Арбитражный процесс.ppt
- Количество слайдов: 32
Арбитражный процесс План: 1. Понятие арбитражного процесса. 2. Система арбитражных судов. 3. Компетенция арбитражных судов. 4. Субъекты арбитражного процесса. 5. Доказательства и доказывание.
1. Понятие арбитражного процесса В соответствии со ст. 118 Конституции РФ правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Деятельность арбитражных судов представляет собой форму осуществления судебной власти в сфере гражданского и административного судопроизводства, а сами арбитражные суды входят в систему органов гражданской юрисдикции. Арбитражные суды - это особая разновидность судебных органов, осуществляющих судебную власть путем разрешения экономических споров и иных дел, отнесенных к их ведению.
• Арбитражное процессуальное право - это система юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов. • Арбитражное процессуальное право регулирует порядок осуществления арбитражного процесса. • Предмет арбитражного процессуального права - это юридические процессуальные действия суда и заинтересованных лиц при осуществлении правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов, т. е. арбитражный процесс.
Арбитражный процесс - регулируемая нормами арбитражного процессуального права система последовательно осуществляемых процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом и другими участниками судопроизводства в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела.
Правовая основа арбитражного процесса 1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. 2. ФКЗ "О судебной системе РФ" от 31. 12. 1996 № 1 -ФКЗ (ред. от 06. 12. 2011); 3. ФКЗ "Об арбитражных судах РФ" от 28. 04. 1995 № 1 -ФКЗ (ред. от 06. 12. 2011); 4. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24. 07. 2002 № 95 -ФЗ (ред. от 08. 12. 2011); 5. ГПК РФ от 14. 11. 2002 № 138 -ФЗ (ред. от 06. 02. 2012) 6. ФЗ "Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов РФ" от 30. 05. 2001 № 70 -ФЗ (ред. от 29. 06. 2009) 7. Постановление Пленума ВАС РФ "Об утверждении Регламента арбитражных судов" от 05. 06. 1996 № 7 (ред. от 04. 03. 2010); 8. Приказ ВАС РФ от 25. 03. 2004 № 27 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах РФ"
Со дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ устанавливается переходный период сроком на шесть месяцев, в течение которого Высший Арбитражный Суд РФ упраздняется, а вопросы осуществления правосудия, отнесенные к его ведению, передаются в юрисдикцию Верховного Суда РФ (часть 2 статьи 2 Закон РФ о поправке к Конституции РФ от 05. 02. 2014 N 2 -ФКЗ "О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации").
2. Система арбитражных судов. В настоящее время судебную арбитражную систему в РФ составляют: 1) Высший Арбитражный Суд Российской Федерации (ВАС РФ); 2) Федеральные арбитражные суды федеральных округов (ФАС ФО); 3) Арбитражные апелляционные суды; 4) Арбитражные суды первой инстанции в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах (АС субъектов РФ).
В соответствии со ст. 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражном суде являются: 1) защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере; 2) обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 3) справедливое публичное судебное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом; 4) укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; 5) формирование уважительного отношения к закону и суду; 6) содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота.
Арбитражный процесс состоит из шести стадий: 1) производство в арбитражном суде первой инстанции. Цель - разрешение спора по существу; 2) производство в апелляционной инстанции. Цель - повторное рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных (при наличии определенных условий) доказательств. Проверка законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов субъектов РФ принятых ими в первой инстанции; 3) производство в кассационной инстанции. Цель проверка законности судебных актов, принятых арбитражными судами субъектов РФ и арбитражных апелляционных судов РФ;
4) производство в порядке надзора. Цель - пересмотр судебных актов арбитражных судов. Данное производство является исключительной (экстраординарной) стадией арбитражного процесса, в которой происходит пересмотр судебных актов арбитражных судов. При этом в соответствии со ст. 292 АПК РФ возбуждение надзорного производства возможно только при наличии существенных нарушений прав лиц, участвующих в деле, материального и процессуального права; 5) пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу. Цель - пересмотр судебных актов, ориентированный на исправление судебных ошибок; 6) исполнение судебных актов. Цель - практическая реализация вынесенных решений, определений, постановлений в действиях обязанных субъектов
В свою очередь, каждая стадия арбитражного процесса подразделяется на три этапа: 1. возбуждение производства в соответствующей стадии; 2. подготовка дела к рассмотрению; 3. разрешение его в соответствующей стадии.
В арбитражном процессе существуют следующие виды судопроизводств: 1. Исковое производство - возбуждается путем предъявления иска для разрешения спора о праве. В порядке искового производства арбитражные суды рассматривают возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (раздел II АПК РФ).
2. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений. К этому виду судопроизводства относятся: • дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части, затрагивающих права или интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; • дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц; • дела об административных правонарушениях; • дела о взыскании обязательных платежей и санкций;
3. Особое производство - отсутствует спор о праве. Объектом судебной защиты является не спорное субъективное право, а охраняемый законом интерес одного субъекта права (дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дела о несостоятельности (банкротстве);
4. Упрощенное производство - определяется бесспорным характером заявленного требования или его незначительным размером; 5. Иные производства - дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений, 6. Дела, возникающие в связи с исполнением актов арбитражных судов.
3. Компетенция арбитражных судов. В соответствии со ст. 127 Конституции РФ ВАС РФ является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Данная норма в наиболее общем виде определяет подведомственность дел арбитражным судам.
