства в области охраны труда l Основные органы контроля и надзора за состоянием законодательства о труде определены Трудовым кодексом. l Государственный надзор и контроль на предприятиях, в учреждениях. Организациях независимо от форм собственности и подчинённости осуществляется специально уполномоченными государственными органами и инспекциями

СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В РФ Государственный надзор Административный Судебный Прокурорский Федеральные органы исполнительной власти межотраслевой компетенции Органы межотраслевой компетенции Органы Федеральный горный и при федеральных министерствах внутриотрас промышленный надзор РФ Федеральная инспекция труда левой (Госгортехнадзор России) осуществляет нормативное регулирование, специальные компетен- разрешительные, контрольные и надзорные функции в ции области промышленной безопасности, а также в пределах Государственная своей компетенции использования и охраны недр санитарно-эпидемиологическая служба РФ (Госсанэпиднадзор) Федеральный надзор РФ по ядерной и радиационной безопасности (Госатомнадзор) осуществляет государственное регулирование ядерной, Государственный энергетический радиационной, технической безопасности и физической надзор РФ защиты оборудования АЭС, ядерных материалов, (Госэнергонадзор) Ведомствен радиационных источников и радиоактивных отходов ные инспекции: Государственный комитет РФ по Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей энерго- стандартизации и метрологии Минторга РФ (Госторгинспекция) надзора, (Госстандарт) газового надзора, Государственный комитет РФ по Департаменты охраны окружающей среды котло- строительству и жилищно- и экологической безопасности МПР России надзора коммунальному комплексу (Госстрой) и др. Другие федеральные органы Другие органы межотраслевой компетенции исполнительной власти межотраслевой при федеральных министерствах компетенции

Контроль за охраной труда l Общественный контроль осуществляется профессиональными союзами в лице соответствующих органов и иных органов, (инспекций) создаваемых в целях контроля за охраной труда

Профсоюзы имеют право: Осуществлять контроль за соблюдением работодателем законодательных и других актов по охране труда Проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников Принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве, а также осуществлять самостоятельное их расследование Получать информацию о состоянии условий труда, а также о всех подлежащих регистрации несчастных случаях на производстве Предъявлять требования о приостановке работ в случае непосредственной угрозы жизни и здоровью работников Осуществлять выдачу работодателям обязательных к рассмотрению представлений об устранении нарушений законодательства об охране труда Осуществлять проверку состояния условий охраны труда, предусмотренных коллективным договором или соглашениями Принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приёмке в эксплуатацию производственных объектов и средств производства в качестве независимых экспертов Обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц. Виновных в нарушении нормативных требований по охране труда Принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, установленных трудовыми договорами или соглашениями по охране труда, с изменением условий труда

Ответственность за нарушения государственных нормативных требований охраны труда ТК РФ устанавливает ответственность за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Действующее законодательство устанавливает виды юридической ответственности Дисциплинарная Материальная Административная Гражданско-правовая Уголовная

Лекция 4 l Система управления охраной труда

ГОСТ 12. 0. 230— 2007 - СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ l СУОТ должна быть совместима или объединена с другими системами управления организации. l Требования к системам управления охраной труда разработаны Международной организацией труда (МОТ) в соответствии с общепризнанными международными принципами

Элементы национальных структур систем управления охраной труда

Политика в области охраны труда должна включать следующие принципы и цели, выполнение которых организация принимает на себя: - обеспечение безопасности и охрану здоровья всех работников организации путем предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве; - соблюдение соответствующих национальных законов и иных нормативных правовых актов, программ по охране труда, коллективных соглашений по охране труда и других требований, которые организация обязалась выполнять; - обязательства по проведению консультаций с работниками и их представителями и привлечению их к активному участию во всех элементах СУОТ; - непрерывное совершенствование функционирования СУОТ.

