АО «Региональный центр государственно-частного партнерства Карагандинской области» Стратегия реализации проектов государственно-частного партнерства в жилищно-коммунальном хозыйстве Республики Казахстан Киев, сентябрь 2011 Батырбекова А. Г.
Государственные программные документы развития ГЧП в Казахстане Ø Ø Ø Программа развития ГЧП Республики Казахстан на 2011 -2015 годы Программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства Республик и Казахстан на 2011 -2020 г. г Программа водоснабжения и водоотведения "Аќ булак" на 2011 - 2020 годы.
Аренда и Доверительное управление Практика с начала 90 -х годов существует во всех странах СНГ. Передавались объекты энергетики, водоснабжения, а также свободные помещения в административных помещениях и т. д. Ведется работа по совершенствованию данных гражданскоправовых взаимоотношений, как проектов ГЧП, в части: Ø установления обязательности инвестирования для обновления основных средств, Ø порядка проведения конкурсов по привлечению инвесторов, Ø установление сроков договоров , Ø порядка формирования тарифов для данных проектов.
Реализуемые концессионные проекты в РК Фактический объем вложенных инвестиций ( млн. тенге) № Наименование проекта 1 Строительство и эксплуатация новой железнодорожной линии «Станция Шар - Усть-Каменогорск» Объект концессии находится во временной эксплуатации 24 299, 59 (165 млн. долл. США) 36 275, 04 (246 млн. долл. США) 2 Строительство и эксплуатация межрегиональной линии электропередачи «Северный Казахстан - Актюбинская область» Объект концессии находится во временной эксплуатации 19 898, 6 (135 млн. долл. США) 22 684, 3 (154 млн. долл. США) 3 Строительство и эксплуатация пассажирского терминала международного аэропорта Актау Объект концессии находится во временной эксплуатации 4 092, 75 (27 млн. долл. США) 4 650 (31 млн. долл. США) 4 Строительство и эксплуатация газотурбинной электростанции в г. Кандыагаш Актюбинской области Срок начала строительства перенесен на 2011 год 22 000 (149 млн. долл. США) 350 (238 тыс. долл. США) 5 Строительство и эксплуатация железнодорожной линии «Ералиево - Курык» Срок начала строительства перенесен на 2011 год 8 142, 9 (55 млн. долл. США) 0 78 433, 84 (534 млн. долл. США) 63 959, 34 (435 млн. долл. США) ИТОГО Статус реализации Стоимость строительства объекта ( млн. тенге)
Планируемые концессионные проекты в РК 1 Строительство и эксплуатация комплекса детских садов (11 шт. ) в г. Караганда 2 Строительство и эксплуатация комплекса детских садов (4 шт. ) в г. Темиртау Карагандинской области 3 Строительство и эксплуатация аэропорта Кендерли с ВПП 4 Строительство и эксплуатация автовокзала в городе Актау Разработка ТЭО Стоимость строительства объекта (млн. тенге) 5 600 Разработка ТЭО 2 100 Разработка ТЭО 36 240 3 600 5 Строительство и эксплуатация ж/д вокзала на станции Мангышлак (Тамак) Мангистауской области 6 Строительство автодороги «БАКАД» Разработка ТЭО 5 000 Выкуп земельных участков 83 500 Объявление конкурса 20 500 Объявление конкурса 123 400 Объявление конкурса 119 500 Объявление конкурса 63 600 Проведение переговоров 168 900 № Наименование проекта 7 Внедрение интеллектуально-транспортной и платежной системы (ИТПС) и эксплуатации автомобильного участка «Астана-Щучинск» 8 Реконструкция автомобильных участков «Ташкент - Шымкент - граница Жамбылской области» на 593 -674 км, 674 -705 км и 705 -806 км 9 Реконструкция и эксплуатация автомобильных участков «Астана-Караганда» 997 -1038, 1038 -1096, 1096 -1142, 11421216 км 10 Реконструкция автомобильного участка «Алматы-Капшагай» 11 Реконструкция автомобильного участка «Алматы - Хоргос» ИТОГО Стадия планирования проекта 631 940 (4, 3 млрд. долл. США)
Существующие проблемы развития ГЧП Сфера применения ü Получило развитие только в сфере транспорта, электроэнергетики, коммуникаций ü Не охвачены ЖКХ и социальная сферы Виды ГЧП ü Получил развитие только механизм концессии (строительство-передачаэксплуатация) Проблемы применения ГЧП для развития ЖКХ. Ø Вывод тарифов на период договора концессии; Ø Повышение качества управления; Ø Гарантии потребления. 6
Направления развития отрасли ЖКХ в Казахстане Ø коммунальный сектор, в том числе газо-, тепло-и электроснабжение Ø многоквартирные жилые дома, являющимися основной частью жилищного сектора Ø вопросы водоснабжения и водоотведения учтены в Программе «Ақ бұлақ» 7
Задачи Программы «Ақ бұлақ» 1. Строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения в городской и сельской местности; 2. Повышение инвестиционной привлекательности водохозяйственного сектора и максимальное вовлечение частного капитала в финансирование объектов водоснабжения и водоотведения; 3. Внедрение системного подхода при строительстве новых водоснабжения и водоотведения и реконструкции действующих; объектов 4. Повышение качества проектирования систем водоснабжения и водоотведения; 5. Установление долгосрочных и рентабельных тарифов с целью гарантированного возврата инвестиций; 6. Развитие казахстанского содержания при реализации проектов водоснабжения и водоотведения; 8
Вовлечение частного капитала в финансирование объектов водоснабжения и водоотведения по Программе «Ақ бұлақ» В настоящее время, из 26 базовых предприятий водоснабжения и водоотведения, расположенных в крупных городах с численностью свыше 50 тыс. чел. : ü 19 предприятий с государственной формой собственности; ü 7 предприятий с участием частного капитала. По обследованным 19 городским государственным водоканалам за период 20082010 гг. 52, 6% предприятий имеют отрицательный финансовый результат от основной деятельности. Целевой индикатор: Количество предприятий по водоснабжению и водоотведению с участием частного капитала, в том числе на основе концессионных соглашений – 19 ед. до 2015 года. 9
Объемы финансирования модернизации и развития коммунальных систем в 2011 -2020 годы Контроль АРЕМ Затраты предприятий, сформированные за счет тарифа (согласовано с АРЕМ) 452 млрд. тенге 71% + Республиканский бюджет 166 млрд. тенге – 26% + 29% Местный бюджет 18 млрд. тенге – 3% ИТОГО 636 млрд. тенге 10
Спасибо за внимание! С уважением, Батырбекова Аимгуль Газизовна Заместитель Председателя Правления АО "Региональный центр ГЧП Карагандинской области" +7 701 432 04 67 +7 7212 908 999 http: //www. karaganda-ppp. kz/ 11
Скачать презентацию АО Региональный центр государственно-частного партнерства Карагандинской области Стратегия
550e1b5f16b597cee6b6ea0d4ccf2164.ppt