Безопасность деятельности в условиях производства Общие принципы организации работы по охране труда в организации
Нет сомнения, что лучше работать на том предприятии, где существует система управления охраной труда. Для работника это означает, что ему в этом случае обеспечены условия труда в соответствии с требованиями нормативных документов, а также социальные гарантии, включающие пенсионное и социальное страхование, оплату труда и режим работы в соответствии с Трудовым кодексом РФ.
Одна из важнейших потребностей человека – это безопасность. Работник для того чтобы приносить максимальный экономический эффект в обязательном порядке должен чувствовать себя в безопасности. Любой руководитель и управленец должен заботиться о своем персонале. Трудовые ресурсы одни из основных ресурсов в экономике предприятия, от их качества зависит экономический эффект предприятия. Поэтому сохранение и создание благоприятных условий работающим – это одна из первоочередных задач управленцев.
В решении многообразных задач в сфере охраны труда принимают непосредственное участие: руководители предприятия, структурных подразделений, функциональных служб, отдела охраны труда, профсоюзные комитеты. В эту работу вовлекаются практически все работники предприятия от директора до рабочего.
Работодатель обязан знать законодательство о труде и об охране труда, так как на него возложена юридическая и моральная ответственность за жизнь, здоровье и благополучие своих работников с момента их зачисления в штат организации.
обеспечение безопасности производственных процессов; обеспечение безопасности производственного оборудования; обеспечение безопасности зданий и сооружений; нормализация санитарно гигиенических условий труда; обучение работающих правилам и нормам охраны труда, пропаганда вопросов охраны труда; обеспечение работников средствами индивидуальной защиты; обеспечение оптимальных условий труда и отдыха; организация лечебно профилактического обслуживания работающих; профессиональный отбор работников по отдельным специальностям. Основными задачами органов управления на предприятии являются:
В работе по созданию безопасных условий труда необходимо руководствоваться следующими общими принципами: комплекс мер и средств безопасности должен быть адекватен возможным угрозам и рискам и достаточен с точки зрения действующего законодательства и нормативных правовых актов; организационные и технические меры безопасности не должны мешать персоналу выполнять свое производственное задание; применяемые методы и средства сами не должны представлять опасности для работающих; меры безопасности не должны противоречить действующему законодательству.
Управление охраной труда является частью общей системы управления предприятием. Объектом управления охраной труда является деятельность функциональных служб и структурных подразделений предприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии в целом.
создает соответствующие службы и назначает должностных лиц, обеспечивающих решение конкретных вопросов охраны труда, утверждает инструкции об их обязанностях, правах и ответственности за исполнение возложенных на них функций; разрабатывает при участии профсоюзов и реализует комплексные мероприятия для достижения установленных нормативов по охране труда, внедряет прогрессивные технологии, достижения науки и техники, требования эргономики, положительный опыт по охране труда и т. п. ; Работодатель обеспечивает функционирование системы управления охраной труда, для чего:
обеспечивает устранение причин, вызывающих несчастные случаи, профессиональные заболевания, и выполнение профилактических мер, определенных комиссиями по итогам расследования этих причин; организовывает проведение лабораторных исследований условий труда, аттестации рабочих мест на соответствие нормативным актам об охране труда в порядке и сроки, установленные законодательством, принимает по их итогам меры по устранению опасных и вредных для здоровья производственных факторов;
разрабатывает и утверждает положения, инструкции, иные нормативные акты об охране труда, действующие в пределах предприятия и устанавливающие правила выполнения работ и поведения работников на территории предприятия, в производственных помещениях, на строительных площадках, рабочих местах в соответствии с государственными межотраслевыми и отраслевыми нормативными актами об охране труда, обеспечивает бесплатно работников нормативными актами об охране труда; осуществляет постоянный контроль за соблюдением работниками технологических процессов, правил обращения с машинами, механизмами, оборудованием и другими средствами производства, использованием средств коллективной и индивидуальной защиты, выполнением работ в соответствии с требованиями по охране труда; организовывает пропаганду безопасных методов труда и сотрудничество с работниками в области охраны труда.
Для организации работы по охране труда работодатель создаёт службу охраны труда, которая осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими подразделениями организации, в том числе со службой охраны труда вышестоящей организации, а также с федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти по труду соответствующего субъекта Российской Федерации, органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда и органами общественного контроля. Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи
Поскольку мероприятия по обеспечению безопасности профессиональной деятельности касаются абсолютно всех сотрудников, общее руководство или и координацию действий различных служб и подразделений должен осуществлять либо руководитель организации, либо один из его заместителей, наделенный достаточными полномочиями.
