Скачать презентацию Анализ применения методологии оценки эффективности налоговых льгот в Скачать презентацию Анализ применения методологии оценки эффективности налоговых льгот в

6b7b631783f7b22602c025f6c19a17d1.ppt

  • Количество слайдов: 32

Анализ применения методологии оценки эффективности налоговых льгот в рамках реализации государственных программ: систематизация инвестиционных Анализ применения методологии оценки эффективности налоговых льгот в рамках реализации государственных программ: систематизация инвестиционных проектов и мер поддержки Рыкова Инна Николаевна, д. э. н. , академик РАЕН

Мировой опыт оценки налоговых расходов и упущенной налоговой выгоды в условиях реализации инвестиционных проектов Мировой опыт оценки налоговых расходов и упущенной налоговой выгоды в условиях реализации инвестиционных проектов Развилки 2. Налоговые льготы и преференции направлены на сохранение, рост налоговых поступлений и стимулирование инвестиций 1. Налоговые льготы и преференции являются упущенной налоговой выгодой Развилки 1. Определение места, доли и влияние механизмов налоговых льгот на эффективность привлечения частных инвестиций 2. Определение объекта воздействия налоговых льгот и эффективности инвестиционных проектов Развилки 1. Выбор лучших практик зарубежного опыта: прямое бюджетное финансирование (опыт Китая) 2. Выбор лучших практик зарубежного опыта: комбинированное финансирование (опыт США, Германии, Японии)

Трансформация налоговой политики России: налоговые льготы 2012 -2014 гг. Мониторинг эффективности налоговых льгот: - Трансформация налоговой политики России: налоговые льготы 2012 -2014 гг. Мониторинг эффективности налоговых льгот: - оптимизация налоговых льгот; - анализ применения и востребованности налоговых стимулирующих механизмов; - возможность перераспределения «налоговых расходов» бюджета, осуществляемых в виде налоговых льгот, на более востребованные направления. 2013 -2015 гг. Мониторинг эффективности налоговых льгот: - работа по инвентаризации льгот в целях определения их эффективности; - работа по систематизации действующих налоговых льгот и их оценке, проблем администрирования и определения налоговых льгот, которые наиболее востребованы в целях модернизации производства и внедрения инноваций. Проблемы: - выпадающие доходы от применения целого ряда существенных налоговых преимуществ невозможно оценить на основании данных налоговой отчетности (например, выпадающие доходы от применения специальных налоговых режимов). Данные за 2009 г. : количество стимулирующих механизмов – 191, в т. ч. : - налог на прибыль – 60; - НДС – 80; - земельный налог – 16; - НДПИ – 12; - природные ресурсы – 3. Проблемы: - инвентаризация налоговых льгот; - оценка эффективности налоговых льгот; Действует около 200 различных льгот и преференций - по налогу на прибыль организаций, налогу на добавленную стоимость, налогу на добычу полезных ископаемых, налогу на имущество организаций, земельному и транспортному налогам. 2014 -2016 гг. Отсутствует раздел мониторинг эффективности налоговых льгот Оптимизация налоговых льгот по региональным и местным налогам: -поэтапная отмена начиная с 2013 года наиболее крупных налоговых льгот по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, с постепенным увеличением ставки с 0, 4% в 2013 году до 2, 2% в 2019 году; - расширен перечень объектов налогообложения по земельному налогу в результате включения в состав объектов налогообложения земельных участков, ограниченных в обороте в соответствии с законодательством РФ и предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд. Приоритеты - ?

Меры налогового стимулирования Стимулирование инвестиций Поддержка модернизации производства Уточнен порядок восстановления в доходах суммы Меры налогового стимулирования Стимулирование инвестиций Поддержка модернизации производства Уточнен порядок восстановления в доходах суммы «амортизационной премии» , учтенной в расходах организации при осуществлении инвестиций Исключение из объекта налогообложения движимого имущества (машины, оборудование), принятого с 1 января 2013 года на учет в качестве основных средств Меры, предусматривающие повышение бюджетных доходов Налогообложение добычи углеводородного сырья Оптимизация налоговых льгот по региональным и местным налогам установление дополнительной фискальной нагрузки на газовую отрасль путем ежегодного увеличения (в зависимости от темпов роста внутренних цен на газ), начиная с 2013 года, и дифференциации (в зависимости от наличия возможности экспортировать газ) ставки НДПИ, взимаемого при добыче газа горючего природного. поэтапная отмена с 2013 года наиболее крупных налоговых льгот по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи, сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, с постепенным увеличением ставки с 0, 4% в 2013 году до 2, 2% в 2019 году.