Государственное управление охраной труда Создание Планирование Организация Контроль структуры мероприятий эффективности системы ОТ по ОТ мероприятий ОТ Анализ и статистическая отчетность по вопросам обеспечения безопасных условий труда персонала и несчастным случаям Государственное регулирование в области ОТ и ПБ Органы федеральной Специально Внутриведомственный инспекции труда уполномоченные государственный Главный органы - федеральные контроль государственный надзоры в отдельных инспектор труда РФ отраслях • федеральные органы • Государственный надзор за безопасным ведением работ в исполнительной власти; промышленности; • органы исполнительной • Государственный энергетический надзор; власти субъектов РФ; • Государственный санитарно - эпидемиологический надзор; • органы местного • Государственный надзор за ядерной и радиационной самоуправления. безопасностью. (ТК РФ ст. 354, 366 -369)

Система подготовки рабочих по охране труда вводный инструктаж первичный инструктаж на обучение на рабочем рабочем месте месте повторный инструктаж внеплановый инструктаж курсовое обучение Перечень работ и профессий , по которым проводят обучение, а также порядок, форму, периодичность и продолжительность обучения устанавливают с учетом отраслевой нормативно-технической документации руководители предприятий по согласованию с профсоюзным комитетом, исходя из характера профессии, вида работ, специфики производства и условий труда. ГОСТ 12. 0. 004 -90 По профессиям, для которых утверждены типовые инструкции, инструктаж и обучение ведутся по этим инструкциям с учетом местных условий каждого предприятия. Пересмотр программ и инструкций по охране труда и инструкций безопасности проводится после выхода новых правил охраны труда и правил безопасности, изменения технологии производства и оборудования, но не реже одного раза в пять лет. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в течение месяца после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу. Работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, не реже одного раза в год, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Проверку теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда, а при необходимости - в объеме знаний дополнительных специальных требований безопасности и охраны труда. Контроль за своевременным и качественным инструктированием и обучением рабочих по охране труда осуществляет служба охраны труда предприятия (организации).

ГОСТ ИНСТРУКТАЖ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА 12. 0. 004 -90 Проводят со всеми вновь принимаемыми на работу С записью в журнале регистрации вводного независимо от их образования, стажа работы по инструктажа с обязательной подписью Вводный данной профессии или должности, с временными инструктируемого и инструктирующего, а также в работниками, командированными, учащимися и документе о приеме на работу, в личной карточке студентами прохождения обучения Проводят до начала Рабочие допускаются к инструктажа на рабочем месте и (или) в личной карточке материалов, первичный инструктаж на рабочем месте не Первичный производственной деятельности со самостоятельной работе после наладкой и ремонтом оборудования, использованием безопасных способов работы, стажировка и допуск к Лица, не связанные с обслуживанием, испытанием, инструктирующего. При регистрации внепланового Проверка знаний, а также приобретенных навыков всеми вновь принятыми на стажировки (в течение первых 2 - инструмента, хранением и применением сырья и на рабочем инструктажа указывают причину его проведения работе делается запись в журнале регистрации с обязательной подписью инструктируемого и предприятие, переводимыми из 14 смен ), проверки теоретических месте одного подразделения в другое, с знаний и приобретенных навыков выполняющими новую для них безопасных способов работы работу проходят Проходят не реже одного раза в полугодие, для некоторых категорий работников может быть установлен более продолжительный (до 1 года) срок Повторный проведения повторного инструктажа(по согласованию с профкомитетами и соответствующими местными органами государственного надзора Проводят при введении в действие стандартов, правил, инструкций по охране труда, при изменении технологического процесса, замене Внеплановы оборудования, влияющих на БТ, при нарушении требований БТ, по требованию органов надзора, при перерывах в работах, к которым й предъявляют дополнительные требования БТ более чем на 30 календарных дней, а для остальных работ - 60 дней Фиксируется в При: наряде-допуске • выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности; или другой Целевой • ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; документации, • производстве работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение и другие разрешающей документы; производство • проведении экскурсии на предприятии, организации массовых мероприятий с работ учащимися

Профилактика профессиональных заболеваний в процессе труда Первичный и Сохранение Льготы и компенсации периодические здоровья женщин и за вредные и опасные медицинские осмотры молодежи до 18 лет условия деятельности Возмещение вреда, причиненного несчастным случаем или профессиональным заболеванием Обязательное Оказание Расследование социальное страхование медицинской помощи несчастных случаев от несчастных случаев пострадавшим или профессиональных профессиональных заболеваний заболеваний

Спасибо за внимание!

