Автоматизація процесів державних закупівель у відповідності до проекту

Автоматизація процесів державних закупівель у відповідності до проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про здійснення державних закупівель» (щодо впровадження електронних державних закупівель)» , реєстраційний № 8633.

НАПРЯМИ РЕФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ Програма економічних реформ на 2010 -2014 роки “ЗАМОЖНЕ СУСПІЛЬСТВО, КОНКУРЕНТОСПРОМОЖНА ЕКОНОМІКА, ЕФЕКТИВНА ДЕРЖАВА”, підготовлена Комітетом з економічних реформ при Президентові України, містить наступні положення щодо реформування та модернізації сфери державних закупівель: – в рамках заходів, щодо стабілізації Державного бюджету України, з метою посилення фінансового контролю за цільовим і ефективним використанням бюджетних коштів, запровадження ефективного моніторингу фінансовогосподарської діяльності підприємств державного сектору, визначення конкурентних процедур держзакупівель та унеможливлення корупційної практики в сфері державних закупівель, необхідне прийняття законів про державні закупівлі та про державну допомогу підприємствам відповідно до стандартів Європейського союзу та Світової організації торгівлі (Директиви 2004/18/ЄС і 89/668/ЄС); – в рамках міжнародної інтеграції та співпраці, а також дерегуляції діяльності бізнесу й розвитку підприємництва необхідне здійснення секторальних реформ і адаптація національного законодавства й регуляторних практик до європейських стандартів у сферах, пов'язаних зі створенням зони вільної торгівлі і формуванням асоціативних відносин між Україною і Європейським союзом, в т. ч. щодо державних закупівель. 2

МІЖНАРОДНИЙ ДОСВІД АВТОМАТИЗАЦІЇ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ Директива 2004/18/ЄС від 31/03/2004 р. про координацію процедур з проведення тендерів на закупівлю товарів, робіт та послуг містить опис наступних методів закупівлі: рамковий договір, центральний орган закупівлі, динамічна система закупівель, електронний аукціон або процедура конкурентного діалогу. • • При цьому Директива підкреслює: доцільність створення централізованих систем державних закупівель, що, з огляду на великий обсяг закупівель, допомагає посилити чесну конкуренцію та модернізувати процес державної закупівлі; необхідність впровадження повністю електронної динамічної системи закупівель задля широко поширення закупівель та встановлення специфічних правил щодо встановлення та керування такою системою, щоб забезпечити чесне ставлення до кожного суб’єкта економічної діяльності, який бажає взяти участь у такій закупівлі. З огляду на те, що використання технології електронного аукціону в подальшому тільки зростатиме, така технологія закупівлі дозволяє державному замовнику за допомогою встановленого списку осіб, що подали тендерні пропозиції, та можливості брати участь новим особам, мати широкий вибір тендерних заявок, та дозволяє якомога оптимальніше використовувати державні кошти. 3

МІЖНАРОДНИЙ ДОСВІД АВТОМАТИЗАЦІЇ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ Приклади щодо наслідків впровадження електронних закупівель: • після впровадження у 2003 р. у Великій Британії електронних торгів, державна метеослужба на закупівлі автотранспорту зекономила 20%, Міністерство статистики на закупівлі паперу – 30%. Протягом 2010 -2011 рр. очікуваний обсяг розміщеного Міністерством торгівлі Великої Британії замовлення сягне £ 800 млн. , а економія - £ 250 млн. • економія бюджетних коштів в країнах, де автоматизовано процедури державних закупівель, в середньому складає до 20% загальної суми замовлень. 4

РОСІЙСЬКИЙ ДОСВІД В СФЕРІ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ Федеральний закон № 94 -ФЗ від 21. 07. 2005 р. “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд” містить докладний опис процедури державних закупівель з використанням технологій електронних аукціонів. Існуючі напрацювання: - створено дієву інформаційну та торговельну інфраструктуру, що інтегрується до компонентів Загальноросійського державного інформаційного центру, в т. ч. автоматизованої інформаційної системи «Державна інформаційна система про торги» , що забезпечує взаємодію існуючих електронних майданчиків для проведення аукціонів й інших видів державних і муніципальних закупівель із забезпеченням цілісності й автентичності електронних документів; - застосовано вимоги до обов'язкового електронного документообігу (далі – ЕДО) між учасниками торгів із застосуванням електронного цифрового підпису (далі – ЕЦП). Розпорядженням Уряду РФ від 17. 12. 2009 р. визначено 5 операторів електронних торговельних майданчиків (ЕТП) - «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан» ; - ОАО «Единая электронная торговая площадка» ; - ЗАО «Сбербанк—Автоматизированная система торгов» ; - ЗАО «ММВБ» ; - ОАО «РТС» . З 01. 2011 р. для 90% номенклатури державних закупівель в РФ запроваджені обов'язкові електронні торги. 5

