Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений Проект «Гражданское участие – «приводной ремень» местного самоуправления. Создание системы опорных зон развития местного самоуправления в поселениях Челябинской области» 17 февраля 2014 года с. Родники
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений ПРОЕКТ «Гражданское участие – приводной ремень местного самоуправления. Создание системы опорных зон развития местного самоуправления в поселениях Челябинской области» поддержан грантом президента
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений «Для формирования местных сообществ совершенно исключительная роль принадлежит информационной связанности граждански заинтересованных и активных людей и сообществ, являющихся той основой, на которой может осуществиться кристаллизация местных ядер гражданского общества в России. Формирование информационной инфраструктуры единого гражданского пространства, среды гражданского общения, обмена идеями, программами и опытом … есть жизненно необходимое условие перехода из аморфного коммунального состояния, в котором пребывает постсоветское общество, в состояние приемлемо развитого гражданского общества» . В. Глазычев. Журнал «Городское управление» . 1997. № 5 «Развитие местного самоуправления и становление гражданского общества в России» . http: //www. glazychev. ru/habitations&cities/1997_razvitie_mestnogo_samoupravlenia. htm
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений Местное самоуправление – важнейший институт гражданского общества, и именно гражданам принадлежит основная роль в процессах самоорганизации. Право и реальная возможность участвовать в самоуправлении являются одним из важнейших элементов современной системы прав человека.
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений Однако сегодня жители конкретных сельских поселений практически не включены в процессы местного самоуправления. Основными причинами этого является отсутствие опыта, методологии, информированности, успешных образцов граждански активного поведения, неверие граждан с одной стороны, и не готовность к активному гражданскому участию муниципальных управленцев с другой.
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений Помочь жителям поселений - общественным лидерам и муниципальным управленцам создать систему организации эффективного взаимодействия граждан и органов местного самоуправления в конкретных поселениях; сделать понятие «поселение» операциональной формой мыслимости; расширить понятие «дом» как места личной ответственности и комфорта до границ поселения, и на этой основе создать методологию воспроизведения опыта, обеспечивающую его трансляцию в другие сообщества и муниципалитеты, - является основной сутью проекта.
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений Календарь проекта Ноябрь 2013 - Январь 2014 • Организационно -подготовительный и диагностический этап Ожидаемые итоги: • К концу указанного периода будет проведена предстартовая диагностика в территориях, подавших заявки на участие в системе опорных зон. По итогам диагностики будут определены 4 сельских поселения - опорные зоны участвующие в проекте.
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений Календарь проекта Декабрь – январь • Подготовительный семинар с участием представителей муниципальных образований, которые будут участвовать в проекте. (Проводится с участием эксперта-консультанта из Москвы).
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений Календарь проекта Февраль – Март 2014 В течение 2 месяцев в каждом из 4 поселений (опорной зоне)- пройдет проектный семинар. Цель семинара: выявление проблем местного сообщества, разработка предложений в план социальноэкономического развития поселения и решения вопросов местного значения в интересах жителей. По итогам будут сформированы: банк идей и предложений в план развития поселения, основанный на активном гражданском участии, определена группа местных носителей (лидеров) перспективных инициатив, выбраны два - три «якорных» мероприятия, которые будут сопровождаться консультативной поддержкой на стадии реализации в рамках данного проекта.
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений Календарь проекта Март - апрель 2014 г. • Выпуск стенограмм и пр. материалов по итогам семинаров. • Подготовительная работа на территории поселений, где будет проводиться «гражданская коммуникационная площадка» ; подготовка программы коммуникации (презентаций проектов, проблем и практик гражданского участия в местном самоуправлении; выставок, круглых столов, концертов, телемостов и пр. ).
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений Календарь проекта Апрель – май 2014 г. • Проведение гражданской коммуникационной площадки в ходе которой организуются: - информационная выставка, - презентации территорий и их проектной деятельности, - круглые столы по проблемам развития территорий и гражданского участия в местном самоуправлении, -ознакомительные мероприятия с территориями, - др. мероприятия гражданской коммуникации, разработанные и предложенные участниками проекта. Ожидаемые итоги: Материалы мероприятий, выявленный опыт, выявленные и систематизированные проблемы, а так же собранные практики их решений. Анкеты. В площадке примут участие не менее 40 -50 Май – июнь 2014 г. • Выпуск стенограмм и пр. материалов по итогам площадки.