Особенности подсудности дел арбитражному суду. • Подсудность – это свойство гражданских дел, благодаря которому они относятся к компетенции того или иного арбитражного суда различного или одного и того же уровня. • В арбитражном процессе принято выделять два вида подсудности: родовую (предметную) и территориальную (пространственную).
Родовая (предметная) подсудность разграничивает предметную компетенцию между арбитражными судами различного уровня. Подсудность дел в качестве суда первой инстанции разграничивается между Высшим Арбитражным Судом РФ и арбитражными судами субъектов РФ. Здесь действует общее правило – все дела, подведомственные арбитражным судам, подсудны соответствующим судам субъектов РФ, за исключением дел, отнесенных к компетенции Высшего арбитражного суда РФ. Тем самым законодатель при определении родовой подсудности арбитражных судов первой инстанции предложил использовать метод исключения, не определяя конкретно подсудность каждого звена системы арбитражных судов.
Территориальная подсудность разграничивает предметную компетенцию между арбитражными судами одного и того же уровня. Территориальная подсудность может быть общей, альтернативной, исключительной, договорной и по связи дел.
4. Субъекты арбитражного процесса Все участники судопроизводства по конкретному гражданскому делу являются субъектами гражданских процессуальных правоотношений, возникших в связи с его рассмотрением. Субъекты гр. права занимают различное правовое положение, наделены неодинаковым кругом процессуальных прав и обязанностей. Поэтому, по своей процессуальной роли, возможностям воздействия на ход гражданского процесса, по характеру заинтересованности в исходе дела они делятся на три большие группы: 1 – суды, т. е. органы, осуществляющие правосудие в его различных формах; 2 – лица, участвующие в деле; 3 – лица, привлекаемые к участию в деле для содействия в осуществлении правосудия.
1. Арбитражный суд Основным и обязательным субъектом арбитражных процессуальных правоотношений является арбитражный суд. Нормативное регулирование деятельности арбитражных судов в РФ осуществляется: Конституцией РФ (ст. 127), ФКЗ о судебной системе, ФКЗ об арбитражных судах, АПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. Необходимо учитывать, что в соответствии с Конституцией РФ законодательство об арбитражных судах находится в ведении РФ.
2. Лица, участвующие в деле, – это все те участники арбитражного процесса, которые имеют определенную юридическую заинтересованность (материально- и (или) процессуально-правовую) и выступают в арбитражном процессе либо от своего имени, либо от имени других лиц в защиту своих интересов, интересов других лиц, государственных и иных интересов. В качестве квалифицирующих признаков лиц, участвующих в деле, выступают: • Юридический интерес; • Способность выступать от своего имени в защиту своих интересов или интересов других лиц, либо способность защищать права и интересы других лиц от имени последних.
В состав лиц, участвующих в деле, входят: 1. стороны, третьи лица; 2. заявители и иные заинтересованные лица – в делах об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и о несостоятельности (банкротстве) организаций; 3. прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законом (ст. 40 АПК).
Стороны Основными субъектами арбитражного процесса по делам искового производства являются стороны, по делам особого производства – заявители и иные заинтересованные лица (дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение; о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан). Сторонами в деле являются истец и ответчик (ст. 44 АПК). • Истец – это организация или гражданин, чьи субъективные права и охраняемые законом интересы были нарушены или оспариваются, вследствие чего в арбитражный суд предъявлялся иск. • Ответчик – это организация или гражданин, являющийся предполагаемым нарушителем субъективных прав или охраняемых законом интересов истца.
5. Доказательства и доказывание. В арбитражном процессе судебное доказывание представляет собой детально регламентированную процессуальным правом деятельность суда, а также лиц, участвующих в деле, и иных субъектов по изучению сведений о фактах, которая осуществляется с помощью доказательств.
Доказательствами по делу (судебными доказательствами) являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела (ч. 1 ст. 64 АПК)
Содержание правил гл. 7 АПК позволяет указать на общие нормативные требования к доказательствам: Во-первых, доказательство должно быть получено в соответствии с федеральным законом. Иначе оно не может признаваться надлежащим и подлежит исключению из числа доказательств по конкретному делу, что следует из ч. 3 ст. 64 АПК. Собственно такие доказательства не могут вообще признаваться доказательствами. Во-вторых, доказательства, используемые в деле, должны быть известными другим лицам, участвующим в деле. Как указано в ч. 3 ст. 65 АПК, каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания. Соответственно, лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.
В третьих, должны быть соблюдены правила об относимости и допустимости доказательств. Относимость доказательств – в соответствии со ст. 67 АПК суд принимает только те из представляемых доказательств, которые имеют значение для дела, при этом необходимо определить: • имеют ли значение для дела факты, для установления которых предлагается доказательство (т. е. есть ли связь с предметом доказывания); • если факт имеет значение, то может ли доказательство его подтвердить или опровергнуть.
Допустимость доказательств. Обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами ст. 68 АПК
В четвертых, доказательства должны носить достоверный характер. Достоверность – это качество доказательства, характеризующее точность, правильность отражения обстоятельств, входящих в предмет доказывания.
В-пятых, законодатель исходит из принципа формального равенства всех доказательств. Согласно ч. 5 ст. 71 АПК, никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.
• • • Согласно ч. 2 ст. 64 АПК доказательствами в арбитражном процессе выступают: письменные и вещественные доказательства; объяснения лиц, участвующих в деле; заключения экспертов; показания свидетелей; аудио- и видеозаписи; иные документы и материалы.
Арбитражный процесс.ppt