БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ МПСИ, 2011 г.
ВВЕДЕНИЕ В ОБЩИЙ КУРС. СОСТАВНЫЕ ЧАСТИ КУРСА.
СТРУКТУРА УЧЕБНОГО КУРСА: «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ» ВВЕДЕНИЕ В ОБЩИЙ КУРС (2 часа) Дисциплина «Безопасность жизнедеятельности» , ее основное содержание и место в системе знаний о безопасности. РАЗДЕЛ 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ФИЛОСОФСКИЕ АСПЕКТЫ ТЕОРИИ БЕЗОПАСНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ (8 часов) Тема 1. Введение. Существующие представления и знания о безопасности Тема 2. Существующие концептуальные, научно -философские и религиозные подходы к познанию и обеспечению безопасности Тема 3. Поиски философских оснований теории безопасности. Уровни познания сущего и их содержание Тема 4. Методологические основы познания и обеспечения безопасности сущего СЕМИНАР ПО ТЕМАМ 1 -4 (4 часа) РАЗДЕЛ 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ (6 часов) Тема 5. Системный подход и безопасность систем. Виды систем и их особенности Тема 6. Базисные процессы, этапы существования и свойства социальных систем. Сущность возникновения опасности, роль и стадии развития противоречий в социальных системах Тема 7. Ситуация и оценка ее опасности. Выживаемость и защитные свойства систем. Управление по опасности и защитные механизмы РАЗДЕЛ 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ (2 часа) Тема 8. Обеспечение безопасности социальных систем: принципы, базисная модель, виды безопасности и направления обеспечения СЕМИНАР ПО ТЕМАМ 5 -8 (4 часа) РАЗДЕЛ 4. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ (6 часов) Тема 9. Российская Федерация как объект защиты, состояние и проблемы обеспечения ее безопасности Тема 10. Основы перспективной организации обеспечения безопасности страны Тема 11. Основы построения и функционирования перспективной системы обеспечения безопасности СЕМИНАР ПО ТЕМАМ 9 -11 (4 часа) РАЗДЕЛ 5. ТЕОРИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ - ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОДУХОВНОЕ ОРУЖИЕ В БОРЬБЕ С УГРОЗАМИ И ВЫЗОВАМИ СОВРЕМЕННОСТИ (6 ЧАСОВ) СЕМИНАР ПО РАЗДЕЛУ 5 и по курсу (5 часов) Всего аудиторных часов – 51 Лекции – 34, семинары – 17 Реферат по выбранной теме ЗАЧЕТ ПО КУРСУ
БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ Обязательный курс «Безопасность жизнедеятельности» (БЖД) в высших учебных заведениях – введен в 2000 г. Существует множество монографий, учебников и учебных пособий, например: Безопасность жизнедеятельности, Безопасность человека; Основы безопасности жизнедеятельности, Уроки безопасности; Безопасность жизни; Безопасность от жизнедеятельности; Энергетическая безопасность; Региональная безопасность; Основы экологической безопасности; Безопасность и защита населения в чрезвычайных ситуациях. Типовые программы, учебная и другая литература в области БЖД: - нацелены на получение знаний и навыков, касающихся опасностей и действий по обеспечению безопасности человека в повседневных условиях, в опасных и чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и социального характера, а также усвоение знаний о существующих нормативных правовых документах в данной области; - не содержат глубоких теоретических знаний, позволяющих осознать сущность процессов возникновения, возрастания и нейтрализации (снижения) опасности в системах различной природы и уметь противостоять ей; - носят характер ознакомительной литературы и практических руководств по действиям в различных опасных и чрезвычайных ситуациях. Тематически содержание курса включает в себя три основных раздела: 1. Безопасность и защита человека в опасных и чрезвычайных ситуациях. 2. Основы медицинских знаний и здорового образа жизни. 3. Основы военной службы. В литературе в области БЖД часто говорится, что она разработана на необходимой научной базе – теории безопасности, однако самой теории безопасности не содержит. Высшим уровнем теоретической проработки вопросов безопасности является разработанное Фондом национальной и международной безопасности учебное пособие «Современный комплекс проблем безопасности» , Москва, 2003 (на сайте http: //www. fnimb. org). Но и он не содержит теоретических знаний о безопасности. В настоящее время в МПСИ на кафедре теории безопасности завершена разработка нового учебного пособия «Теория безопасности социальных систем» , которое призвано открыть завесу тайны над теорией безопасности и изложить основные положения этой новой междисциплинарной науки. В рамках курса БЖД авторами данного учебника будет прочитан курс «Безопасность социальных систем» , включающий, помимо теории безопасности, раздел философских знаний о безопасности. Курс «Безопасность социальных систем» является экспериментальным и не имеет аналогов в российских и зарубежных образовательных учреждениях. При этом курс является кратким, но, тем не менее, достаточно глубоким и содержательным.
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ Чрезвычайная ситуация — это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. По причинам возникновения чрезвычайные ситуации подразделяют на: - техногенные (аварии и пожары на опасных объектах, авиационные катастрофы, столкновения ж/д составов, прорывы плотин, . . . ); - природные (землетрясения, извержения вулканов, сель, обвал, буря, ураган, наводнение, шторм, цунами, пожар, метеорит, …); - биологические (эпидемия, пандемия, эпизоотия, панзоотия, эпифитотия, …); - экологические (шум, радиация, электромагнитные поля, загрязнения, …); - социальные (войны, конфликты, голод, забастовки, беспорядки, поджоги, погромы, …). По масштабу чрезвычайные ситуации подразделяют на (Постановление Правительства РФ 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» ) : - локального характера, в результате которой территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация и нарушены условия жизнедеятельности людей (далее — зона чрезвычайной ситуации), не выходит за пределы территории объекта, при этом количество людей, погибших или получивших ущерб здоровью (далее - количество пострадавших), составляет не более 10 человек либо размер ущерба окружающей природной среде и материальных потерь (далее — размер материального ущерба) составляет не более 100 тыс. рублей; - муниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей, а также данная чрезвычайная ситуация не может быть отнесена к чрезвычайной ситуации локального характера; - межмуниципального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 человек либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. рублей; - регионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы территории одного субъекта РФ, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей; - межрегионального характера, в результате которой зона чрезвычайной ситуации затрагивает территорию двух и более субъектов РФ, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 человек, но не более 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. рублей, но не более 500 млн. рублей; - федерального характера, в результате которой количество пострадавших составляет свыше 500 человек либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. рублей. Три основные задачи обеспечения БЖД при возникновении чрезвычайной ситуации: - идентификация вида чрезвычайной ситуации с указанием её признаков, количественных характеристик и координат. - защита от опасности на основе сопоставления затрат и выгод; - ликвидация чрезвычайной ситуации и снижение тяжести последствий от нее.
ВЫЖИВАНИЕ ЧЕЛОВЕКА В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ Сурвивализм - наука о выживании человека в экстремальных условиях (знания, навыки и умения использовать ограниченные ресурсы в неудобной или опасной обстановке для выживания). Выживание в случаях аварий на транспорте, дорожнотранспортных происшествий, террористических актов, криминогенных ситуаций, автономного существования в природных условиях, землетрясений, наводнений, пожаров … Техника и требования безопасности на производстве – свод правил, положений и требований, направленный на обеспечение условий безопасного труда и/или проведения каких-либо других работ (безопасность перед началом работы; безопасность во время работы; безопасность по окончании работы; безопасность в аварийных ситуациях ). Правила поведения и действий по сигналам гражданской обороны: «Воздушная тревога» , «Закрыть защитные сооружения» , «Отбой воздушной тревоги» , «Угроза радиоактивного заражения» , «Радиоактивное заражение» , «Химическое нападение» , «Бактериальное заражение» , «Угроза затопления» . Основы знаний при оказании первой медицинской помощи - срочное выполнение лечебно-профилактических мероприятий, необходимых при несчастных случаях и внезапных заболеваниях, меры срочной помощи раненым или больным людям, предпринимаемые до прибытия врача или до помещения больного в больницу (отравление, кровотечение, обморок, ожог, отморожение, электротравма, судорога, вывих, перелом, солнечный удар, тепловой удар …).
ЗДОРОВЫЙ ОБРАЗ ЖИЗНИ Здоровый образ жизни (ЗОЖ) - образ жизни отдельного человека с целью профилактики болезней и укрепления здоровья. Здоровый образ жизни является необходимым условием полноценного выполнения человеком социальных функций и его активного долголетия. «Здоровье - это ещё не всё, но всё без здоровья - это ничто» . Актуальность здорового образа жизни вызвана возрастанием и изменением характера нагрузок на организм человека в связи с усложнением общественной жизни, увеличением рисков техногенного, экологического, психологического, политического и военного характера, провоцирующих негативные сдвиги в состоянии здоровья. Составляющие здорового образа жизни: ü воспитание с раннего детства здоровых привычек и навыков; ü окружающая среда: безопасная и благоприятная для обитания, знания о влиянии окружающих предметов на здоровье; üотказ от вредных привычек (курения, употребления наркотиков и алкоголя); ü питание (умеренное, информированность о качестве употребляемых продуктов); ü движения: физически активная жизнь, включая специальные физические упражнения; ü гигиена организма: соблюдение правил личной и общественной гигиены, владение навыками первой помощи; ü закаливание. На человека большое влияние оказывает его психоэмоциональное состояние, которое зависит от: • эмоционального самочувствия (умения справляться с собственными эмоциями); • интеллектуального самочувствия (умения оптимально действовать в новых обстоятельствах); • духовного самочувствия (умения определять правильные жизненные цели и стремиться к ним). 10 советов международной группы врачей, диетологов и психологов, которые составляют основу ЗОЖ: - активный умственный труд; - приятная работа; - рациональное питание; - питание в соответствии с возрастом; - собственная точка зрения; - любовь и нежность; - сон при температуре 17 -18 градусов; - постоянные физические нагрузки; - периодическое употребление сладостей; - эмоциональная разрядка. Выделяют также «социальное самочувствие» — способность взаимодействовать с другими людьми.
ОСНОВЫ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ Военная служба - особый вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан государства на воинских должностях в Вооруженных Силах, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства. Таким гражданам присваиваются воинские звания или специальные. Военную службу граждане могут проходить как на добровольной основе, так и по призыву. Началом военной службы для граждан, призванных на военную службу, считается день убытия из военного комиссариата субъекта Российской Федерации к месту прохождения службы. Каждый военнослужащий характеризуется: 1. Занимаемой воинской должностью; 2. Воинским званием; 3. Местом в штате воинской части, органа военного управления, иного военного учреждения или организации. Статус (правовое положение) военнослужащего определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О статусе военнослужащих» , Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» , другими федеральными конституционными законами и федеральными законами, а также указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, воинскими уставами, другими нормативными правовыми актами. К формированиям по обеспечению обороны и безопасности относятся: Министерство обороны Российской Федерации (Минобороны России); Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству Федеральная служба по техническому и экспертному контролю Федеральная служба по оборонному заказу Федеральное агентство специального строительства России (Спецстрой России); Федеральная служба безопасности (ФСБ России); Федеральная служба охраны (ФСО России); Служба внешней разведки (СВР России); Министерство Российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), в том числе воинские подразделения Государственной противопожарной службы; Министерство внутренних дел (МВД России); Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации (ГУСП). От призыва на военную службу освобождаются граждане: 1) признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; 2) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации; 3) проходящие и прошедшие альтернативную гражданскую службу; 4) прошедшие военную службу в другом государстве; 5) имеющие ученую степень кандидата наук и доктора наук; 6) в случае гибели (смерти) отца, матери, родного брата, родной сестры в связи с исполнением ими обязанностей военной службы. Отсрочка (ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» ): 1) гражданам, признанным временно не годными к военной службе, предоставляется отсрочка от призыва на 6 или 12 месяцев для обследования (лечения); 2) граждане, признанные ограниченно годными к военной службе, зачисляются в Запас Вооруженных Сил РФ и подлежат периодическому (один раз в 3 года) освидетельствованию до достижения ими 27–летнего возраста, а признанные не годными к военной службе (категория Д) – исключаются с воинского учета. Право на получение отсрочки имеют: 1) поступившие на работу по специальности непосредственно по окончании образовательных учреждений высшего профессионального образования на условиях полного рабочего дня в государственных организациях, перечень которых определен Правительством Российской Федерации; 2) имеющие высшее педагогическое образование и постоянно работающие на педагогических должностях; 3) постоянно работающие врачами в сельской местности – на время этой работы.
