Ахмедина Гульнур Бадретдиновна
Россия Основная проблема России – это ее сильная зависимость от экспорта основных видов сырья, газа и нефти.
Лозунг ВТО: «Свободная торговля выгодна всем!»
Предыстория ВТО Предшественники ВТО: • МТО (международная торговая организация) (1944) • ГАТТ (Генеральное Соглашение по тарифам и торговле) (1948) • ВТО (Всемирная торговая организация) (1995)
Цели и задачи ВТО • содействие глобальному экономическому развитию • Обеспечение справедливости и открытости в международной торговле. • Либерализация • Контроль за выполнением многосторонних соглашений • Оказание помощи развивающимся странам • Проведение обзора национальной экономической политики государств.
Институты глобального мира: • МВФ • Всемирный банк • ВТО
Работа этих институтов трудна для понимания обывателя, в ней много технических и юридических деталей, она очень бюрократизирована: • Эти глобальные организации не подконтрольные и не подотчетные ни одному правительству, общественности, прессе; • Отсутствует оценка последствий деятельности ВТО для экономики, социальной сферы и экологии странучастниц • Процесс вступления России в ВТО был непрозрачным • Вступление России в ВТО- это продолжение модели неолиберализма, вопреки кризису самой этой модели. • ВТО зачастую напрямую вмешивается в политику страны (После подписания у страны ограничивается свобода выбора экономических и политических решений) • Сильные страны доминируют внутри ВТО (Вводят концепцию взаимности «Вы не выйдете на наши рынки, если не откроете свои рынки» ). Это давят на страны, присоединяющиеся к ВТО
Основные функции ВТО 1. Содействие осуществлению, применению и функционированию норм и правил международной торговли; 2. Создание механизма разрешения торговых споров; 3. Обзор торговой политики странчленов; 4. Взаимодействие с другими международными организациями с целью глобализации экономической политики.
Ежегодно в штаб-квартире ВТО проводится по 2000 заседаний следовательно, вовлекаются только высококвалифицированные специалисты и эксперты. В России отсутствие стабильной подготовки кадров для ВТО, текучесть кадров, малочисленность «команды» специалистов по ВТО сильно сказывается в переговорных процессах и в настаивании интересах России.
Функции Секретариата: • Оказание технической поддержки Советам и Комитетам; • Помощь в организации Конференции министров; • Техническая помощь развивающимся странам; • Анализ мировой торговли; • Функции по связям с общественностью; • Некоторые виды юридической помощи в процессах разрешения торговых споров; • Консультация правительств имеющих намерение вступить в ВТО.
Основные принципы ВТО 1. Недискриминация – наиболее универсальный принцип. 2. Режим наибольшего благоприятствования (РНБ). 3. Национальный режим. 4. Транспарентность.
Базовые Соглашения ВТО: 1. ГАТТ- Генеральное соглашение по тарифам и торговле стало сердцевиной ВТОрегламентирует торговую и тарифную политику странчленов ВТО.
2. ГАТС- Генеральное Соглашение по торговле услугами Классификатор услуг ВТО около 160 видов услуг и разделены на 12 крупных разделов
В ГАТС предусмотрены четыре способа предоставления услуг: • Трансграничная поставка; • Потребление за рубежом; • Коммерческое присутствие; • Перемещение физических лиц.
Способы поставки услуг в ГАТС Трансгранична я поставка Потребление за Коммерческое рубежом присутствие Присутствие физических лиц, предоставляю щих услугу Трансграничная торговля (cross-border trade) (c территории одного члена ВТО на территорию любого другого члена ВТО), т. е. ситуация, когда продавец и покупатель услуги не перемещаются через границу, ее пересекает только услуга. Такой способ продажи услуг значительно приближен к продаже товаров в международной торговле, например, предоставление юридических консультаций из-за границы по средствам связи (телефон, факс, email, Internet) либо участие в корреспондентской обучающей программе зарубежного учебного заведения Потребление за границей (consumption abroad) (на территории одного члена ВТО потребителю услуг любого другого члена ВТО), т. е. ситуация, когда потребитель из одной страны приобретает и потребляет услугу на территории другой страны. В этом случае различие по сравнению с торговлей товарами состоит в том, что услуга и продавец услуги не перемещаются через границу, ее пересекает потребитель услуги, например выезд за границу на учебу или для лечения. Присутствие физических лиц, предоставляющих услугу (presence of natural persons providing services) (поставщиком услуг одного члена ВТО путем присутствия физических лиц этого члена ВТО), т. е. ситуация, когда услуга заключена непосредственно в деятельности людей, которые приезжают изза границы в страну, где находится ее потребитель, например, приезд из-за границы иностранного персонала заграничного банка, открывающего свое представительство в данной стране. Коммерческое присутствие в стране предоставления услуг (commercial presence, right of establishment) (поставщиком услуг одного члена ВТО путем коммерческого присутствия на территории любого другого члена ВТО), т. е. ситуация, когда фирма, предоставляющая услугу, пересекает границу и, находясь на территории данной страны, открывает представительство или дочернюю фирму, через которые осуществляет предоставление услуги. Сама услуга и ее потребитель в данном случае через границу не перемещаются.
3. ТРИПС – Соглашения о торговых аспектах защиты прав интеллектуальной собственности Под требования ТРИПС попадают: • • • Авторские (издательские) и сходные с ними права; Торговые марки; Марки услуг; Географические карты; Промышленный дизайн; Патенты; Защищающие новые модели оборудования; Дизайн интегрированных схем; Нераскрытая информация.