РОСІЙСЬКИЙ ДОСВІД В СФЕРІ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ Приклади щодо результатів впровадження електронних закупівель: • коло учасників закупівель постійно зростає: наприклад, станом на кінець березня 2011 р. лише на торговому майданчику ЗАО «Сбербанк – Автоматизированная система торгов» зареєстровано 176 тис. замовників та 55 тис. постачальників, заявлено 140 тис. аукціонів; • завдяки доступності й прозорості торгів, електронні аукціони дозволяють значно знизити початкові закупівельні ціни в ході відкритої цінової конкуренції: у середньому дисконти аукціонів протягом 20082009 -х років складали 18 -20%, у 2010 році після наближення цін при державних закупівлях до ринкових значень, середня економія по російським ЕТП склала 10%, тобто не менше 100 млрд. руб. по державних закупівлях. 6

ПЕРЕВАГИ ТА ОСОБЛИВОСТІ АВТОМАТИЗАЦІЇ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ (ЕЛЕКТРОННИХ РЕВЕРСИВНИХ АУКЦІОНІВ) 1. Єдиний критерій відбору переможця при застосуванні електронних реверсивних аукціонів (далі – ЕРА) – найкраща ціна. Вага цього критерію при застосуванні ЕРА – 100%. На відміну від інших процедур закупівель, при проведенні ЕРА у учасників існує можливість зменшення ціни. 2. Оперативність процедур ЕРА: – ефективний та оптимізований регламент ЕРА, використання електронного документообігу (ЕДО) та автоматизація низки етапів закупівель програмноапаратними засобами електронного майданчика дозволяють значно скоротити час на підготовку, проведення та визначення результатів державних закупівель (з 7 до 3 -4 тижнів) – закупівлі здійснюються із застосуванням електронних майданчиків (ЕМ) у мережі Інтернет в режимі “реального часу”, з використанням ЕДО та електронного цифрового підпису (ЕЦП), що забезпечує оперативність укладення та оформлення договірних відносин. 3. Конкурентність: – забезпечується за рахунок збільшення кола та географії учасників закупівель (через зручність укладення договорів та доступність реєстрації на електронному майданчику) і забезпечення анонімності учасників закупівель. 4. Відсутність кваліфікаційних вимог: – процедура ЕРА дозволяє не вимагати попередньої кваліфікації учасників завдяки обов'язковості грошового забезпечення заявки на участь в ЕРА. Тим не менш, існують обставини, що унеможливлюють укладання договору між замовником та переможцем ЕРА: доведена участь у змовах, економічних, корупційних злочинах, процедура банкрутства або ліквідація суб`єкта господарювання, відсутність необхідних ліцензій та дозволів. 7

ПЕРЕВАГИ ТА ОСОБЛИВОСТІ АВТОМАТИЗАЦІЇ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ (ЕЛЕКТРОННИХ РЕВЕРСИВНИХ АУКЦІОНІВ) 5. Доступність (як наслідок, розширення кола замовників та учасників, їх географії): – засоби зв’язку, які використовуються при проведенні процедури ЕРА, мають бути загальнодоступними, не обмежувати участь осіб у процедурі ЕРА та не обмежувати можливість замовників одержувати необхідні товари та послуги за найбільш низькими цінами (п. 1 ст. 392 розділу VІІІ1), – оператор ЕМ не може одержувати винагороду від замовників та/або Уповноваженого органу за використання електронного майданчика, від учасників за реєстрацію на електронному майданчику, за участь в процедурі ЕРА, чи за одержання інформації про закупівлю, на одержання якої учасник має право відповідно до законодавства з питань державних закупівель (п. 3 ст. 392 розділу VІІІ1), – оператор ЕМ має право одержувати винагороду з учасника, з яким укладено договір про закупівлю; розмір винагороди становить не більше 50 НМДГ (п. 4 ст. 392 розділу VІІІ1). 6. Умова про забезпечення анонімності учасників закупівель (п. 2 ст. 392 розділу VІІІ1) та замовників, в т. ч. при наданні роз'яснень щодо документації ЕРА (п. 1 ст. 397 розділу VІІІ1): – унеможливлює необґрунтовану відмову у допуску до участі в ЕРА; – дозволяє мінімізувати можливість змови замовників та учасників ЕРА; – дозволяє мінімізувати вплив замовника на процес визначення переможця; – є загальним дієвим запобіжником щодо виникнення корупціогенних ризиків в сфері державних закупівель. 8

