Архангельская областная организация профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации О работе министерства образования и науки Архангельской области и Архангельского областного совета профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации и по созданию безопасных условий труда в образовательных организациях Архангельской области
Нормативно – правовая основа системы охраны труда в Архангельской области: -Конституция Российской Федерации (ст. 37); -Трудовой кодекс Российской Федерации (статьи 209 - 231); -Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29. 12. 2012 № 273 - ФЗ (статьи 28, 41, 48); -Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426 -ФЗ «О специальной оценке условий труда» ; -Закон Архангельской области от 10. 11. 2005 г. № 110 - 6 -ОЗ «О государственном управлении охраной труда на территории Архангельской области» ; -ведомственная целевая программа Архангельской области «Улучшение условий и охраны труда в Архангельской области на 2013 – 2015 годы» , утвержденная постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области от 20. 12. 2012 г. № 1109 -р; - другие нормативные акты, регулирующие вопросы охраны труда;
-соглашения различных видов, регулирующие трудовые и социально –экономические отношения между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, региональном и отраслевом и территориальном уровнях социального партнерства, в том числе - Архангельское областное трехстороннее соглашение по вопросам социально – трудовых отношений на 2012 – 2014 годы
Совместная работа министерства образования и науки Архангельской области и Архангельского областного совета профсоюза по созданию безопасных условий труда в образовательных учреждениях регулируется -областным отраслевым соглашением на 2013 -2015 годы (Приложения № 7, 10, 13, 14); -договором о взаимодействии в сфере образования в части, касающейся трудовых, социально-экономических, профессиональных прав и интересов работников ГОУ и обучающихся от 29 декабря 2012 года; -планами совместной работы по выполнению условий отраслевого соглашения, утверждаемыми на каждый календарный год; -планами проведения совместных комплексных проверок образовательных учреждений Архангельской области по вопросам соблюдения трудового законодательства, государственных нормативных требований по охране труда, условий отраслевого соглашения; -коллективными договорами, регулирующими вопросы охраны труда и здоровья работников, действующими в 80% образовательных учреждений, в которых имеются первичные профорганизации
Для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением нормативных требований по охране труда в образовательных учреждениях -создана техническая инспекция труда областной организации Профсоюза, состоящая из 42 внештатных технических инспекторов труда (с 2003 года); -в первичных профсоюзных организациях избрано 575 уполномоченных лиц по охране труда.
Количество проверок, проведенных технической инспекцией труда, количество выявленных нарушений законодательства: год внештатными техническими инспекторами уполномоченными лицами по охране труда 2011 год 204 / 420 704 / 998 2012 год 163 / 370 672 / 806 2013 год 86 / 282 927 / 971 В ходе проверок проводится - комплексное обследование учреждений приёмке их к началу нового учебного года (к зиме); - проверка соблюдения норм охраны труда в кабинетах технологии, спортивных залах, кабинетах химии и физики; - проверка локальных нормативных актов по охране труда; - проверка соблюдения законодательства при предоставлении гарантий и компенсаций работникам, работающим во вредных и (или) опасных условиях труда.
За 2011 – 2014 годы совместно с министерством образования и науки Архангельской области, муниципальными органами управления образования проведены 4 областные тематические проверки по охране труда: Сроки проведения Тема проверки Основные итоги проверки 1. ОТП «Соблюдение трудового законодательства по вопросам предоставления гарантий и компенсаций работникам образовательных учреждений» В 24 территориях области проверено 58 учреждений. Выявлено – 314 нарушений законодательства привлечении работников к сверхурочной работе, установлении доплат за вредные условия труда 2012 год 2. «Соблюдение трудового законодательства по (май – июнь) вопросам предоставления гарантий и компенсаций работникам образовательных учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также реализации их права на предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)» (ТП ТИТ – 2012) В 21 территории области проверено 43 учреждения, в т. ч 29 совместно с государственной инспекцией и муниципальными органами управления образованием. Выявлено – 388 нарушений законодательства по охране труда. 2011 год (ноябрь декабрь)
За 2011 – 2013 годы совместно с министерством образования и науки Архангельской области, муниципальными органами управления образования проведены 4 областные тематические проверки по охране труда: Сроки проведения 2013 год (октябрь – ноябрь) Тема проверки Основные итоги проверки 3. «Соблюдение трудового законодательства В 19 территориях области проверено при заключении и выполнении коллективных 95 учреждений, в том числе договоров в образовательных учреждениях» совместно 52% учреждений. Выявлено 78 нарушений законодательства по охране труда. 4. «О состоянии охраны труда в химических 2014 год лабораториях, других учебных, научных и (с28 апреля по 28 производственных помещениях, в которых мая) имеет место использование химических веществ» (в рамках участия во Всемирном дне охраны труда, проходящем в 2014 году под девизом: «Охрана труда при использовании химических веществ на рабочих местах» ) Итоги будут подведены в июне 2014 года. Только в Вельском районе проверено соблюдение нормативных требований по охране труда в кабинетах химии 17 школ.