РАЗВИТИЕ КУРСА «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ» Новые исходные положения : - безопасность жизнедеятельности человека и общества не может быть обеспечена без участия государства. Государство предназначено, прежде всего, для обеспечения безопасности своих граждан и сосредоточивает в своих руках основные ресурсы общества; - в XXI веке характер проблем безопасности существенно изменился за счёт появления новых угроз информационного, экономического, социокультурного и экологического плана; - для обеспечения безопасности России недостаточно принятия только государственных мер (указов, законов, постановлений, инструкций и т. п. ). Необходима поддержка таких мер народом, для чего люди должны осознавать новые условия своей жизни ; - в целях обеспечения безопасности образование должно иметь мировоззренческое содержание, соответствующее новой эпохе. Важное значение имеет наличие действенного механизма влияния общества на принятие и реализацию государственных решений. Изменение менталитета граждан России Традиция Повышение угроз Традиция Русский менталитет Западный менталитет Коллективизм Индивидуализм Уменьшение угроз
ЛИТЕРАТУРА ПО КУРСУ «БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ» Безопасность жизнедеятельности. (Учебник) Под ред. Э. А. Арустамова (2006, 10 -е изд. , 476 с. ) Безопасность жизнедеятельности. (Учебник) Белов С. В. , Ильницкая А. В. , Козьяков А. Ф. и др. (2007, 616 с. ) Безопасность жизнедеятельности. (Учебное пособие) Гриценко В. С. (МЭСИ; 2004, 244 с. ) Безопасность жизнедеятельности. (Учебное пособие для вузов) Смирнов А. Т. и др. (2009, 375 с. ) Безопасность жизнедеятельности. (Учебно-метод. компл. ) Сычев Ю. Н. (ЕАОИ; 2008, 311 с. ) Безопасность жизнедеятельности в чрезвычайных ситуациях. (Учебно-практ. пос. ) Сычев Ю. Н. (МЭСИ; 2005, 226 с. ) Безопасность жизнедеятельности. Конспект лекций. Алексеев В. С. , Жидкова О. И. , Ткаченко Н. В. (2008, 160 с. ) Опасные ситуации техногенного характера и защита от них. (Учебное пособие) Петров С. В. , Макашев В. А. (2008, 224 с. ) Основы безопасности жизнедеятельности. (Учебное пособие) Алексеев В. С. , Иванюков М. И. (2007, 240 с. ) Основы безопасности жизнедеятельности и первой медицинской помощи. (Учебное пособие) Под ред Айзмана Р. И. и др. (2004, 2 -е изд. , 396 с. ) Охрана труда. Справочник. Сост. Арустамов Э. А. (2008, 588 с. ) Практикум по дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" Нестеров И. А. , Никитин И. В. , Хамидуллин Р. Я. (ММИЭИФП; 2004, 38 с. ) Радиация. Дозы, эффекты, риск. Пер. с англ. Ю. А. Банникова (1990, 79 с. ) Способы автономного выживания человека в природе. (Учебник) Под ред. Михайлова Л. А. (2008, 272 с. ) Учебник спасателя. Шойгу С. К. , Фалеев М. И. , Кириллов Г. Н. и др. (2002, 528 с. ) Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них. (Учебное пособие) Губанов В. М. , Михайлов Л. А. , Соломин В. П. (2007, 288 с. ) Шпаргалка по основам безопасности жизнедеятельности. Ткаченко И. В. , Жидкова О. И. (2005, 48 с. ) Экологическая безопасность. Защита территории и населения при чрезвычайных ситуациях. (Уч. пос. ) Гринин А. С, Новиков В. Н. (2000, 336 с. ) Экология и безопасность жизнедеятельности. (Учебное пособие) Кривошеин Д. А. , Муравей Л. А. и др. (2000, 447 с. ) Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (22 июля 2008, № 123 -ФЗ) Комментарий к федеральному закону "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22 июля 2008 г. № 123 -ФЗ. Сальков О. А. (2009, 712 с. ) Учебник выживания в экстремальных ситуациях. Питер Дарман (2001, 352 с. ) Человек в экстремальных условиях природной среды. Волович В. Г. (1983, 224 с. ) Школа выживания в природных условиях. Ильин А. А. (2003, 384 с. ) Школа выживания. Как избежать голодной смерти. Ильин А. А. (2002, 384 с. ) Школа выживания при авариях и стихийных бедствиях. Ильин А. А. (2001, 194 с. ) Школа выживания в условиях экономического кризиса. Ильин А. А. (2001) Энциклопедия выживания. Один на один с природой. Кудряшов Б. Г. (1996, 384 с. ) Энциклопедия безопасности-3. Громов В. И. , Васильев Г. А. (2000, 1317 с. )
СИСТЕМА (ПИРАМИДА) ЗНАНИЙ О БЕЗОПАСНОСТИ IV. Теория безопасности человека (безопасность жизнедеятельности) Безопасность чего-либо Система Сфера Сущее Проявление Бытие Безопасность систем Социальные системы Человечество Нация Раса Народ Этнос Поселение Государство Страна Империя Церковь Безопасность человека (БЖД) Личность Духовная Психологическая Деятельность Субъект Физиологическая Культура Жизнь Индивид Отдых Власть Наука Род Семья Цивилизация Экологические системы Кибернетические системы Процесс Жизнь Безопасность социальных систем Образование Группа Коллектив Структура Организация Явление Элемент Сущность Нечто Экономика Суть Связь I. Философия безопасности II. Теория безопасности систем III. Теория безопасности социальных систем Материальные системы Ничто Ноль Непропроявленное Пустота Тьма
МОСКОВСКИЙ ПСИХОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ПЛАН-ПРОСПЕКТ ЛЕКЦИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «БЕЗОПАСНОСТЬ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ» В СХЕМАХ И ИЛЛЮСТРАЦИЯХ МОСКВА, 2011
АВТОРЫ «Безопасность любой социальной системы – это, прежде всего, порядочность, профессионализм, и жизнелюбие людей, входящих в нее» Жмеренецкий Владимир Филиппович «Над рабочим местом менеджера по безопасности я бы повесил табличку: “Безопасность – фундамент развития и процветания не только моей организации, но и России!”» Летуновский Валентин Васильевич «Революции, войны, разорения и другие ужасные социальные потрясения заканчиваются тогда, когда люди начинают жить по совести» Полулях Константин Дмитриевич
РАЗДЕЛ 1. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И ФИЛОСОФСКИЕ АСПЕКТЫ ТЕОРИИ БЕЗОПАСНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ
ТЕМА 1. ВВЕДЕНИЕ. СУЩЕСТВУЮЩИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И ЗНАНИЯ О БЕЗОПАСНОСТИ
ВВЕДЕНИЕ В КУРС «БЕЗОПАСНОСТЬ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ» В начале XXI века сформировалась новая междисциплинарная наука – теория безопасности социальных систем. Теория безопасности социальных систем – взаимоувязанная совокупность знаний о закономерностях возникновения, возрастания, выявления и оценки опасности, а также предупреждения и нейтрализации опасности (обеспечения безопасности) в процессе существования и развития социальных систем. Социальная система – целостное образование, основными элементами которого являются люди, их устойчивые связи, взаимодействия и отношения (семья, предприятие, общественная организация, страна (государство), союз или содружество государств, цивилизация). Объект изучения курса – социальные системы различного масштаба и уровня, рассматриваемые в процессе полного цикла их существования – от момента возникновения (зарождения) до момента исчезновения (гибели). Предмет изучения курса – закономерности возникновения, возрастания, выявления и оценки опасности, а также пути предупреждения и нейтрализации опасности (обеспечения безопасности) в процессе существования и развития социальных систем. Базовые понятия курса: социальная система; опасность; источник и носитель опасности; безопасность и ее виды; объект и субъект безопасности; угроза безопасности; ситуация и ее опасность; защитное свойство и защитный механизм; обеспечение безопасности и его виды (направления); система обеспечения безопасности. Основная литература: 1. Жмеренецкий В. Ф. , Летуновский В. В. , Полулях К. Д. Теория безопасности социальных систем. – М. : МПСИ, 2010. 2. Жмеренецкий В. Ф. , Летуновский В. В. , Полулях К. Д. План-проспект лекций по курсу «Безопасность социальных систем» (в схемах и иллюстрациях). – М. : МПСИ, 2010. 3. Анисимов О. С. Методология безопасности. – М. , 2009. 4. Луман Н. Социальные системы: очерк общей теории / Пер. с нем. И. Д. Газиева. – СПб. : Наука, 2007. 5. Минаев Г. А. Образование и безопасность. – М. : Логос, 2009. 6. Пирумов В. С. Безопасность социума. Системный подход. – М. , 2004. 7. Прохожев А. А. Общая теория национальной безопасности. – М. : РАГС, 2005. 8. Рыбалкин Н. Н. Философия безопасности: учебное пособие. – М. : МПСИ, 2006. 9. Фомин С. А. Обеспечение национальной безопасности. – М. : Флинта, 2007. 10. Ярочкин В. И. , Бузанова Я. В. Теория безопасности. – М. : Фонд «Мир» , 2005.
МЕСТО ЗНАНИЙ О БЕЗОПАСНОСТИ С ПОЗИЦИЙ МЕТОДОЛОГИИ Методология – совокупность методов, теоретических, философских и познавательных средств, позволяющих выявлять и решать проблемы в интересах практической деятельности. Практические приемы Технологии Методы Теория Философия Практические приемы Технологии Методы Практические приемы Технологии Теория 0 I Метазнания III II Методологические (абстрактные) подходы Георгий Петрович Щедровицкий - советский философ и методолог, основатель Московского методологического кружка Дометодологические (эмпирические) подходы Олег Сергеевич Анисимов – методолог, философ, психолог, основатель Московского Практические Аналитическая деятельность Философская деятельность методолого–педагогического приемы кружка, создатель Научная деятельность Метафизическая деятельность игротехнической школы Практическая деятельность Интеллектуальная деятельность Систематические затруднения в практической деятельности порождают потребность в аналитике и науке. Необходимость разрешения фундаментальных научных проблем требует постижения и применения философии. Ограниченность философских знаний преодолевается путем обращения к метазнаниям. Решение сложных научно-практических проблем, к которым относится проблема обеспечения безопасности сложных социальных систем, осуществляется на основе абстрактных методологических подходов, позволяющих эффективно согласовать различные виды интеллектуальной деятельности в интересах создания и внедрения новых методов, технологий и практических приемов. Нет ничего практичнее, чем хорошая теория.
ОСНОВНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ МЕТОДОЛОГИИ Метазнание (истина) - совершенный целостный абстрактный Мира (реального и идеального), позволяющий оценивать место, полноту и качество любых частных знаний. Ограниченное сознание человека не может полностью вместить метазнание, поскольку получение и осознание многих его составляющих выходит за пределы диапазонов восприятия органами чувств, привычных представлений и жизненного опыта человека. Знание – абстрактный образ фрагмента Мира, представленный в форме понятий и представлений. 3 нания могут быть донаучными (бытовыми) и научными (предметными), которые разделяются на эмпирические и теоретические. Кроме научных знаний, существуют мифологические, религиозные и т. п. знания. Философия - система наиболее общих знаний о реальности (о бытии сущего и о сущем бытия). Философия стремиться обобщить знания о реальном Мире и человеке, их взаимосвязях и отношениях, опираясь на : - гносеологический аспект – совокупность интеллектуальных средств познания мира и человека; - онтологический аспект - сущностные представления о мире и человеке; - методологический аспект - комплекс интеллектуальных средств и мышления; - аксиологический аспект – систему ценностных критериев. Теория - взаимоувязанная совокупность (система) знаний о свойствах, связях и закономерностях, присущих явлениям и процессам объективной реальности. Теория - логически построенное научное представление об одном из срезов (аспектов) объективной реальности. Теория обладает предсказательной силой в отношении рассматриваемых явлений и процессов Метод – способ решения конкретной задачи (достижения заданной цели), представляющий собой последовательность определенных операций или приемов. Технология - последовательность методов (операций, приемов, действий), совершаемых над исходным материалом для получения конечного желаемого продукта. Для реализации технологии необходимы организационные меры, позволяющие разделить типовые операции и приемы между работниками с целью повышения эффективности технологических процессов. Практический прием – одиночное действие, позволяющее достичь определенного (конкретного) результата.
СУЩЕСТВУЮЩИЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О БЕЗОПАСНОСТИ Что такое безопасность? - защищенность? - отсутствие опасности ( «без-опасность» )? - свойство (атрибут) системы? - деятельность, направленная на противодействие опасностям, угрозам, уничтожению, возникновению ущерба или на создание условий для жизни и развития? - состояние (живого организма или социальной системы: устойчивости и стабильности; отношений; жизнедеятельности; )? - функция (система мер)? - Частные представления о безопасности: отношение субъектов (источника угрозы и объекта уязвимости); совокупность факторов; культурно-историческое явление; способность противостоять воздействию чего-либо; система взаимодействий субъектов и их интересов. Комплексные представления о безопасности: - защищенность и свойство объекта, системы; - условие существования и развития объекта, системы; - процесс и результат деятельности субъекта; - устойчивое состояние объекта и деятельность субъекта по защите от угроз; - атрибут и состояние системы, ее защищенность; - меры по сохранению целостности, самостоятельности и устойчивости системы. Современные представления о безопасности является «донаучными» и основаны на обобщении практического опыта по обеспечению безопасности различных систем. Глубинная сущность безопасности в них не раскрывается.
