Автор презентации Мальцева Лидия Специальная часть экологического

Автор презентации: Мальцева Лидия

Специальная часть экологического права посвящена международной правовой охране природной среды. Она включает следующие разделы: • международное экологическое право; • загрязнение Мирового океана; • экология и космос. К числу природных объектов, находящихся вне национальной юрисдикции и контроля, за пределами сферы исключительного суверенитета отдельных государств, относятся в основном те из них, которые находятся в интернациональных пространствах: ü Мировой океан со всеми его богатствами, за пределами территориальных вод, континентального шельфа и экономических зон; ü Отдельные материки (например, Антарктида); ü Часть атмосферы Земли и космос.

До начала первых космических полетов все околоземное космическое пространство (ОКП), а тем более - Вселенная, считались чем-то неведомым. По прошествии некоторого времени стали признавать, что между Землей - мельчайшей частицей Вселенной и самой Вселенной существуют неразрывная взаимосвязь и единство. К третьему тысячелетию человечество активно изучает, исследует и использует космос. Число космических полетов растет, но они постоянно сталкиваются с рядом проблем. Одной из таких проблем является проблема экологии космоса. В современной экологической науке существует раздел «Космическая экология» , который охватывает вопросы взаимоотношений земной социосферы с космосом. Важным вопросом, который рассматривается этой дисциплиной, является загрязнение космического пространства объектами – космическим мусором. Космический мусор - все антропогенные объекты, которые мусор находятся на околоземной орбите или возвращаются в атмосферу, включая фрагменты или части тех объектов, которые закончили свое активное существование. Космический мусор включает как мелкие предметы - болты, старые отвертки, пластиковые пакеты, сломанные ручки, - так и гораздо более крупные, (например, обломки выведенных из строя спутников, блоков, отделившихся от ракет). Некоторые фрагменты оказались в космосе в результате саморазрушения конструкций, другие „выбрасываются” самими космонавтами.

В 1957 г. , когда запустили первый искусственный спутник Земли, ученые только приблизительно знали его орбиту. Группы наблюдателей выезжали на то место, где он предположительно должен быть виден. Каждому выделяли свой участок неба. И ждали, пока кто-нибудь увидит спутник. Так выясняли, по каким местам на небе и над какими районами на Земле он пролетал, и по этим данным определяли орбиту спутника с очень низкой, конечно, точностью. В последующие годы происходили запуски новых спутников, а к тем, которые уже перестали передавать сигналы на Землю, интерес терялся, и очень скоро никто не знал, по какой орбите они летают. Помимо спутников, в ближнем космосе оказывались и верхние ступени ракет-носителей, и их орбиты никто не изучал. В 1961 г. произошел первый взрыв ступени ракеты-носителя спутника США серии «Транзит» , а в 1964 г. - первый целенаправленный взрыв (по команде с Земли) советского спутника «Космос-50» . Начался рост числа „рукотворных”, но уже никому не нужных предметов на околоземных орбитах. На первых порах эти события не волновали ни ученых, ни проектировщиков космической техники, ни общественность. ü Всерьез о проблеме загрязнения космоса заговорили лишь в 1980 -е годы, так как сложившееся положение в околоземном пространстве начало представлять угрозу для окружающей среды, для пилотируемой космонавтики, для долговременных спутников и космических аппаратов, наконец, просто для населения Земли. Человечество заставило задуматься появление озоновых дыр. Но, как показывают исследования, проблема сохранения озонового слоя составляет лишь малую часть гораздо большей проблемы охраны и рационального использования околоземного космического пространства. Опасность, которую предоставляют объекты космического мусора, может грозить как людям, находящимся в космосе, космическим станциям, спутникам, так и населению нашей планеты.