Тематические проверки, организованные областным советом профсоюза, проведены при участии –министерства образования и науки Архангельской области; -государственной инспекции труда в Архангельской области и НАО; -Федерации профсоюзов Архангельской области; - муниципальных органов управления образованием. Примером делового сотрудничества муниципального органа управления образованием и отраслевого Профсоюза по вопросам охраны труда в образовательных учреждениях является работа управления образования администрации Северодвинска и Северодвинской городской организации Профсоюза.
Итоговые материалы проверок направлены для принятия необходимых мер в министерство образования и науки Архангельской области и муниципальные органы управления образованием; - государственную инспекцию труда; - -прокуратуру Архангельской области; - Федерацию профсоюзов Архангельской области; - ЦС Общероссийского Профсоюза образования. Итоги проверок обсуждены на заседаниях президиумов областной и местных организаций профсоюза, заседаниях областного совета профсоюза при участии министерства образования и науки Архангельской области, представителей муниципальных органов управления образованием
Извлечение из перечня образовательных учреждений, которые включены в план совместных проверок с органами федерального надзора и контроля на 2014 год Совместно с прокуратурой МБОУ Осиновская Виноградовского района МОУ «Куликовская общеобразовательная Красноборского района Совместно с государств. Инспекцией труда в АО и НАО ООШ ГБОУ АО «Приводинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа- интернат средняя МБОУ СОШ № 91. Котласа школа» ГБОУ АО «Шенкурская специальная МБДОУ Детский сад № 24 «Улыбка» (коррекционная) школа – интернат» г. Новодвинска
Количество несчастных случаев/в т. ч. тяжелых, происшедших в образовательных учреждениях, в которых имеются первичные профсоюзные организации: Год Количество несчастных случаев В т. ч. тяжелых 2011 г. 37 2 2012 г. 21 1 2013 г. 26 2
Количество споров и обращений по вопросам условий труда на рабочем месте, режима рабочего времени (времени отдыха), предоставления государственных гарантий и компенсаций, в том числе рассмотренных в пользу работника: Год Количество споров и обращений Рассмотрено в пользу работника 2011 190 171 / 90% 2012 148 136 / 91, 9 % 2013 133 119 / 89, 5%
Расходы на мероприятия по охране труда: 2011 г. млн. руб. 1. Израсходовано на мероприятия по охране труда, в т. ч. : -проведение аттестации рабочих мест - приобретение спецодежды, спец. обуви и других СИЗ 2012 г. млн. руб. 2013 г. млн. руб. 108, 9 175, 2 179, 8 5, 6 17, 9 5, 0 1 15, 3 5, 6 7, 7 - проведение медицинских 13, 2 110, 2 67, 8 осмотров - другие мероприятия 13, 1 41, 5 89, 2 2. На проведение 61, 9 76, 6 84, 8 мероприятий по пожарной безопасности Итого израсходовано на 109, 1 251, 8 264, 6 мероприятия по охране труда и пожарную безопасность (млн. руб. ):
Основные недостатки в работе по обеспечению безопасных условий и охраны труда в образовательных организациях: 1. Не создана система управления охраной труда в образовательных организациях Архангельской области. 2. Медленно снижается количество нарушений норм и правил охраны труда. 3. Соглашения по охране труда зачастую не обеспечены финансовыми средствами. 4. Руководителями образовательных организаций не предпринимаются меры, необходимые для возврата страховых взносов с целью их использования для снижения производственного травматизма, других мероприятий по охране труда. 5. Медленными темпами проводится аттестация рабочих мест в Няндомском, Лешуконском, Виноградовском, Верхнетоемском и Вилегодском районах, городе Коряжма.
Основные недостатки в работе по обеспечению безопасных условий и охраны труда в образовательных организациях: 6. Не решена проблема обеспечения средствами индивидуальной защиты (СИЗ) работников образовательных организаций Лешуконского, Вельского, Мезенского, Виноградовского, Няндомского, Плесецкого и ряда других районов. 7. В Вельском, Устьянском, Каргопольском, Няндомском районах имеются факты проведения медицинских осмотров за счет средств работников. В образовательных организациях Вилегодского района оплата медицинских осмотров неправомерно производится за счет субвенции из областного бюджета. 8. Недостаточно эффективным остается контроль за состоянием охраны труда со стороны министерства образования и науки Архангельской области, муниципальных органов управления образованием, профсоюза.
Архангельская областная организация профсоюза работников народного образования и науки РФ 163000, г. Архангельск, пр. Ломоносова, 209 Благодарим за внимание! www. arhoblprof. ru profobr@atknet. ru Председатель (8182)65 -52 -97 Заместители (8182)65 -65 -15 Бухгалтерия и информационный отдел (8182)65 -65 -25 Факс: (8182)65 -52 -97
Скачать презентацию Архангельская областная организация профсоюза работников народного образования и
23_05_14.ppt