Критерии отнесения налоговых стимулирующих механизмов к понятию «налоговая льгота» Льготами по налогам и сборам Критерии отнесения налоговых стимулирующих механизмов к понятию «налоговая льгота» Льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере (ст. 56 НК РФ). необходимо уточнить объект воздействия налоговой льготы, непосредственно воздействующей на достижение цели Признаки налоговой льготы - законность установленных налоговых льгот (ст. 56 НК РФ); - недопустимость индивидуального (персонифицированного) характера установления льгот (ст. 56 НК РФ); - недопустимость дискриминационного характера установления льгот (ст. 3 НК РФ); - добровольность применения льгот (ст. 56 НК РФ); - отсутствие срочности применения льгот (ст. 56 НК РФ); - создание налоговых преимуществ (ст. 239, 935 НК РФ). Классификация налоговых льгот по объекту воздействия • • рост показателей по cнижение налоговой объему выпуска нагрузки • продукции в товаропроизводителей приоритетных • секторах экономики затраты (цель – снижение): целевые затраты (НИОКР) и нецелевые; амортизация (цель - ускорение за счет изменения налоговой базы): обычно целевые по определенным видам имущества; стоимость продукции (цель – снижение НДС): отраслевая детализация; прибыль (цель – снижение ставки налога по виду производства); имущество (цель – льгота по налогу на имущество определенного вида); налоговые отчисления (цель – ликвидация активов).

Функции налоговой льготы в рамках стимулирования инвестиций Фискальная (= сформировать доходы бюджета для выполнения Функции налоговой льготы в рамках стимулирования инвестиций Фискальная (= сформировать доходы бюджета для выполнения функций государства). Регулятивная (= влиять на развитие экономики). Распределительная (= перераспределять доходы между отраслями, организациями и гражданами). Использованы данные Минфина России. Компенсационная Создание равных возможностей для субъектов при наличии неравных внешних и внутренних факторов Стимулирующая Развитие отдельных видов деятельности с помощью создания для них благоприятных условий Использованы данные: Баландина А. С. , Николаев И, Шульга И.

Объект воздействия налоговой льготы Внешние закупки (сырье и материалы, энергия и т. д. ) Объект воздействия налоговой льготы Внешние закупки (сырье и материалы, энергия и т. д. ) Организация Добавленная стоимость Вид деятельности (ОКВЭД) заработная плата амортизация финансовый результат Производство товаров (услуг) Объект налогообложения Выручка Прибыль Имущество Доход Налоговые льготы и иные меры поддержки Расход

Проблемы количественной оценки воздействия налоговой льготы на объект Измерение воздействия налоговой льготы на объект Проблемы количественной оценки воздействия налоговой льготы на объект Измерение воздействия налоговой льготы на объект Цель: повышение суммы налога (например, НДФЛ) ∑ Выпадающие налоги / (Налогит1 Налогит0) Цель: повышение прибыльности отрасли (сектора) Цель: повышение объема производства ∑ Выпадающий налог на прибыль/ (Прибыльт1 Прибыльт0) ∑ Выпадающие налоги * Рентабельность отрасли / (Выручкат1 Выручкат0) Результат: значение менее 1 характеризует эффективность

Структура доходов бюджетной системы Российской Федерации (2012 год) Отраслевая структура налоговых поступлений в КБ Структура доходов бюджетной системы Российской Федерации (2012 год) Отраслевая структура налоговых поступлений в КБ (2012 год) В 2012 году доходы консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов составили 23 355, 5 млрд. рублей, в процентном отношении к ВВП – 37, 3%. 1. 55 0. 40 1. 91 0. 62 2. 53 0. 09 2. 70 4. 49 28. 65 5. 53 7. 27 9. 36 18. 00 11. 83 Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства Оптовая и розничная торговля Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Транспорт и связь Строительство Финансовая деятельность Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение Производство и распределение э/э и пр. Образование Здравоохранение и предоставление социальных услуг Гостиницы и рестораны Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Рыболовство, рыбоводство Использованы данные Минфина России. Использованы данные ФНС России.