Развивая космическую деятельность, необходимо произвести экологическую ориентацию космонавтики, так как отсутствие последней может привести к необратимым последствиям. Космос - среда для человека новая, пока еще не обжитая, но уже и здесь возникла извечная проблема засорения среды. Сегодня также имеют место такие элементы отрицательного воздействия ракетно-космической техники (РКТ) на окружающую среду, как разрушение озонового слоя, засорение атмосферы окислами металлов, углерода, азота. Поэтому очень важно вести изучение последствий данного влияния с точки зрения экологии. В связи с этим задание оценки риска негативного влияния РКТ на окружающую среду, повышение экологической чистоты производства и эксплуатации ракет, а также эффективного использования РКТ для решения существующих экологических проблем являются чрезвычайно актуальными.

Экологи выделяют 3 этапа, в процессе которых происходит наибольшее загрязнение ОПС: производство, испытание и эксплуатация РКТ. На каждом этапе имеются свои специфические факторы негативного влияния на окружающую среду. Наиболее весомыми загрязнениями являются следующие: - загрязнение атмосферного воздуха и поверхностных водоемов в процессе изготовления элементов РКТ, а также загрязнение продуктами выбросов ракетных двигателей во время их испытания; - риск возникновения аварийных ситуаций во время изготовления и хранения ракетного топлива (возможны проливы токсичных компонентов ракетного топлива (КРТ), испарение токсичных КРТ, горение КРТ, взрыв КРТ); - локальное загрязнение атмосферы во время запуска ракет-носителей (РН); - негативное влияние на состояние озонового слоя Земли; - отчуждение территорий и загрязнение плодородного слоя почвы в зонах падения частей ракет; - отделение фрагментов конструкции, либо отделяющихся частей РН или космических аппаратов (КА); - работа радиоэлектронных средств.

Эксплуатация ракетно-космической техники оказывает значительное антропогенное влияние на приземную атмосферу. Известно, что по относительной силе воздействия на верхнюю атмосферу запуск космической ракеты подобен взрыву атомной бомбы в приземной атмосфере. Наибольшее влияние оказывается на космодромах во время запуска больших ракет и в начале полета больших ракет носителей, имеющих на борту сотни тонн топлива, которые сопровождаются взрывами, пожарами и мощными токсичными выбросами. Продукты сгорания - такие, как оксид алюминия и хлористый водород могут привести к негативным локальным последствиям. Эти выбросы могут вызывать выпадение кислотных дождей, повышение содержания в воздухе взвешенных веществ, изменение погодных условий на прилежащих территориях. На космодромах осуществляется сложный комплекс работ по подготовке и запуску космических аппаратов согласно четкому технологическому регламенту, при участии большого количества высококвалифицированных специалистов. ü Следует отметить, что конкретные данные экологического влияния и последствий в районах космодромов практически отсутствуют в открытых (доступных) источниках информации, т. к. космодром - это закрытый режимный объект. Необходимы целенаправленные усилия общества для достижения прозрачности и доступности такой информации

Основным способом обеспечения радиационной безопасности является консервация ядерных энергетических установок на довольно высоких орбитах, где время существования таких объектов намного больше времени распада частиц деления остановленного ядерного реактора (к таким орбитам можно отнести все круговые орбиты, расположенные выше 700 км). Во время работы реактора его активная зона является мощным источником гамма-нейтронного излучения. Расчеты свидетельствуют, что заметное радиационное влияние будет распространяться на расстояние 1 км от реактора. Главная экологическая угроза связана с возможностью падения фрагментов разрушенных ядерных энергетических установок и осаждением радиоактивных веществ в приземную атмосферу и на поверхность Земли. (радиоактивное загрязнение представляет опасность для работы навигационных систем, метеоспутников и систем наблюдения за природными ресурсами, использующих близкие орбиты).