ПЕРЕВАГИ ТА ОСОБЛИВОСТІ АВТОМАТИЗАЦІЇ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ (ЕЛЕКТРОННИХ РЕВЕРСИВНИХ АУКЦІОНІВ) 7. Забезпечення заявок: – для участі в ЕРА вимагається перерахування коштів на спеціальний рахунок оператора ЕМ (чи блокування наявних коштів) у розмірі від 1% до 5% початкової вартості предмета закупівлі/початкової вартості лоту; Для забезпечення повноцінного та надійного функціонування спеціального рахунку оператора ЕМ доцільно ініціювати внесення до Податкового кодексу змін, які б встановлювали правило, що кошти, які надходять на спеціальний рахунок у якості забезпечення заявок не є доходами оператора ЕМ і не підлягають оподаткуванню у складі доходів такого оператора). – кошти, які надані в якості забезпечення заявки, не повертаються оператором ЕМ у разі не укладення договору з вини переможця ЕРА, наявності факту змови між учасниками, ненадання учасником забезпечення виконання договору тощо (п. 4 ст. 398 розділу VІІІ1). 8. Захист і безпека інформації: ― процеси комунікації, обміну та збереження інформації мають гарантувати непорушність та конфіденційність відомостей про учасників та зміст їх заявок, за виключенням відомостей, які підлягають оприлюдненню для проведення процедури ЕРА (п. 2 ст. 392 розділу VІІІ1); ― захист інформації має забезпечуватися відповідно до вимог Закону України “Про захист інформації в телекомунікаційних системах”, а також законодавства щодо ЕДО і ЕЦП). 9

ПЕРЕВАГИ ТА ОСОБЛИВОСТІ АВТОМАТИЗАЦІЇ НАЦІОНАЛЬНОЇ СИСТЕМИ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ (ЕЛЕКТРОННИХ РЕВЕРСИВНИХ АУКЦІОНІВ) 9. Мінімізація витрат на формування та адміністрування звітності: – уніфікація та стандартизація документації ЕРА, оголошень, повідомлень та звітності, а також їх автоматичне формування програмно-апаратними засобами ЕМ дозволяє зменшити витрати для учасників закупівель, замовників та Уповноваженого органу. 10. Аналітика і контроль: Електронна стандартизована форма звітів дозволяє: – формувати та підтримувати в актуальному стані бази даних щодо цін, зафіксованих протягом ЕРА, та інші аналітичні вибірки з метою контролю і регулювання процедур державних закупівель і стану товарних ринків, – здійснювати моніторинг учасників закупівель та контроль замовників з боку Мінекономрозвитку та інших органів державної влади в межах їхньої компетенції. 11. Широке коло предметів закупівлі, по яких застосовується процедура ЕРА: – товари, роботи та послуги, що піддаються мінімальній стандартизації; перелік яких затверджується КМУ за поданням Міністерства економічного розвитку і торгівлі (п. 3 ст. 391 розділу VІІІ1), як Уповноваженого органу у сфері державних закупівель. 10

ЕЛЕКТРОННИЙ ДОКУМЕНТООБІГ Вся інформація, обмін якою здійснюють замовники, абоненти та оператор ЕМ під час процедури ЕРА, а саме: – – – реєстраційна інформація; документація електронного реверсивного аукціону; заявки; конкурентні заявки; оголошення, запити, роз`яснення, звіти, вся інша інформація та документація, пов’язані з проведенням процедур ЕРА (п. 1 ст. 393 розділу VІІІ1) надається у вигляді електронних документів, які є оригіналами та мають однакову юридичну силу з паперовою формою документів (ч. 1 ст. 14). Розгалужена мережа акредитованих центрів сертифікації ключів, побудована в Україні за останні роки (в тому числі і за участі органів державної влади), дозволяє забезпечити доступ до отримання послуг ЕЦП для значного кола замовників та учасників державних закупівель. 11