Для успешного взаимодействия и выполнения работы по охране труда необходимо: Непосредственная подчиненность службы охраны труда высшему руководству предприятия (организации). Четкое разграничение задач, стоящих перед службой охраны труда, и другими службами предприятия при ключевой роли службы охраны труда в организации безопасного производства. Преобладание в мероприятиях службы охраны труда инспекторских проверок условий труда на рабочих местах. Вовлечение в решение проблем охраны труда всех сотрудников предприятия (организации); тесное взаимодействие службы охраны труда с уполномоченными представителями трудового коллектива.
Координация действий по обеспечению безопасности и гигиены труда на производстве в рамках общей программы рационализации труда. Проведение глубоких исследований риска и опасностей на рабочих местах. Такие исследования не должны ограничиваться только анализом несчастных случаев, имевших место в прошлом. Компетентность организаторов и участников работы по охране труда. Обучение безопасности труда всех работников, включая руководителей и специалистов, должно быть неотъемлемой частью профессионального обучения и повышения квалификации.
К квалификации специалиста по охране предъявляются высокие требования. Исходя из задач, поставленных перед службой охраны труда, ее работники должны обладать разносторонними техническими знаниями, разбираться в имеющемся оборудовании, в профессиональных опасностях и вредностях, знать санитарно гигиенические условия при производстве различных работ.
Основными задачами службы охраны труда являются: организация работы по обеспечению выполнения работниками требований охраны труда; контроль за соблюдением работниками законодательства и иных нормативных правовых актов по охране труда; организация профилактической работы по предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний;
перспективное, годовое и текущее планирование по улучшению условий и охраны труда; организация кабинета по охране труда; организация обучения и инструктирования; разработка инструкций по охране труда; консультирование работодателя и работников по вопросам охраны труда; определение компенсаций за вредные условия труда; расследование и учет несчастных случаев; аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда; пропаганда охраны труда.
Для выполнения поставленных задач рекомендуется на службу охраны труда возложить следующие функ ции: проведение проверок, обследований (или участие в проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений, обору дования, машин и механизмов на соответствие их нормативным пра вовым актам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно технических устройств, санитарно бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников;
участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования; выявление опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах и составление (при участии руководителей подразделений и соответствующих служб предприятия) перечней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;
проведение анализа состояния и причин производственного травматизма, профессиональных и производственно обусловленных заболеваний; оказание методической помощи руководителям подразделений предприятия при разработке и пересмотре инструкций по охране труда для работников, стандартов предприятия системы стандартов безопасности труда; разработка программы и проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми вновь принимаемыми на работу, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику;
участие в работе комиссий по проверке знаний по охране труда у работников предприятия; организация обеспечения подразделений предприятия правилами, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по охране труда, а также оказание им методической помощи в оборудовании соответствующих информационных стендов; доведение до сведения работников предприятия, вводимые в действие новые законодательные и иные нормативные правовые акты по охране труда;
оказание помощи подразделениям предприятия в организации и проведении замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, аттестации и сертификации рабочих мест и производственного оборудования на соответствие требованиям охраны труда; информирование работников от лица работодателя о состоянии условий труда на рабочем месте, о причинах и возможных сроках наступления профессиональных заболеваний, а также о принятых мерах по защите от опасных и вредных производственных факторов; Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи
участие в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью сотрудников в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания; разработка совместно с руководителями подразделений и другими службами предприятия мероприятий по предупреждению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по улучшению условий труда и доведению их до требований нормативных правовых актов по охране труда, а также оказание организационной помощи по выполнению запланированных мероприятий; Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи
участие в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, соглашения по охране труда предприятия; составление отчетности по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки; организация хранения документации (актов формы Н 1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов замеров параметров опасных и вредных производственных факторов, материалов аттестации и сертификации рабочих мест и др. ) в соответствии со сроками, установленными нормативными правовы ми актами. Служба охраны труда на предприятии, ее функции и основные задачи
Управление охраной труда в организации Обязанности и ответственность должностных лиц по соблюдению требований законодательства о труде и об охране труда