Налоговые расходы бюджетов, направленных на стимулирование экономического развития в 2010 г. Инвестиционная деятельность (354 Налоговые расходы бюджетов, направленных на стимулирование экономического развития в 2010 г. Инвестиционная деятельность (354 млрд. руб. ) 49, 72 % - налоговые каникулы по налогу на добычу полезных ископаемых для добывающих компаний в отношении новых месторождений и сверхвязкой нефти и ряду других; 31, 64 % - амортизационная премия по налогу на прибыль организаций в размере 10 и 30% (одномоментное уменьшение базы налога на прибыль организаций до начала амортизации основных средств) (налог на прибыль организаций); Инновационная деятельность (12, 2 млрд. руб. ) 67, 21 % - освобождение от НДС операций по реализации исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности; 28, 69 % - освобождение от НДС операций по выполнению организациями НИОКР; 14, 41 % - предоставление отдельным категориям налогоплательщиков пониженной ставки налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации; 4, 24 % - ускоренная амортизация по налогу на прибыль организаций некоторых видов амортизируемого имущества. Отраслевое развитие (252 млрд. руб. ) 53, 18 % - льготы по налогу на имущество организаций в отношении линейных объектов (в отношении имущества железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередачи); 16, 27 % - освобождение от НДС операций и имущества, связанных с оказанием медицинских услуг; 13, 09 % - освобождение от НДС образовательных услуг; 4, 09 % - вычет расходов из базы налога на прибыль организаций с повышающим коэффициентом 1, 5. 11, 51 % - освобождение от НДС операций по перевозке пассажиров; 5, 95 % - нулевая ставка по налогу на прибыль организаций для сельхозпроизводителей. Источник: Основные направления налоговой политики РФ на 2014 год и на плановый период 2015 -2016 годы

Объект исследования: государственные программы Энергетика: Энергоэффективность и развитие энергетики Промышленность: Развитие промышленности и повышение Объект исследования: государственные программы Энергетика: Энергоэффективность и развитие энергетики Промышленность: Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности, Развитие авиационной промышленности Инновации: Экономическое развитие и инновационная экономика Развитие территорий: Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона, Развитие Северо-Кавказского федерального округа Налогоемкость отраслевой экономики в ВВП, % Виды деятельности Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых – всего 2006 2011 2012 Добыча металлических руд 0, 15 0, 18 0, 12 4, 74 Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств 0, 1 0, 09 0, 11 0, 63 0, 68 Добыча каменного угля, бурого угля 0, 08 0, 13 0, 07 0, 6 0, 59 Добыча руд цветных металлов (кроме урановой 0, 05 и ториевой) 0, 07 0, 05 Текстильное и швейное производство 0, 03 Производство цветных металлов Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели Производство чугунных и стальных труб 0, 22 0, 07 0, 03 0, 02 н/д 0, 02 0, 04 0, 02 Деятельность воздушного транспорта 0, 04 0, 02 Лесопромышленный комплекс 0, 03 0, 02 0, 01 0, 004 0, 01 0, 18 0, 004 0, 01 0, 003 2006 2011 2012 5, 92 4, 67 4, 81 Добыча сырой нефти и природного газа; предоставление услуг в этих областях 5, 83 4, 54 Пищевая и перерабатывающая промышленность 0, 65 Производство нефтепродуктов Добыча природного газа и газового конденсата, сжижение и регазификация природного газа для транспортирования Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Связь 0, 28 Производство машин и оборудования Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий, из них: Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов Химический комплекс (химическое производство) 0, 59 0, 39 0, 54 0, 66 0, 54 0, 56 0, 44 0, 27 0, 25 0, 26 0, 19 0, 21 0, 22 0, 61 0, 26 0, 2 0, 13 0, 17 0, 12 0, 14 0, 13 Виды деятельности Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви Производство прочей продукции из черных металлов, не включенной в другие группировки Производство кокса Вклад налоговых поступлений данных секторов экономики в ВВП: 2006 г. – 16, 7 %, 2011 г. – 13, 45 %, 2012 г. – 13, 67 %.

 199. 70 90. 12 Всего по анализируемым секторам экономики 125. 18 производство кокса 199. 70 90. 12 Всего по анализируемым секторам экономики 125. 18 производство кокса 212. 91 производство кожи, изделий из кожи и производство обуви Производство прочей продукции из черных металлов 56. 87 Лесопромышленный комплекс Деятельность воздушного транспорта 75. 55 производство чугунных и стальных труб 216. 88 214. 85 202. 93 Обработка древесины и произв. изд. 100. 00 производство цветных металлов 187. 01 текстильное и швейное производство Темп роста, 2012/2006, % добыча руд цветных металлов (кроме урановой и ториевой) 260. 84 добыча каменного угля, бурого угля Производство судов, лет. и косм. апп. и ТС 155. 81 добыча металлических руд 266. 48 223. 38 189. 85 Химического производство 500. 00 производство автомобилей, прицепов и полуприцепов 200. 00 Металл. производство и гот. мет. изд. Производство э/оборудования, электр. и опт. обор. 492. 01 Производство машин и оборудования 211. 44 Связь 189. 14 189. 07 производство и распределение электроэнергии, газа и воды 300. 00 245. 42 добыча природного газа и конденсата 600. 00 Производство нефтепродуктов 400. 00 Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых Добыча сырой нефти и природного газа и пр. Пищевая и перерабатывающая промышленность Объект исследования: государственные программы Энергетика: Энергоэффективность и развитие энергетики Промышленность: Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности, Развитие авиационной промышленности Инновации: Экономическое развитие и инновационная экономика Развитие территорий: Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона, Развитие Северо-Кавказского федерального округа Темпы роста отраслей экономики по налоговым поступлениям в КБ, % 700. 00 Темп роста %, 2012/2011 гг. 320. 27 250. 32 191. 10 6. 18 84. 26 32. 49