ПРИМЕРЫ СУЩЕСТВУЮЩИХ ОПРЕДЕЛЕНИЙ ПОНЯТИЯ «БЕЗОПАСНОСТЬ» Закон РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. N 2446 -I Безопасность - состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Концепция национальной безопасности Российской Федерации Указ Президента РФ от 17 декабря 1997 г. № 1300, редакция Концепции - Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24, утрата силы - Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537) «Под национальной безопасностью Российской Федерации понимается безопасность ее многонационального народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Российской Федерации» . Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года Указ Президента РФ от 12 мая 2009 г. № 537 Национальная безопасность - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства. Тезаурус ООН Национальная безопасность - защищенность от внешней агрессии, включая оборону, разведку, доступ к стратегическим материалам, способность противостоять экономическому давлению и т. п. Заплатинский В. М. Терминология науки о безопасности. Безопасность — такое состояние сложной системы, когда действие внешних и внутренних факторов не приводит к ухудшению системы или к невозможности её функционирования и развития. Википедия Национальная безопасность - способность нации удовлетворять потребности, необходимые для ее самосохранения, самовоспроизводства и самосовершенствования с минимальным риском ущерба для базовых ценностей ее нынешнего состояния. Политолог Косолапов Н. А. Национальная безопасность — это стабильность, которая может поддерживаться на протяжении длительного времени, состояние достаточно разумной динамической защищенности от наиболее существенных из реально существующих угроз и опасностей, а также способности распознавать такие вызовы и своевременно принимать необходимые меры для их нейтрализации. Существующие определения понятия «безопасность» существенно отличаются друг от друга и отражают донаучный уровень представлений о безопасности.
ПРИМЕРЫ СУЩЕСТВУЮЩИХ ОПРЕДЕЛЕНИЙ ПОНЯТИЯ «ОПАСНОСТЬ» Военная доктрина Российской Федерации, Указ Президента РФ от 5 февраля 2010 г. № 146 Военная опасность - состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений, характеризуемое совокупностью факторов, способных при определенных условиях привести к возникновению военной угрозы. Федеральные правила использования воздушного пространства РФ. Постановление Правительства РФ от 22. 09. 1999 № 1084 Опасная зона - часть воздушного пространства установленных размеров, в пределах которой в определенный период может осуществляться деятельность, представляющая угрозу безопасности полетов воздушных судов; Правила дорожного движения. Постановления Правительства РФ от 23. 10. 1993 № 1090 Опасность для движения - ситуация, возникшая в процессе дорожного движения, при которой продолжение движения в том же направлении и с той же скоростью создает угрозу возникновения дорожно-транспортного происшествия. Трудовой кодекс РФ от 30. 12. 2001 № 197 -ФЗ Опасный производственный фактор - производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме. ГОСТ Р 52551 -2006. Системы охраны и безопасности. Термины и определения. Приказ Ростехрегулирования от 06. 2006 № 106 -ст. Опасность криминальная: состояние, характеризующееся присутствием угроз различного типа или недопустимого риска возникновения ущерба. Методических указаний по проведению анализа риска опасных производственных объектов. Постановление Госгортехнадзора РФ от 10. 07. 2001 N 30 "Об утверждении методических указаний …» Опасность аварии - угроза, возможность причинения ущерба человеку, имуществу и (или) окружающей среде вследствие аварии на опасном производственном объекте. Опасности аварий на опасных производственных объектах связаны с возможностью разрушения сооружений и (или) технических устройств, взрывом и (или) выбросом опасных веществ с последующим причинением ущерба человеку, имуществу и (или) нанесением вреда окружающей природной среде. Википедия Опасность — это возможность возникновения обстоятельств, при которых материя, поле, информация или их сочетание могут таким образом повлиять на сложную систему, что это приведёт к ухудшению или невозможности ее функционирования и развития. Опасность — наступление, или появление заметной вероятности наступления нежелательных событий. Большой толковый словарь современного русского языка Д. Н. Ушакова Опасность - возможность, угроза бедствия, катастрофы, чего-нибудь нежелательного.
ОБРАЗНЫЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ Опасность как: Безопасность как: защищенность Крепость свойство (атрибут) Титаник состояние отсутствие опасности Демонстрация Безмятежность Противодействие опасности функция Н. И. Пирогов оперирует ФСБ России беззащитность гибель «Горюющий старик» , В. Гог Тонущий «Титаник» , 1912 г. угроза Укол героина критическое состояние Митинг в Калининграде агрессивность среды Минное поле риск В. П. Чкалов
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ О БЕЗОПАСНОСТИ С ПОЗИЦИЙ СИСТЕМНОГО ПОДХОДА Системный подход - исследовательский подход, в основе которого лежит рассмотрение объектов мира как систем. Система (от др. греч. σύστημα — «сочетание» ) – множество взаимосвязанных элементов, образующих целостность , и функционирующих с общей целью. Безопасность как отсутствие опасности Безопасность как защищенность Среда Безопасность как свойство Декартова система координат Система (объект) Эл Эл Эл x y Безопасность как состояние Опасность Солнечная система Безопасность как функция у = f(x) Безопасность как противодействие опасности Безопасность - возможность продолжения существования системы при любых воздействиях. ОАО АФК «Система» Карл Людвиг фон Берталанфи - австрийский биолог, основатель обобщённой системной концепции под названием «Общая теория систем» Могилевский В. Д. Методология систем: вербальный подход. — М. : Экономика, 1999.
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОБ ОПАСНОСТИ С ПОЗИЦИЙ СИСТЕМНОГО ПОДХОДА Опасность - возможность нарушения (прерывания) жизненного цикла системы. Жизненный цикл системы - непрерывный процесс функционирования системы от момента ее появления (создания) до исчезновения (ликвидации). Примеры определений понятия «жизненный цикл» : Жизненный цикл клетки - существование клетки от деления до следующего деления или смерти. Жизненный цикл организма - последовательность стадий в развитии организма, от формирования до появления продуктов распада после смерти. Жизненный цикл организации - совокупность стадий развития, которые проходит фирма за период своего существования. Жизненный цикл изделия - все этапы «жизни» продукции от маркетинговых исследований до утилизации. «Все что имеет начало, имеет и конец» ! / Пифия Опасность как беззащитность Опасность как агрессивность среды Среда Пифия - персонаж кинотрилогии «Матрица» Пифия – жрица прорицательница в Древней Греции Цикл (др. греч κύκλος окружность) – повторяющийся процесс. Негатив Опасность как гибель Система (объект) Эл Эл Эл Опасность как критическое состояние Негатив Жизненный цикл организации в соответствии с концепцией менеджмента Адизеса Опасность как негативное воздействие Опасность как риск
СОВРЕМЕННАЯ ФИЛОСОФИЯ О ЯВЛЕНИИ БЕЗОПАСНОСТИ В ПРИРОДЕ Явление безопасности связано с сохранением существования чего-либо (объекта, системы). Сохранение есть единство утверждения и отрицания. Самосохранение объекта (системы) – стремление к сохранению своей целостности и качественной определенности (свойств целого). У сложных живых организмов самосохранение жизни приобретает двунаправленный характер: - внутренний - путем поддержания устойчивой взаимосвязи между частями организма; - внешний - путем развития приспособляемости (адаптации) организма к окружающей среде. Одним из механизмов адаптации является гомеостазис - поддержание жизненно важных параметров организма (например, температуры тела, состава крови) примерно постоянными. Различным уровням развития - сенсорная психика; психики живого организма - перцептивная психика; соответствуют различные уровни сложности - интеллект. механизмов самосохранения: Сущность опасности для живого организма – возможность его гибели (прекращения существования), которая через психическое отражение вызывает рефлекторные реакции самосохранения, т. е. стремление к безопасности. Сущность опасности для человека – форма восприятия (осознания) им возможности собственной гибели и необходимости выработки рефлексивной реакции на опасность в целях самосохранения себя и той системы, к которой он себя относит. Безопасность всегда связана с опасностью, всегда предметна и конкретна. Абстрактной, как и абсолютной безопасности не бывает. Для оценки безопасности необходимо уметь оценивать опасность и свои возможности по ее нейтрализации. В основе явления безопасности лежит, заложенная природой, способность систем к самосохранению, проявляемая в противодействии опасности. Существующие философские подходы позволяют улучшить содержание определений понятий «опасность» и «безопасность» .
СТРУКТУРА ОБОБЩЕННЫХ ОПРЕДЕЛЕНИЙ ПОНЯТИЙ «ОПАСНОСТЬ» И «БЕЗОПАСНОСТЬ» форма бытие чего-либо отождествленность формы и материи негативное воздействие источник негативного воздействия нарушение воспроизводства бытия материя невозможность воспроизводства бытия прекращение бытия (гибель) Опасность – возможность прекращения существования (бытия) чего-либо. источник опасного воздействия изменение сохранение нарушение воспроизводство бытия восстановление опасное воздействие противодействие опасным воздействиям устранение источников опасности устои бытия защитное воспроизводство бытия Безопасность – возможность продолжения существования (бытия) чего-либо в условиях опасных воздействий.
ТЕМА 2. СУЩЕСТВУЮЩИЕ КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ, НАУЧНО-ФИЛОСОФСКИЕ И РЕЛИГИОЗНЫЕ ПОДХОДЫ К ПОЗНАНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
СУЩЕСТВУЮЩИЕ КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ПОДХОДЫ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ Концепция - система взглядов на какие-либо явления, процессы. Концепция национальной безопасности РФ (1997 г. ) – политический документ, отражающий совокупность официально принятых взглядов на цели и государственную стратегию в области обеспечения безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз. Стратегия национальной безопасности РФ (2009 г. ) – базовый документ по планированию развития системы обеспечения национальной безопасности РФ, в котором излагаются порядок действий и меры по обеспечению национальной безопасности. Концептуальные и нормативные правовые документы в области обеспечения безопасности РФ: Конституция РФ; Концепция (Стратегия) национальной безопасности РФ; закон РФ «О безопасности» ; законы РФ «О военном положении» , «О чрезвычайном положении» , «О федеральной службе безопасности» , «О внешней разведке» , «О государственной охране» , «О гражданской обороне» , «О противодействии экстремистской деятельности» , «О государственной границе Российской Федерации» , «О безопасности дорожного движения» и др. Нет целостной и взаимоувязанной системы концептуальных и нормативных правовых положений, необходимой для эффективного обеспечения безопасности России. Основная причина – использование теоретических и концептуальных подходов к обеспечению безопасности, заимствованных из западных концепций национальной безопасности середины прошлого века. В настоящее время эти подходы и принципы практически исчерпали себя и нуждаются в радикальном изменении. Требуется разработка новых подходов к обеспечению безопасности социальных систем различного масштаба на основе новых методологических и теоретических знаний.
СУЩЕСТВУЮЩИЕ НАУЧНЫЕ ПОДХОДЫ К ИССЛЕДОВАНИЮ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ СИСТЕМ Существующие научно-методологические подходы к исследованию и обеспечению безопасности сложных систем: - эмпирический; - логический; - теоретический. Из основ философии: Эмпирическое знание – знание, полученное путем обобщения и анализа опыта, в основном методами наблюдения и эксперимента. Логическое знание – знание, полученное путем интеллектуальной познавательной (аналитической) деятельности и формализованное с помощью логического языка. Теоретическое знание – знание, полученное путем абстрактных размышлений и отражающее существенный связи и закономерности бытия объекта. Новые теоретические построения есть, как правило, обобщение эмпирических и логических знаний, а также поглощение имеющихся теорий. Примеры теоретических моделей: 1) модели количественной оценки устойчивости сложных систем (передаточные функции); 2) модели энергетического потенциала: «расцвет государств всегда связан с ростом их мощности, упадок – с убыванием, а все наиболее крупные войны – с примерным равенством мощностей ведущих конкурирующих государств мира, достигших предела роста своих возможностей» . 3) модели на основе законов гармонии ( «золотой пропорции» ). Существующих подходов и моделей недостаточно для решения всей совокупности задач обеспечения безопасности социальных систем. Также отсутствуют необходимые философские основания для разработки новой теории безопасности. Необходимы не только новые теория и методология, но и философия безопасности.
ИСТОРИЯ ФИЛОСОФИИ: ПРИЧИНЫ ОПАСНОСТИ И ПУТИ К БЕЗОПАСНОСТИ История развития философии в значительной степени определялась настойчивым стремлением людей понять истинную природу опасности и полностью устранить ее из своей жизни. На начальном этапе развития философии основными причинами возникновения опасности считались: - постоянная изменчивость окружающего мира ( «В жизни, где все течет, нет никакой уверенности, никакой безопасности» /Платон); - нарушение меры человеком ( «Кто знает меру, не знает позора. Кто умеет вовремя остановиться, не подвергнется опасности» / Лаоцзы). Дальнейшее развитие философских представлений о безопасности было вызвано распространением диалектики Гегеля и ее интерпретацией марксистской, китайской и русской философскими школами. В соответствии с законами диалектической философии сущее заключает в себе противоположные части (противоположности), находящиеся в единстве и борьбе друг с другом. Основной причиной возникновения опасности стали считать «противоречивую» внутреннюю организацию сущего. МЕРА В целях обеспечения безопасности человеку предписывалось: - постигать и соблюдать законы окружающего мира, т. е. жить в согласии (гармонии) с природой; - воспитывать в себе чувство меры. При этом, по мнению эпикурейцев, безопасность рассматривалась не только как высшее благо, но и как естественное право всех живых существ. ГАРМОНИЯ РАЗВИТИЕ Для достижения высокого уровня безопасности человеку необходимо постоянно развиваться в интересах снятия возникающих у него внутренних противоречий
РЕЛИГИЯ: ОСНОВНАЯ ПРОБЛЕМА ЧЕЛОВЕКА – ЕГО НЕСОВЕРШЕНСТВО Человек не идеален. Человек – не Бог. И даже не подобие его. Он является созданным только по образу, но не по подобию Бога. 1, 26: "И сказал Бог: сотворим человека по образу Нашему и по подобию Нашему. . . " 1, 27: "И сотворил Бог человека по образу Своему, по образу Божию сотворил его. . . " Проблема человека – он образ, но не подобие Бога. Бог совершенен. Человек совершенен только в потенциале (при бесконечном развитии). Совершенство – полное соответствие высшему идеалу. Господь стучится в дверь твою И нежно говорит: «Люблю!» Но ты Ему в ответ едва ли Расскажешь о своей печали И об унынии, о боли, О скорбях, о нелёгкой доле, О всех болезнях, о грехах, О том, что вновь терзает страх, Как только думаешь о смерти… Хотите нет, хотите верьте, Но в Жизни Вечной всем Господь Спасенье даст, иную плоть Подарит, чтоб греха не знали, Душой к Нему всегда взывали, И жили в мире и в любви Со всеми в вечности… В. М. Васнецов "Блаженство рая" Свои Ты принеси сомненья Богу – Покажет Он тебе дорогу, Чтоб Истину и Смысл найти, На Путь Любви ко всем прийти! Карл Блох "Нагорная проповедь" Идеал человека – быть любимым и любящим совершенством, связывающим прекрасный внешний мир (блаженство Рая) с идеальным внутренним миром (радостью Царствия Божия).