Общая ответственность за состояние условий и охраны труда на предприятии возлагается на работодателя. Функциональные обязанности по вопросам охраны труда, права и ответственность каждого руководителя (должностного лица) должны быть четко зафиксированы в должностных обязанностях либо иных документах (положениях, приказах и т. д. ). Обязанности и ответственность должностных лиц
Руководители производственных подразделений имеют следующие функциональные обязанности по охране труда: ознакомление работника с условиями и охраной труда на рабочем месте, с возможным риском повреждения здоровья, с должностными обязанностями, включающими в себя требования по охране труда, с льготами и компенсациями по условиям труда; проведение инструктажей по безопасности труда; ознакомление руководителей и специалистов с состоянием условий труда на объекте, средств защиты, травматизмом, нормативными актами и должностными обязанностями по охране труда; Обязанности и ответственность должностных лиц
разработка и обеспечение работников инструкциями по охране труда и производственными инструкциями; оснащение производственных помещений, оборудования и рабочих мест средствами коллективной защиты и организация их эффективной эксплуатации; организация контроля за уровнем вредных и опасных производственных факторов; обеспечение работающих санитарно бытовыми помещениями и устройствами исходя из специфики производства; Обязанность и ответственность должностных лиц
определение перечня работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда; разработка мероприятий по предупреждению несчастных случаев, улучшению и оздоровлению условий труда, приведению рабочих мест в соответствие с требованиями норм и правил труда; определение перечней профессий и работ, для выполнения которых необходим предварительный и периодический медосмотр; организация первой помощи пострадавшему и доставка его в медучреждение; сообщение о несчастном случае в установленные адреса Обязанности и ответственность должностных лиц
Функциональные обязанности руководителей служб предприятия: Отдела главного механика: обеспечение безопасности эксплуатируемого производственного оборудования; обеспечение безопасного состояния эксплуатируемых зданий и сооружений. Отдела главного энергетика: обеспечение безопасности электрических сетей и электроустановок.
Отдела кадров: контроль за прохождением медосмотра сотрудников при поступлении на работу; профессиональный отбор работающих отдельных специальностей; определение перечня тяжелых работ с вредными или опасными условиями труда; ознакомление поступающих на работу с льготами и компенсациями по условиям труда.
Бухгалтерии: выплата работнику возмещения вреда, причиненного трудовым увечьем; осуществление обязательного страхования работников от временной нетрудоспособности вследствие заболевания, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Отдела снабжения: обеспечение подразделений предприятия средствами защиты, контроля и сигнализации.
Управление охраной труда в организации Контроль за соблюдением законодательства по охране труда на предприятии
Ведомственный контроль осуществляется службой охраны труда предприятия. Он реализуется в нескольких формах. Целевые проверки ставят своей задачей контроль производственного оборудования по определенному признаку. Например, проверки соответствия требованиям безопасности электроустановок, или грузоподъёмных механизмов, или станочного оборудования и т. п. Объектом контроля могут быть средства коллективной защиты в производственных помещениях (системы вентиляции, кондиционирования, освещения и т. п. ), наличие средств индивидуальной защиты. Контроль, как правило, проводится в нескольких подразделениях. По замеченным недостаткам выдаются предписания.
Комплексные проверки проводятся в одном подразделении. Объектом контроля является производственное оборудование, которое проверяется на соответствие комплексу требований безопасности, установленных стандартами ССБТ. Работники отделов охраны труда совместно со специалистами различных служб с привлечением руководителей подразделения осуществляют такие проверки. По результатам проверок составляется акт, в котором отмечаются как положительные стороны, так и недостатки в работе. На основе этих актов должен быть разработан план мероприятий по устранению нарушений требований охраны труда и издан приказ с указанием исполнителей и сроков.
В целях организации сотрудничества по охране труда работодателей и работников и (или) их представителей на предприятии с численностью работников более 10 человек создаётся совместный комитет (комиссия) по охране труда, в который на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов. Общественный контроль
Общественный контроль за соблюдением прав и интересов работников в области охраны труда осуществляют профессиональные союзы или уполномоченные трудового коллектива, которые имеют право: осуществлять контроль за соблюдением работодателем законо дательных и иных нормативных актов об охране труда; проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения безопасности работников предприятия; принимать участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний на производстве, а также осуществлять их самостоятельное расследование;
получать информацию от руководителей и иных должностных лиц о состоянии условий и охраны труда, а также о всех подлежащих регистрации несчастных случаях на производстве; предъявлять требования о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников; осуществлять выдачу работодателю обязательных к рассмотрению представлений об устранении выявленных нарушений;
обращаться в соответствующие органы с требованием о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении нормативных требований по охране труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве; принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда, обязательств, установленных коллективными договорами или соглашениями по охране труда, с изменением условий труда.