ЕЛЕКТРОННИЙ ДОКУМЕНТООБІГ Саме можливість застосування надійного та легітимного електронного документообігу в межах ЕМ між учасниками державних закупівель, замовниками, Уповноваженим органом та іншими органами державної влади, дозволяє вирішити наступні нагальні питання підвищення ефективності державних закупівель: ― оперативне проведення процедури державних закупівель та укладення договорів; ― гарантоване надання доступу до участі в процедурі ЕРА максимальному колу замовників та учасників, розширення географії учасників державних закупівель; ― забезпечення анонімності замовників та учасників закупівель за процедурою ЕРА; ― забезпечення високого ступеню захисту інформації, гарантоване збереження її цілісності та конфіденційності; ― мінімізація витрат на формування та адміністрування звітності щодо закупівель; ― значне спрощення процесів обліку бюджетних фінансових зобов`язань та контролю виконання зобов`язань за договорами, укладеними за результатами проведених ЕРА; ― створення дієвих механізмів контролю за державними закупівлями з боку органів державної влади; ― розширення можливостей для моніторингу, подальшого аналізу та систематизації економічних показників державних закупівель. 12

ФУНКЦІОНАЛЬНИЙ РОЗПОДІЛ. ОРГАНИ ВЛАДИ Міністерство економічного розвитку і торгівлі України 1. 2. 3. 4. 5. Державна фінансова інспекція України Здійснення функцій Уповноваженого органу у відповідності з положеннями ЗУ “Про здійснення державних закупівель” та Указу Президента від 31 травня 2011 року N 634/2011. Розроблення та затвердження відповідних нормативно-правових актів, проведення моніторингу та аналізу системи державних закупівель. Проведення конкурсу з відбору операторів електронних майданчиків, розробка та затвердження примірних договорів, регламенту роботи електронного майданчика, форм оголошень та складу документації електронного реверсивного аукціону. Здійснення функцій оперативного контролю під час проведення державних закупівель за процедурою електронного реверсивного аукціону. Інформаційне та аналітичне забезпечення державних закупівель – забезпечення функціонування безоплатного веб-порталу уповноваженого органу з питань закупівель. Державна казначейська служба України 1. Облік бюджетних фінансових зобов`язань за укладеними договорами. 2. Переказ коштів на виконання договорів 3. Можливість надання послуг ЕЦП бюджетним установам - Замовникам державних закупівель за процедурою ЕРА. Рахункова палата України Державна служба статистики України 1. Здійснення функцій контролю у відповідності до вимог чинного законодавства. Антимонопольний комітет України 1. Здійснення функцій органу оскарження в процедурах державних закупівель. 13

ФУНКЦІОНАЛЬНИЙ РОЗПОДІЛ Замовники 1. Формування замовлення та документації ЕРА. 2. Надання роз`яснень щодо умов ЕРА та документації ЕРА. 3. Відміна процедури ЕРА. 4. Аналіз відповідності заявки учасника – переможця процедури ЕРА документації електронного реверсивного аукціону. 5. Укладання договору про державні закупівлі за процедурою ЕРА. Оператори електронних майданчиків 1. Реєстрація абонентів електронного майданчика. 2. Забезпечення електронного документообігу з додержанням правил конфіденційності та анонімності учасників та замовників державних закупівель за процедурою ЕРА. 3. Забезпечення оприлюднення оголошення про ЕРА та інформації про його результати. 4. Забезпечення прийому та відхилення заявок учасників процедури державних закупівель за процедурою ЕРА. 5. Забезпечення повернення залишків коштів, що надаються як забезпечення заявок. 6. Забезпечення проведення торговельної сесії ЕРА та встановлення переможця за його результатами. Акредитовані центри сертифікації ключів 1. Надання послуг електронного цифрового підпису учасникам державних закупівель за процедурою ЕРА. Учасники процедури закупівель 1. Подання заявок для участі в процедурі ЕРА. 2. Подання конкурентних заявок щодо участі в торговельній сесії ЕРА. 3. Укладання договору про державні закупівлі за процедурою ЕРА. Банки 1. Розрахунково-касове обслуговування учасників державних закупівель 14