Доля налоговых поступлений в КБ к ВВП, % Государственная программа «Энергоэффективность и развитие энергетики» Доля налоговых поступлений в КБ к ВВП, % Государственная программа «Энергоэффективность и развитие энергетики» 12. 00 2011 10. 00 6. 00 4. 00 Добыча полезных ископаемых добыча топливноэнергетических полезных ископаемых - всего добыча каменного угля, бурого угля добыча сырой нефти и природного газа; добыча природного предоставление услуг газа и газового в этих областях конденсата, сжижение и регазификация добыча полезных природного газа для ископаемых, кроме транспортирования топливноэнергетических Обрабатывающие производства - всего - ВСЕГО 2014 2015 2016 Закон Проект 17, 3 14, 0 11, 9 10, 7 из них: Подпрограмма «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» Подпрограмма «Развитие и модернизация электроэнергетики» Подпрограмма «Реструктуризация гольной у промышленности» Подпрограмма «Развитие использования возобновляемых источников энергии» Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы» производство нефтепродуктов Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 2. 00 Расходы на реализацию, млрд. руб. 2013 01. 07. 2013 8. 00 Цель государственной программы: надежное обеспечение страны топливноэнергетическими ресурсами, повышение эффективности их использования и снижение антропогенного воздействия топливноэнергетического комплекса на окружающую среду Показатель 2012 Доля сектора в валовой добавленной стоимости, % 7, 1 6, 3 6, 6 7, 1 2012 2011 0, 5 1, 0 0, 5 2010 2009 7, 7 3, 8 1, 4 1, 5 2008 2007 2006 0, 1 0, 0 - 2. 00 4. 00 6. 00 8. 00 10. 00 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды 2, 0 2, 3 2, 8 1, 6 Добыча сырой нефти и природного газа; предоставление услуг в этих областях Добыча каменного угля, бурого угля и торфа

Государственная программа «Энергоэффективность и развитие энергетики» Из текста ГП: «Цель развития нефтяной отрасли до Государственная программа «Энергоэффективность и развитие энергетики» Из текста ГП: «Цель развития нефтяной отрасли до 2020 - определение условий, обеспечивающих максимизацию экономического эффекта функционирования отрасли в долгосрочной перспективе без снижения сегодняшнего уровня ежегодных налоговых поступлений, а также до 2020 года предполагает стабилизацию ежегодной добычи нефти в период до 2020 года на уровне 505 млн. т при текущем уровне эксплуатационного бурения и инвестиций, что обеспечит максимальные налоговые поступления и максимальную стоимость отрасли для страны приемлемой сложности администрирования режима» . Темпы роста добычи полезных ископаемых, % 100. 72 Химически чистая платина. . . производство, передача и. . . 112. 33 135. 41 производство, передача и. . . 128. 51 Производство и распределение. . . 123. 53 производство нефтепродуктов 106. 40 Химически чистое золото, . . . 225. 09 Обрабатывающие производства. . . 136. 69 добыча руд цветных металлов. . . 105. 37 Газовый конденсат 77. 16 2012/2011 добыча железных руд 2007/2006 112. 50 добыча полезных ископаемых, . . . 118. 52 добыча природного газа и. . . 101. 42 Нефть 136. 46 добыча металлических руд 96. 60 Природный горючий газ 98. 53 добыча сырой нефти и нефтяно. . . 134. 95 добыча сырой нефти и. . . 134. 77 2011/2010 2007/2006 122. 51 производство и распределение. . . Химически чистое серебро. . . 2012/2011 Темпы роста налоговых поступлений в ФБ, % - 50 100 Источник: по данным Федеральной налоговой службы (форма 5 -НДПИ) 150 добыча каменного угля, бурого. . . 124. 64 добыча топливно-энергетическ. . . 134. 54 Добыча полезных ископаемых 133. 87 Вывод: ежегодный темп роста добычи нефти находится на уровне 1, 01 -1, 42 %, что и составит примерно указанный объем добычи на уровне 505 млн. тонн. - 100. 00 200. 00 300. 00 Вывод: темпы роста налоговых поступлений снижаются