Административно-общественный контроль Первая ступень контроля проводится ежедневно до начала работы, а при необходимости и в течение рабочего дня на каждом рабочем месте руководителем соответствующего участка (мастером, начальником участка и т. п. ) и общественным инспектором по охране труда или уполномоченным лицом по охране труда профессионального союза или трудового коллектива. По выявленным при проверке нарушениям, которые не могут быть устранены немедленно и не грозят аварией или травмой, намечаются мероприятия по их устранению, определяются сроки и ответственные за исполнение. Результаты проверки записываются в журнал первой ступени контроля, который должен храниться у руководителя участка
Вторая ступень контроля проводится начальником цеха и старшим общественным инспектором по охране труда или уполномоченным лицом по охране труда профессионального союза или трудового коллектива один раз в неделю с участием инженера по охране труда предприятия. Результаты проверки записываются в журнал второй ступени контроля, который должен храниться у начальника цеха. Намечаются мероприятия, исполнители и сроки устранения обнаруженных нарушений.
Третья ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой работодателем (главным инженером) и председателем профсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками представительного органа, один раз в месяц. По итогам проверки оформляется акт о выявленных нарушениях и издается приказ по предприятию по их устранению.
Никакая система безопасности не будет работать, если каждый человек не захочет соблюдать её требования. Но, к сожалению, нежелание самих работников уделять внимание и время таким «скучным» и «ненужным» вопросам имеет место в нашей жизни. Работник обязан: соблюдать нормы, правила, инструкции по охране труда; правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты; проходить обучение, инструктаж по безопасным приемам труда, предварительные и периодические медицинские осмотры; немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу жизни и здоровью людей работники обязаны работать честно и добросовестно, исполнять распоряжения администрации, соблюдать требования охраны труда, правил внутреннего трудового распорядка. Обязанности работника
Управление охраной труда в организации Разработка инструкций
Инструкции по охране труда для работников разрабатываются для отдельных профессий (экскаваторщики, станочники, слесари, электромонтеры, уборщицы, лаборанты, и др. ), на отдельные виды работ (работы на высоте, монтажные, наладочные, ремонтные работы, проведение испытаний, работы на оборудовании, работы на электроустановках и т. д. ) Инструкции для работников разрабатываются руководителями цехов, участков на основе типовых инструкций, требований безопасности, изложенных в эксплуатационной и другой документации, и утверждаются после согласования с уполномоченными или доверенными лицами от профсоюзных или иных общественных организаций руководителем организации. Разработка инструкций
Инструкция это основной документ, учитывающий специфику местных условий и конкретные виды работ, которым должны руководствоваться рабочие и другой персонал организации. Инструкции должны находиться на рабочих местах или в папке у руководителя, быть краткими, а содержание не допускающим неоднозначного толкования, охватывающим самые важные требования безопасности. В инструкцию должны быть включены только те требования, которые могут быть выполнены лицом, для которого она предназначается. Разработка инструкций
Служба охраны труда организации осуществляет контроль за своевременной разработкой, проверкой, пересмотром и утверждением инструкций по охране труда для работников, оказывает методическую помощь разработчикам. Для вводимых в действие новых и реконструированных производств допускается разработка временных инструкций по охране труда для работников. У руководителя структурного подразделения организации должен храниться комплект действующих в подразделении инструкций. Разработка инструкций
Инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы: общие требования безопасности; требования безопасности перед началом работы; требования безопасности во время работы; требования безопасности в аварийных ситуациях; требования безопасности по окончании работы. Инструкции должны периодически, не реже одного раза в 5 лет (для работ с повышенной опасностью не реже одного раза в 3 года), пересматриваться с внесением в них необходимых из менений и дополнений. Разработка инструкций
В разделе «Общие требования безопасности» должны быть отражены: условия допуска лиц к самостоятельной работе по профессии или к выполнению соответствующей работы (возраст, пол, состояние здоровья, проведение инструктажей и т. п. ); указания о необходимости соблюдения правил внутреннего распорядка; требования по выполнению режимов труда и отдыха; характеристика опасных и вредных производственных факторов, воздействующих на работника (допускаемые санитарными нормами уровни концентрации и другие параметры); нормы выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты; требования по обеспечению пожаро и взрывоопасности; порядок уведомления администрации о случаях травмирования работника и неисправности оборудования, приспособлений и инструмента; указания об оказании 1 ой медицинской помощи; правила личной гигиены, которые должен знать и соблюдать работник при выполнении работы; ответственность работника за нарушение требований инструкции. Разработка инструкций
В раздел «требования безопасности перед началом работы» рекомендуется включать: порядок подготовки рабочего места, средств индивидуальной защиты; порядок проверки исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т. п. ; порядок проверки наличия и состояния исходных материалов (заготовки, полуфабрикаты); порядок приема и передачи смены в случае непрерывного технологического процесса и работы оборудования. Разработка инструкций