СОЗДАНИЕ ПО ОБРАЗУ Образ – сходная с определенной точки зрения копия чего-либо. Точка зрения – позиция, с которой субъект сравнивает оригинал с образом. Образование – процесс создания (формирования) образа. Образ слона может быть таким… Это веер! Это стена! Это копье! Это веревка! и таким… Это змея! Это дерево! и даже таким… При создании чего-либо по образу чего-то другого копируется лишь внешнее сходство, но не копируется внутреннее устройство, все свойства и качества. Кроме того, сходство исходного объекта, его образа и самой копии определяется с точки зрения копирующего.
СОЗДАНИЕ ПО ПОДОБИЮ Подобие – одинаковость устройства при различии в размерах. При создании чего-либо по подобию чего-то другого копируется не только внешнее сходство, но и внутреннее устройство, свойства и качества. «Подобное лечит подобное» . (принцип гомеопатии) «Подобное притягивается подобным» . (Гермес Трисмегист) «Подобное растворяется в подобном» . (принцип органической химии) «Подобное познается подобным» . (Сократ) «То, что испытывает одно и то же, подобно» . (Платон) «Подобное порождается подобным» . (античное высказывание) «Самое худшее безумие — видеть мир таким, какой он есть, не замечая того, каким он должен быть» . ( «Дон Кихот» , Сервантес) «Порядочные люди тянутся к порядочным так же, как лживые тянутся к лживым, воры к ворам, а хамы к хамам. Скажи мне, кто твой друг и я скажу тебе, кто ты» . (драматурга, поэт Еврипид) «Если ты станешь врагом зла, забудешь прошлые обиды и вражду, если будешь любить своих братьев и сочувствовать им, то уподобишься Богу. Если от всего сердца простишь врагу своему, то уподобишь Богу. Если ты относишься к брату, погрешившему против тебя, так же, как Бог относится к тебе, грешнику, ты своим состраданием к ближнему уподобляешься Богу. . . » . (Протоиерей Ливерий Воронов, Догматическое богословие)
РЕЛИГИЯ: СПАСЕНИЕ – ПУТЬ ЧЕЛОВЕКА К БЕЗОПАСНОСТИ Бог – источник безопасности для человека Спасение - избавление от опасности. Только после наступления телесной смерти человек может узнать - даровано ли ему спасение, или же нет. Спасению человека и его взаимодействию с Богом всячески препятствуют Сатана и его слуги - бесы через соблазны (искушения). Устойчивость человека к соблазнам проявляется в его строгом следовании догматам веры и неукоснительном соблюдении заповедей Божьих. Любовь Заповеди Человек (несовершенный) Вечная жизнь (безопасность) Покаяние, смирение (улучшение помыслов) Спасение души Грех (огрех, ошибка) (отдаление от Бога) Злодеяние (смертный грех) Гибель души (опасность) Падение души Ненависть Благодать Божья Если человек начинает содействовать Богу в своём спасении, именно благодать Соблазны Божья совершает в человеке (искушения) Сатаны спасение многими различными действиями. Добродетель (милосердие) Обман Спасение возможно только с помощью Божьей благодати. Собственными силами человек не может добиться спасения. Истина В христианстве, спасение человека – избавление его от греха и его последствий - вечной смерти, и обретение им вечной жизни в Царстве Небесном – заключается в соединении человека с Богом. Бог и ангелы Заблуждения Спасение человека - центральный вопрос практически всех религий мира. Сатана и бесы Сатана – источник опасности для человека
ТЕМА 3. ПОИСКИ ФИЛОСОФСКИХ ОСНОВАНИЙ ТЕОРИИ БЕЗОПАСНОСТИ. УРОВНИ ПОЗНАНИЯ СУЩЕГО И ИХ СОДЕРЖАНИЕ
ПОИСКИ ФИЛОСОФСКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ОСНОВАНИЙ ТЕОРИИ БЕЗОПАСНОСТИ Исходное положение: глубинные истоки возникновения опасности, закономерности ее возрастания, проявления и последствий реализации своими корнями уходят в картину устройства мира, места и роли в нем человека и человечества. Карл Саган, Корнельский университет, Итака, шт. Нью-Йорк «Мы живем, почти ничего не понимая в устройстве мира. Мало кто ломает голову над тем, почему природа такова, какова она есть, откуда появился космос и не существовал ли он всегда? …если раньше и правда был хаос, то как получилось, что теперь установился видимый порядок? И почему Вселенная вообще существует? В нашем обществе принято, что родители и учителя в ответ на эти вопросы большей частью пожимают плечами или призывают на помощь смутно сохранившиеся в памяти ссылки на религиозные легенды. Некоторым не нравятся такие темы, потому что в них живо обнаруживается узость человеческого понимания. Но развитие философии и естественных наук продвигалось вперед в основном благодаря подобным вопросам. … ответы иногда бывают совершенно неожиданными …» .
МЕЧТЫ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА Идеал человеческих отношений – любовь. Самые прекрасные проявления чувств (радость, доброта, нежность, сочувствие, и т. п. ) связаны с понятием любви. Только любящий человек может познавать истину, способен творить новое и создавать вечное. Человек всегда мечтает и стремится быть любимым и любить. Любовь, истина и творческий труд – источники безопасности для любых социальных систем.
РЕАЛИИ ЧЕЛОВЕЧЕСТВА Однако в реальной жизни человек часто сталкивается с различными проявлениями зла – ненавистью, ложью, равнодушием и тунеядством. Не имея иммунитета против этих «вирусов» человек озлобляется, в нем умирает любовь и он становится разрушителем. Ненависть, ложь, равнодушие и тунеядство – источники опасности для любых социальных систем.
КРЕСТ И ПЛАН ЧЕЛОВЕЧЕСТВА Человечество медленно загоняет себя в тупик: воспитывает безответственных исполнителейпотребителей; строит дома-тюрьмы; создает города-монстры как раковые опухоли на теле Земли; наращивает арсеналы оружия. Не в шутку верстаются планы космической или подводной эвакуации «лучшей» части человечества в случае возникновения глобальной катастрофы. «Оставьте их: они - слепые вожди слепых; а если слепой ведет слепого, то оба упадут в яму» . Библия, Евангелие от Матфея, гл. 15, ст. 14 Человечество никогда еще не было так близко к краю пропасти… При этом совершенно не зная как избежать глобальной катастрофы.
ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ ОПАСНОСТИ - ЧУВСТВО НЕУДОВЛЕТВОРЕННОСТИ И СТРАХ ПЕРЕД БУДУЩИМ Состояние, которое в наше время является «нормальным» для большинства людей, характеризуется чувствами неудовлетворенности, неуверенности, безысходности и страха перед будущим… Человек может много и долго терпеть. Однако терпение любого человека небезгранично. Неизбежно возникает стремление к радикальным переменам. Отсюда срывы в поведении, конфликты в личных и социальных отношениях, забастовки, восстания, революции, прочие социальные катаклизмы …
ГЛАВНЫЕ КЛЮЧИ К БЕЗОПАСНОМУ БУДУЩЕМУ Будущее, с позиции безопасности, можно рассматривать как плодородное поле, в которое люди сажают зерна опасности и зерна безопасности. Каких всходов будет больше - такой будет и жизнь. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ: 1. Честно оцени все варианты. 2. Отбрось гибельные (опасные). 3. Из оставшихся выбери лучший. Осознать свои таланты и найти свое место в жизни Сделать первые шаги к Добру Покаяться и осознать истинные ценности Задуматься Радушие и оптимизм – отличительные особенности людей, нашедших свое место в жизни и активно строящих красивое и безопасное будущее Один еврей спросил у приезжего Мастера: — Чем, по-вашему, я могу заслужить милость Бога? — Откуда ж мне знать? — ответил тот. — В твоей Библии сказано, что Авраам постоянно проявлял доброжелательность и поэтому Бог был с ним. Илия молился, и Бог был с ним. Давид правил царством, и Бог был с ним. — Как же мне узнать, что предназначено мне? — Спроси своё сердце, какое дело ему милее всего — то и делай. Еврейская притча
УРОВНИ ПОЗНАНИЯ ОБЪЕКТОВ МИРА (ВСЕГО СУЩЕГО) Жил-был царь, и захотел он узнать Познавая мир человек сталкивается с отдельными его объектами. всю историю человечества В полном объеме познать объект можно лишь изучая и осознавая объект на 4 уровнях познания: проявление, сущность и суть. Чем выше уровень знаний, тем менее они конкретны и более абстракты. Для каждого уровня характерны свои методы познания (от эмпирических до метафизических). Пример - уровни знаний о цвете Аура Цветовой круг 3. Сущность (абстрактноконкретное, законы) Спектр 2. Явление (конкретноабстрактное, закономерности) Радуга 1. Проявление (конкретное, факты) ПРИТЧА Ø Но царь уже лежал на смертном одре, и у него не было времени прочесть даже одну книгу. Тогда мудрец изложил ему 4. Суть историю человечества так: «Человек (абстрактное, рождается, страдает и умирает» . истина) 4 Ø Прошло еще двадцать лет. Постаревший, убеленный сединами мудрец принес владыке одинединственный том, содержащий всю премудрость мира, которую тот когда-то жаждал познать. 3 Ø Через двадцать лет мудрец вернулся с пятьюдесятью томами. Но царь был уже слишком стар, чтобы одолеть столько толстых книг. И снова он отослал мудреца продолжать свои труды. 2 Ø Мудрец принес ему пятьсот томов. Но царь был занят государственными делами, и у него не было времени читать эти книги. Он отослал мудреца, повелев изложить всю историю в сжатой форме. 1 Жил-был царь, и захотел он узнать всю историю человечества…
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ПОЗНАНИЮ Выделяют два методологических подхода к познанию: - восхождение от конкретного к абстрактному; - продвижение от абстрактного к конкретному. Согласно аристотелевской традиции, все законы, которые управляют Вселенной, можно вывести чисто умозрительно и нет никакой необходимости проверять их на опыте. Объект Предназначение, миссия Знания человека от онтологии Истинные знания исходят не из практики, а непосредственно из сути самих объектов. Уровни знаний Суть Устройство, процессы, механизмы Сущность Целостность, гомеостаз Необходимо сочетание обоих подходов. Наилучший путь познания – встречное движение от конкретного к абстрактному и от абстрактного к конкретному, а также их чередование. Явление Взаимодействия, поведение от практики Проявление Согласно Галилею - при обсуждении естественных проблем мы должны отправляться не от авторитета текстов Священного Писания, а от чувственных опытов и необходимых доказательств. Настоящие знания - это экстракт конкретной деятельности и лишь только практической опыт что-то стоит в этой жизни…
СУТЬ СУЩЕГО Сущее – реальность окружающего нас мира, обладающая способностью к существованию или жизнедеятельности в виде объектов, субъектов, систем и процессов. Суть – центральный (смысловой, кодовый) элемент сущего – ядро, относительно которого организуется существование сущего. Суть неизменна и вбирает в себя все возможные и формы проявления сущего. В каждый момент времени состояние сущего является отражением лишь одной из бесконечных граней сути. Благодаря наличию неизменной сути, сущее остается тем, что оно есть. Основные категории сути: Связь (земля) Субстанция (солнце) Биполярность (вода) Противоречие (огонь) - субстанция – механизм обеспечения внутреннего единства всех возможных состояний сущего; - модус – множество всех возможных состояний сущего; - связи – отношения различных состояний сущего друг с другом; Mодус (природа) Свобода (воздух) Все, что видим мы, - видимость только одна. Далеко от поверхности мира до дна. Полагай несущественным явное в мире, Ибо тайная сущность вещей - не видна. (Омар Хайам) «Чем сознание более ясное, тем более четко высвечивается суть явлений…» Предмет исследования философии безопасности - свобода – возможность реализации альтернативных состояний сущего; - биполярности – согласованные противоположности (источники воспроизводства и развития); - противоречия – несогласованные противоположности (взаимоисключающие источники саморазвития и саморазрушения).
