Арсенидзе Наталья Анзориевна преподаватель кафедры экономики и управления

Арсенидзе Наталья Анзориевна преподаватель кафедры экономики и управления в здравоохранении ТЕМА 2. 1. РЫНОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВА 1 Новосибирск 2013 год

ТЕМА 2. 1. РЫНОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВА 1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка 2. Рыночные механизмы 3. Ограниченность возможности рынка 2

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Разделение труда и отраслевая специализация. Ограниченность, редкость свойственна всем видам ресурсов, таким как труд, земля, капитал, и производным от них многим видам специальностей, полезным ископаемым, материальным и нематериальным капитальным активам. 3

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Например, применительно к ресурсам труда это выражается в ограниченности производительных возможностей работника: человек в одно и то же время может работать лишь на данном рабочем месте и в той отрасли, которая соответствует его квалификации. 4

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Ограниченность ресурсов относительна, т. е. в каждый данный момент они недостаточны для удовлетворения всех существующих потребностей, ведь потребности любого человека исчисляются миллионами наименований благ и услуг, выпускаемых многими другими работниками в самых разных отраслях экономики. 5

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Возникает дилемма: ресурсы и производственные возможности ограничены, а потребности разнообразны и безграничны. Можно ли решить эту дилемму? Да, можно, и она давно решена в ходе эволюции экономической деятельности людей. 6

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Произошло это вследствие разделения и специализации не только труда, но и других производительных ресурсов по отраслям экономики: добывающей и перерабатывающей, машиностроения и химической промышленности, растениеводства и животноводства, строительства и транспорта, связи и торговли, бытовых услуг и здравоохранения, образования и науки, культуры и искусства, охраны общественного порядка и управления. 7

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Разделение труда и отраслевая специализация позволяют расширить границы производственных возможностей, в известной мере преодолеть ограниченность ресурсов прежде всего за счет роста производительности труда, эффективности использования техники, сырья, земли, денежного капитала. 8

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Кроме того, в соответствии с разделением труда и отраслевой специализацией создаются отраслевые рынки разнообразных продуктов, услуг и видов общественной деятельности. 9

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Наличие таких рынков и их бесперебойная работа означают, что экономика находится на «кривой» своих производственных возможностей, где использование ограниченных ресурсов организовано настолько рационально, что для удовлетворения потребностей общества выпуск любого продукта может быть увеличен без снижения выпуска других необходимых продуктов. 10

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Вследствие разделения труда и отраслевой специализации на производстве отдельных продуктов и выполнении услуг возникает необходимость в обмене производимых благ и услуг. В этом смысле отношения обмена продуктами отраслевых рынков выступают еще одним важным звеном в процессе создания целостной рыночной системы. 11

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Их объективной основой выступает естественная, природная склонность человека обмениваться продуктами своего труда для получения недостающих и необходимых для потребления благ. Обменивая одни блага на другие, люди наиболее полно удовлетворяют свои разнообразные потребности. 12

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Рынок и обмен – это две стороны единого явления, и рыночная система не является результатом чьей-либо мудрости. Она возникла из эволюции процессов обмена продуктами труда людей, разделенных по специализированным отраслям. Это доказал более 200 лет назад А. Смит в книге «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776). 13

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка В процессе рыночного обмена, отмечал Смит, самые несхожие между собой виды труда и их продукты составляют общую массу, из которой каждый человек может выбрать себе то, что ему необходимо, предложив в обмен продукты своего труда. Не будь возможности такого обмена, людям приходилось бы выполнять множество работ для удовлетворения минимальных и лишь самых насущных потребностей. 14

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Функции денег в процессе обмена. Процесс обмена приобретает взаимовыгодный характер, поскольку осуществляется на эквивалентных началах с помощью денег. Функции денег в обмене систематизировал К. Маркс в работе «Капитал» (1872): 1) деньги являются мерой стоимости обмениваемых благ, т. е. мерой количества труда, воплощенного в обмениваемых товарах; 15

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка 2) деньги выступают средством обращения и обслуживания процессов массового обращения любых потоков потребительских и производственных товаров; 16

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка 3) деньги выступают средством платежа, в том числе за пределами непосредственного кругооборота товарных потоков, когда эти потоки разделены в пространстве и времени или когда платеж связан с погашением задолженности или, напротив, авансированием оборота; 17

