АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ЗАКОНОДАЛЬСТВО КИТАЯ Выполнили: Бедкина В. Грибкова Е. Трещёва Д. СГМУ 4 -3 а
Формирование и совершенствование системы антимонопольного права в Китае • Как развивающаяся страна, Китай всегда уделял значительное внимание формированию системы конкурентного права в условиях построения и совершенствования системы социалистической рыночной экономики • В 1993 г. китайским правительством принят Закон о недобросовестной конкуренции, который стал первым основным законом в Китае, направленным на защиту конкуренции на внутреннем рынке. • С целью лучшего соответствия развитию рыночной экономики социалистического Китая и повышения эффективности управления рыночной экономикой, 30 августа 2007 г. китайским правительством принят Антимонопольный закон Китайской Народной Республики (Антимонопольный закон), который вступил в силу 1 августа 2008 г.
4 нормативных правовых актов, связанных с защитой конкуренции в КНР: • Закон КНР “О противодействии монополиям” – вступивший с 1 августа 2008 г. в силу закон регулирует основные вопросы, связанные с защитой конкуренции в КНР, а именно: борьба с монополистическим сговором хозяйствующих субъектов, злоупотреблением доминирующим положением, проведение антимонопольных проверок экономической концентрации участников хозяйственной деятельности, борьба со злоупотреблением полномочиями органами государственного управления. • Положения “О пороге для декларирования концентрации участников хозяйственной деятельности” – этот небольшой по объему нормативный правовой акт устанавливает объем оборота, при превышении которого хозяйствующие субъекты обязаны уведомить Министерство коммерции КНР о проводимой экономической концентрации. • Правила декларирования концентрации участников хозяйственной деятельности – этот документ определяет порядок подачи участниками экономической концентрации уведомления в Министерство коммерции КНР. • Правила проверки концентрации участников хозяйственной деятельности – устанавливает порядок проведения Министерством коммерции КНР антимонопольной проверки экономической концентрации участников хозяйственной деятельности и принятия решения о запрете экономической концентрации или разрешении экономической концентрации с дополнительными (ограничительными условиями).
Закон о недобросовестной конкуренции 1993 год • Закон определяет шесть признаков недобросовестной конкуренции, включая • изготовление и продажу контрафактной продукции; • вводящую в заблуждение рекламу; • взяточничество в сфере коммерции; • нарушение коммерческой тайны; недобросовестные бонусные продажи; • распространение клеветы, порочащей деловую репутацию; • и пять видов ограничивающего конкуренцию поведения, а именно: ограничивающее конкуренцию поведение поставщиков коммунальных услуг или других компанийоператоров, занимающих приобретенное законным путем доминирующее положение на рынке; • злоупотребление административной властью органами государственного управления, приводящее к ограничению конкуренции и исключающему поведению; продажи по цене ниже себестоимости; связанные продажи; и сговоры при проведении торгов и конкурсов. • Позднее был принят целый ряд законов и нормативных положений, например, Закон о ценах, Закон о проведении торгов и конкурсов, Закон о государственных закупках, Положение о запрете применения региональных запрещений рыночных и экономических действий и Положение о телекоммуникационной отрасли.
Антимонопольный закон Китайской Народной Республики • Антимонопольный закон отражает потребность в совершенствовании системы социалистической рыночной экономики и максимальном использовании преимуществ базовых функций рынка по распределению ресурсов и обеспечению здорового и быстрого развития экономики, имманентную потребность в улучшении правовой системы социалистической рыночной экономики Китая и формировании социалистической правовой системы с учетом особенностей Китая, равно как и потребность в участии китайских предприятий в экономической глобализации, в соответствии их деятельности основополагающим международным нормам и в ведении добросовестной рыночной конкуренции.
• Антимонопольный закон КНР • Приказ президента Китайской Народной Республики No. 68. Антимонопольный закон • • • Китайской Народной Республики был принят на 29 сессии Постоянного Комитета Всекитайского Собрания Народных Представителей 10 го созыва, 30 августа, 2007 г. Обнародован здесь же, вступает в силу 1 августа 2008 года. Президент КНР Ху Цзинтао Содержание: Глава I Общие положения Глава II Монопольное соглашение Глава III Злоупотребление доминирующим положением на рынке Глава IV Концентрация бизнес-операторов Глава V Злоупотребления административными полномочиями с целью уничтожить или ограничить конкуренцию Глава VI Расследования по подозрению в монополизме Глава VII Юридическая ответственность Глава VIII Дополнительные положения • Положения закона направлены в первую очередь на регулирование поведения, связанного с картельными сговорами, злоупотреблением рыночным положением, концентрацией экономической деятельности; в законе вводятся запретительные нормы против поведения, направленного на ограничение и исключение конкуренции посредством злоупотребления административной властью, и четко прописаны процедуры расследования, полномочия и юридическая ответственность органов контроля за исполнением антимонопольного законодательства
Структура и обязанности органов контроля за исполнением антимонопольного законодательства в Китае • Антимонопольный закон предписывает, что Государственный Совет формирует Антимонопольную Комиссию, которая организовывает, координирует и руководит проведением мероприятий по обеспечению соблюдения антимонопольного законодательства. Вскоре после принятия Антимонопольного закона Центральным Правительством была создана Антимонопольная Комиссия при Государственном Совете.
• Согласно Антимонопольному закону, обеспечение соблюдения • • антимонопольного законодательства подлежит контролю Центрального Правительства и осуществляется органами антимонопольного правоприменения, назначенными Государственным Советом. В соответствии с законами и положениями, изданными Государственным Советом, в Китае три органа имеют полномочия антимонопольного контроля. Комиссия по национальному развитию и реформам занимается расследованием поведения, связанного с установлением монопольных цен; Министерство торговли проводит проверки уровня рыночной концентрации в целях антимонопольного регулирования; Государственное торгово-промышленное административное управление отвечает за применение антимонопольного права в сфере картельных соглашений, злоупотребления рыночным положением и использования административной власти для ограничения или ликвидации конкуренции (за исключением установления монопольных цен).
• В то же время, согласно Закону органы антимонопольного правоприменения при Государственном Совете могут уполномочивать соответствующие органы народных правительств в провинциях, автономных областях и муниципалитетах, непосредственно подчиняющихся Центральному Правительству, проводить соответствующие антимонопольные мероприятия, если возникает практическая необходимость.
Азия Африка Европа Океания Северная Америка Южная Америка Афганиста Ангола н Андорра Папуа. Новая Гвинея Антигуа и Барбуда Гайана Бангладеш Ботсвана Фарерск ие острова Багамские острова Курасао Парагвай Бруней Габон Белиз Гонконг Гвинея Бермудски Суринам е острова Иран Камерун Гондурас Катар Конго Гренланди я Непал Саудовска я Аравия Доминика Либерия Кайманов ы острова Ливия Куба Эритрея
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Скачать презентацию АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ЗАКОНОДАЛЬСТВО КИТАЯ Выполнили Бедкина В Грибкова Е
Трещёва Антимонопольное законодальство Китая.pptx