При этом происходит механическое загрязнение твердыми фрагментами, что приводит к перенасыщению почвы соединениями алюминия, наличие которых в почве, даже в незначительном количестве, резко снижает урожайность сельскохозяйственных культур. Происходит быстрое проникновение ракетного топлива в почву с последующей химической трансформацией компонентов, переносом вредных веществ потоками газа и жидкости. Это в значительной мере расширяет зону загрязнения. Некоторые вредные соединения хорошо сохраняются растительностью и переходят в мясо травоядных животных. Таким способом они могут попадать в организм человека. Падение отработавших ступеней РН "Протон" в атмосфере Земли Падение ракеты-носителя "Протон-М" На месте падения ступеней ракетносителей «Союз» в Северном Казахстане Вызывает беспокойство тот факт, что подобные территории даже временно не исключаются из хозяйственной деятельности, а люди, проживающие на них, в большинстве случаев не владеют информацией о существующей опасности.

Качественные показатели свидетельствуют о значительных потерях для людей и природной среды, особенно в районах, непосредственно связанных с космической деятельностью: вокруг космодромов, в районах падения ракет-носителей. 1) для предупреждения или возмещения потерь должна быть отработана соответствующая юридическая база для запрещения проектов, угрожающих здоровью местного населения и среды его обитания; 2) необходимо узаконить требования на компенсации за нанесенный медикоэкологический ущерб и на денежные фонды, которые необходимы для рекультивации нарушенных территорий; 3) безопасность полётов, профилактические меры направленные на уменьшение экологической опасности, негативного влияния на здоровье космонавтов, также учёт и компенсация вредного влияния; 4) мониторинг окружающей среды должен обеспечивать своевременный и достоверный контроль состояния окружающей среды, околоземного космического пространства с целью предупреждения вредного влияния на людей и природу, адекватного реагирования на опасные экологические ситуации и другие защитные меры.

национальное законодательство; международные договоры: международно-правовые обычаи; принципы Устава ООН. Большое значение для реализации норм международного космического права имеет Закон Российской Федерации «О космической деятельности» , принятый 20 августа 1993 г. Отдельные положения договоров, затрагивающих в той или иной мере космическую деятельность: - Московский договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом пространстве и под водой 1963 г. , - Конвенция о запрещении использования природной среды в военных или любых иных враждебных целях 1977 г. , - Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии 1986 г. , - уставы международных космических организаций, - многосторонние и двусторонние договоры. Главные источники регулирования: Ø Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, от 27 января 1967 г. - определил взаимосвязь деятельности в космосе с другими глобальными проблемами по сохранению цивилизации, экологии; ØДоговор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой от 5 августа 1963 г. ; Ø Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство, от 22 апреля 1968 г. , дополняющее ст. V Договора 1967 г. ; Ø Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, от 29 марта 1972 г. , конкретизирующая ст. VI и VII Договора 1967 г. ; Ø Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство, от 14 января 1975 г. , развивающая ст. VIII Договора 1967 г. ; Ø Соглашении о деятельности государств на Луне и других небесных телах от 18 декабря 1979 г.

Принимая во внимание все вышеуказанные проблемы, предлагается следующее: 1) сопутствовать наиболее быстрой разработке научно обоснованных методик оценки экологического развития и влияния на окружающую природную среду факторов, характерных деятельности ракетно-космического комплекса; 2) нормирование антропогенных нагрузок на окружающую природную среду следует считать основным и первоочередным мероприятием обеспечения экологической безопасности космической деятельности; 3) для своевременного определения возможных антропогенных изменений и выявления источников этих изменений необходим мониторинг как окружающей природной среды, так и околоземного космического пространства; 4) необходимо на национальном и международном уровне утвердить окружающую природную среду как охраняемую природную среду и закрепить в правовом поле международную экологическую экспертизу существующей космической техники и проектов с обязательной оценкой их возможного влияния на природную среду; 5) с целью обеспечения экологической безопасности космической деятельности, связанной с полетами в космос и жизнедеятельностью людей за пределами Земли, следует минимизировать риск путем создания системы гарантированной защиты человека от влияния негативных факторов.