Лекция 5 l Расследование и учёт несчастных случаев на производстве l Профилактика профессиональных заболеваний l Обязательное социальное страхование на производстве

Расследование и учет несчастных случаев на производстве Расследованию подлежат несчастные случаи на производстве • травмы, в том числе нанесенные другим лицом, а также приравненные к ним; • острое отравление; • тепловой удар; • ожог; • обморожение; • утопление; • поражение электротоком, молнией, излучением; • укусы насекомых пресмыкающихся; • телесные повреждения, нанесенные животными; • повреждения полученные в результате взрывов, аварий, разрушения сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций повлекшие за собой: • необходимость перевода работника на другую работу; • временную, или стойкую утрату трудоспособности; • смерть работника

Анализ 2 миллионов несчастных случаев в разных отраслях промышленности показал, что на каждую серьезную травму или травму с утратой трудоспособности, приходится 640 аналогичных событий: Серьезный несчастный случай или травма с утратой работоспособности Несчастные случаи с незначительными травмами Несчастные случаи с ущербом собственности Несчастные случаи без травм и ущерба

Действия работодателя (индивидуального предпринимателя) при несчастном случае на производстве Немедленно оказать пострадавшему медицинскую помощь и при необходимости доставить его в лечебное учреждение Квалифицировать происшедший несчастный случай, в результате чего установить его обязательные признаки. Принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц Принять меры к сохранению обстановки на рабочем месте, где произошел несчастный случай Немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего Создать комиссию по расследованию и издать приказ о начале ее работы При необходимости специального порядка расследования в течение суток направить сообщение о несчастном случае в соответствующие органы Создать условия для работы комиссии и по окончании расследования утвердить акт о несчастном случае по форм» Н-1 Выдать экземпляр акта по форме Н-1 пострадавшему (родственникам погибшего), а другой хранить в организации в течение 45 лет Зарегистрировать акт по форме Н-1 в Журнале регистрации несчастных случаев и включить имевший место несчастный случай в статистический отчет о временной нетрудоспособности и травматизме на производстве

Расследования причин несчастных случаев на производстве Возмещение вреда Привлечение к Устранение причин пострадавшему ответственности несчастного случая виновных лиц Основные задачи Установление связи Определение Разработка несчастного случая с требования каких мероприятий производством; правовых актов были Оформление акта о по устранению причин нарушены; несчастного случая; несчастном случае на производстве (Н 1), и Установление по предупреждению виновных в этих повторного возникно- акта о расследовании вения подобных несчастного случая нарушениях лиц происшествий

НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ Легкие Тяжелые, групповые, смертельные Расследование в течение 3 -х дней Расследование в течение 15 -ти дней Сообщение в течение суток в: Расследует комиссия организации, 1. Прокуратуру отдается приказом 2. Федеральный орган гос. власти по в составе не менее 3 человек ведомственной принадлежности и субъекта РФ 3. Терр. объединение профорганизаций 4. Органы государственного надзора 5. В организацию, направившую работника 6. СЭС РФ (острое отравление) Составляется Акт о НС на 7. В Фонд социального страхования производстве по форме Н-1 на каждого пострадавшего Приказом работодателя назначается в 2 (3) экземплярах комиссия с участием представителей органов государственного надзора Акт Н-1 хранится у Акт Н-1 на каждого Акт и материалы расследования работодателя 45 лет пострадавшего группового (тяжёлого, смертельного) НС направляется Акт Н-1 направляется в Фонд в 3 -х дневный срок в социального страхования прокуратуру Копии документов направляются в соответствующую государственную инспекцию труда и территориальный орган соответствующего федерального надзора

Профилактика профессиональных заболеваний l Профессиональное заболевание – это заболевание, вызванное воздействием на работающего вредных производственных факторов l Систематическое воздействие вредных производственных факторов приводит к снижению внимания работающих и к принятию неправильных решений, способных привести к травме.