ДЕРЖАВНІ ЗАКУПІВЛІ ЗА ПРОЦЕДУРОЮ ЕЛЕКТРОННОГО РЕВЕРСИВНОГО АУКЦІОНУ. УМОВНІ ПОЗНАЧЕННЯ ДО СХЕМ. - умова або елемент схеми, на який слід звернути особливу увагу -надійні носії сертифікатів відкритих ключів електронного цифрового підпису (смарт-карта з карт-рідером або електронні ключі Secure Token), надані Акредитованими центрами сертифікації ключів. - електронний документ – документ, створений з використанням електронного цифрового підпису - початкова дата процедури ЕРА; дата подання Замовником оголошення проведення ЕРА - максимальний термін (в робочих днях), встановлений ПЗУ № 8633, для здійснення абонентами та оператором електронного майданчика певних дій в рамках процедури ЕРА. - позначення строку (в робочих днях), щодо якого ПЗУ № 8633 не встановлені чіткі межі, а виконання певних дій абонентами та оператором електронного майданчика залежить від обставин, які не можна заздалегідь передбачити, або ПЗУ № 8633 передбачено, що дії мають виконуватись протягом всього строку функціонування електронного майданчика. 15

ПОСЛУГИ ЕЦП. ВСТАНОВЛЕННЯ ДОГОВІРНИХ ВІДНОСИН. РЕЄСТРАЦІЯ АБОНЕНТІВ ЕЛЕКТРОННОГО МАЙДАНЧИКА. 16

ОГОЛОШЕННЯ ПРОВЕДЕННЯ ДЕРЖАВНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ ЗА ПРОЦЕДУРОЮ ЕЛЕКТРОННОГО РЕВЕРСИВНОГО АУКЦІОНУ. ПОДАЧА ЗАЯВОК УЧАСНИКАМИ. 17

ТОРГОВЕЛЬНА СЕСІЯ ЕЛЕКТРОННОГО РЕВЕРСИВНОГО АУКЦІОНУ. ПОДАЧА КОНКУРЕНТНИХ ЗАЯВОК. ВИЯВЛЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ. 18

УКЛАДАННЯ ДОГОВОРІВ ПРО ЗАКУПІВЛІ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ ТОРГОВЕЛЬНОЇ СЕСІЇ ЕЛЕКТРОННОГО РЕВЕРСИВНОГО АУКЦІОНУ. 19

ВИМОГИ ДО РЕГЛАМЕНТУ ПРОВЕДЕННЯ ЕЛЕКТРОННОГО РЕВЕРСИВНОГО АУКЦІОНУ Т 0 Опублікування Замовником оголошення проведення процедури ЕРА на веб-сайті електронного майданчика та на веб-порталі Уповноваженого органу. Т 0+9 Строк для внесення учасником забезпечення заявки (за 1 робочий день до кінцевого терміну подачі заявок). Т 0+10 Кінцевий термін подачі заявок на участь в процедурі ЕРА (визначається замовником в документації ЕРА і має становити не менше ніж 10 робочих днів з дня розміщення оголошення). Т 0+11 Проведення торговельної сесії ЕРА (відбувається в робочий день, наступний за днем, визначеним замовником як кінцевий термін подання заявок). Т 0+11 Строк для надання оператором електронного майданчика замовнику всієї інформації про учасника, якого визнано переможцем ЕРА , змісту його заявки та останнього значення його конкурентної заявки на торговельній сесії ЕРА (2– 3 години з моменту закінчення торговельної сесії ЕРА ) Т 0+16 Строк для розгляду замовником заявки на відповідність умовам, викладеним в документації ЕРА , надання переможцю через електронний майданчик рішення про укладання договору про закупівлю (5 робочих днів з дати отримання замовником інформації про учасника, якого визнано переможцем ЕРА та змісту його заявки) Т 0+18 Строк для надання учасником через електронний майданчик на адресу замовника електронного документу, що містить текст договору про закупівлю на умовах, викладених у документації електронного реверсивного аукціону (протягом 2 робочих днів з дня отримання від замовника рішення про укладання договору) Т 0+23 Строк для підписання замовником договору про закупівлю та направлення його переможцю через електронний майданчик (протягом п’яти робочих днів з дня отримання тексту договору про закупівлю) 20

ВИМОГИ ДО РЕГЛАМЕНТУ ПРОВЕДЕННЯ ЕЛЕКТРОННОГО РЕВЕРСИВНОГО АУКЦІОНУ Дії замовника та оператора електронного майданчика після підписання договору про закупівлі Т 0+26 Строк для надання замовником оператору електронного майданчика звіту про результат ЕРА для публікації на веб-сайті електронного майданчика та на веб-порталі Уповноваженого органу (протягом 3 робочих днів з дати укладання договору про закупівлю). Т 0+26 Оператор електронного майданчика повинен повернути забезпечення заявки учаснику ЕРА протягом 3 банківських днів з дня настання підстави для повернення забезпечення заявки 21