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка 4) деньги выполняют функцию накопления и сбережения богатства. При этом только деньги в форме монет из драгоценных металлов и только будучи изъятыми из сферы обращения и обмена превращаются в сокровище; 18

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка 5) по мере выхода процессов обмена благами за пределы национальной экономики деньги могут выполнять функцию мировых (валютных) денег. В этой функции они обслуживают внешнюю торговлю, различные формы экономического сотрудничества, кредитные отношения, становятся соизмеримыми с валютами других стран. 19

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Деньги оказались непременным спутником развития рыночных отношений обмена независимо от того, на каких стадиях, в каких формах и в каких масштабах он осуществлялся. 20

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Как писал Дж. С. Милль в «Основах политической экономии» (1896), все народы в очень раннем периоде своего существования избрали деньги в качестве инструмента для обмена продуктами своего труда. Когда мысль о чеканке монет явилась сама собой, писал Милль, лишь тогда правительства стран нашли выгодным взять эту операцию в свои руки и запретить всякую чеканку частным лицам. 21

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Принцип рыночных взаимосвязей. В процессе товарно-денежного обмена любой субъект рынка скорее достигнет своей цели, если обратится к другим субъектам и сумеет убедить, что в их собственных интересах сделать для него то, что он хотел бы получить от них. 22

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Принцип и смысл подобного рыночного взаимодействия выглядит примерно так: «Дай мне то, что мне нужно, и ты получишь то, что необходимо тебе» . Желаемый результат здесь достигается вовсе не потому, что люди благожелательно относятся друг к другу, а потому, что каждый соблюдает свои индивидуальные интересы. 23

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка В рыночной системе принято полагаться не на чувства людей, а на их рационализм. И говорить им следует не о собственных нуждах и потребностях, а лишь об их выгодах и интересах. 24

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Таков принцип рыночных взаимосвязей, где никто не стремится зависеть от благоволения сограждан, поскольку через товарообмен на паритетных (равноценных) началах взаимной выгоды каждый получает столько продуктов, сколько сам предложит для обмена. 25

1. Возникновение и развитие рыночной системы. Субъекты и объекты рынка Участники рыночного обмена отнюдь не ставят цель содействовать общественной пользе. Они даже не осознают, что вообще способны содействовать ей. Участники обмена имеют в виду лишь свой собственный экономический интерес, преследуют лишь собственную выгоду. При этом люди зачастую более действенно служат интересам общества, чем тогда, когда сознательно стремятся служить им. 26

2. Рыночные механизмы Частная собственность – основа рыночной экономики. Формирование рыночных механизмов связано: а) с частной собственностью на ресурсы, позволяющей получать доходы от предпринимательства; 27

2. Рыночные механизмы б) со свободой экономического выбора сферы приложения труда и предпринимательства; в) с рыночной конкуренцией и свободным ценообразованием на производимые блага и услуги в частном секторе экономики. 28

2. Рыночные механизмы Таким образом, только частная собственность, будучи основой предпринимательства, способна обеспечить более эффективное приращение общественного богатства, чем любая другая собственность. 29

2. Рыночные механизмы Почему именно она? Ответ на этот вопрос известен: владелец частной собственности лично заинтересован в доходах и по этой причине постоянно изыскивает способы роста ее эффективности. Изыскивая способы роста прибыли, он создает рабочие места и доходы для других занятых в экономике. Причем происходит это более эффективно, чем если бы он обязан был решать эту задачу по долгу государственной службы. 30

2. Рыночные механизмы Если частная собственность приносит предпринимателю прибыль, то на ее основе он по закону присваивает предпринимательский доход, а также обязан выплатить соответствующие доходы в форме заработной платы рабочим и служащим, ренту и налоги государству, арендную плату и проценты за использование ресурсов других собственников. 31

2. Рыночные механизмы Получение перечисленных доходов различными группами населения служит источником их благосостояния. Однако, несмотря на это, частная собственность отвергается некоторой частью общества. 32

2. Рыночные механизмы Причиной тому служат проявления экономического и социального неравенства, которое обычно возникает вследствие дифференциации доходов, неравенства в их распределении между предпринимателями как владельцами частной собственности и остальной частью населения, тем более если речь идет о таких основополагающих ресурсах предпринимательства, как земля, ее недра и капитал. 33