Имеется «черный список» стран и территорий, где фиксируется наиболее серьезные нарушения авторских прав: • • Россия Украина Аргентина Бразилия Венесуэла Египет Индия Индонезия • • Израиль Китай Кувейт Ливан Пакистан Турция Филиппины
Американские производители призвали власти признать Россию самой злостной нарушительницей норм защиты интеллектуальной собственности. Проблема нарушения авторских прав в России остается одной из наиболее серьезных в мире.
4. ТРИМС – Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей. ТРИМС обеспечивает взаимосвязи капиталовложений и внешней торговли. Запрещенные меры в рамках ТРИМС: • требование, чтобы предприятие использовало в производстве товара определенную долю продуктов национального производства; • требование, чтобы использование импортированных товаров было по количеству или стоимости увязано с закупками местных товаров; • ограничение импорта товаров, используемых предприятием в местном производстве, количеством экспортируемых местных товаров; • ограничение импорта путем ограничения доступа предприятия к иностранной валюте; • требование продажи предприятием товаров на экспорт в виде доли от объема местного производства (экспортный потенциал).
5. АТС- Соглашение по текстилю и одежде Цель: • отмена всех количественных ограничений, введенных односторонне США, ЕС, Канадой и Норвегией. • либерализация текстильной торговли.
6. ТБТ – Соглашение по техническим барьерам в торговле Формула ТБТ: «Единый стандарт – единый метод – всеобщее признание» В России ответственный орган – Госстандарт (формирует политику по каждому техническому барьеру).
ТБТ распространяет минимум регулирования и ограничения доступа на рынок товаров и услуг: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. Перемещение через таможенную границу. Правила оборота товара на внутреннем рынке. Правила потребления и использование товара. Ограничения и правила для транспортировки товара. Правила продажи товара. Правила государственных закупок. Применение технических требований и процедур подтверждения соответствия. Применение мер защиты внутреннего рынка. Правила субсидирования в отношении изменения экспортных и импортозамещающих субсидий и применение компенсационных мер. Правила налогообложения косвенных налогов. Правила инвестирования. Правила пользования объектами интеллектуальной собственности. Правила конкуренции и антимонопольное законодательство. Международные обязательства в области торговли некоторыми специфическими товарами. Валютное законодательство и правила покупки валюты. Меры в области регулирование и поддержание цен. Трудовое законодательство в области социального обеспечения, национальной культуры и экологии. Требования к поставщикам услуг. Правила перемещения физических лиц – продавцов и покупателей услуг через государственную границу Разрешительные процедуры для поставщиков услуг. Правила найма в области производства и сбыта услуг. Правила в области приобретения и аренды недвижимости. Обеспечение социальных прав граждан.
7. Соглашение по сельскому хозяйству 8. Соглашение по субсидиям 9. Антидемпинговые меры 10. Соглашения по финансовому рынку; 11. SPS (Соглашение о санитарных и фитосанитарных мерах)
Права и • • • обязанности членов ВТО: Право ВТО стоит над законодательством национальных государств Члены ВТО обязаны либерализовать, приватизировать, дерегулировать (открывать для доступа ТНК и банков)сферы своей экономики одну за другой. Государство, вступившее в ВТО, уже не сможет, как суверенное государство, просто изменить свою политику. Изменить условия можно только через три года после вступления. Государство не может ввести количественных и качественных ограничений для доступа на свои рынки иностранных концернов и банков. Общественные блага, по правилам ВТО – тоже товар, подлежащий приватизации, то все эти меры касаются и доступа иностранных инвесторов на «рынки» образование, здравоохранение и т. д. ГАТТ запрещает запрет импорта товара из экологических соображений. Государство не вправе регулировать уровень валютных расходов Государство не вправе предписать инвесторам, какую часть прибыли они должны инвестировать в этой стране, какую вывести, а также какую часть продукции они могут вывести из страны. Государствам запрещено обязывать инвесторов использовать продукты, произведенные в стране, в процессе производства или обязывать их принимать на работу население этой страны
Права и • • • обязанности членов ВТО: Каждая страна может быть обвинена передом судом ВТО. Страна не имеет также права принимать законы и договоры, предписывающие, чтобы при переработке ресурсов этой страны использовалось население этой страны. Наказаны могут быть также те страны, которые предпочтут местных инвесторов иностранным инвесторам. В рамках ВТО принятие законов не привязано к государству, которого они касаются. Интересы международного торгового капитала, интересы международных концернов и банков стоят выше интересов населения – членов ВТО. Правительства стран-членов и администрации регионов обязаны подчиняться праву ВТО заставляет страны-члены ввозить генетически модифицированную продукцию. В ВТО нет антимонопольного законодательства. Государства, вошедшие в ВТО, не имеют права регулировать в размер прибыли. У частных и государственных компаний и у национальных и иностранных компаний должны быть равные права. Если государственная больница, или университет, или почта получает финансирование от государства, то частные инвесторы могут тоже потребовать от государства финансирование под предлогом нарушения конкуренции и нарушения их прав как инвесторов.
«Вступление России в ВТО должно пойти Башкортостану на пользу»
Перспективные отрасли в РБ: • Нефтедобыча; • Нефтепереработка; • Нефтехимия; • Машиностроение; • Наука.
Проблемные отрасли РБ • Сельское хозяйство; • Легкая промышленность.
Скачать презентацию Ахмедина Гульнур Бадретдиновна Россия Основная проблема России
ВТО - как глобальный игрок.ppt