AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ AFER AUTORITATEA DE

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR Autorizarea de punere în functiune a vehiculelor feroviare Serviciul punere în functiune subsisteme structurale si vehicule

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR - modernizare - orice lucrare de modificare majora a unui subsistem sau a unei parti a subsistemului care imbunatateste performantele generale subsistemului; - reinnoire - orice lucrare majora de inlocuire a unui subsistem sau a unei parti a subsistemului care nu modifica performantele generale subsistemului; - inlocuire in cadrul intretinerii - orice inlocuire de componente cu piese avand functii si performante identice in cadrul intretinerii preventive sau de remediere; - punere in functiune - toate operatiunile prin care un subsistem sau un vehicul este adus in starea de functionare nominala;

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR Calea Griviţei nr. 393, sector 1, BUCUREŞTI, Tel : 021/3077960, fax: 021/3076816 - parte contractanta - orice entitate, publica ori privata, care comanda proiectarea si/sau construirea ori reinnoirea sau modernizarea unui subsistem. Entitatea in cauza poate fi un operator de transport feroviar, un administrator de infrastructura sau un detinator ori concesionarul responsabil pentru desfasurarea unui proiect; - detinator - persoana sau entitatea care exploateaza un vehicul ca mijloc de transport, fie ca este proprietarul unui vehicul, fie ca are dreptul de a-l utiliza, si care este inregistrata ca atare in Registrul national al vehiculelor (RNV); - vehicul - un vehicul feroviar care circula pe propriile roti pe liniile de cale ferata, cu sau fara tractiune. Un vehicul este alcatuit din unul sau mai multe subsisteme structurale si functionale sau parti ale acestor subsisteme; - tip - un tip de vehicul care defineste caracteristicile de proiectare de baza ale vehiculului care fac obiectul unui singur certificat de omologare descris in modulul B din Decizia 93/465/CEE a Consiliului din 22 iulie 1993 privind modulele diverselor faze ale procedurilor de evaluare a conformitatii si normele de aplicare si utilizare a marcii de conformitate CE, care sunt propuse spre a fi utilizate in cadrul directivelor de armonizare tehnica; - serii - un numar de vehicule identice apartinand unui singur tip de proiect;

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR - proiect intr-un stadiu avansat de dezvoltare - orice proiect al carui stadiu de planificare/constructie a atins un punct in care o schimbare in specificatiile tehnice ar fi inacceptabila. Un astfel de impediment poate fi de natura juridica, contractuala, economica, financiara, sociala sau de mediu si trebuie justificat in mod corespunzator;

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR - subsisteme - rezultatul impartirii sistemului feroviar a) din domeniul structural: - infrastructura; - energie; - control-comanda si semnalizare terestra; - control-comanda si semnalizare la bord; - material rulant; b) din domeniul functional: - operare si gestionare a traficului; - intretinere; - aplicatii telematice pentru serviciile de transport calatori si marfa;

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR Etape privind autorizarea de punere în funcţiune a unui vehicul feroviar modernizat sau reînnoit 1. Depunerea la Autoritatea de Siguranta Feroviara Romană – ASFR de catre un SOLICITANT a unui dosar cu descrierea generala a activitatii de modernizare sau reinnoire (respectarea cerinţelor esenţiale, parametrii tehnici, utilizari preconizate, asigurarea mentenantei) a vehiculului feroviar, cu respectarea cerintelor din STI relevanta in vederea stabilirii oportunitatii privind punerea în functiune (conform art. 20, alin (1) din HG nr. 877/2010 cu modificarile şi completarile ulterioare) Cerinţele esenţiale sunt definite şi numerotate în anexa III la Directiva de interoperabilitate a sistemului feroviar în Comunitate nr. 57/2008 şi cuprinse în Regulamentul (UE) nr. 1302/2014 al Comisiei privind o specificație tehnică de interoperabilitate referitoare la subsistemul „material rulant – material rulant de călători și locomotive” al sistemului feroviar din Uniunea Europeană în secţiunea 4. 2. În absența unor cazuri specifice relevante, un stat membru poate să nu aplice una sau mai multe STI-uri pentru un proiect de subsistem nou, pentru reînnoirea sau modernizarea unui sistem existent sau pentru orice element prevăzut la articolul 1 alineatul (1) care se află într-un stadiu avansat de dezvoltare sau care face obiectul unui contract în curs de executare atunci când se publică aceste STI-uri