2. Рыночные механизмы Не менее тягостно такое социальное явление, как безработица, т. е. недостаточная занятость трудовых ресурсов, особенно в случае незанятости квалифицированных и образованных специалистов. 34

2. Рыночные механизмы Свобода предпринимательства и выбора выступает продолжением такого условия формирования рыночной системы, как право частной собственности на экономические ресурсы. Для всех трудоспособных граждан это право означает свободный выбор сферы деятельности для получения соответствующего дохода как вознаграждения за выполняемую работу. 35

2. Рыночные механизмы Свобода предпринимательства – это одновременно также и право капитализации полученных доходов для покупки любых экономических ресурсов. Земля, капитал, труд наемных работников привлекаются в производство и оплачиваются не государством, а предпринимателем за счет собственных капитализированных доходов. 36

2. Рыночные механизмы Предприниматель осуществляет выпуск товаров на свой страх и риск, самостоятельно принимает решения об объеме, ассортименте, качестве, издержках, технологиях и ценах выпускаемых товаров. В результате: либо успех и новые денежные доходы от продажи выпущенных товаров (если они пользуются спросом), либо неудача, убытки, банкротство и необходимость покинуть данную отрасль. 37

2. Рыночные механизмы Свобода выбора означает также право потребителя на получение качественных товаров и услуг, оплачиваемых его деньгами. Именно потребитель, совершая или не совершая покупку выпущенной продукции, решает вопросы о том, что производить и какие стандарты качества считаются приемлемыми при данной цене. 38

2. Рыночные механизмы Оплачивая покупку собственными денежными доходами, потребитель, по существу, определяет направления разделения труда и распределения ресурсов в те отрасли экономики, которые выпускают товары, пользующиеся спросом. 39

2. Рыночные механизмы Кроме того, уплатив цену товара, покупатель фактически признает приемлемыми уровень издержек на его выпуск, а также технологию этого выпуска. Следовательно, покупатель решает также вопрос о том, как производить данный вид продукции. 40

2. Рыночные механизмы Механизмы рыночной конкуренции. Какую функцию выполняют механизмы рыночной конкуренции и свободного ценообразования? Конкуренция – это экономическое соревнование, стремление многих людей к достижению общей для них цели получения максимально возможного денежного дохода при наименьших издержках, затратах ресурсов. 41

2. Рыночные механизмы Конкуренция ведется между независимыми друг от друга производителями товаров; отдельными покупателями товаров; обособленными поставщиками ресурсов; между представителями различных профессий за рабочие места на рынках труда. Участники конкуренции ориентируются на один и тот же источник открытой для всех информации: таким источником выступает цена. 42

2. Рыночные механизмы В рыночной конкурентной цене содержится информация об уровне издержек, затрат каждой фирмы на выпуск идентичных товаров или услуг; об уровне платежеспособности покупателей; об экономических ожиданиях поставщиков ресурсов; о состоянии рынков труда различных профессиональных групп и т. д. 43

2. Рыночные механизмы Экономическая информация, содержащаяся в рыночных ценах, будет объективной, не искаженной лишь тогда, когда отсутствуют монопольные тенденции. В строгом смысле рынок и монополия – взаимно исключающие экономические явления. 44

2. Рыночные механизмы Монополия – антипод конкуренции. Она чаще всего уничтожает рыночную систему, поскольку способна разорить конкурентов своей политикой цен и захватить лидирующие позиции в обособленных и сопряженных сферах производства, поставки ресурсов и труда, купли-продажи товаров и услуг. 45

2. Рыночные механизмы В отличие от монополии конкуренция означает наличие большого числа предпринимателей по выпуску идентичной продукции. При этом ни один из них не способен влиять ни на одну из сфер в силу того, что его «ниша» на рынке не настолько значительна, чтобы изменить рыночную цену в собственных интересах. 46

2. Рыночные механизмы Только при этом условии рыночные цены будут конкурентными, равновесными по спросу и предложению. Конкурентоспособная фирма – это фирма, чьи издержки производства продукции или услуг ниже рыночных цен. В ином случае фирма становится банкротом, она не способна возместить свои издержки и должна выбывать из экономического соревнования на данном рынке. 47