СУЩНОСТЬ СУЩЕГО Сущность – базовая структура (план, алгоритм) внутренней организации и функционирования сущего. По те сле ль до но ва ст ь Правление Управление По р Нарушение общих законов приводит к нарушению баланса процессов генерации и подавления опасности и, в конечном итоге, к прекращению существования сущего. б та ш ас М яд ок а ер М Сущность возникает из сути путем формирования взаимоувязанного набора функциональных модулей, придающих сущему индивидуальные свойства (качества, атрибуты). Набор функциональных модулей формируется в соответствии с общими законами, определяющими Абсолютное организацию и функционирование реальной действительности. Время Качество Эти законы группируются в соответствии с 6 -тью парными категориями: пространство – время; Информация Дух материя – дух; е Суб ени количество – качество; ъек аж т Отр форма – содержание; Структура Состав Форма Содержание абсолютное – относительное; е Суть Об и ъек жен т информация – энергия. Дви Каждой паре категорий соответствует своя группа законов (например, закон перехода количественных изменений в Энергия Материя качественные), определяющих свою пару свойств сущего. Реализация сущности осуществляется на основе набора Пространство Количество базисных процессов, придающих сущему возможность воспроизводства (поддержания) его свойств, существование Относительное и выживание. Предмет исследования философии безопасности
АБСОЛЮТНОЕ ИСТОКИ ЗНАНИЙ О СУЩНОСТИ Платон «Следует признать наличие трех родов сущего — вечных идей (абсолютного), изменяющихся конкретных вещей и пространства, в котором существуют вещи» ВРЕМЯ Аврелий Августин «Мир ограничен в пространстве, а бытие его ограничено во времени» ИНФОРМАЦИЯ КАЧЕСТВО Норберт Винер Бенедикт Спиноза «Атрибут (качество) — то, что составляет сущность субстанции, её фундаментальное свойство» ДУХ Георг Гегель «В основе всего существующего лежит Абсолютный Дух» СОДЕРЖАНИЕ Владимир Ленин «… содержание может и должно переродить, победить, подчинить себе все формы, не только новые, но и старые» СУТЬ ФОРМА Аристотель «Форма есть внутреннее начало, приводящее предмет к его совершенству» ЭНЕРГИЯ МАТЕРИЯ Ричард Фейнман «Существует … закон, управляющей всеми явлениями природы. … Он абсолютно точен. Название его — сохранение энергии» ПРОСТРАНСТВО Исаак Ньютон Пространство – «чувствилище Бога» «Информация есть информация, а не материя и не энергия. Например, если в ходе взаимодействия между объектами один объект передаёт другому некоторую субстанцию, но при этом сам её не теряет, то эта субстанция называется информацией, а взаимодействие — информационным Левкипп «Неделимая частица вещества обладает истинным бытием» ОТНОСИТЕЛЬНОЕ Гераклит Эфесский «Всё течёт, всё меняется» КОЛИЧЕСТВО Пифагор «В основе вещей лежит число»
ЯВЛЕНИЕ СУЩЕГО Явление – факт реализации возможности существования сущего в окружающем мире. Явление – видимое свидетельство наличия в окружающем мире чего-то целостного, способного устойчиво существовать в окружающем мире. Устойчивость существования сущего в окружающем мире обусловлено их нужностью другу (согласованностью и взаимовыгодностью протекающих в них процессов). Если это не так, то окружающий мир будет отторгать сущее, а сущее будет вынуждено защищаться для того, чтобы выжить. Окружающий мир Оболочка Внутренняя среда Сущность Неблагоприятные Суть условия существования Негативные воздействия Предмет исследования философии безопасности Благоприятные условия существования (граница) Защита Неблагоприятные условия существования Для существования в окружающем мире сущее вынуждено выстраивать мощную систему трансграничных взаимодействий. Позитивные воздействия Возможность устойчивого существования и выживания сущего в окружающем мире обеспечивают: 1) элементы сущего: - оболочка – граница, отделяющая внутреннюю среду от внешней и обеспечивающая защиту от негативных взаимодействий окружающего мира. Оболочка (граница) определяет пределы существования сущего в себе. - внутренняя среда – совокупность регулируемых внутренних условий и связей, в которых существует сущее. 2) базовые процессы сущего: - защита – процесс противодействие сущего опасным внешним воздействиям. - трансграничный обмен – процесс контролируемого ввода перемещения через границу различных компонентов. - гомеостаз – процесс поддержания наилучшего общего состояния внутренней среды сущего. - метаболизм - процесс поддержания наилучшего состава элементов внутренней среды сущего. Недостаточная защита сущего приводит к нарушению устойчивости базовых процессов в нем и разрушению его целостности.
ПРОЯВЛЕНИЕ СУЩЕГО Проявление – факт реализации взаимодействия сущего с окружающим миром (другими сущими). Взаимодействие – влияние (воздействие) сущих друг на друга, обусловленное внутренними или внешними причинами. Основные причины взаимодействия сущих связаны с необходимостью: устранения нужды, удовлетворения потребностей и интересов, реализации предназначения. Нужда – нехватка или переизбыток чего-либо, длительное существование которых приводит к прекращению воспроизводства сущего. Потребность – надобность сущего в чем-либо, необходимым для его нормального функционирования и воспроизводства. Интерес – желания и устремления сущего, отражающие его внутреннее целевое назначение. Предназначение – внешнее назначение сущего, определяемое извне (свыше). Информация понимание поведение Потребность Нужда Выведение Творчество Интерес Выживание Служение Работа Получение Предназначение Действие Предмет исследования философии безопасности Взаимодействия могут осуществляться в условиях равенства или доминирования одного из сущих. Безопасность взаимодействия сущих обеспечивается согласованием процессов понимания и поведения. Понимание – комплекс форм изучения сущим других сущих в целях распознавания их состояний и истинных целей взаимодействия и механизмов их реализации. Основные формы понимания: узнавание; прогнозирование; выдвижение гипотез; подтверждение гипотез. Поведение – комплекс форм взаимодействия сущего с другими сущими и механизмов их реализации; Основные формы поведения: - агрессия – форма поведения, направленная на уничтожение, подчинение или нанесение вреда (ущерба) другому сущему; - оборона – форма поведения, направленная на отражение агрессии. Неравенство и конфликтные ситуации – признаки наличия противоречий во взаимодействии сущего с другими сущими.
ТЕМА 4. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОЗНАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ СУЩЕГО
МОДЕЛЬ СУЩЕГО И МЕТОДОЛОГИЯ ЕГО ИССЛЕДОВАНИЯ (ПОЗНАНИЯ) Уровни познания сущего одновременно выступают как его составляющие (основные элементы его некоторой модели). Если обозначить элементы модели сущего символами, отражающими их смысл, то можно отобразить общую модель сущего в виде «снежинки» . Отображая связи модели сущего с моделями других сущих получим общую модель сети сущих в виде «пчелиных сот» . Полученные модели позволяют рассматривать (изучать, исследовать) различные аспекты сущего и обеспечения его безопасности. Характеристики исследований сущего Модель сущего и сеть сущих Объект Предмет исследований Символы составляющих сущего Суть Элементы исследований по уровням познания Суть Существования сущего - категории и законы существования; - элементы и базисные процессы сущего Явление Обитание сущего - внешняя и внутренняя среды; - оболочка (граница) и базовые процессы Проявление Явление - элементы сути; - назначение и возможности сущего Сущность Бытие сущего Взаимодействие - окружающий мир сущего - понимание и поведение Проявление Абстрактный уровень Условия окружающего мира Онтологическая Традиционная методология исследований – «восхождение от конкретного к абстрактному» (метафизическая) деятельность (исследование сути) III Необходимость научных исследований возникает в практической Безысходность деятельности при появлении затруднений, непреодолимых в рамках существующих технологий деятельности. В ходе создания новых технологий может оказаться, что уровень имеющихся теоретических (конкретно-абстрактных) знаний II недостаточен для этого. Возникает проблема, состоящая в отсутствии принципов, необходимых для разработки новой Проблема технологии. Для решения проблемы проводятся философские (методологические) исследования по изучению сущности объекта и получения новых абстрактно-конкретных знаний о нем. В случае недостаточности и этих знаний – возникает идейно. I теоретический тупик (безысходность), для выхода из которого требуются метафизические исследования для получения Затруднение абстрактных знаний и построения новой идеальной модели изучаемого объекта. 3 Абстрактно-конкретный уровень Идеал Философская деятельность (исследование сущности) Конкретно-абстрактный уровень 2 Принцип Научная (теоретическая) деятельность (исследование явления) Конкретный уровень Практическая (аналитич. ) деятельность (исследование проявления) 1 Технология
МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ СУЩЕГО Исследования безопасности сущего должны проводиться на всех уровнях познания (по всем элементам модели сущего) Актуальность исследования безопасности сущего будет все время возрастать. Это обусловлено неприемлемыми масштабами и ценой ущерба от аварий и катастроф, которые наука и практика могли, но не сумели предупредить из-за внедрения в практику ошибочных научных идей. Исследования безопасности до настоящего времени опиралась на традиционную методологию науки «от конкретного к абстрактному» . В современных условиях этого недостаточно, о чем свидетельствует крайне низкий уровень безопасности во всех сферах жизнедеятельности общества. Методология перспективных исследований безопасности должна быть качественно трансформирована за счет добавления к ней «нетрадиционной» составляющей на основе реализации второго подхода методологии познания «продвижения от абстрактного к конкретному» . В этом случае исследования должны вестись не только по требованиям практиков, встретивших затруднения в решении конкретных проблем безопасности объектов, но и по инициативе ученых фундаментальной науки, философов и метафизиков, нацеленных на решение глобальных проблем конструирования безопасного общества будущего. Такая методология, сочетающая оба подхода к познанию, может быть названа методологией «двойного продвижения к истине» . Ее особенности: применение технологий изучения прошлого, настоящего, будущего и бесконечного; создание технологий обеспечения безопасности, нацеленных не только на противодействие возникающим опасностям, но и на предупреждение их возникновения. Характеристики исследований безопасности сущего Объект изучения Предмет изучения Основные источники опасности Основная форма (угрозы) исследований Основная модель Основной результат Раздел наук о безопасности Суть Безопасность бытия - подмена сути и отклонений от реализации предназначения; - внутренние противоречия Метафизические и Онтологическая онтологические модель исследования - формирование (развитие) онтологии Метафизика и сущего; онтология - формирование (развитие ) безопасности идеальных представлений о сущем Сущность Безопасность существования (внутренняя безопасность) - нарушения законов существования; - неустойчивость воспроизводства; - нарушение баланса процессов генерации опасности и ее подавления Философско. Концептуальная методологические (качественная) исследования модель сущего - формирование (развитие) Философия и мировоззрения на безопасность методология существования сущего; безопасности - формирование (развитие ) принципов безопасного существования сущего Явление Безопасность обитания (трансграничная безопасность) - опасности среды обитания; - нарушения гомеостаза и метаболизма; - разрушение оболочки (границы); - негативные трансграничные потоки Научнотеоретические исследования Количественная - формирование (развитие) теории (математическая) безопасности сущего; модель сущего - разработка (совершенствование) технологий деятельности обеспечения безопасности сущего Теория безопасности - угрозы окружающего мира; - внешние противоречия; - конфликты и агрессия со стороны других объектов Научнопрактические и аналитические исследования Сетевая (казуальная) экспертнорасчетная модель Аналитика и практика обеспечения безопасности Проявление Безопасность взаимодействия (внешняя безопасность) - формирование (совершенствование ) методик обеспечения безопасности; - совершенствование практических приемов обеспечения безопасности
МЕТОДОЛОГИЧЕСКАЯ МОДЕЛЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ Обеспечение безопасности - деятельность (система мер), направленная на снижение возможности прекращения (гибели) существования социальной системы. Модель отображает процессы диалектического взаимодействия двух пар элементов: - объект защиты – источники опасности; - субъект безопасности – субъекты (носители) опасности. Элементы модели включены как в парные взаимодействия, так и в замкнутые циклические процессы. и н ле и Ус ие н е жд ро о П ← Субъекты (носители) опасности Борьба → (нейтрализация) во Нег зд ат ей ив ст ны ← За ви е я→ щи та Не га ти ← вн ые П ро ф фи ла ак т ор кт ик а ← Борьба (ликвидация) Адаптация → е → ← Неблагоприятные условия Источники опасности ы → Субъекты безопасности → аз е ак ни З не ра ох С ← Объект защиты На практике методологическая модель обеспечения безопасности: - применима для различных социальных систем; - позволяет выделить направления обеспечения безопасности; - целенаправленно организовать деятельность по обеспечению безопасности с учетом влияния различных условий и факторов.
