Аттестация педагогических работников образовательных организаций итоги проблемы перспективы

Аттестация педагогических работников образовательных организаций: итоги, проблемы, перспективы (дискуссионная площадка № 3) 2 ноября 2017 год

Нормативные правовые документы, регламентирующие порядок проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность Портал «Образование Архангельской области» http: //www. arkh-edu. ru Сайт Архангельского областного института открытого образования http: //www. onedu. ru/

Нормативные правовые документы Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 81, 82 Закон Российской Федерации «Об образовании в Российской Федерации» от 29. 12. 2012 № 273 -ФЗ, ст. 48, 49, 51 Приказ Минобрнауки России от 07. 04. 2014 № 276 «Об утверждении Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» Приказ Минздравсоцразвития России от 26. 08. 2010 № 761 н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (с изменениями от 31. 05. 2011 № 448 н) Постановление Правительства Российской Федерации от 08. 2013 года № 678 «Об утверждении Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» Постановление Правительства Российской Федерации от 05. 08. 2013 года № 662 «Об осуществлении мониторинга системы образования»

Региональные правовые документы и методические материалы Закон Архангельской области от 02. 07. 2013 года № 712 – 41 – ОЗ «Об образовании в Архангельской области" Положение о министерстве образования и науки Архангельской области, утвержденное постановлением Правительства Архангельской области от 27. 03. 2012 № 120 -пп Отраслевое Соглашение между министерством образования и науки Архангельской области и Архангельской межрегиональной общественной организацией профессионального союза работников народного образования и науки российской Федерации, регулирующее социально-трудовые отношения в государственных образовательных учреждениях Архангельской области на 2016 -2018 годы Распоряжение министерства образования и науки Архангельской области от 15. 08. 2014 г. № 1108 «О проведении аттестации педагогических работников подведомственных министерству образования и науки Архангельской области государственных образовательных организаций Архангельской области и (или) государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области, находящихся в ведении органов управления образованием муниципальных образований Архангельской области муниципальных образовательных организаций, а также частных образовательных организаций, руководителей подведомственных министерству образования и науки Архангельской области государственных образовательных организаций Архангельской области и (или) государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области» Распоряжение министерства образования и науки Архангельской области от 23. 12. 2016 № 2276 «О внесении изменений в Положение об экспертной группе при проведении аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории» Письмо министерства образования и науки Архангельской области от 19. 07. 2016 г. № 209/01 -11/5361 «О применении новой редакции методики оценки профессиональной деятельности педагогических работников в целях установления квалификационной категории» Письмо министерства образования и науки Архангельской области от 26. 08. 2016 № 209/0111/6088 «О порядке учета документов по повышению квалификации и профессиональной переподготовке при аттестации»

Итоги аттестации педагогических работников образовательных организаций за I половину 2017 год Всего аттестовано - 1730 педагогических работников, в т. ч. с рекомендацией - 499: установлена высшая квалификационная категория – 644; отказано в установлении высшей квалификационной категории – 1 педагогу; установлена первая квалификационная категория – 1085.

Виды аттестации педагогических работников организаций • Обязательная (аттестационная комиссия образовательной организации) • Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности • Добровольная (региональная аттестационная комиссия министерства образования и науки Архангельской области) • Аттестация педагогических работников в целях установления квалификационной категории

Аттестация руководителей образовательных организаций • Обязательная (аттестационная комиссия учредителя образовательной организации) • Кандидаты на должность • Руководитель руководителя образовательной организации

Аттестация педагогических работников в целях подтверждения соответствия занимаемой должности Наличие локальных актов образовательной организации (о проведении аттестации, создании и составе АК ОО, график проведения аттестации) Образование и регламент работы аттестационной комиссии образовательной организации Представительство выборного органа первичной профсоюзной организации Основание для проведения аттестации – представление работодателя Соблюдение графика и сроков аттестации Документационное оформление (протокол АК ОО, выписка из протокола, карточка Т-2, личное дело)

Аттестация педагогических работников в целях установления квалификационной категории (первой, высшей) Организация дифференцированного сопровождения педагогических работников в ОО в период подготовки к предстоящей аттестации Основание для аттестации – заявление педагогического работника Формирование регионального банка специалистов (экспертов) Образование и деятельность экспертной группы Решения региональной аттестационной комиссии министерства образования и науки Архангельской области Правовые последствия аттестации педагогических работников в целях установления квалификационной категории

Региональный банк специалистов (экспертов) - РБЭ Формирование списка экспертов муниципальных образовательных организаций Обучение экспертов через курсы повышения квалификации и областную дистанционную школу экспертов (ОДШЭ) Организация взаимодействия экспертов Стимулирование деятельности экспертов

Деятельность экспертных групп (ЭГ) Формирование экспертных групп (работодатель ОО, руководитель МОУО) Контроль за сроками работы экспертных групп и представления аттестационных итоговых документов Готовность экспертов к работе в составе ЭГ с использованием информационнотелекоммуникационной сети Интернет Объективность и качество проведения всестороннего анализа профессиональной деятельности аттестуемого

