Антикоррупционная хартия российского бизнеса В новейшее время хартия в международном праве — это правовой акт, не имеющий обязательной силы, по смыслу близкий к декларации и формулирующий основные положения и цели каких -либо международных договорённостей субъектов политических и правовых отношений. Гульдарбогов Э. Р. УРК 1 -1 м
Антикоррупционная хартия российского бизнеса подписана 20 сентября 2012 года • Российским союзом промышленников и предпринимателей • Торгово-промышленной палатой Российской Федерации • Общероссийской общественной организацией малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» • Общероссийской общественной организацией «Деловая Россия»
Цель Хартии – содействие добровольному внедрению российскими компаниями специальных антикоррупционных программ. Участие в Хартии и последовательная реализация ее положений становятся для компании подтверждением принятия надлежащих мер по профилактике коррупции, которые согласно требованиям ст. 13. 3 Федерального закона «О противодействии коррупции» обязана осуществлять любая организация.
Как работает Хартия? Согласно «Дорожной карте» - приложению к Хартии Российский союз промышленников и предпринимателей ведет Сводный реестр организаций-участников Хартии и выдает Свидетельство о включении компании в Реестр. Вопросами управления и развития Хартии занимается Объединенный комитет, в состав которого вошли президенты РСПП, Торговопромышленной палаты РФ, Деловой России и ОПОРА России. На данный момент в реестре насчитывается 2013 участников
В целях реализации Хартии Объединенным комитетом утверждены следующие руководящие документы: - Положение о Сводном реестре участников Антикоррупционной хартии российского бизнеса - форма Заявления о включении в Сводный реестр участников Антикоррупционной хартии российского бизнеса - Анкета кандидата на включение в Реестр участников Антикоррупционной хартии российского бизнеса - форма Декларации о соблюдении положений Антикоррупционной хартии российского бизнеса - Правила аккредитации экспертных центров по общественному подтверждению реализации положений Антикоррупционной хартии российского бизнеса - Руководство по методике оценки антикоррупционных мер в целях декларирования и общественного подтверждения реализации в организациях положений Антикоррупционной хартии российского бизнеса - Примерная анкета для проверки экспертными центрами полноты и эффективности антикоррупционных мер в организации - Примерный перечень документов, предоставляемых в ходе процедуры общественного подтверждения - форма Свидетельства об общественном подтверждении реализации положений Антикоррупционной Хартии российского бизнеса
Каждые два года компания, включенная в Реестр, заполняет Декларацию о проделанной работе и представляет ее в соответствующее бизнес-объединение. Кроме того возможна процедура подтверждения соответствия антикоррупционным требованиям путем проведения независимого антикоррупционного аудита.
Положение об условиях и порядке реализации положений Антикоррупционной хартии российского бизнеса (Дорожная карта Хартии) 1. Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово- промышленная палата Российской Федерации, «Деловая Россия» и «ОПОРА России» являются участниками Хартии с момента ее подписания. 2. В целях создания организационных, методических и информационных условий для успешного внедрения положений Хартии в практику предпринимательской деятельности организации-инициаторы принятия Хартии формируют Объединенный комитет, делегируя в него по два представителя от каждой организации. 3. Каждая организация - инициатор принятия Хартии из числа своих представителей в Комитете назначает Сопредседателя указанного Комитета, таким образом, в его состав входят четыре сопредседателя - по одному от каждой из организаций - инициаторов принятия Хартии. 4. Комитет: • вырабатывает рекомендации в целях обеспечения организационных и методологических основ реализации Хартии; и т. д.
5. Рассмотрение споров, связанных с нарушением положений настоящей Хартии, осуществляют: • Объединенная комиссия по корпоративной этике при РСПП; • Бюро по защите прав предпринимателей и инвесторов при Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» ; • Центр общественных процедур «Бизнес против коррупции» ; • Объединенная служба медиации (посредничества) при РСПП; • Коллегия посредников при ТПП РФ, а также иные органы, определяемые решением Комитета. 6. На основе общей методики, утвержденной Комитетом, каждая из организаций-инициаторов принятия Хартии может организовать общественное подтверждение внедрения компаниями-участниками Хартии ее положений, привлекая для этих целей организации, аккредитованные Комитетом.
Нормативно-правовые акты РФ в сфере противодействия коррупции • • • • • УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О НАЦИОНАЛЬНОМ ПЛАНЕ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ НА 2014 - 2015 ГОДЫ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (Ко. АП РФ) от 30. 12. 2001 N 195 -ФЗ УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (УК РФ) от 13. 06. 1996 N 63 -ФЗ (принят ГД ФС РФ 24. 05. 1996) Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 97 -ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 329 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции» Федеральный закон от 3 декабря 2012 года № 231 -ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц из доходам"» Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Федеральный закон от 25. 12. 2008 N 273 -ФЗ «О противодействии коррупции» Указ Президента РФ от 08. 07. 2013 г. N 613 «Вопросы противодействия коррупции» Федеральный закон от 26 12. 2008 г. № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Указ Президента Российской Федерации от 19. 05. 2008 г. «О мерах по противодействию коррупции» Федеральный закон от 17. 06 2009 г. N 172 -ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «О антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Указ Президента РФ О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции» (в ред. Указов Президента РФ от 06. 2013 N 546, от 08. 07. 2013 N 613) Федеральный закон от 25. 12. 2008 N 273 -ФЗ «О противодействии коррупции» Федеральный закон от 26 12. 2008 г. № 294 -ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Федеральный закон от 17. 06 2009 г. N 172 -ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 «О антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
Международная нормативно-правовая база в сфере противодействия коррупции • • • Документы ООН Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка Декларация Организации Объединенных Наций о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях
Документы Совета Европы и Евросоюза • • • Конвенция Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию (Страсбург, 27 января 1999 г. ) Конвенция Совета Европы о гражданско-правовой ответственности за коррупцию(Страсбург, 4 ноября 1999 г. ) Двадцать принципов борьбы с коррупцией (приняты Комитетом министров Совета Европы 6 ноября 1997 г. ) Модельный кодекс поведения для государственных служащих (принят Комитетом министров Совета Европы 11 мая 2000 г. ) Единые правила против коррупции при финансировании политических партий и избирательных кампаний (приняты Комитетом министров Совета Европы 8 апреля 2003 г. ) Директива ЕЭС "О предотвращении использования финансовой системы для целей отмывания денег" (от 10 июня 1991 г. ) Конвенция о борьбе с коррупцией, затрагивающей должностных лиц Европейских сообществ или должностных лиц государств-членов ЕС (принята Советом ЕС 26 мая 1997 г. ) Соглашение о партнёрстве и сотрудничестве, учреждающее партнёрство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны (Корфу, 24 июня 1994 г. ) Документы иных международных организаций Руководство по передовому опыту в области внутреннего контроля, этики и комплаенса принято 18 февраля 2016 года
Скачать презентацию Антикоррупционная хартия российского бизнеса В новейшее время хартия
Хартия.pptx