УРОВНИ СОВЕРШЕНСТВА ПОДХОДОВ К ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ Высший уровень – по опасности Субъекты безопасности Правитель Система обеспечения безопасности и развития Министерства Источники опасности Исполнительные органы Порождение Субъекты (носители) опасности Негативные воздействия Объект защиты Негативные последствия Противодействие опасности Средний уровень – по угрозам Субъект безопасности приобретает широкие возможности по решению задач: • нейтрализации (уничтожения) носителей опасности; • локализации (противодействия) деятельности носителей опасности. Император (государь, президент) Субъекты безопасности Министерства (силовые, правоохранительные, чрезвычайные, специальные) Порождение Исполнительные органы Субъекты (носители) опасности Противодействие угрозам Начальный уровень – по ущербам (негативным последствиям) Появляется субъект безопасности функционирующий на постоянной основе. Его основные задачи: • повышение уровня защищенности и защита объекта от определенных видов негативных воздействий; • снижение тяжести последствий от негативных воздействий на объект защиты. Негативные воздействия Московский князь (царь) Объект защиты Негативные последствия Субъекты безопасности Бояре Войско Негативные воздействия Объект защиты Негативные последствия Защита Низший уровень – по событиям (необходимости) Необходимость в обеспечении безопасности возникает у объекта в случае, когда уровень опасных воздействий начинает превосходить уровень возможностей его собственной защиты. Тогда выделяется (привлекается) особый субъект – субъект безопасности, специально подготовленный для противодействия имеющимся негативным воздействиям. Тысяцкий Архиепископ Посадник Вече (народ) Приглашается при необходимости Субъект безопасности имеет предельный уровень совершенства и решает задачи: • устранения источников опасности; • снижения темпов их возникновения, а также влияния на функционирование объекта. Князь Дружина Защита Негативные воздействия Субъекты безопасности Объект защиты Негативные последствия
СЕМИНАР ПО ТЕМАМ 1 -4 ФИЛОСОФСКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ БЕЗОПАСНОСТИ Вопросы для обсуждения: 1. Основные разделы и содержание традиционной дисциплины БЖД. Место БЖД и БСС в системе знаний о безопасности. 2. Существующие представления и знания о безопасности, определения понятий опасность и «безопасность» . Современные философские знания о явлении безопасности. 3. Концептуальные и нормативные правовые документы в сфере обеспечения безопасности Российской Федерации. Основные научнометодологические подходы к исследованию и обеспечению безопасности сложных систем. Религия о безопасности. 4. Поиски философских оснований теории безопасности. Неудовлетворенность человека и страх перед будущим – главные причины опасности. Проблема несовершенства человека и путь к безопасности с позиций религии. 5. Уровни познания сущего (объектов мира). Суть, сущность, явление и проявление сущего. Их содержание, особенности и атрибуты. 6. Методологические основы исследования (познания) сущего и его безопасности. Методологическая модель обеспечения безопасности. Уровни совершенства подходов к обеспечению безопасности.
РАЗДЕЛ 2. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ БЕЗОПАСНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ
ТЕМА 5. СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД И БЕЗОПАСНОСТЬ СИСТЕМ. ВИДЫ СИСТЕМ И ИХ ОСОБЕННОСТИ
ТЕОРИЯ КАК БАЗОВЫЙ ЭЛЕМЕНТ НАУКИ Теория (от греч. «теор» - наблюдать, исследовать) – взаимоувязанная совокупность (система) объективных знаний о свойствах, связях и закономерностях, присущих определенной части объективной реальности (объектам исследования). Теория является формой обобщения результатов научной деятельности и относится к базовым элементом науки. Предназначение теории - уточнять научную картину мира. Задачи теории – непротиворечиво и объективно объяснять прошлое, оценивать настоящее, прогнозировать и помогать формировать желаемое будущее. Разработка теории ведется, как правило, на основе применения научного метода и включает этапы: - наблюдение (измерение, фиксирование, накопление и описание наблюдаемых фактов, событий); - анализ (детальное рассмотрение и систематизация собранных фактов, выделение в них главного и второстепенного, выдвижение догадок о свойствах и связях в объекте исследования и их аналитическая проверка); - синтез (обобщение фактов и подтвержденных догадок, выдвижение более утверждений и предположений (гипотез) о наличии устойчивых связей и закономерностей; - прогноз (применение гипотез для прогнозирования наступления будущих фактов); - проверка (оценка соответствия фактического наличия фактов с ожидаемыми по прогнозу и вывод об истинности гипотезы или теории). Теория объясняет факты, но не порождает их. А факты сами по себе не могут обосновать теорию, а могут лишь опровергнуть ее (если она не может их объяснить). Составные части теории: - исходные положения; - терминология (понятия и определения); - система положений (утверждений, теорем, выводов и т. п. ) об устройстве, связях и закономерностях проявления объектов теории; - объяснение типовых фактов проявления объектов теории; - методы (подходы) оценки и прогнозирования изменений состояний объектов теории. 1. Наука - взаимоувязанная совокупность (система) объективных знаний о мире (природе, обществе и человеке). До XVIII века науку называли «натуральной философией» . 2. Наука – социальный институт, предназначенный для организации получения, уточнения и производства научных знаний и научных продуктов. Наука (как социальный институт) включает: - научное сообщество; - научные организации; - методы научноисследовательской работы; - понятийный и категориальный аппарат; - систему накопленных знаний; - систему научной информации.
ИСХОДНЫЕ ФИЛОСОФСКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕОРИИ БЕЗОПАСНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ 1. Весь реальный мир состоит из множества разнообразных систем. Системы образуются в результате постоянного движения в пространстве, времени и качестве. 2. Все сложные системы сводятся к трем видам: - физические (механические и технические) системы; - кибернетические (биологические и информационно-технические) системы; - социальные (разумные, духовные) системы. В процессе эволюции последовательно возникают физические системы, затем кибернетические и социальные. 3. Существование и развитие любых систем происходит по объективным законам: физическим законам (сохранения вещества и энергии, устойчивости и т. п. ), законам естественной и искусственной эволюции (наследственности, изменчивости, естественного и искусственного отбора). 4. Каждая возникшая система проходит проверку пригодности к существованию в условиях окружающей среды. Основным показателем пригодности (качества) систем к существованию является среднее время их существовани. 5. Время существования систем зависит от наличия у системы «собственных» (внутренне присущих) защитных свойств и механизмов. Именно эти свойства и механизмы определяют способности системы: физически существовать, противостоять и противодействовать опасности - возможности прекращения существования (гибели). 6. Чем выше уровни развития защитных свойств и механизмов системы, тем выше ее способности по обеспечению безопасности (возможности продолжения существования) и попаданию на следующий этап эволюции.
ВИДЫ СИСТЕМ И ИХ ОСОБЕННОСТИ Система – взаимосвязанная совокупность элементов, функционирующих как единое целое. Выделяются 3 вида систем: физические, кибернетические и социальные. Физические системы Физическая система – система, составными частями которой являются физические (механические, химические) элементы, функционирующие совместно в соответствии с законами физики. Схема функционирования Внешняя(окружающая) среда Оболочка(граница) и система ее сохранения Оболочка (граница) и система ее сохранения Система распределения вещества и энергии Система хранения вещества и энергии Система выработки вещества и энергии Полезная нагрузка (работа) Главная задача обеспечения безопасности физических систем – сохранение целостности. Главные свойства физических систем – прочность, надежность, устойчивость.
КИБЕРНЕТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ Кибернетическая система – система, основными элементами которой являются объект управления и управляющая система. Выделяются два уровня организации функционирования: - вещественно-энергетический (объект управления); - информационно-управляющий (управляющая система). Высший уровень развития кибернетических систем - живые организмы. Все живые организмы имеют встроенные защитные подсистемы, которые при возникновении опасности вырабатывают защитные реакции. Выживаемость организмов зависит от уровня их развития. Выживаемость бактерий, одноклеточных организмов и растений - 10– 7 -10– 6 %, животных – 10 -30 %, человека 80 -90 %. В основе человеческого механизма выработки управления лежит разбиение процесса управления на последовательность этапов: формирование (уяснение) задачи; определение цели управления; выработка способа достижения цели; реализация способа достижения цели. Совокупность функциональных подсистем должна обеспечивать реализацию всех защитных свойств системы. Главная задача обеспечения безопасности кибернетических систем – сохранение целостности и функциональности. Главное свойство кибернетических систем – способностью вырабатывать реакции на возникшую или прогнозируемую опасность (сохраняющее или защитное управление) в форме коррекции текущего управления по достижению цели.
СОЦИАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ Социальная система – целостное образование, основными элементами которого являются люди, а также их устойчивые связи, взаимодействия и отношения. Это сложная самоуправляемая открытая система, активно взаимодействующая с окружающей средой и другими системами. Выделяются 3 уровня организации функционирования: - вещественно-энергетический (объект управления); - информационно-управляющий (управляющая система); - социально-целевой (система целеполагания). Примеры социальных систем – семья, предприятие, общественная организация, страна (государство), союз или содружество государств. Всякая социальная система решает не только собственные задачи, но также и задачи, возлагаемые на нее другими социальными системами. Объединение людей в социальные группы приводит к повышению их выживаемости. Продолжительность жизни первобытных людей – 25 -30 лет, жителей развивающихся стран – 55 -60 лет, развитых стран – 75 -80 лет. Особенности социальных систем: - множество различных элементов (частей) и связей между ними; - множество возможных вариантов поведения и развития; - сложный характер процессов функционирования и взаимодействия с другими социальными системами Главная задача обеспечения безопасности – сохранение целостности, выживаемости и идентичности. Главное свойство социальных систем – безопасность как комплекс свойств, позволяющих Эффективно решать возникающие (поставленные) задачи и максимизировать собственную выживаемость.
СОЦИАЛЬНО-ДУХОВНЫЕ (эколого-социальные, интеллектуальные) СИСТЕМЫ Социально-духовная система – социальная система, осознавшая духовно-нравственную цель своего существования (предназначение) и стремящаяся к ее достижению. Внешняя (окружающая) среда Система трансформации формы Внешняя (окружающая) среда Система правления Система З Система сбора и оценки знаний Система целеполагания Система ранжирования потребностей С Система формирования задач управления Система сбора и оценки потребности Система целеуказания реализации управления Исполнительные органы Объект управления Система распределения вещества и энергии Система хранения вещества и энергии с Система выработки управления Измерительная система з Система формирования целей управления Система и обработки информации М Система выработки миссии Управляющая система Система сбора И Система формирования предназначения формирования смысла жизнедеятельности формирования мировоззрения Система выработки вещества и энергии Полезная нагрузка (работа) и м Выделяется 4 уровня организации функционирования: - вещественно-энергетический (объект управления); - информационно-управляющий (управляющая система); - социально-целевой (система целеполагания); - духовно-миссиональный (система правления). Примеры социально-духовных систем – секта, тайная организация, приход, монастырь, церковь, империя, цивилизация. Формирование социально-духовных систем способствует повышению выживаемости людей за счет создания прочных духовно-нравственных устойчивого взаимодействия социальных систем, что позволяет формировать крупные социальные объединения, гармонично встроенные в окружающий мир. При этом продолжительность жизни людей в соответствии религиозными представлениями может быть любой и зависит от уровня их духовного развития. Особенности социально-духовных систем: - наличие развитой духовно-культурной сферы; - стремление к получению и усвоению различных видов и форм знаний; - обусловленность выбора вариантов поведения и развития смыслом (целью) существования системы. Главная задача обеспечения безопасности – сохранение высших ценностей человека и общества. Главное свойство этих систем – стремление к безопасности мира и его основных составляющих.
ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТЕОРИИ БЕЗОПАСНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ Безопасность социальной системы – возможность (вероятность) продолжения существования и функционирования социальной системы. Выживаемость социальной системы (интегральное защитное свойство) - способность противостоять и противодействовать собственной гибели в процессе достижения поставленных целей в заданных условиях. Гибель социальной системы – событие прекращения существования социальной системы (исчезновения ее системных свойств), приводящее к полной потере ее способности функционировать по предназначению (достижению поставленных целей). Защитное свойство социальной системы – свойство социальной системы, придающее ей способность противостоять и противодействовать опасности. Защитное управление – управление социальной системой, направленное на противодействие возрастанию опасности ситуации и возможности гибели социальной системы в процессе ее жизнедеятельности. Защитный механизм – наиболее общий способ выработки защитных управляющих воздействий. Источник опасности – условия, причины и факторы, порождающие носителей опасности и/или способствующие их возникновению и функционированию. Носитель опасности – субъект или объект в социальной системе или во внешней среде, оказывающий опасные воздействия на социальную систему. Объект безопасности (защиты) – объект социальной системы, безопасность которого рассматривается и обеспечивается. Опасность – возможность прекращения существования (гибели) социальной системы. Опасность ситуации – мгновенная характеристика ситуации, отражающая меру возможности (вероятность) гибели социальной системы на рассматриваемом интервале времени в процессе достижения цели. Ситуация – совокупность текущих и целевых состояний социальной системы, а также последовательности (траектории) их возможных изменений на рассматриваемом интервале времени. Угроза – опасность, возникающая в результате возможного воздействия на социальную систему одного или нескольких определенных носителей опасности
ТЕМА 6. БАЗИСНЫЕ ПРОЦЕССЫ, ЭТАПЫ СУЩЕСТВОВАНИЯ И СВОЙСТВА СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ. СУЩНОСТЬ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТИ, РОЛЬ И СТАДИИ РАЗВИТИЯ ПРОТИВОРЕЧИЙ В СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМАХ
БАЗИСНЫЕ ПРОЦЕССЫ И ЭТАПЫ СУЩЕСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ Система возникает, существует и исчезает в соответствии с общими законам мироздания, имеет свое предназначение и цикл существования (жизненный цикл), основывающийся на базисных процессах. Базисные процессы – процессы, определяющие возможность поддержания главных свойств социальной системы, обеспечивающих ее существование и выживание. Базисные процессы: становление; разрушение; воспроизводство; стабилизация; изменение; генерация опасности; подавление опасности; гармонизация; дисгармонизация. В зависимости от доминирования одних базисных процессов над другими социальная система будет находиться на одном из этапов своего существования.