2. Рыночные механизмы Рыночную систему иногда считают слишком жесткой и даже жестокой, не дающей шанса на выживание тем, кто не способен конкурировать на рынках. Однако подобная система не является изобретением чьей-либо злой воли. Она возникла и сохраняется до настоящего времени как результат эволюции экономической деятельности людей, стремящихся к поиску способов получения доходов за счет снижения издержек, применения новых технологий, выпуска более качественной продукции. 48

2. Рыночные механизмы Современная рыночная экономика развитых стран выпускает около 25 млн наименований товаров. Они перемещаются в виде потребительских продуктов, капитальных инвестиционных товаров производственного назначения, материальных и нематериальных услуг. Товарные потоки продуктов и услуг, а также сопровождающие их денежные потоки взаимодействуют с рынками труда и домашними хозяйствами. 49

2. Рыночные механизмы Товарно-денежное движение может иметь форму потока доходов, обращающихся одновременно и в то же время уравновешивающихся с относительно обособленными рынками денег, ценных бумаг, кредитными рынками валют. Развитые электронные системы учитывают и постоянно вносят в движение всех потоков экономическую деловую информацию. 50

2. Рыночные механизмы Нередко экономическая информация сопровождается социально-политическими обстоятельствами деловой жизни, что усиливает риски, неопределенность и непредсказуемость развития хозяйственных процессов в различных отраслях экономики. 51

2. Рыночные механизмы Казалось бы, при таких масштабах движения потоков невозможно избежать хаоса и сбоев. Однако столь сложная система имеет своеобразные встроенные стабилизаторы, механизмы координации, подчиняющие определенному порядку все процессы. 52

2. Рыночные механизмы Рынок – это система многофункциональных взаимосвязей, с помощью которой свободно принимаемые экономические решения уравновешиваются, вознаграждая за правильный выбор и наказывая убытками за просчеты. 53

2. Рыночные механизмы Как и во все прошлые времена, основным фактором здесь выступают деньги и выраженные в них цены: цены и деньги – наиболее сильная мотивация человеческого выбора в мире экономики. Рыночная система беспристрастно и жестко осуществляет естественный отбор предпринимательских фирм, товаров и способов их производства. 54

2. Рыночные механизмы Для одних участников рынка этот отбор означает убытки и выход из экономической игры, для других – свидетельство удачно выбранных направлений деятельности. Здесь все решает уникальный механизм коммуникации, распространения информации, т. е. механизм цен. 55

2. Рыночные механизмы Оперативная, обширная и в то же время компактная информация, содержащаяся в ценах, позволяет определить дефицитность или избыточность товаров на рынках, уровень издержек на их производство, технологии и направления их совершенствования в каждой отрасли экономики. 56

2. Рыночные механизмы Рынок может быть системой, где происходит процесс открытия новых возможностей, которые без обращения к нему оставались бы неиспользованными. Однако рыночный процесс указывает лишь направление поиска, не давая при этом никаких гарантий относительно его конечных результатов. 57

2. Рыночные механизмы Чаще всего успех обеспечен лишь тому предпринимателю (фирме), кто сумеет обнаружить едва обозначенные контуры новых потребностей рынков и технологий производства, использовать не замеченную конкурентами разницу между нынешними ценами ресурсов и ценами товаров, которые будут произведены с их помощью. 58

2. Рыночные механизмы Жесткость условий экономической деятельности в рыночной системе объясняет одну из причин того, почему люди подчас категорически возражают против рынка. 59

2. Рыночные механизмы Здесь необходимо постоянно решать дилемму: либо предпринять огромные усилия для опережения тех, кто добился успехов, либо смириться с уходом из сферы предпринимательства и деловой активности, с потерей доходов. В то же время в рыночных отношениях неуместна уравнительная справедливость и какая-либо общественная страховка от разрушительного воздействия конкуренции. 60

3. Ограниченность возможности рынка «Провалы» рынка. Порой рынок не только не устраняет, но, напротив, способен усугублять нежелательные тенденции или так называемые «провалы» в экономике. «Провалы» рынка – это сферы, где по различным причинам рыночная конкуренция и свободное ценообразование неуместны. 61