В разделе «требования безопасности во время работы» рекомендуется предусматривать: способы и приемы безопасного выполнения работ, использования технологического оборудования, транспортных средств, приспособлений и инструментов; требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты); правила безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов; указания по безопасному содержанию рабочего места; действия, направленные на предотвращение аварийных ситуаций; требования к использованию средств защиты работников. Разработка инструкций
В разделе «требования безопасности в аварийных ситуациях» излагаются: перечень возможных аварийных ситуаций и причины, их вызывающие; действия работников при возникновении аварий и ситуаций, которые могут привести к нежелательным последствиям; действия по оказанию медицинской помощи пострадавшим при травмировании, отравлении и внезапном заболевании. Разработка инструкий
В разделе «требования безопасности по окончании работы» излагаются: порядок безопасного отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры, а при непрерывном процессе — порядок передачи их по смене; порядок сдачи рабочего места; порядок уборки отходов производства; требования соблюдения личной гигиены и производственной санитарии; порядок извещения руководителя обо всех недостатках, обнаруженных во время работы. Разработка инструкций
Управление охраной труда в организации Обучение по охране труда
Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда подлежат: все работники организации, занятые производственной деятельностью, в том числе ее руководитель; лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, связанные с организацией, руководством и проведением работы непосредственно на производстве; члены комиссий по охране труда; уполномоченные лица по охране труда профессиональных союзов ; Обучение по охране труда
педагогические работники различных образовательных учреждений, связанные с преподаванием курсов охраны труда и БЖД, и руководством производственной практикой; специалисты федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, ведающие вопросами охраны труда. После зачисления на работу указанные лица должны пройти обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в течение месяца. Обучение по охране труда
Организация обучения Ответственность за организацию обучения возлагается на руководителей организаций. Руководители и специалисты, вновь поступившие в организацию не позднее одного месяца со дня вступления в должность должны пройти проверку знаний в постоянно действующей комиссии организации или в специализированном образовательном учреждении. Результаты проверки оформляются протоколом установленной формы. Успешно прошедшим проверку выдаются удостоверения установленной формы. Обучение по охране труда
Руководители, связанные с организацией и проведением работы непосредственно на производственных участках, а также осуществляющие контроль и технический надзор за проведением работ, подвергаются периодической проверке знаний по охране труда не реже одного раза в три года в соответствии с программами, разработанными в организации, и утвержденными его руководителем. Обучение и проверка знаний правил по охране труда
Члены комиссий организации должны пройти обучение и проверку знаний в вышестоящей организации с соответствующими полномочиями по обучению и проверке знаний или в комиссиях специализированных учебных центров, имеющих разрешение (лицензию) федерального органа или органа исполнительной власти по труду субъектов Российской Федерации. Обучение и проверка знаний по охране труда
Обучение работников рабочих профессий После приема работников в организацию, работодатель должен организовать обучение рабочих безопасным методам и приемам выполнения работ, а также при переподготовке и обучении их другим рабочим профессиям. При работе с вредными условиями труда, работники рабочих профессий должны пройти стажировку на рабочем месте со сдачей экзамена. Кроме того, не реже одного раза в год, работники рабочих профессий должны пройти обучение по оказанию первой помощи пострадавшим. Обучение и проверка знаний по охране труда
Если в организации для обучения рабочих имеется учебный пункт, то вновь принятых рабочих комплектуют в группы для обучения по профессиональному признаку. Можно использовать также бригадные и индивидуальные формы обучения, если число принятых невелико. В этом случае рабочие прикрепляются к опытному мастеру или иному инженерно техническому работнику. Обучение должно проводиться по программам, составленным для каждой профессии и вида работ, утвержденным руководителем организации. Обучение и проверка знаний по охране труда
Иные требования предъявляются к обучению рабочих с выдачей удостоверений (электро и газосварщики, стропальщики, крановщики, операторы монтажных пиротехнических инструментов и др. ). Обучение рабочих этих профессий проводится только на специальных курсах с ведением журнала посещений и с указанием тем занятий. Все рабочие, имеющие перерыв в работе по данному виду работ, должности, профессии более одного года, должны пройти обучение по безопасности труда до начала самостоятельной работы. Обучение и проверка знаний
Проверка знаний требований охраны труда специалистов, в том числе руководителей, организаций проводится в соответствии с нормативными правовыми актами по охране труда, обеспечение и соблюдение требований которых входит в их обязанности с учетом их должностных обязанностей, характера производственной деятельности. Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца. Обучение и проверка знаний