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR 2. Analizarea de catre ASFR a documentelor depuse la dosar in vederea luarii deciziei de autorizare de punere în functiune a vehiculului feroviar - se analizează dosarul şi se cer, după caz, informaţii suplimentare; - in cazul în care se constata ca documentele depuse sunt neconforme sau incomplete se returneaza solicitantului dosarul cu documentele continute pentru corectarea neconformitatilor existente. - in cazul in care se constata ca documentele depuse sunt complete si conforme, le analizeaza si intocmeste decizia asupra oportunitatii punerii in functiune pe care o inainteaza conducerii ASFR. 3. Decizia ASFR privind obligativitatea obtinerii autorizatiei de punere în functiune - se inainteaza catre SOLICITANT decizia privind autorizarea de punere in functiune a vehiculului feroviar - în cazul în care lucrările efectuate asupra vehiculului se încadrează în pct. 110 paragrafe 1, 2, 3 din RECOMANDAREA COMISIEI din 5 decembrie 2014 privind aspecte legate de punerea în funcțiune și utilizarea subsistemelor structurale și a vehiculelor în temeiul Directivelor 2008/57/CE și 2004/49/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului (2014/897/UE), nu este necesară punerea în funcţiune.

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR GESTIONAREA MODIFICĂRILOR RECOMANDAREA COMISIEI din 5 decembrie 2014 privind aspecte legate de punerea în funcțiune și utilizarea subsistemelor structurale și a vehiculelor în temeiul Directivelor 2008/57/CE și 2004/49/CE ale Parlamentului European și ale Consiliului (2014/897/UE) 110. În ceea ce privește aplicarea articolului 5 alineatul (2), a articolului 15 alineatul (3) și a articolului 20 din Directiva 2008/57/CE, orice modificare a unui subsistem structural existent trebuie analizată și clasificată doar într-una din următoarele categorii de modificări: 1. „Înlocuire în cadrul întreținerii” și alte modificări care nu introduce o abatere de la dosarul tehnic care însoțește declarația de verificare „CE”. În acest caz nu este necesară verificarea din partea unui organism de evaluare, statul membru nu trebuie informat, iar declarația de verificare „CE” inițială rămâne valabilă și nemodificată. 2. Modificări care introduc o abatere de la dosarul tehnic care însoțește declarația de verificare „CE” care pot necesita noi controale (și, drept urmare, necesită verificare, conform modulelor de evaluare a conformității aplicabile), dar care nu influențează caracteristicile de proiectare de bază ale subsistemului. În acest caz, dosarul tehnic care însoțește declarația de verificare „CE” trebuie actualizat, iar informațiile relevante trebuie puse la dispoziție, la cerere, de către autoritatea națională de siguranță. 3. Reînnoirea sau modernizarea (mai exact, o înlocuire sau o modificare semnificativă care necesită informarea statului membru) care nu necesită o nouă autorizație de punere în funcțiune; modificările care includ o schimbare a caracteristicilor de proiectare de bază ale subsistemului sunt cuprinse în această categorie. 4. Reînnoirea sau modernizarea (mai exact, o înlocuire sau o modificare semnificativă care necesită informarea statului membru) care necesită o nouă autorizație de punere în funcțiune. Este de remarcat că deciziile adoptate de o parte contractantă sau de un producător cu privire la modificările unui subsistem pe baza celor patru categorii de mai sus trebuie să fie complet independente de decizia privind caracterul semnificativ al unei modificări a sistemului feroviar, în sensul MSC ER, pe care trebuie să o ia o întreprindere feroviară sau un administrator de infrastructură care modifică partea sa din sistem. Deciziile implică actori diferiți, circumstanțe diferite și criterii decizionale diferite. Categoriile 3 și 4 de mai sus introduc o abatere de la dosarul tehnic care însoțește declarația de verificare „CE” cu impact asupra caracteristicilor de proiectare de bază ale subsistemului.

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR 4. Selectarea prin cerere scrisa a organismului notificat, respectiv ONFR, de catre SOLICITANT, în vederea aplicarii procedurii de verificare “CE” pentru evaluarea conformitatii cu STI a vehiculului sau a partilor acestuia supuse modernizarii sau reinnoirii. Incheierea contractului de prestari servicii specifice, (tarife conf. OMT 2180/2012), pentru : * aplicarea procedurii de verificare “CE” conf art. 18. pct (1) şi (2) din HG nr. 877/2010 cu modificarile si completarile ulterioare; * intocmirea dosarului tehnic conf art. 18. pct (3) si Anexa 6. pct 2. 4 din HG nr. 877/2010 cu modificarile si completarile ulterioare; * emiterea certificatului de verificare “CE” conf Anexa 6. pct 2. 3. 1 din HG nr. 877/2010 cu modificarile si completarile ulterioare şi monitorizare “CE”. Obligatia organismului notificat responsabil de verificarea "CE" a unui subsistem incepe din faza de proiectare si acopera intreaga perioada de productie, pana la faza de receptie dinaintea darii in exploatare a subsistemului. Aceasta include, de asemenea, verificarea interfetelor subsistemului in cauza cu sistemul in care este incorporat, pe baza informatiilor disponibile in STI relevanta si in registrele prevazute la art. 31 si 32 din HG nr. 877/2010. Organismul notificat este responsabil de redactarea dosarului tehnic care trebuie sa insoteasca declaratia de verificare "CE". Acest dosar tehnic trebuie sa contina toate documentele necesare referitoare la caracteristicile subsistemului si, dupa caz, toate documentele care atesta conformitatea constituentilor de interoperabilitate. Dosarul trebuie sa contina, de asemenea, toate elementele referitoare la conditiile si limitele de utilizare, precum si instructiuni referitoare la service, verificare continua sau periodica, reglare si intretinere.