Изменение функционального состояния человека в течение дня 1. Фаза мобилизации (предстартовая). Условно рефлекторным путем повышается тонус ЦНС. Субъективно ощущается внутренняя собранность, обдумывание предстоящей работы (актер перед выходом на сцену). 2. Фаза первичной реакции - длится несколько минут. Физиологический аспект фазы – внешнее торможение, возникающее в результате изменения характера раздражителей ЦНС (начало работы биржи). 3. Фаза гиперкомпенсации является продолжением 1 фазы. Вырабатывается наиболее экономичный режим работы (футбол), 4. Фаза компенсации – оптимальный режим работы органов и систем человека. Эффективность труда максимальная (до обеда).

Утомление и его проявление 5. Фаза субкомпенсации – снижение показателей активности (не понимаешь что читаешь). 6. Фаза декомпенсации – быстрое ухудшение функционального состояния, нарушается точность координации (ночь перед экзаменом). 7. Фаза срыва – значительное расстройство регулирующих механизмов (допрос). Переутомление – стойкое снижение работоспособности, которое может привести к развитию болезней, снижению иммунитета.

Факторы, определяющие уровень и динамику работоспособности

Обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 г. № 125 -ФЗ ) Основные принципы обязательного социального страхования: • гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию; • экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости; • обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) • работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; • обязательность уплаты страхователями страховых взносов; • дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска. Страхованию подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора (контракта), заключенного со страхователем, в т. ч. и лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду страхователем. Средства на осуществление страхования аккумулируются в Фонде социального страхования Российской Федерации. Доходная и расходная часть бюджета Фонда должна утверждаться федеральным законом отдельной строкой. Указанные средства являются федеральной собственностью и изъятию не подлежат. Страховые тарифы дифференцируются по группам отраслей ( подотраслей ) экономики в зависимости от класса профессионального риска (с I по XXII в соответствии с ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на ХХХХ год» , т. е. От 0, 2 до 8, 5% к начисленной оплате труда, ).

Возмещение вреда, причиненного трудовым увечьем и профессиональным заболеванием В соответствии с задачами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предусмотрено возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованным при исполнении ими обязанностей по трудовому договору путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Обеспечение по страхованию осуществляется в виде: • пособия по временной нетрудоспособности , назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; • страховых выплат; • единовременной страховой выплаты застрахованному либо лицам, имеющим право на получение такой выплаты в случае его смерти; • ежемесячных страховых выплат застрахованному либо лицам, имеющим право на получение таких выплат в случае его смерти; • оплаты дополнительных расходов , связанных с повреждением здоровья застрахованного, на его медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, включая расходы на: - дополнительную медицинскую помощь (сверх предусмотренной по обязательному медицинскому страхованию), в том числе на дополнительное питание и приобретение лекарств; - посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за застрахованным, в том числе осуществляемый членами его семьи; - санаторно-курортное лечение, включая оплату отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, стоимость проезда застрахованного, а в необходимых случаях также стоимость проезда сопровождающего лица к месту лечения и обратно, их проживания и питания; - протезирование, а также на обеспечение приспособлениями, необходимыми застрахованному для трудовой деятельности и в быту; - обеспечение специальными транспортными средствами, их текущий и капитальный ремонты и оплату расходов на горюче-смазочные материалы; профессиональное обучение (переобучение).

Спасибо за внимание!

Лекция 6 l Обучение безопасным приёмам труда l Медицинское освидетельствование работающих

В систему обучения безопасным методам и приемам выполнения работ входят: l проведение инструктажей по охране труда, l стажировка на рабочем месте, l проверка знания требований охраны труда, l обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве

Виды инструктажей Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом). Кроме вводного инструктажа по охране труда проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи. Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ, прошедший в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда.