РЕЄСТРАЦІЯ НА ЕЛЕКТРОННОМУ МАЙДАНЧИКУ ТЕСТОВА ВЕРСІЯ 26. 09. 2011 13: 12: 54 ГОЛОВНА АУКЦІОНИ ГАЛУЗЬ РЕЄСТРАЦІЯ Реєстраційні дані особи ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ СПЕЦПОСТАЧ ЄДРПОУ 12345678 М. ДНІПРОПЕТРОВСЬК 49000 ВУЛ. БЕРЕЗАНІВСЬКА БУДИНОК 10 ОФІС 315 БУДІВНИЦТВО ШВИДКОЗБІРНИХ КОНСТРУКЦІЙ Особа, що має намір стати абонентом ЕМ, має бути власником носіїв ключової інформації – сертифікатів відкритих ключів ЕЦП (наприклад, електронні ключі Secure Token), що надані акредитованим центром сертифікації ключів, заповнити відповідну форму для реєстрації та надати оператору електронного майданчика необхідні підтверджуючи документи у електронній та/або паперовій формі. ІНДУСТРІАЛЬНА ПОДАТКОВА ІНСПЕКЦІЯ 22

АВТОРИЗАЦІЯ АБОНЕНТА ТЕСТОВА ВЕРСІЯ 26. 09. 2011 13: 12: 54 ГОЛОВНА АУКЦІОНИ ГАЛУЗЬ РЕЄСТРАЦІЯ Авторизація абонента Введіть PIN код ОК Для авторизації абоненту ЕМ потрібно мати носії ключової інформації – сертифікатів відкритих ключів ЕЦП (наприклад, електронні ключі Secure Token), надані акредитованим центром сертифікації ключів та знати PIN код, наданий абоненту оператором ЕМ при реєстрації. 23

ФОРМУВАННЯ УМОВ АУКЦІОНУ ЗАМОВНИКОМ ТЕСТОВА ВЕРСІЯ 26. 09. 2011 13: 12: 54 ГОЛОВНА АУКЦІОНИ ГАЛУЗЬ ОСОБИСТИЙ КАБІНЕТ Представник: Коваленко Михайло Петрович Державне підприємство “ПРОГРЕС” ЄДРПОУ 12345678 додати аукціон Формування умов нового аукціону розпочинається з натискання відповідної кнопки НАЗВА СТАТУС АУКЦІОНУ КІЛЬКІСТЬ ЗАЯВОК ТОРГОВЕЛЬНА СЕСІЯ ЗАКУПІВЛЯ АУКЦІОН № 12350 ПОДАННЯ ЗАЯВОК 11 29. 09. 2011 11: 00 -12: 00 М’ЯСО АУКЦІОН № 12341 ТОРГОВЕЛЬНА СЕСІЯ 10 28. 09. 2011 10: 00 -12: 00 ЗЕРНО АУКЦІОН № 12343 ПОДАННЯ ЗАЯВОК ЗАВЕРШЕНО 12 28. 09. 2011 11: 30 -12: 30 ПАПІР АУКЦІОН № 12340 ВІДМІНЕНО 0 25. 09. 2011 16: 00 -18: 00 ОБРАТИ АРМАТУРА відобразити Власні аукціони замовника виділені окремим кольором Замовник має можливість відсортувати перелік аукціонів у відповідності до власних потреб Всі Обрані За назвою За предметом закупівлі За статусом подання заявок завершено торговельна сесія підписання договору Завершені Анульовані Відмінені 24

ФОРМУВАННЯ УМОВ АУКЦІОНУ ЗАМОВНИКОМ ТЕСТОВА ВЕРСІЯ 26. 09. 2011 13: 12: 54 ГОЛОВНА АУКЦІОНИ ГАЛУЗЬ ОСОБИСТИЙ КАБІНЕТ Представник: Коваленко Михайло Петрович Державне підприємство “ПРОГРЕС” ЄДРПОУ 12345678 Назва: розмістити на веб-порталі аукціон № розмістити на електронному майданчику Дата початку: Дата закінчення: Статус: немає Процедура закупівель: електронний реверсивний аукціон он-лайн Дата і час проведення торговельної сесії початок: закінчення: Найменування предмету закупівлі Умови поставки Термін оплати Умови оплати Ціна Крок аукціону Кількість Од. виміру Розмір забезпечення заявки, % Завершено Адреса розміщення додаткових умов Відмінено Визнано таким, що не відбувся редагувати зберегти відмова 25

