Андреев О. П. (ООО «Ямбурггаздобыча» , Новый Уренгой) Ставкин Г. П. (ОАО «Газпром» , Москва) Хабибуллин И. Л. (Башгосуниверситет, Уфа) Лобастова С. А. (Башгосуниверситет, Уфа) Эколого-экономические основы системы природоохранных мероприятий
2 Условие эколого-экономической эффективности процесса производства X- валовый объем полезной продукции; Y 1 - потери части полезной продукции; ∑Y 2 i - образование сопутствующих продуктов (отходов производства); ∑Y 3 i - техногенное воздействие на окружающую среду и ее детериорация (ухудшение, порча); ∑Y 4 i - истощение природных ресурсов.
Содержание системы управления ПОМ 3
Концепция экологических издержек производства 4 Экологические издержки (w) разделяются на две части – природоохранные затраты (u) и экономический ущерб от экологических нарушений (v): Экономический ущерб включает в себя затраты на предупреждение воздействия нарушений среды на реципиентов (v 1) и затраты по компенсации воздействия нарушенной среды на реципиентов (v 2): Реципиенты: население, основные фонды промышленности, объекты жилищно-коммунального хозяйства, сельхозугодья, леса, животный мир, водные ресурсы, воздушная среда. Экономический ущерб и природоохранные затраты взаимосвязаны - чем выше природоохранные затраты, тем меньше наносимый ущерб:
5 Структура экологических издержек
Схема формирования системы экологических издержек Y 0 - техногенная нагрузка процесса производства X, U - природоохранные мероприятия, Y - техногенные нагрузки на окружающую среду, V - ущерб, испытываемый окружающей средой, V 1 - мероприятия, направленные на предупреждение воздействия нарушенной среды на реципиентов, V 2 - мероприятия по компенсации этого воздействия. 6
Зависимость экологических издержек (w), природоохранных затрат (u) и экономического ущерба от экологических нарушений (v) от интенсивности техногенных нагрузок Y 7
Основные компоненты экологических издержек природопользования 8 - текущие (эксплуатационные) затраты по охране окружающей среды; - капитальные вложения на основные производственные фонды природоохранного назначения; - платежи за загрязнение и вредные воздействия на окружающую среду; - плата за пользование природными ресурсами.
9 аспределение текущих затрат по охране окружающей среды Распределение капитальных вложений на природоохранные мероприят Распределение платы за загрязнение и вредные воздействия на окружающую среду
Совокупность отраслевых моделей экологоэкономических взаимодействий 10 - модели процесса производства; - модели техногенных воздействий процесса производства на реципиентов; - модели нарушений состояния реципиентов (с учетом их фонового состояния и обратной реакции на техногенные воздействия); - модели расчета экономического ущерба от экологических нарушений.
11 В схематичном виде эти модели могут быть представлены в виде следующей динамической системы:
12 Здесь первые три уравнения соответственно описывают подсистемы производства, техногенных воздействий и реципиентов, t – время, вектор – функции, имеющие компонентный состав, определяют: x – процесс производства, y – техногенные воздействия на окружающую среду, z – состояние реципиентов, u – природоохранные затраты, v 1 и v 2 – составляющие экономического ущерба на предупреждение и компенсацию воздействия нарушенной среды на реципиентов, w – экологические издержки процесса производства, n – налоговые льготы за природоохранные мероприятия.
Структура платы за загрязнение окружающей среды 13 - плата за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в рамках предельно допустимых нормативов платы Sn; - плата за выбросы и сбросы, размещение отходов в пределах временно согласованных лимитов с нормативом платы Sl; - плата за сверхлимитные выбросы, сбросы и размещение отходов с нормативом платы Sc. Суммарная плата для каждого вида загрязняющего вещества: Здесь Mn, Ml и Mc - массы загрязняющих веществ, Sl=Kl·Sn, Sc=Kc·Sn, Kl и Kc - коэффициенты увеличения платы для временно-согласованных и сверхлимитных техногенных нагрузок на окружающую среду. Уменьшение платы за загрязнение - изменение категории выбрасываемых загрязнителей и размещаемых отходов: Mc Ml Mn.
14 Доля сверхнормативных платежей (в %) в общем объеме платы за загрязнение и вредные воздействия на окружающую среду 1998 1999 2000 2001 2002
15 Возврат земель на Ямбургском ГКМ
Эколого-экономические механизмы землепользования 16
17 Эколого-экономические механизмы рационального землепользования - совершенствование системы охраны земель (щадящий режим землепользования); - снижения затрат на рекультивацию нарушенных земель; - уменьшения платы за возмещения потерь и убытков сельхозпроизводства; - снижение платы за землю; - уменьшение платы за загрязнение земель; - уменьшение эксплуатационных расходов.
18 Проблемы и этапы создания безопасных технологий в области охраны окружающей среды в условиях криолитозоны Крайнего Севера