Порядок проведения инструктажей Проведение инструктажей по охране труда включает в себя ознакомление работников с имеющимися опасными или вредными производственными факторами, изучение требований охраны труда, содержащихся в локальных нормативных актах организации, инструкциях по охране труда, технической, эксплуатационной документации, а также применение безопасных методов и приемов выполнения работ. Инструктаж по охране труда завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.

Разделы инструкций Требования охраны Общие требования труда охраны труда по окончании работы во время работы Требования охраны труда перед началом работы в аварийных ситуациях

ОБУЧЕНИЕ РАБОТАЮЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОПАГАНДЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА 1. Проведение вводного инструктажа 2. Проведение первичного инструктажа на рабочем месте 3. Проведение повторного инструктажа на 1. Изучение, пропаганда и внедрение рабочем месте передового опыта по охране труда 4. Проведение внепланового инструктажа 2. Оформление информационных стендов, уголков и кабинетов по охране труда 5. Проведение целевого инструктажа 3. Проведение «Дней охраны труда» 6. Стажировка на рабочем месте 4. Чтение лекций, демонстрация видеофильмов 7. Периодическая аттестация ИТР по охране труда 8. Проверка знаний персонала 5. Радиопередачи по тематике охраны труда обслуживающего объекты, подконтрольного органам Госнадзора 6. Выпуск «Молний» и публикация статей в стенной печати 9. Ежегодное обучение, проверка знаний рабочих 7. Оформление производственных участков лозунгами, панно, плакатами 10. Обучение рабочих, поступающих на работы с повышенной опасностью 8. Организация выставок

Практическое обучение охране труда включает: - обучение на специализированных курсах по профессии; - обучение индивидуальным методом под руководством наставника; - обучение безопасным приемам труда на рабочем месте.

Правильный подбор СИЗ в зависимости от условий и характера трудового процесса

Медицинское освидетельствование работающих l Обязательно проводится приёме на работу l При освидетельствовании учитываются особенности рабочего места и ограничения по приёму на работу l Периодически проводится для всех работающих для выявления профессиональных заболеваний и установления возможности выполнения работ по состоянию здоровья l Медицинское заключение может являться основанием для перевода на «лёгкий труд»

Предварительный медицинский осмотр проходят лица. Поступающие или работающие в должностях и профессиях, связанных с движением поездов. Переосвидетельствование лиц, работающих на железнодорожном транспорте по профессиям, связанным с движением поездов, обязательно проводится не реже одного раза в три года. Осмотр поездных диспетчеров, дежурных по станции, машинистов (помощников) локомотивов, машинистов-инструкторов в возрасте 45 -50 лет обязателен через каждые 2 года. А после 50 лет – ежегодно. Электромонтёры контактной сети в возрасте до 45 лет проходят осмотр каждые 2 года, старше 45 лет – ежегодно. Внеочередной медицинский осмотр проводится в случаях: - перевод на другие должности. Для которых установлены повышенные требования; - после тяжёлой болезни; - по требованию администрации и профсоюзной организации 4 - по инициативе работающего при изменении состояния здоровья

Основные причины смертности в России

Спасибо за внимание!

Лекция 7 l Факторы условий труда l Аттестация рабочих мест по условиям труда

Факторы, определяющие уровень и динамику работоспособности

Мероприятия, направленные на повышение производительности труда Организационные: - организация инструктажа и обучение работающих безопасности труда; - обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты; - организация санитарно – бытового и лечебно – профилактического обслуживания работающих; - формы и методы организации труда (индивидуальная, бригадная, сменность, режим труда и отдыха); - организация обслуживания и содержания рабочих мест (компоновка и оснащённость рабочего места; состояние ручного и вспомогательного инструмента; безопасность складирования материалов, заготовок, деталей и готовых изделий; уборка рабочего места); - содержание в безопасном состоянии зданий, сооружений, территории участков, цеха и предприятия; - организация управления (менеджмент) охраной труда.