Формы обобщения и представления педагогического опыта Виды обобщения: рассказ, показ Формы: Открытый урок Педагогический совет Педагогическая выставка Научно-методические, практические конференции Педагогические чтения Семинар-практикум Педагогические консультации Методическая неделя Единый методический день Фестиваль педагогического творчества Школа педагогического опыта Мастер-класс Методическая панорама Конкурсы профессионального мастерства Творческий отчет Педагогический десант Фестиваль городских (районных) клубов «Учитель года» Аукцион педагогических идей Педагогическая мастерская… Виды обобщения: описание Формы: Стендовый доклад Публикации (тезисы, статьи, сборники, монографии) Авторские учебники Рабочие тетради для обучающихся Авторские разработки (программы, проекты и т. д. ) Учебно-методическая продукция (методические разработки, методические пособия, методические рекомендации и др. ) Картотека педагогических открытий, приемов Авторский сайт, блог (страница на сайте образовательной организации) Архангельский областной Банк педагогической информации Страница клуба «Учитель года» на портале «Образование Архангельской области» …

Вопросы, требующие решения Незнание нормативных правовых актов по вопросам аттестации; Недостаточная компетентность и информированность участников аттестационных процедур по вопросам аттестации; Нарушения в деятельности экспертных групп; Отсутствие системногоуровневого подхода в подготовке экспертов РБЭ; Завышенная или заниженная самооценка педагогических работников; Неумение своевременно предупредить и разрешить конфликтную ситуацию; Отсутствие целенаправленного информационного, психологопедагогического и научно-методического сопровождения педагогов в межаттестационный период.

Рекомендации Определить координатора – специалиста МОУО для организационносодержательной работы в муниципальных образованиях, руководящего работника в ОО по вопросам аттестации кадров; Проанализировать результаты аттестации педагогических работников в контексте современных требований к качеству образования на территории МО и в разрезе каждой ОО; Содействовать созданию системы методической работы по обобщению, представлению и распространению педагогического опыта на муниципальном уровне, через МТО, на региональном уровне; Продолжить изучение и разъяснение нормативных правовых актов и методических материалов по вопросам аттестации педагогических работников в педагогических коллективах; Способствовать функциональной грамотности экспертов РБЭ через организацию практических семинаров, стажировки экспертов, создание экспертных объединений (в т. ч. сетевых), профильных групп на территории МО; Осуществлять контроль за выполнением рекомендаций по итогам аттестации работников;

Рекомендации Использовать для информационного обеспечения участников аттестационных процедур сайты ОО; Оказывать адресную методическую помощь каждому педагогу ОО в преодолении профессиональных затруднений; Проводить консультации для всех участников аттестационных процедур (аттестуемых, работодателей, экспертов); Контролировать соблюдение порядка, организации и проведения аттестации педагогических работников ОО, в т. ч. на подтверждение соответствия занимаемой должности; Формировать заказ системе повышения квалификации педагогических работников с учетом сроков, запросов, потребностей и индивидуальных маршрутов профессионального развития педагогов; Осуществлять в ОО информационное, психологопедагогическое, научно-методическое сопровождение педагогических работников в межаттестационный период.

Квалификационные категории «не работают» В текущей структуре квалификационных групп учителей высшей категории почти треть (30%) от общего числа учителей. Большая часть учителей имеют первую категорию (43%). Система квалификационных категорий не отражает перспективы профессионального роста — «некуда расти» Несмотря на успешное прохождение аттестации, каждый 10 -й учитель не обладает достаточными предметными знаниями и методическими компетенциями. Структура категорий При этом 10 -15% – доля учителей, не прошедших проверку на предметные знания и методические компетенции в ходе исследования Рособрнадзор, 2016 г. (по предметам – русский язык, математика, история)

«Создать общенациональную систему профессионального роста учителей» (из решений Национального Совета по образованию, Москва, декабрь 2015 г. ) Создать современные программы подготовки и повышения квалификации педагогов Создать стимулы к развитию и профессиональному росту учителей Совершенствовать систему оценки квалификации и качества работы учителя Делегировать оценку профессиональному сообществу педагогов и найти способы учитывать мнение выпускников

Построение методики уровневой оценки компетенции учителя Апробация сентябрь-октябрь 2017 года Он-лайн урок (видеозапись урока) Инструментарий Диагностическая работа

Инструментарий Диагностическая работа 20 предметных задач 3 методических задания 1 профессиональная задача на выбор Видеоурок Он-лайн трансляция (20 уроков по каждому предмету) Видеофрагменты (по 100 уроков по каждому предмету) Экспертиза: АПК и ППРО, ИС РАО, ФИОКО, Ассоциации учителей, РГПУ им. А. И. Герцена

163072 г. Архангельск, пр. Ломоносова, дом 270, каб. 16 Тел. /факс (8182) 24 -20 -96 E-mail [email protected]. ru