3. Ограниченность возможности рынка Чаще всего это сферы социального или муниципального потребления, сферы естественных монополий, обслуживания инфраструктурных комплексов энергосетей или водоснабжения. Рыночные отношения не уместны также в сфере социальной защиты нетрудоспособных, безработных, многодетных и других групп населения. 62

3. Ограниченность возможности рынка К провалам рынка относят также сферу поддержания равновесия национальной экономики, регулирование взлетов и падений промышленных циклов, занятости и инфляции. Несовершенства, «провалы» рынка компенсируются соответствующими экономическими функциями государства. 63

3. Ограниченность возможности рынка К ним относятся: • законодательное регулирование предпринимательской деятельности и защита конкуренции в сфере рынка; • использование бюджетной и налоговой политики для создания социальных программ защиты таких групп населения, как пенсионеры, учащиеся, безработные, инвалиды, многодетные семьи. 64

3. Ограниченность возможности рынка Вмешательство государства необходимо также в тех случаях, когда по различным причинам рыночная конкуренция и свободное ценообразование не дают удовлетворительного решения существующих проблем в таких сферах, как поддержка развития фундаментальной науки, всеобщего образования, подготовки специалистов узкого профиля в общегосударственных интересах. 65

3. Ограниченность возможности рынка Кроме того, рыночные механизмы не уместны в сфере обороны, охраны общественного порядка, соблюдения прав граждан, в обслуживании крупных инфраструктурных комплексов в области энергетики, водоснабжения, связи, транспорта (в особенности трубопроводного, космического) и др. 66

3. Ограниченность возможности рынка Мера вмешательства государства в экономику и трансакционные издержки. Существует ли критерий, с помощью которого можно было бы определить меру сочетания рыночных механизмов и государственного вмешательства в экономику? 67

3. Ограниченность возможности рынка Ответ на этот вопрос имеет длительную историю. Так, почти три века назад российский автор И. Т. Посошков в своей «Книге о скудости и богатстве» (1724) обосновал необходимость совершенствования отечественной экономики. 68

3. Ограниченность возможности рынка Его идеи во многом предвосхитили содержание реформ Петра I. Научный труд Посошкова на пол века опередил аналогичную работу Смита «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776), которая также посвящена идее поиска более совершенной и богатой экономической системы в период первоначального накопления английского капитала. 69

3. Ограниченность возможности рынка Поиск эффективной системы экономики и сегодня не утратил своей актуальности. Он затрагивает страны не только с реформируемой, но и с развитой, вполне преуспевающей в данный момент экономической системой. 70

3. Ограниченность возможности рынка Ряд выдающихся современных исследований, посвященных эффективности экономической системы, замыкает идея трансакционных издержек Нобелевского лауреата 2001 г. Роналда Коуза. 71

3. Ограниченность возможности рынка Трансакционные издержки – это издержки, которые несет общество при выборе организационных форм существования экономики, поиске оптимальных масштабов и типов предпринимательских фирм. 72

3. Ограниченность возможности рынка Они не всегда видны стороннему наблюдателю, но участники экономического процесса вынуждены считаться с ними, так как размеры трансакционных издержек нередко способны превысить экономический эффект предпринимательства. 73

3. Ограниченность возможности рынка Государственное вмешательство в экономику, функции регулирования также сопряжены с высокими трансакционными издержками, хотя ранее считалось, что оно обходится обществу почти «даром» . 74

3. Ограниченность возможности рынка Координация экономики из единого центра является исключительно дорогостоящим процессом, и цена этой координации возрастает по мере роста масштабов экономики как объекта координации. 75

3. Ограниченность возможности рынка В ряде случаев, по мнению Коуза, цена государственного регулирования экономики настолько высока, что оказывается нецелесообразной сама идея, решать экономические задачи из единого центра. 76

3. Ограниченность возможности рынка Он считает, что в будущих экономических системах право на существование могут получить лишь такие организационные формы, которые по уровню трансакционных издержек окажутся дешевле, потребуют меньше затрат для получения одного и того же результата. 77

3. Ограниченность возможности рынка Сопоставление результатов с затратами может дать представление об эффективности экономической системы любого масштаба. Сравнительная оценка трансакционных издержек позволила бы искать способы их сокращения. 78

Благодарю за внимание! 79