Конструкторские: - безопасность конструкции технологического оборудования (соответствие основных элементов конструкции, органов управления, средств защиты требованиям ГОСТов, ССБТ и других нормативно – технических документов); - безопасность конструкций технологической оснастки (приспособлений, инструмента и др. ); - безопасность конструкций ручного механизированного инструмента.

Эксплуатационные: - соблюдение сроков планового ремонта, поддержание в исправном состоянии технологического оборудования; - исправное состояние технологической оснастки; - исправное состояние электрооборудования и средств защиты от электрического тока; - исправное состояние подъёмно – транспортного оборудования, тары и грузозахватных устройств; - безопасная эксплуатация внутри заводского транспорта.

Технологические: - выбор безопасных технологических методов и режимов работы; - комплексная механизация и автоматизация, роботизация тяжёлых и опасных операций; - выбор исходных материалов, заготовок и производственного оборудования; - размещение производственного оборудования и организация рабочих мест; - выбор безопасных способов, средств транспортирования исходных материалов, заготовок, деталей, готовой продукции и отходов производств; - выбор средств индивидуальной и коллективной защиты; - включение требований безопасности в технологическую документацию; - контроль выполнения требований в действующих технологических процессах.

Санитарно – гигиенические: - микроклимат на рабочем месте (эффективно эквивалентная температура); - чистота воздуха рабочей зоны (содержание токсических веществ, промышленной пыли); - условия естественного и искусственного освещения; - уровень вибрации; инфракрасное (тепловое) излучение; - уровень производственного шума; - инфракрасное (тепловое) излучение; - электромагнитное излучение; - ионизирующее излучение.

Психо–физиологические - тяжесть и напряжённость труда (статическая и динамическая физическая нагрузка, рабочая поза, напряжённость зрения, длительность сосредоточенного наблюдения, число важных объектов наблюдения, темп работы, число информационных сигналов, режим труда и отдыха, нервно – эмоциональная нагрузка); - соответствие психофизиологических возможностей человека и индивидуальных особенностей его организма, характеру выполняемой работы (антропометрические особенности, скорость и точность реакции, устойчивость внимания, личностные качества и другое); - профессиональная подготовленность работников (обученность, освоение безопасных приёмов труда, знание привил и инструкций по охране труда); - применение средств индивидуальной защиты, выполнение требований инструкций по охране труда и технологической документации; - соблюдение трудовой и производственной дисциплины.

Аттестация рабочих мест по условиям труда l Согласно ст. 226 Трудового Кодекса РФ работодатели должны выделять на охрану труда не менее 0, 2% суммы затрат на производство продукции. l Работодатель обязан провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда. l Аттестация рабочих мест по условиям труда — это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе инструментальных измерений. l Она должна проводится не реже одного раза в пять лет с момента проведения последних измерений.

Цели аттестации рабочих мест l планирование и проведение мероприятий по охране и условиям труда в соответствии с действующими нормативными правовыми документами; l сертификация организации работ по охране труда в организации; l обоснование предоставления льгот и компенсаций работникам, занятым на тяжелых работах и работах с вредными и опасными условиями труда; l решение вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, установлении диагноза профзаболевания, в том числе при решении споров, разногласий в судебном порядке; l рассмотрения вопроса о прекращении (приостановлении) эксплуатации цеха, участка, производственного оборудования, изменении технологий, представляющих непосредственную угрозу для жизни и (или) здоровья работников.

Порядок проведения аттестации рабочих мест l Проведение подготовительных работ по аттестации рабочих мест по условиям труда: - группировка рабочих мест и определение списка рабочих мест; - определение вредных и опасных факторов производственной среды; - сбор первичных материалов для формирования карт аттестации; ● Проведение замеров и оценки факторов: - вредных и опасных факторов производственной среды; - тяжести и напряженности трудового процесса; - травмобезопасности рабочих мест; - обеспеченности спецодеждой и средствами индивидуальной защиты (СИЗ); ● Оформление документов по аттестации рабочих мест по условиям труда: - карт аттестации; - сводных ведомостей по аттестации рабочих мест; - план мероприятий по улучшению условий труда; =заключение по итогам аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятии.