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR Solicitantul poate cere aplicarea procedurii de verificare pe etape ( proiectare, producţie) sau pe părţi ale vehiculului, caz în care se emit certificate intermediare de verificare de care No. Bo (organismul notificat) ţine cont. În situaţia în care au fost eliberate certificate DIV "CE", organismul notificat responsabil pentru verificarea "CE" a subsistemului ţine seama de aceste certificate DIV "CE" şi, înainte de eliberarea certificatului de verificare "CE": - verifică dacă certificatele DIV "CE" acoperă, în mod corect, cerinţele relevante ale STI; - verifică toate aspectele care nu sunt acoperite de certificatul/certificatele DIV "CE"; şi - verifică testarea finală a subsistemului în ansamblul său. HG nr. 877/2010 Anexa nr. 6, Procedura de verificare a subsistemelor, pct 2. 3. 2

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR Procedura de verificare "CE" se finalizeaza prin emiterea certificatului de verificare "CE" DOSAR TEHNIC CERTIFICAT de VERIFICARE "CE" DECLARATIE de VERIFICARE "CE" 5. Emiterea de catre solicitant (in baza documentelor de la pct 4) a declaratiei de verificare “CE” conform Anexei nr. 5 din HG nr. 877/2010 cu modificarile si completarile ulterioare

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR 6. Intocmirea si depunerea la ASFR de SOLICITANT a dosarului de autorizare de punere in functiune a vehiculului (primul vehicul autorizat se considera si de tip conform art. 26 din HG nr. 877/2010) conform Anexei nr. 6. pct 2. 6 din HG nr. 877/2010 cu modificarile si completarile ulterioare ASFR verifica documentele depuse de catre SOLICITANT in dosarul de autorizare care trebuie să conţină: - caracteristicile tehnice legate de proiect, inclusiv planuri generale şi detaliate conforme cu execuţia, scheme electrice şi hidraulice, scheme ale circuitelor de control, descrierea sistemelor automate şi de procesare a datelor, documentaţie privind operarea şi întreţinerea şi altele asemenea, relevante pentru subsistemul respectiv; - lista constituenţilor de interoperabilitate, care sunt încorporaţi în subsistem, conform reglementărilor în vigoare; - copii ale declaraţiilor "CE" de conformitate sau de adecvare pentru utilizare care trebuie furnizate împreună cu constituenţii de interoperabilitate menţionaţi mai sus, în conformitate cu art. 13 din hotărâre, însoţite, dacă este cazul, de notele de calcul corespunzătoare şi de copii ale rapoartelor privind testările şi examinările efectuate de organismele notificate pe baza specificaţiilor tehnice comune; - în situaţia în care este disponibil, certificatul/certificate ele DIV "CE" şi, în acest caz, dacă e relevant, DIV "CE"/DIV- urile "CE" care însoţeşte/însoţesc certificatul de verificare "CE", inclusiv rezultatul verificării valabilităţii certificatelor de către organismul notificat; - certificatul de verificare "CE" însoţit de notele de calcul corespunzătoare şi semnat de organismul notificat responsabil pentru verificarea "CE", în care se declară că subsistemul îndeplineşte cerinţele STI relevante şi se menţionează orice rezerve formulate în cursul desfăşurării activităţilor şi care nu au fost retrase; certificatul de verificare "CE" trebuie să fie însoţit şi de rapoartele de inspecţie şi de audit întocmite de acelaşi organism în exercitarea atribuţiilor sale prevăzute la pct. 2. 5. 3 şi 2. 5. 4; - certificatele "CE" eliberate în conformitate cu alte acte legislative care decurg din Tratat; - în cazul în care se solicită integrarea în siguranţă potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 352/2009 al Comisiei din 24 aprilie 2009 privind adoptarea unei metode de siguranţă comune pentru evaluarea riscului prevăzută la articolul 6 alineatul (3) litera (a) din Directiva 2004/49/CE a Parlamentului European şi a Consiliului, solicitantul trebuie să includă în dosarul tehnic raportul evaluatorului privind metodele de siguranţă comune (MSC) pentru evaluarea riscului prevăzute la art. 6 alin. (3) din Legea nr. 55/2006 privind siguranţa feroviară, cu modificările şi completările ulterioare. În cazul in care se constata ca acesta este complet si conform, intocmeste raportul de evaluare a dosarului de autorizare si declanseaza actiunea de evaluare a vehiculului feroviar ce va fi finalizata cu Raportul de evaluare/reevaluare a vehiculului feroviar in vederea acordarii Autorizatiei de punere in functiune