ОТКРЫТОСТЬ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ Все социальные системы являются открытыми, поскольку продолжительно и устойчиво существовать в закрытом состоянии не могут. Система в целях выживания и развития должна регулировать степень своей открытости. В идеальном случае социальная система реализует принцип: «открытость для позитива и закрытость для негатива» .
ВОСПРОИЗВОДСТВО СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ Социальная система должна обладать способностью к непрерывному воспроизводству своих элементов, связей и базисных процессов в целях поддержания основных свойств: целостности; идентичности (индивидуальности); функциональности. В целях выживания социальная система должна решать задачи оценки полезности межсистемных потоков, выявления в них негативной составляющей и минимизации ущерба от нее.
УПРАВЛЕНИЕ В СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМАХ Прогнозирование ситуации во внешнем мире У И Р У Р И Региональный (оперативный) У Р И Территориальный (тактический) У И Р Р У ог ии И Местный (объектовый) Знания Те хн ол ш но Объекты управления ен ия Федеральный (стратегический) О т Процессы выработки управления социальной системой разделяются на уровни: стратегический; оперативный; тактический и базовый (местный, объектовый). При этом определение (уточнение) предназначения (миссии) социальной системы, выработка стратегии обеспечения ее безопасности и развития прерогатива высших органов управления. Реализация стратегии, а также выработка и реализация оперативных (тактических) мер, способствующих ей – предназначение нижестоящих органов управления. Организация Социальная система И – информация, Р – ресурсы, У – управляющие воздействия Управление социальной системой осуществляется путем оказания воздействия на определенные социальные элементы, объекты и процессы системы с целью изменения их состояния или поведения в желаемом направлении. Для этого используются различные виды воздействий, направленные на изменение состояний элементов системы или образов его прошлого и будущего. Безопасность системы непосредственно зависит от качества управления ее внутренними процессами и поведением в окружающем мире.
ПОСЛЕДСТВИЯ ИЗМЕНЕНИЯ СВОЙСТВ СОЦИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ Факт существования системы определяется по наличию у нее определенной совокупности свойств (целостности, идентичности и функциональности). Любая социальная система прекращает свое существование в результате развития и обострения до крайней стадии внутренних и внешних противоречий и последующего их разрешения. В зависимости от степени изменения совокупности свойств системы, возможны различные исходы. Опасность для социальной системы - возможность нанесения ей в любой момент времени неприемлемого ущерба, приводящего к прекращению ее существования.
РАЗВИТИЕ ПРОТИВОРЕЧИЙ – СУЩНОСТЬ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОПАСНОСТИ Сущность возникновения опасности в социальной системе состоит в постоянном появлении и развитии внутренних и внешних противоречий, при несвоевременном разрешении которых неизбежно порождается (генерируется) и усиливается опасность. Развития противоречий в социальной системе последовательно проходит фазы: псевдоединение (зарождение противоречий); различие (появление противоречий); поляризация; антагонизм (конфликт); противоборство; разрешение. Противоречия играют двоякую роль: - стимул развития; - источник опасности. Это затрудняет своевременное выявление и предупреждение опасности.
ФАЗЫ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОТИВОРЕЧИЙ И ВИДЫ ОБЩЕСТВЕННО ОПАСНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Различение Антагонизм Разрешение Противоборство Поляризация Псевдоединение Виды общественно опасной деятельности (ООД) различаются целями и ключевыми элементами структуры. Например, терроризм как сложное социально-политическое явление, характеризуется наличием радикальных политических целей и идеологической системы. Также он отражает наличие серьезных социальных противоречий, достигших в стране стадии (фазы) антагонизма (конфликта) и приближающихся к стадии их разрешения.
НОСИТЕЛИ И ИСТОЧНИКИ ОПАСНОСТИ ДЛЯ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ Носители опасности – субъекты, объекты, процессы и явления, оказывающие негативные (опасные) воздействия на социальную систему. Источники опасности – условия, причины и факторы, способствующие возникновению, воспроизводству и развитию носителей опасности для социальной системы. Выявление и выработка мер противодействия носителям и источникам опасности имеет свою специфику и осуществляется различными силами и средствами.
ТЕМА 7. СИТУАЦИЯ И ОЦЕНКА ЕЕ ОПАСНОСТИ. ВЫЖИВАЕМОСТЬ И ЗАЩИТНЫЕ СВОЙСТВА СИСТЕМ. УПРАВЛЕНИЕ ПО ОПАСНОСТИ И ЗАЩИТНЫЕ МЕХАНИЗМЫ
ОЦЕНКА ОПАСНОСТИ НА ОСНОВЕ ОПИСАНИЯ ПОНЯТИЯ «СИТУАЦИЯ» Опасность – возможность гибели (прекращения существования) системы. В каждый момент времени величина опасности различна. Опасность – абстрактна и поэтому может оцениваться только косвенно на основании измерений множества параметров, характеризующих текущие состояния системы и окружающего мира, а также прогнозов их изменения. Опасность может оцениваться как качественно, так и количественно. Количественно оценить опасность можно, например, на основе формализованного описания понятия «ситуация» . Описание ситуации: текущее и целевые состояния системы; множество способов (траекторий) достижения цели; границы области существования системы; ограничения (характеристики системы и объектов окружающей среды).
ФОРМУЛА ДЛЯ ОЦЕНКИ ОПАСНОСТИ СИТУАЦИИ Опасность ситуации определяется: - количеством возможных способов достижения цели – Ni; - опасностью реализации каждого способа – qi ; - вероятностью выбора для реализации наименее опасного способа – i. Иммануил Кант «В любой науке столько истины, сколько в ней математики. » Общая формула оценки опасности ситуации Связь опасности и безопасности Опасность и безопасность взаимосвязаны. Математически это описывается выражением Pс + Qс = 1, где: Qс – опасность ситуации (вероятность прекращения существования системы); Pс – безопасность ситуации (вероятность продолжения существования системы). Безопасность определяется как вероятность события, противоположного гибели Pс = 1 – Qс.
ЗАЩИТНЫЕ СВОЙСТВА СОЦИАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ: СОСТАВ И СТРУКТУРА Защитные свойства – свойства, обеспечивающие снижение опасности ситуаций, в которых может оказаться система. Интегральное защитное свойство социальной системы – выживаемость – способность противодействовать и противостоять собственной гибели в процессе жизнедеятельности. Свойство - характерная особенность объекта, которая может быть качественно и количественно оценена исследователем. Безопасность – выживаемость системы в конкретных условиях в процессе достижения поставленных целей.
ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ВЫЖИВАЕМОСТИ СИСТЕМЫ Повышение выживаемости возможно тремя путями: - повышением (усилением свойств) жизнеспособности; - повышением (усилением свойств) жизнестойкости; - повышением (усилением свойств) жизнеорганизованности. Высокий уровень безопасности социальной системы достигается только в результате гармоничного сочетания различных групп ее защитных свойств.
РИСК И ОПАСНОСТЬ Риск (R) - возможность наступления какого-либо негативного (неблагоприятного) исхода. R = Pнс * Cунс, где: Р - вероятность негативного события, С - его негативное последствие Объект защиты (ущерб). Управление по рискам (риск-менеджмент) - процесс выработки и реализации управляющих воздействий, направленных на снижение вероятности возникновения негативного события и минимизацию возможных потерь, связанных с ним. Управление по опасности - процесс выработки и реализации управляющих воздействий, направленных на снижение опасности (возможности гибели) объекта защиты. Неприемлемый ущерб - ущерб, приводящий к гибели объекта защиты Риск Негативные события, отражающие: - гибель или ухудшение состояния объекта защиты; - гибель или ухудшение состояния субъекта безопасности; - негативное воздействие на объект защиты; - улучшение (изменение) состояния носителя опасности; - появление нового носителя опасности; - усиление источника опасности; - появление нового источника опасности Негативные последствия: - гибель объекта защиты; - снижение выживаемости: • жизнеспособности; • жизнестойкости; • жизнеорганизованности. Субъекты безопасности Порождение Источники опасности Подходы к оценке рисков Статистический (факторный анализ) - оценки Pнс и Cнс получают на основе обработки статистических данных. Логический - оценки Pнс и Cнс получают на основе логикоматематических моделей, связывающих измеряемые признаки наступления негативных событий с оценками вероятности их наступления и негативными последствиями от них. Теоретический - оценки Pнс и Cнс получают на основе теоретической модели, имитирующей функционирование объекта защиты и его взаимосвязь с субъектом безопасности, носителями и источниками опасности. Субъекты (носители) опасности Негативные воздействия Объект защиты Негативные последствия Приемлемый ущерб – ущерб, приводящий к снижению выживаемости объекта защиты Управление по опасности и управление по рискам – в принципе, различаются мало. Различие – только в оценке приемлемости ущерба. Управление по опасности имеет более высокую значимость для социальных систем, поскольку связано с важнейшими противоположными состояниями системы – ее существованием и несуществованием. Управления по рискам целесообразно использовать при низких уровнях опасности системы, когда о гибели речь не идет, а важно не допускать снижения уровня комфортности существования системы.
УЩЕРБ И ОПАСНОСТЬ Ущерб – (от древнерусских слов «щерба» - трещина, «ущербъ» - изъян) – негативные последствия, возникшие в результате какого-либо внешнего воздействия на систему. Для оценки ущерба необходимо знать: Ущерб кому (чему)? Ущерб какой? Ущерб из-за чего? Масштаб ущерба? Модель возникновения ущерба объекту защиты Оценка масштабов ущерба на примере организма Варианты последствий Воздействие на объект 29, 50 С < информационное рб 37, 0 -40, 00 С уще мый мле 36, 0 -37, 00 С рие Неп Значи тельн Не ый зн ущерб Область ач Оптимальная у ит щ ел область ер ь ны функционирования б й 32, 2 -35, 00 С Позитивная составляющая управляющее мировоззренческое Нейтральные Объект защиты Негативная Позитивная составляющая 40, 0 -42, 20 С 29, 5 -32, 20 С Позитивные материальное > 42, 20 С Допустимая область функционирования Негативные Критическая (опасная) область функционирования Негативная составляющая Область несуществования Основные виды ущерба Гибель, разрушение Отчуждение части, хищение Предмет исследования теории безопасности социальных систем Сбои, брак, ошибки Ухудшение свойств и характеристик Предмет исследования теории организации социальных систем Подчинение, Моральный Дополнительные Упущенные подавление вред расходы перспективы (выгоды) Предмет исследования теории управления социальными системами Предмет исследования теории развития социальных систем
УГРОЗА И ОПАСНОСТЬ Угроза социальной системе - возможность прекращения существования системы из-за воздействия на нее конкретного носителя опасности. Опасность Субъекты безопасности Источники опасности Порождение Субъекты (носители) опасности Негативные воздействия Объект защиты Негативные последствия Продолжение существования Гибель Угроза Организация противодействия угрозам социальной системы Основные угрозы Высокая Степень опасности Социальная система подвергается воздействию множества носителей опасности (угроз). При этом воздействия некоторых носителей опасности на объект защиты могут быть согласованными (или совпадать случайно). Это существенно повышает возможность нанесения объекту защиты неприемлемого ущерба. При организации обеспечения безопасности социальной системы важно не только правильно определить ее основных носителей опасности, но и оценить возможности их согласованных действий как друг с другом, а также с другими менее значимыми носителями опасности. Низкая Средняя Второстепенные угрозы 1 2 3 4 5 1. Сформировать полный перечень носителей опасности для социальной системы. 2. Провести ранжирование носителей опасности по их значимости (возможности нанесения неприемлемого ущерба). 3. Разделить ранжированный перечень на три класса носителей опасности: - основные; - второстепенные; - малозначимые. 4. В структуре субъекта безопасности создать: Малозначимые - специализированные подразделения для противодействия угрозы основным носителям опасности; - общее подразделение для противодействия второстепенным носителям опасности; - комплексное подразделение для организации общего противодействия носителям опасности, уточнения и ранжирования перечня носителей опасности. 5. Организовать систему всестороннего обеспечения данных Носитель подразделений и контроль за их деятельностью. 6 7 опасности
СОЦИАЛЬНАЯ НАПРЯЖЕННОСТЬ И ОПАСНОСТЬ Социальная напряженность – эмоционально-психологическое состояние людей (индивидов, групп, общества), вызванное их массовым недовольством существующим состоянием дел или ходом их развития. Социальная напряженность, как правило, является следствием развития противоречия между взаимовыгодным (объективным) характером социальных отношений и эгоистическим (субъективным) характером поведения некоторых субъектов этих отношений. Социальная напряженность проявляется при осознании большинством членов социальной системы невыгодности для них сложившихся социальных отношений и необходимости их изменения через ту или иную форму социального конфликта. Высокий уровень социальной напряженности обычно является преддверием возникновения социального конфликта (антагонизма и противоборства). Основные причины социальной напряженности: устойчивое рассогласование между ожиданиями (в удовлетворении нужд, потребностей, интересов) большинства членов социальной системы и их фактическим осуществлением, приводящие к естественному накоплению недовольства, усилению агрессивности, нарастанию психической усталости и раздражительности большинства; рассогласование между интересами сравнительно небольшой, но влиятельной части членов социальной системы (элиты) и фактическими возможностями в их удовлетворении, приводящее к искусственному формированию в социальной системе состояний неудовлетворенности, страха, пессимизма и т. п. ; возникновение чрезвычайных ситуаций различного характера; неблагоприятные условия среды обитания значительной части членов социальной системы. Типовые уровни социальной напряженности Социальная напряженность 1 уровень: распространение среди членов социальной системы убеждений в невозможности реализовать свои ожидания. Субъекты безопасности Источники опасности Порождение Субъекты (носители) опасности Негативные воздействия Объект защиты Негативные последствия 2 уровень: утрата доверия к органам управления социальной системы, возникновение ощущения опасности, эмоционального возбуждения, пессимистических оценок будущего. 3 уровень: возникновение стихийных протестов, актов неповиновения, вынужденного и добровольного выхода из социальной системы ее членов. Социальная напряженность - питательная среда для появления и усиления носителей опасности социальной системы. Полностью удовлетворить ожидания (интересы) членов социальной системы невозможно, поэтому всегда в социальной систем существую очаги социальной напряженности.