Спасибо за внимание!

Лекция 8 l Воздушная среда рабочей зоны l Микроклимат рабочей зоны

Структурная схема формирования микроклимата

Схема вертикального перемещения потоков Перемещение потоков в помещении воздуха в здании Процессы трансформации потоков тепла, влаги и воздуха, в результате которых происходит изменение параметров микроклимата, и есть процессы формирования микроклимата. Физические процессы формирования микроклимата теплообмен процессы перемещения процессы молекулярной потоков воздуха диффузии газовых примесей в воздухе помещения

Классификация систем вентиляции

Вентиляция – организованный и регулируемый теплообмен, обеспечивающий удаление из помещения загрязненного воздуха и подачу на его место свежего. l Естественная вентиляция – перемещение воздушных масс, осуществляемое благодаря возникающей разности давлений снаружи и внутри помещения. l Неорганизованная естественная вентиляция – инфильтрация – естественное проветривание – осуществляется естественной сменой воздуха в помещении через не плотности в ограждениях и элементах строительных конструкций благодаря разности давлений снаружи и внутри помещения. l Аэрация – организованная общеобменная вентиляция помещений в результате поступления и удаления воздуха через открывающиеся фрамуги окон и фонарей. l Кондиционирование – автоматическая обработка воздуха для поддержания в помещениях заранее заданных метрологических условий независимо от изменения наружных условий и режимов внутри помещений.

Естественная вентиляция Аэрация здания под Естественная Схема решений воздействием гравитационная система естественной гравитационного давления вентиляции помещений вытяжной многоэтажного здания вентиляции

Фонари промышленных зданий Удаление из производственных помещений вредных газов и паров, а также избыточного тепла достигается путем аэрации. Схема движения воздуха в Схема движения воздуха при безветренную погоду наличии бокового ветра на здание

Механическая вентиляция l Механическая вентиляция – это вентиляция, с помощью которой воздух подается или удаляется из производственных помещений по системам вентиляционных каналов при помощи специальных механических побудителей. l Преимущества механической вентиляции: - большой радиус действия; - возможность сохранения или изменения воздухообмена; - возможность подготовки вводимого воздуха (подогрев/охлаждение, очистка, сушка/увлажнение); - возможность подачи воздуха непосредственно к рабочим местам и удалять от них; - возможна очистка удаляемого воздуха. l Недостатками механической вентиляции является: - дороговизна сооружения и эксплуатации; - необходимость борьбы с создаваемым вентиляцией шумом.

Смешанная система вентиляции является сочетанием элементов местной и общеобменной вентиляции. l Общеобменная вентиляция предназначена для удаления избыточного тепла, влаги, вредных веществ во всем объеме рабочей зоны помещения. Она применяется в случаях, когда вредные выделения поступают непосредственно в воздух помещения, рабочие места не фиксированы и располагаются по всему помещению. l Местная вентиляция позволяет создать необходимые метрологические условия на рабочих местах. l Аварийная вентиляция – используется в производственных помещениях, где возможно внезапное поступление в воздух большого количества вредных или взрывоопасных веществ.

Приточная вентиляция – воздух в помещение подается после подготовки принудительно, а выходит через не плотности (окна, двери и т. д. ), например в кинотеатре. 1 – воздухозабор; 2 – воздуховоды; 3 – фильтр; 4 – калорифер; 5 – побудитель движения; 6 – увлажнитель/осушитель; 7 – приточные отверстия. Вытяжная вентиляция предназначена для удаления воздуха из помещения. При этом воздух в помещение поступает из соседних помещений, например в лабораториях.

Схема механической вентиляции

Местная вентиляция Схема кондиционера