АНАЛИЗ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Ласковая А. К. 3384
США 50 штатов, столичный федеральный округ Колумбия (Вашингтон) и зависимые территории; каждый штат имеет свою конституцию, законодательную, исполнительную и судебную власти; экономическое развитие штатов географически неоднородно.
Целевые региональные программы: финансируются из федерального бюджета трансферты из федерального бюджета покрывают около 20% расходов штатов создание независимых агентств для управления региональными программами большинство штатов имеют собственные налоговые службы 90% доходов штатов составляют собственные доходы
Япония 47 административных единиц высшего уровня — префектуры часто группируются в регионы, которые не являются административными единицами административные единицы муниципального уровня пользуются широкой автономией
Доходы местных бюджетов
Китай 22 провинции 5 автономных районов (национальные меньшинства) 4 муниципальных образования (города центрального подчинения) 2 специальных административных района 5 уровней местного самоуправления: провинциальный, окружной, уездный, волостной, деревенский
Реформы: децентрализация управления хозяйством с 1994 года новая налоговая система, стимулировавшая рост частного сектора политика разделения налоговых поступлений между регионами и центром внебюджетные отчисления в местные бюджеты с прибыли государственных предприятий создание особых экономических зон в ряде городов
Франция 22 региона 96 департаментов 329 округов 4054 кантона 36 571 коммуна 3 самых крупных коммуны Парижа, Марселя и Лиона разделены в свою очередь на 45 муниципальных округов Унитарное государство – регионы не могут утверждать собственные законодательные и регулирующие нормы
Плановые контракты контрактные соглашения на несколько лет между государством и региональными властями предоставление дополнительных финансовых средств регионам, имеющим особые проблемы точно запланированная программа инвестиций право финансирования предоставляется нескольким министерствам, которые инвестируют средства в различные компоненты регионального планирования в данном регионе
Стимулирующие меры дифференцированные налоговые ставки и налоговые льготы региональная премия (РАТ) – 8 -11 тыс. евро в расчете на одно созданное рабочее место финансовая помощь из фондов национального уровня ЕС
Федеративная Республика Германия 16 равноправных субъектов — земель, три из них — города (Берлин, Бремен и Гамбург) федеральные земли делятся на районы земля в ФРГ является «государством-членом» федерации проблема – различия в социальноэкономическом положении восточных и западных земель
Совместная Задача с целью совершенствования региональных экономических структур инвестиционная помощь предприятиям в проблемных районах Германии, капиталовложения в региональную инфраструктуру и неинвестиционные мероприятия для малого и среднего бизнеса средства «Совместной задачи» между западными и восточными землями (включая Берлин) с начала 90 -х годов распределяются в пропорции 1 к 6
Межбюджетное выравнивание существуют общие налоги и налоги федерации, земель и общин распределение поступлений от НДС между федеральным и совокупным бюджетом земель (25% распределяется между всеми землями) система горизонтальных трансфертов прямые федеральные гранты некоторым территориям
Великобритания Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии состоит из 2 административно-политических частей (исторических провинций): 1. Великобритании: Англии (9 регионов и 48 церемониальных графств) Уэльса (22 области) Шотландии (32 области) 2. Северной Ирландии (6 графств, 26 районов) Соединенное Королевство не федерация, а унитарное государство - парламентская монархия Важнейшая причина региональных диспропорций – различия в уровне производительности и труда
Финансовая помощь регионам региональные гранты предприятиям многоуровневая система предоставления инвестиционных и инновационных грантов 25 зон свободного предпринимательства из структурных фондов ЕС поступает примерно ¼ средств, выделяемых на региональное развитие в Великобритании
Объединенные Арабские Эмираты 7 эмиратов Каждый эмират представляет собой микрогосударство с абсолютной монархией Каждый эмират распоряжается запасами углеводородов на своей территории
Бюджетная политика особенность бюджетной системы страны – наличие собственных бюджетов эмиратов наряду с федеральным у ОАЭ есть только косвенные налоги каждый эмират устанавливает свою налоговую систему более 10 свободных экономических зон (налоговая свобода) Налоги и прочие бюджетные поступления составляют 33. 7% ВВП (2011 г. )
Скачать презентацию АНАЛИЗ ЗАРУБЕЖНОГО ОПЫТА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
презентация Ласковой А..ppt