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений Календарь проекта Март – август 2014 г. • Проведение консультационно-методической поддержки «якорных» мероприятий гражданских коммуникаций между органами местного самоуправления и жителями муниципальных образований по совместному решению вопросов местного значения. Ожидаемые итоги: • Проведено не менее 2 «якорных» мероприятий, в каждом из 4 поселений – опорных зон. В каждом поселении якорные мероприятия будут иметь свою специфику и зависеть от местных возможностей и инициатив.
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений Календарь проекта Июль – август 2014 г. • Заключительные семинары в поселениях - опорных зонах. Ожидаемые итоги: • На семинарах будут подведены итоги якорных мероприятий, проанализированы достигнутые результаты, наработаны планы на дальнейшуую реализацию инициатив. Август – сентябрь 2014 г. • Выпуск стенограмм и пр. материалов по итогам семинаров.
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений Календарь проекта Август – сентябрь 2014 г. • Проведение гражданской коммуникационной площадки в ходе которой организуются: - информационная выставка, - презентации территорий и их проектной деятельности, - круглые столы по проблемам развития территорий и гражданского участия в местном самоуправлении, -ознакомительные мероприятия с территориями, - др. мероприятия гражданской коммуникации, разработанные и предложенные участниками проекта. Ожидаемые итоги: Материалы мероприятий, выявленный опыт, выявленные и систематизированные проблемы, а так же собранные практики их решений. Анкеты. В площадке примут участие не менее 40 -50 Сентябрь 2014 г. • Выпуск стенограмм и пр. материалов по итогам площадки.
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений ТЕМАТИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОПОРНЫХ ЗОН 1. Организация перспективного планирования благоустройства населенных пунктов с привлечением форм гражданского участия населения. (Содержание – публичные слушания, собрания, мозговой штурм – проекты нормативных актов, привлечение предпринимателей и актив граждан, организация весенних и осенних недель благоустройства и др. мероприятия. ) Правовая основа п. 19. ст. 14 ФЗ 131 19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений ТЕМАТИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОПОРНЫХ ЗОН 2. Организация перспективного планирования повышения занятости жителей, развития сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства с привлечением форм гражданского участия населения. (Содержание – публичные слушания, собрания, мозговой штурм – проекты нормативных актов, привлечение предпринимателей и актив граждан, взаимодействие с ОМСУ района и орг. Власти субъекта РФ и др. мероприятия) 28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства; Правовая основа п. 28. ст. 14 ФЗ 131
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений ТЕМАТИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОПОРНЫХ ЗОН 3. Организация оценки качества общественных услуг, оказываемых на территории поселения органами МСУ, тер. органами гос. власти, хозяйствующими субъектами различных форм собственности и перспективного планирования повышения качества общественных услуг с привлечением форм гражданского участия населения. (Содержание – публичные слушания, собрания, мозговой штурм – проекты нормативных актов, привлечение предпринимателей и актив граждан, руководителей предприятий и учреждений. ) Правовая основа ч. 2. ст. 14. 1 ФЗ 131
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений ТЕМАТИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОПОРНЫХ ЗОН 4. Организация разработки концепции комплексного социально-экономического развития поселения с привлечением форм гражданского участия населения. (Содержание – публичные слушания, собрания, мозговой штурм – проекты нормативных актов, привлечение предпринимателей и актив граждан, руководителей предприятий и учреждений. ) Правовая основа п. 6 ч. 2. ст. 17 ФЗ 131
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений www. asmo-rus. org Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений (АСМО и ГП). Юридический адрес: 457015, Челябинская область, Увельский район, с Хомутинино, ул. Луначарского, 75. Адрес Челябинского офиса: 454091, г. Челябинск , ул. Плеханова, 47 -1. Тел/факс: 8(351)260 -18 -82, 247 -96 -78 E-mail: yurii_gurman@list. ru
Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений Проект «Гражданское участие – «приводной ремень» местного самоуправления. Создание системы опорных зон развития местного самоуправления в поселениях Челябинской области» 17 февраля 2014 года с. Родники
Скачать презентацию Ассоциация сельских муниципальных образований и городских поселений Проект
94f46965064d7def52248ec0d59d2528.ppt