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR 7 A. Emiterea de catre ASFR a autorizatiei de punere în functiune pentru un tip de vehicul Punctul acesta este valabil numai in situatia in care se solicita punerea in functiune a unui tip nou de vehicul feroviar. (nu este cazul in situatia prezentata) 7 B. Emiterea autorizatiilor de punere in functiune in baza declaratiilor de conformitate emise de solicitant, pentru toate vehiculele conforme cu tipul de vehicul autorizat ROM NIA AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ AUTORIZAŢIE de punere în funcţiune a vehiculului feroviar pe căile ferate din România

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR 8. Inscrierea de catre ONFR in Registrul National al Vehiculelor - RNV a vehiculelor si mentionarea autorizatiilor de punere in functiune pentru fiecare vehicul precum si a entitatii responsabila cu intretinerea atribuita fiecarui vehicul.

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR PRECIZARI - Etapele sunt aceleasi în cazul construirii de noi vehicule, a doua etapa fiind de verificare a cerintelor esentiale din proiect. - Pentru toate elementele constitutive de interoperabilitate sau piesele componente fabricate şi utilizate la vehiculele care fac obiectul nou construirii, modernizarii sau reinnoirii se va solicita aplicarea de catre ONFR a procedurii de evaluare a conformitatii (art 11. pct (2) din HG nr. 877/2010 cu modificarile si completarile ulterioare) in urma careia producatorul va emite declaratia de conformitate “CE” (art 11. pct (1). din HG nr. 877/2010 cu modificarile si completarile ulterioare) sau in baza NNTR. - Pe perioada de tranziţie, decisă în STI, se pot utiliza ECI (elemente constitutive de interoperabilitate) fără declaraţie de conformitate “CE” în următoarele condiţii: (1) Un certificat de verificare CE pentru un subsistem care conține elemente constitutive de interoperabilitate ce nu au o declarație CE de conformitate sau de adecvare pentru utilizare poate fi eliberat în cursul unei perioade de tranziție care se încheie la 31 mai 2017, cu condiția îndeplinirii dispozițiilor stabilite în secțiunea 6. 3. din anexă. (2) Producerea sau modernizarea/reînnoirea subsistemului cu utilizarea de elemente constitutive de interoperabilitate necertificate trebuie să se finalizeze în cursul perioadei de tranziție prevăzute la alineatul (1), inclusiv darea în exploatare. (3) În cursul perioadei de tranziție stabilite la alineatul (1): (a) motivele necertificării oricărui element constitutiv de interoperabilitate trebuie identificate în mod corespunzător de către organismul notificat înainte de acordarea certificatului CE în conformitate cu articolul 18 din Directiva 2008/57/CE; (b) în conformitate cu articolul 16 alineatul (2) litera (c) din Directiva 2004/49/CE a Parlamentului European și a Consiliului, autoritățile naționale de siguranță raportează cu privire la utilizarea de elemente constitutive de interoperabilitate necertificate în contextul procedurilor de autorizare, în raportul lor anual menționat la articolul 18 din Directiva 2004/49/CE. (4) După un an de la intrarea în vigoare a prezentului regulament, elementele constitutive de interoperabilitate nou-produse trebuie să facă obiectul declarației CE de conformitate sau de adecvare pentru utilizare.

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR

AUTORITATEA FEROVIARĂ ROM NĂ – AFER AUTORITATEA DE SIGURANŢĂ FEROVIARĂ ROM NĂ – ASFR MULŢUMIM Pentru detalii suplimentare va rugam sa consultati site-ul AFER si anume: www. afer. ro la rubrica ASFR – Ghiduri – GHID PRIVIND AUTORIZAREA VEHICULELOR FEROVIARE IN CONFORMITATE CU PREVEDERILE HG nr. 877/2010 PRIVIND INTEROPERABILITATEA SISTEMULUI FEROVIAR CU MODIFICĂRILE SI COMPLETĂRILE ULTERIOARE.