Для проверки знаний руководителей и специалистов приказом по организации, создаются постоянно действующие экзаменационные комиссии. В состав комиссии включают работников службы охраны труда, главных специалистов, представителей профсоюзного комитета. Для участия в работе комиссий в необходимых случаях приглашают представителей органов государственного надзора, государственной инспекции труда. Конкретный состав, порядок и форму работы экзаменационных комиссий определяют руководители организаций или учебных заведений. В работе комиссии принимают участие лица, прошедшие проверку знаний в вышестоящей организации или учебных центрах, имеющих разрешение (лицензию). Обучение и проверка знаний
Управление охраной труда в организации Проведение инструктажей
Инструктажи также следует считать элементами учебы. При инструктаже особое внимание надо уделять рабочим со стажем до 1 года, а также опытным рабочим с большим стажем. Эти категории рабочих наиболее подвержены травматизму. В первом случае из за неопытности, во втором из за чрезмерной самоуверенности. По характеру и времени проведения инструктажи подразделяют на: 1) вводный; 2) первичный на рабочем месте; 3) повторный; 4) внеплановый; 5) целевой. Инструктажи
Вводный инструктаж по безопасности труда проводят со всеми вновь принимаемыми на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности, с временными работниками, командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или лицо, на которое возложены эти обязанности. Программа вводного инструктажа разрабатывается службой охраны труда с учетом требований системы стандартов безопасности труда правил, норм, инструкций по охране труда и особенностей предприятия. О проведении инструктажа делается запись в журнале регистрации вводного инструктажа с обязательной подписью инструктируемого. Журналы регистрации инструктажей по охране труда должны быть прошнурованы, пронумерованы, скреплены печатью и подписью руководителя. Инструктажи
Первичный инструктаж на рабочем месте до начала производственной деятельности проводит непосредственный руководитель работ в соответствии с инструкциями, разработанными для отдельных профессий и видов работ: со всеми вновь принятыми на предприятие и переводимыми из одного подразделения в другое; с работниками, выполняющими новую для них работу, командированными, временными работниками; со строителями, выполняющими строительно монтажные работы на территории предприятия; со студентами и учащимися, прибывшими на производственное обучение или практику, перед выполнением новых видов работ, а также перед изучением каждой новой темы при проведении практических занятий в учебных лабораториях, классах, мастерских, участках. Инструктажи
Первичный инструктаж на рабочем месте проводят с каждым работником индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Инструктаж завершается проверкой знаний устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных способов работы. Знания проверяет лицо, проводившее инструктаж. При неудовлетворительных результатах проверки, инструктируемый к самостоятельной работе не допускается и обязан вновь пройти инструктаж. Рабочие допускаются к самостоятельной работе после прохождения стажировки на рабочем месте (первые 2 14 смен в зависимости от характера работы и квалификации работника), проверки теоретических знаний и приобретенных навыков безопасных методов работы. Инструктажи
Повторный инструктаж проводится со всеми работниками, за исключением тех, кто освобожден от первичного инструктажа, не реже одного раза в полугодие, при работах повышенной опасности – не реже 1 раза в 3 месяца. Повторный инструктаж проводят индивидуально или с группой работников, обслуживающих однотипное оборудование, по программе первичного инструктажа на рабочем месте. Инструктажи
Внеплановый инструктаж проводится: при введении в действие новых или переработанных стандартов, правил, инструкций по охране труда, а также изменений к ним; при изменении технологического процесса, замене или модернизации оборудования, приспособлений и инструмента, исходного сырья, материалов и других факторов, влияющих на безопасность труда; при нарушении работающими требований безопасности труда, которые могут привести или привели к травме, аварии, взрыву или пожару, отравлению; по требованию органов надзора; при перерывах в работе для работ, к которым предъявляют дополнительные (повышенные) требования безопасности труда более чем на 30 дней, а для остальных работ – 60 дней. Инструктажи
Целевой инструктаж проводят: при выполнении разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по специальности (погрузка, выгрузка, уборка территории и т. п. ); при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и катастроф; при производстве работ, на которые оформляется наряд допуск, разрешение и другие документы; при проведении экскурсии на предприятии. Целевой инструктаж проводится непосредственным руководителем работ. Инструктажи
Управление охраной труда в организации Организация работ повышенной опасности
К работам повышенной опасности относятся: эксплуатация и ремонт электроустановок, котлов, сосудов, работающих под давлением; обслуживание газового хозяйства, грузоподъемных машин и лифтов; выполнение работ на высоте, верхолазных, электрогазосварочных, погрузо разгрузочных операций; деятельность, связанная с применением радиоактивных веществ, взрывчатых материалов, пиротехнических средств. Перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные требования безопасности труда, должен определить работодатель на основании действующих нормативных правовых актов по охране труда.