Причинами возникновения вызовов являются внешние и Вызовы других внутренние качественные изменения процессов существования современности социальных систем социальной системы, проявляющиеся в : - ухудшении условий существования или среды обитания социальной системы; Негативные - деградации социальной системы или системы обеспечения ее Порождение Субъекты воздействия Источники (носители) безопасности; опасности - изменении статуса (развитием) социальной системы среди других социальных систем; - ухудшении отношений с другими социальными системами; Вызов современности - радикальном изменением миссии или основных целей социальной системы. Потепление климата Вызов на дуэль Субъекты безопасности Объект защиты Негативные последствия Массовая миграция Дуэль. Девятый шаг чеканят секунданты, Часы идут, и скоро будет бой. И спорят в ожиданье дуэлянты- Старуха-смерть кого возьмёт с собой. Так повелось - дуэль решает споры, И точку пулей ставит дворянин, Заканчивая глупые раздоры. В живых же остаётся лишь один. 12 ровно бьют куранты, Лежит уж палец на курке, Готовы к бою дуэлянты, И "ствол" у каждого в руке. Стреляет первый - вдребезг камень, Не шелохнувшись враг стоит. Нажат курок, сверкает пламень, И мёртвый дуэлянт лежит. Пускай дуэли запрещают, Но пламя в сердце всё ж горит - Его никто не запретит, Хотя о нём и каждый знает. Анна Кириллова «Дуэль» . Автор под псевдонимом Граф Тёмкин Нехватка ресурсов Международная безопасность Ухудшение экологии Глобализация Вероятность Третьей мировой войны → 1, 0 Вызов общественной морали Вызов врача Вызов - предъявление требования от кого-либо кому-либо начать с ним взаимодействие по какому-либо вопросу. Вызов современности – изменение (ухудшение) условий существования социальной системы. С позиции безопасности «вызов» (challenge) рассматривается как начало процесса качественного изменения состава источников и носителей ее опасности, противодействие которым невозможно без усиления защитных свойств социальной системы и трансформации системы обеспечения ее безопасности. Вызов в суд Вызов к начальнику ВЫЗОВ И ОПАСНОСТЬ Пример прогнозирования критического периода в отношениях между СССР и США на основе использования энергетического подхода
УПРАВЛЕНИЕ ПО ОПАСНОСТИ Управление по опасности - процесс выработки и реализации управляющих воздействий, направленных на снижение опасности функционирования управляемой системы. Управление по опасности характерная черта социальных систем, обладающих высоким уровнем жизнеорганизованности. Управление по опасности позволяет социальной системе вырабатывать и реализовывать наименее опасные способы достижения заданных целей в рамках существующих ограничений (т. е по Гомеру - проплыть между Сциллой и Харибдой). Научные знания Выработка управления Законы функционирования социальной системы Цели и ограничения социальной системы Критерии – минимум вероятности гибели Функции социальной системы и ее элементов Мероприятия, сроки, затраты, ожидаемые результаты Прогнозирование изменений состояния Выработка вариантов управления Выбор варианта управления Формирование плана деятельности Утверждение плана деятельности Архив выработки управления Сбор и анализ информации о состоянии наблюдаемых объектов Классификаторы Реализация управления Сцилла и Харибда, в «Одиссее» Гомера, - это два чудовища, жившие по обеим сторонам узкого пролива и губившие проплывающих между ними мореходов. Выражение «между Сциллой и Харибдой» употребляется в значении «оказаться между двух опасностей, между двух огней» . Классификатор состояний объектов Формирование общего замысла выполнения мероприятия Определение пространственной принадлежности измерений Классификатор структуры пространства Пространственная декомпозиция выполнения мероприятия Определение объектной принадлежности измерений Классификатор объектов Структурная декомпозиция выполнения мероприятия Измерение параметров и выделение событий (сигналов) Архив состояний объектов Определение состояния наблюдаемых объектов Классификаторы параметров и событий Исполнительные органы Реальная действительность Эталоны мер Макромир Источники информации Управляющие Объект управления воздействия Окружающий мир Эталоны воздействий Микромир Архив реализации управления В зависимости от способов прогнозирования могут быть выделены следующие типы управления по опасности: - статистический, основанный на статистических методах прогнозирования; - логический, основанный на логико-математических методах прогнозирования; - теоретический, основанное на теоретических моделях прогнозирования Система целеуказания
ЗАЩИТНЫЕ МЕХАНИЗМЫ В СИСТЕМАХ Защитные механизмы (пассивные и активные) – наиболее общие способы реализации защитных функций в системах любой природы. Активные защитные механизмы реализуются в системе управления социальной системы и осуществляют выработку и реализацию управляющих воздействий, направленных на снижение опасности. Качество и эффективность управления системой зависит от уровня совершенства используемых активных защитных механизмов. Принципы согласования работы комплекса активных защитных механизмов: 84 автономность; иерархичность взаимодействия; приоритетность быстродействия.
РАЗДЕЛ 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ
ТЕМА 8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ: ПРИНЦИПЫ, БАЗИСНАЯ МОДЕЛЬ, ВИДЫ БЕЗОПАСНОСТИ И НАПРАВЛЕНИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ Принцип - основное положение, исходная мысль какой-либо теории или другой умозрительной системы. Базовые принципы безопасности (парадигмы): - принцип защищенности – основные ресурсы и усилия объект безопасности направляет на организацию противодействия существующим опасностям (угрозам); - принцип утверждения – основные ресурсы и усилия объект безопасности направляет на развитие (самоутверждение) невзирая на существующие опасности. - принцип «активной защищенности» – сочетание принципов защищенности и утверждения (безопасного развития социальной системы и ее частей). Средняя продолжительность жизни людей в разных странах Принципы обеспечения безопасности: Основные: непротиворечивости; сбалансированности; приоритетности безопасности основного объекта защиты. Дополнительные: историчности; комплексности; непрерывности; адекватности; интеллектуальности; активности; сочетания объективного и субъективного подходов; оперативности; реализуемости; режимности (разграничения доступа); технологической цикличности; привлекательности. Принципы - воины тяжелой пехоты в составе римского легиона Интегральные показатели эффективности обеспечения безопасности: - общее время существования системы; - прогнозируемое (среднее) время существования системы в заданных условиях; - вероятность выживания системы в заданных условиях заданное время. Активное обеспечение безопасности – управление с выработкой реакций на опасность с целью ее минимизации. Социальные системы должны обладать собственными (внутренне присущими) защитными свойствами и механизмами, позволяющими своевременно и правильно реагировать на опасность. Активное обеспечение безопасности – процесс выработки и реализации защитных управляющих воздействий, адекватных опасности текущей ситуации и направленных на противодействие ее возрастанию. Управление, осуществляемое в форме реакций на опасность – управление по опасности. Наличие способности оценивать и минимизировать опасность текущей ситуации свидетельствует об интеллектуальном управлении (выбирается лучший способ достижения цели при минимально возможной опасности).
БАЗОВАЯ МОДЕЛЬ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ Обеспечение безопасности социальной системы – деятельность (комплекс мер), осуществляемая субъектом безопасности в целях максимального снижения опасности для социальной системы Порождение Направления обеспечения безопасности: 1) сохранение от опасности; 2) борьба с опасностью; 3) профилактика опасности.
ВИДЫ БЕЗОПАСНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ Классификация видов безопасности осуществляется по четырем основаниям, соответствующим основным элементам базовой модели обеспечения безопасности социальных систем: - по объекту защиты; - по носителю опасности; - по источнику опасности; - по субъекту обеспечения безопасности. Детальная классификация проводится по трем признакам, которым соответствуют следующие вопросы: - что (кто) защищается? - от кого (чего) защищается? - кто защищает? Примером вида безопасности, содержащего три признака, является «Медицинская безопасность населения при катастрофах» , которая на практике получила более краткое название – «медицина катастроф» . Объект безопасности (защиты) + - + Внешняя безопасность + Внутренняя безопасность - Ресурсы Пограничная безопасность Отходы - Типы носителей (источников) опасности Базовые виды безопасности: - внутренняя; - внешняя; - пограничная (трансграничная). Объекты защиты ы кт нияти ъе е с уб печсно С ес а п обезо б По каждому из базовых видов безопасности должен быть определен основной субъект (специально уполномоченный орган), ответственный за обеспечение данного вида безопасности социальной системы.
СОХРАНЕНИЕ (ЗАЩИТА) ОБЪЕКТОВ БЕЗОПАСНОСТИ Субъект безопасности Охрана и защита Повышение выживаемости Негативные воздействия Объект защиты Снижение тяжести Негативные последствия Сохранение объектов безопасности Повышение уровня свойств выживаемости объектов безопасности Жизнестойкость Жизнеспособность Жизнеорганизованность Охрана и защита объектов безопасности Выявление, предупреждение и пресечение актов воздействия на объекты безопасности Охрана Защита Снижение тяжести последствий от негативных воздействий Локализация последствий Спасение наиболее ценных элементов Подавление разрушительных процессов Восстановление объекта защиты Компенсация ущерба
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ИСТОЧНИКАМ ОПАСНОСТИ (профилактика опасности) Богатый Субъект безопасности Улучшение Устранение Ослабление Негативные условия Негативные причины Бедный Негативные факторы Профилактика опасности Содействие сохранению благоприятных окружающих и общественных условий существования Территории (космических, воздушных, земных, подземных, водных и подводных пространств ) Природы и экологии Идентичности народа Ресурсов (особенностей мировоззрения, мировосприятие и мироотношения) Общечеловеческих прав и ценностей Определение и удовлетворении потребностей людей и дружественных социальных систем Духовные Информационные Материальные Энергетические Психические Культурные Этнические Содействие ослаблению неравенства и социальной напряженности в различных сферах Социальной Экономической Политической Международной Культурнодуховной Экологической …
БОРЬБА С НОСИТЕЛЯМИ ОПАСНОСТИ Субъект безопасности Нейтрализация (уничтожение, изоляция) Разрушение Носитель опасности Обеспечение Ухудшение Условия Борьба с опасностью Устранение условий, способствующих воспроизводству и развитию субъектов опасности Социальных Экономических Политических Нормативных правовых Культурнодуховных Финансовых Национальных Нейтрализация (уничтожение) субъектов опасности Заказчиков Идеологов Руководителей и организаторов Исполнителей (исполнительных (органов организации, управления и координации) органов) Пособников Разрушение системы обеспечения деятельности субъектов опасности Кадрового Информационного, аналитического и научного Материальнотехнического и продовольственного Моральнопсихологического и идеологического Финансового
СЕМИНАР ПО ТЕМАМ 5 -8 ОСНОВЫ ТЕОРИИ БЕЗОПАСНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ СИСТЕМ Цель: углубление и закрепление знаний по темам 5 -8 Вопросы для обсуждения: 1. Теория – базовый элемент науки: предназначение, задачи и составные части. 2. Исходные положения теории безопасности систем. 3. Виды систем и их принципиальные отличия. Основные понятия и определения. 4. Социальные системы, их особенности, структура, основные свойства и процессы. 5. Последствия изменения основных свойств системы. 6. Сущность возникновения опасности, фазы развития противоречий, источники и носители опасности в социальных системах. 7. Оценка опасности на основе описания понятия «ситуация» . Формула оценки опасности ситуации. Связь опасности и безопасности социальной системы. 8. Защитные свойства социальных систем, их классификация и особенности. 9. Возможные пути повышения выживаемости социальных систем. 10. Защитные механизмы в структуре управления социальных систем. 11. Обеспечение безопасности как вид деятельности, принципы и показатели эффективности. 12. Активное обеспечение безопасности (управление по опасности) и интеллектуальность управления в системах обеспечения безопасности. 13. Базовая модель обеспечения безопасности, ее основные элементы и связи. 14. Виды безопасности и направления ее обеспечения. 15. Содержание направлений обеспечения безопасности (сохранение, противодействие, профилактика).
Скачать презентацию БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ МПСИ 2011 г ВВЕДЕНИЕ В
Курс БЖ (БСС) 51 а.ч. Разд 1-3.ppt