ФОРМУВАННЯ ЗАЯВКИ УЧАСНИКОМ ТЕСТОВА ВЕРСІЯ 26. 09. 2011 13: 12: 54 ГОЛОВНА АУКЦІОНИ ГАЛУЗЬ ОСОБИСТИЙ КАБІНЕТ Представник: Натанзон Ілля Якович Товариство з обмеженою відповідальністю “ТЕХНОІМПЕКС” ЄДРПОУ 87654321 НАЗВА СТАТУС АУКЦІОНУ КІЛЬКІСТЬ ЗАЯВОК ТОРГОВЕЛЬНА СЕСІЯ ЗАКУПІВЛЯ АУКЦІОН № 12350 ПОДАННЯ ЗАЯВОК 11 29. 09. 2011 11: 00 -12: 00 М’ЯСО АУКЦІОН № 12341 ТОРГОВЕЛЬНА СЕСІЯ 10 28. 09. 2011 10: 00 -12: 00 ЗЕРНО АУКЦІОН № 12343 ПОДАННЯ ЗАЯВОК ЗАКІНЧЕНО 12 28. 09. 2011 11: 30 -12: 30 ПАПІР АУКЦІОН № 12340 ВІДМІНЕНО 0 25. 09. 2011 16: 00 -18: 00 ОБРАТИ АРМАТУРА відобразити Всі За назвою Подання заявок Торговельна сесія Подання заявок закінчено Обрані Завершені Анульовані Відмінені 26

ФОРМУВАННЯ ЗАЯВКИ УЧАСНИКОМ ТЕСТОВА ВЕРСІЯ 26. 09. 2011 13: 12: 54 ГОЛОВНА АУКЦІОНИ ГАЛУЗЬ ОСОБИСТИЙ КАБІНЕТ Представник: Натанзон Ілля Якович Товариство з обмеженою відповідальністю “ТЕХНОІМПЕКС” ЄДРПОУ 87654321 Галузь: ХАРЧОВА ПРОМИСЛОВІСТЬ ТА ГРОМАДСЬКЕ ХАРЧУВАННЯ Назва: аукціон № 12350 Доступний всім: так Статус: подання заявок Процедура закупівель: електронний реверсивний аукціон он-лайн Дата і час проведення торговельної сесії 29. 09. 2011 До закінчення строку подання заявок залишилось: 03 дні 07 годин 12 хвилин початок: 11: 00 закінчення: 12: 00 Найменування предмету закупівлі: 15. 11. 1 М’ясо свіже та заморожене (м’ясо яловичини І категорії заморожене у півтушах) Умови поставки: СРТ (Київ, Україна), згідно Інкотермс 2010 Термін поставки: листопад 2011 Умови оплати: безготівковий розрахунок Термін оплати: протягом 45 календарних днів з дати виконання поставки Початкова (очікувана) ціна закупівлі: 1250 грн. Крок аукціону: 12, 5 грн. Кількість (лот): 25, 0000 Од. виміру: тонна Розмір забезпечення заявки, %: 5 Адреса розміщення детальної інформації: аукціон_12350_додаток_2011 Адреса розміщення змін: аукціон_12350_зміни_2011 подати заявку відмова 27

ПІДТВЕРДЖЕННЯ/ВІДХИЛЕННЯ ЗАЯВКИ УЧАСНИКА ТЕСТОВА ВЕРСІЯ 26. 09. 2011 13: 12: 54 ГОЛОВНА АУКЦІОНИ ГАЛУЗЬ ОСОБИСТИЙ КАБІНЕТ Представник: Натанзон Ілля Якович Товариство з обмеженою відповідальністю “ТЕХНОІМПЕКС” ЄДРПОУ 87654321 ПОВІДОМЛЕННЯ ЗАЯВКУ ПРИЙНЯТО Заявка учасника, що не відповідає умовам, викладеним в Законі України автоматично відхиляється за допомогою програмнотехнічного комплексу електронного майданчика. ОК ПОВІДОМЛЕННЯ ЗАЯВКУ ВІДХИЛЕНО Заявка учасника, що подана у термін, встановлений для подання заявок, і для забезпечення якої учасник здійснив переказ коштів в розмірі, що встановлений замовником, автоматично приймається за допомогою програмно-технічного комплексу електронного майданчика. у відповідності до статті YY Закону України Про здійснення державних закупівель ОК 28