ПЕРЕЧЕНЬ работ повышенной опасности, производство которых разрешается при наличии наряда Работы в колодцах, тоннелях, траншеях. Земляные работы в зоне расположения электрических сетей. Ремонтно строительные и монтажные работы на высоте более 3 м с применением приспособлений (лестниц, стремянок, подмостей), работы на крышах. Работы на глубине более 1, 5 м. Работы по разборке зданий и сооружений, а также по укреплению и восстановлению аварийных частей и элементов зданий и сооружений. Такелажные работы по перемещению тяжеловесных и крупногабаритных предметов при отсутствии подъемных механизмов. Монтаж и демонтаж тяжелого оборудования весом более 500 кг. Монтаж и демонтаж, ремонт грузоподъемных и подкрановых путей. Работы повышенной опасности
Монтаж и демонтаж тяжелого оборудования весом более 500 кг. Монтаж и демонтаж, ремонт грузоподъемных и подкрановых путей. Работы по осмотру, очистке и ремонту емкостей из под нефтепродуктов, взрывоопасных и ядовитых веществ. Уничтожение сильнодействующих ядов и отходов щелочных металлов и взрывчатых веществ. Осмотр и ремонт газораспределительных пунктов и ремонт газопроводов. Электросварочные работы снаружи и внутри емкостей из под горючих веществ и вне постоянных мест для сварки. Работы, связанные с обслуживанием и пуско наладкой электроустановок. Работы с источниками ионизирующих излучений и радиоактивными веществами. Работы с взрывчатыми веществами.
Наряд допуск — это задание на производство работ, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и лиц, ответственных за безопасность выполнения работы. Лицо, выдающее наряд допуск, устанавливает необходимость и объем работы, отвечает за возможность безопасного ее выполнения. Ответственность за правильность выполнения необходимых для допуска работ несет допускающий. Приемка рабочего места по окончании работы оформляется в нарядах или журналах. Наряды выписываются на имя руководителей работ или производителей работ. Работы повышенной опасности
Допуск к работе осуществляется ежедневно с указанием даты и времени начала работы и оформляется подписями ответственного руководителя и производителя работ. Допуск к работе по наряду производится непосредственно на рабочем месте. Проведение целевого инструктажа по безопасности труда фиксируется в наряде допуске с подписью его участников. Экземпляр наряда допуска должен находиться у производителя и лица, выдавшего его. Работы повышенной опасности
ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ Журналы: Журнал регистрации вводного инструктажа. Журнал регистрации первичного инструктажа. Журнал регистрации несчастных случаев на производстве. Журнал учета инструкций по охране труда работников предприятия. Журнал выдачи удостоверений о проверке знания требований охраны труда. Технический журнал по эксплуатации зданий и сооружений. Журнал распоряжений. Журнал регистрации нарядов допусков на работы повышенной опасности. Журнал регистрации входящей документации по охране труда. Журнал приемки и осмотра лесов и подмостей. Журнал учета и содержания защитных средств. Журнал учета и периодических осмотров механизмов и агрега тов, неподконтрольных Ростехнадзору. Журнал регистрации проверки знаний по безопасности труда. Основные документы по охране труда
Программы: Программа вводного инструктажа. Программа первичного инструктажа. Программа для обучения рабочих безопасным методам труда. Программа для обучения и проверки знаний по охране труда работников, к профессиям которых (или при выполнении работ) предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопас ности труда. Программы обучения утверждаются руководителем, согласовыва ются выборным органом и визируются инженером по охране труда. Основные документы по охране труда
Инструкции: Инструкции по охране труда по всем профессиям и видам работ. Должностные инструкции с учетом функциональных обязан ностей по охране труда. Основные документы по охране труда
Списки и перечни: Перечень производств (и профессий), при работе в которых ра ботники должны проходить обязательные предварительные (при по ступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятель ности) медицинские осмотры. Перечень профессий с вредными условиями труда, работа в ко торых дает право на получение: а) молока; б) лечебно профилактиче ского питания; в) доплаты к тарифной ставке. Перечень профессий и видов работ, к которым предъявляются повышенные требования по технике безопасности. Перечень видов работ, на которые оформляется наряд допуск Перечень профессий на прохождение обучения по безопасно сти труда по программе технического минимума. Перечень должностей ИТР и электротехнического персонала, кото рые должны иметь квалификационную группу по электробезопасности. Перечень вопросов по безопасным методам труда или экзамена ционные билеты. Основные документы по охране труда