ПОДАННЯ КОНКУРЕНТНИХ ЗАЯВОК УЧАСНИКОМ ТЕСТОВА ВЕРСІЯ 29. 09. 2011 11: 12: 54 ГОЛОВНА АУКЦІОНИ ГАЛУЗЬ ОСОБИСТИЙ КАБІНЕТ Представник: Натанзон Ілля Якович Товариство з обмеженою відповідальністю “ТЕХНОІМПЕКС” ЄДРПОУ 87654321 Галузь: Назва: Статус: Процедура закупівель: Дата і час проведення торговельної сесії До закінчення торговельної сесії залишилось: ХАРЧОВА ПРОМИСЛОВІСТЬ ТА ГРОМАДСЬКЕ ХАРЧУВАННЯ аукціон № 12350 торговельна сесія електронний реверсивний аукціон он-лайн 29. 09. 2011 початок: 11: 00 закінчення: 12: 00 00: 47: 06 Номер заявки Час надходження Поточна конкурентна заявка Заявка 12350_23 11: 12: 50 1237, 5000 Заявка 12350_22 11: 12: 47 1250, 0000 Заявка 12350_21 11: 12: 32 1262, 5000 Заявка 12350_20 11: 12: 32 Конкурентні заявки учасника виділені кольором. 1262, 5000 В момент закінчення торговельної сесії вікно вводу даних автоматично стає неактивним. Найменування предмету закупівлі: 15. 11. 1 М’ясо свіже та заморожене (м’ясо яловичини І категорії заморожене у півтушах) Умови поставки: СРТ (Київ, Україна), згідно Інкотермс 2010 Значення поточної Термін поставки: листопад 2011 1237, 5000 конкурентної заявки Умови оплати: безготівковий розрахунок Знизити на кроків Термін оплати: протягом 45 календарних днів з 1 дати виконання зобов`язань з поставки Початкова (очікувана) ціна закупівлі: 1250 грн. Кількість (лот): 25, 0000 Од. виміру: тонна Розмір забезпечення заявки, %: 5 Крок аукціону: 12, 50 грн. Значення нової конкурентної заявки подати конкурентну заявку 1225, 0000 відмова 29

ДОДАТКОВІ ФУНКЦІЇ ОСОБИСТОГО КАБІНЕТУ АБОНЕНТА ТЕСТОВА ВЕРСІЯ УЧАСНИК Інформація про електронні аукціони, в яких брав участь учасник, з висвітленням даних щодо їх підсумків, кількості поданих (відхилених) заявок та конкурентних заявок, надісланих запитів та отриманих роз`яснень щодо умов електронного аукціону. Інформація про укладені договори. Інформаційні сервіси (цінові показники, новини, аналітична та статистична інформація) з можливістю керування підпискою. Додаткові сервіси (органайзери, довідники, що формуються учасником самостійно) ЗАМОВНИК Архів оголошень про електронні аукціони, ініційовані замовником. Інформація про електронні аукціони, в яких брав участь замовник з висвітленням даних щодо їх підсумків, кількості поданих (відхилених) заявок та конкурентних заявок, надісланих роз`яснень та отриманих запитів щодо умов електронного аукціону. Архів рішень щодо укладання або відмови від укладання договору закупівлі. Інформація про укладені договори. Інформаційні сервіси (цінові показники, новини, аналітична та статистична інформація) з можливістю керування підпискою. Додаткові сервіси (органайзери, довідники, що формуються замовником самостійно). 30

НАПРЯМИ ДОДАТКОВОГО НОРМАТИВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ Після прийняття проекту Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про здійснення державних закупівель” передбачається додаткове врегулювання з боку Міністерства економічного розвитку і торгівлі щодо розроблення та затвердження: – стандартної документації електронного реверсивного аукціону; – примірного договору про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти; – вимог до операторів електронних майданчиків, порядку конкурсного відбору операторів електронних майданчиків, регламенту роботи електронних майданчиків, примірного договору з оператором електронного торговельного майданчика; – форми оголошення проведення процедури електронного реверсивного аукціону; – форми повідомлення про відміну процедури електронного реверсивного аукціону; – форми звіту про результати електронного реверсивного аукціону. 31