Перечень профессий и рабочих мест неэлектротехнического пер сонала, требующих присвоения I квалификационной группы по элек тробезопасности. Перечень действующих инструкций по охране труда. Перечень профессий и должностей работников, освобожден ных от инструктажа на рабочем месте. Список работников, обязанных проходить периодическую про верку знаний по охране труда в соответствии с занимаемой должностью. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, на которых запрещается применение труда женщин. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет. Перечень профессий для получения бесплатной спецодежды и других средств индивидуальной защиты. Личная карточка учета спецодежды, спецобуви, предохрани тельных приспособлений и других средств индивидуальной защиты Основные документы по охране труда
Списки членов комиссий: Комиссии по проверке знаний требований охраны труда у ра ботников предприятия. Комиссии для проведения периодических технических осмот ров зданий и сооружений. Комиссии по охране труда. Комиссии по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда и др. Основные документы по охране труда
Графики: График проведения периодических медицинских освидетельствований. График замеров параметров опасных и вредных производствен ных факторов. График испытаний и технических освидетельствований оборудования, машин и механизмов, вентиляционных систем. График замеров сопротивления изоляции силовой и осветитель ной электропроводки и сопротивления заземления растеканию тока, проверка непрерывности цепи между заземлителем и заземляемым оборудованием, проверка состояния заземляющего устройства, петли «фаза ноль» . График проверки знаний по безопасным методам труда. Основные документы по охране труда
Положения: Положение об организации работы по охране труда в организации. Положение о применении наряда допуска на выполнение работ повышенной опасности. Положение о порядке проведения контроля за обеспечением безопасности труда. Основные документы по охране труда
Приказы: О возложении исполнения обязанностей инженера по охране труда на специалиста, имеющего техническое образование. По улучшению условий труда. О проведении периодической проверки знаний по охране труда специалистов и других работников. О создании комиссии по обучению и проверке знаний безопас ных методов труда. О создании комиссии по наблюдению за состоянием и эксплуа тацией зданий и сооружений. О создании комиссии (комитета) по охране труда. Об ответственном за общее состояние всего электрохозяйства. Основные документы по охране труда
Об ответственном за проведение огневых работ в зданиях, поме щениях и сооружениях с взрывопожароопасными и пожароопасны ми производствами. Об ответственном за исправное состояние и безопасное действие сосудов, работающих под давлением. О допуске персонала к самостоятельному обслуживанию сосу дов под давлением. Об утверждении должностных инструкций и инструкций по охране труда. О назначении ответственного лица за безопасную эксплуата цию оборудования. О назначении ответственного лица за безопасную эксплуата цию и техническое состояние котлов и экономайзеров. О назначении ответственных лиц за эксплуатацию тепловых установок и тепловых сетей. Основные документы по охране труда
Приказы по организации работы автотранспортных средств: а) о порядке перевозки негабаритных грузов; б) о назначении ответ ственных за выпуск автотранспорта; в) о назначении старшего при перевозке людей (включая паспорта маршрутов и графики перевозки людей); г) о водителях, допущенных к перевозке людей, д) о порядке работы с этилированным бензином и антифризом; е) о назначении от ветственного за шиномонтажный стенд.
Планы: План мероприятий по охране труда (соглашение к коллективному договору). План работы по охране труда. Планы ликвидации аварий (ПЛА). Другие материалы: Акты о несчастных случаях на производстве по форме Н 1. Сообщения о последствиях несчастных случаев на производстве. Основные документы по охране труда
Скачать презентацию Безопасность деятельности в условиях производства Общие принципы организации
2003Управление охраной труда в организации.ppt