 - - 50. 00 8. 00 4 6. 00 2 3. 77 2006 - - 50. 00 8. 00 4 6. 00 2 3. 77 2006 10. 00 2007 12. 00 2011 9. 58 2012 производство и распределение газообразного топлива 200. 00 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 250. 00 Обрабатывающие производства добыча железных руд добыча полезных ископаемых, кроме топливноэнергетических добыча сырой нефти и нефтяного (попутного) газа добыча каменного угля, бурого угля Добыча полезных ископаемых 2007/2006 150. 00 100. 00 50. 00 Вывод: значительное снижение темпов роста (2007/2006 – 212, 93 %, 2012/2011 – 88, 45 %) Доля льгот и преференций в налоге на прибыль организаций, % 9. 46 7. 73 3. 78 4. 00 2. 00 41456 700. 00 600. 00 500. 00 400. 00 300. 00 200. 00 100. 00 - 14 12 12. 32 1. 09 0 2006 2007 2010 добыча железных руд добыча руд цветных металлов (кроме урановой и ториевой) Обрабатывающие производства производство нефтепродуктов Производство и распределение производство, передача и электроэнергии, газа и воды распределение производство и электрической энергии распределение газообразного производство, передача и топлива распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) Темпы роста поступлений налога на прибыль в ФБ, % Добыча полезных ископаемых добыча топливноэнергетических полезных ископаемых - всего добыча каменного угля, добыча сырой нефти и бурого угля природного газа; предоставление услуг в этих областях добыча сырой нефти и добыча природного газа и нефтяного (попутного) газа газового конденсата, сжижение и регазификация добыча полезных природного газа для ископаемых, кроме топливно транспортирования -энергетических добыча металлических руд Налогоемкость отраслей Темпы роста поступлений НДПИ в ФБ, % 2007/2006 2012/2011 Вывод: повышение темпов роста поступлений Доля налоговых льгот в НДПИ, % 12. 61 2011 13. 1 10 8 6 1. 88 2012 Вывод: высокие темпы роста доли налоговых льгот в отношении добычи полезных ископаемых, при этом показатели добычи имеют более низкие темпы роста

Государственная программа «Энергоэффективность и развитие энергетики» Из текста ГП: «Одним из основных факторов, повлиявшим Государственная программа «Энергоэффективность и развитие энергетики» Из текста ГП: «Одним из основных факторов, повлиявшим на увеличение производства нефтяного сырья стало повышение инвестиционной привлекательности нефтедобычи вследствие снижения налоговой нагрузки на добывающие компании за счет введения дифференцированного НДПИ и иных налоговых льгот для 22 восточносибирских месторождений» . Темпы роста налоговых поступлений по сектору Темпы роста добычи полезных ископаемых (2006 -2012 «Добыча полезных ископаемых» (2012/2011 гг. ), % 350. 00 250. 00 Золото 200. 00 Серебро ФБ НДПИ 300. 00 Уголь 250. 00 150. 00 200. 00 150. 00 Забайкальский край Иркутская область - 150. 00 Красноярский край - 100. 00 Республика Хакассия - 50. 00 Республика Тыва - Республика Бурятия Забайкальский край Красноярский край Республика Тыва Иркутская область 50. 00 Республика Хакассия 100. 00 - Республика Бурятия 50. 00 Показатели добычи полезных ископаемых Регионы Нефть, тыс. тонн Природный горючий газ, млн. куб. м 2006 2011 2012 2006 Красноярский край Иркутская область 2011 2012 27 15 101 18 390 2 894 2 163 156 6 527 9 924 203 344 Попутный газ, тыс. куб. м 2006 2011 2012 2 366 - 4086523 5159936 310 15 924 461 2171972

Меры государственного регулирования Требует экспертной оценки: - переход на новую систему налогообложения нефтяной отрасли, Меры государственного регулирования Требует экспертной оценки: - переход на новую систему налогообложения нефтяной отрасли, основывающуюся на налогообложении финансового результата деятельности; Планируется для обеспечения уровней добычи нефти на месторождениях, находящихся в стадии эксплуатации и развитие новых центров нефтедобычи: - установление дифференцированных адвалорных ставок НДПИ для регионов в соответствии с категориями сложности; - обнуление экспортной пошлины для шельфовых проектов; - применение установленной действующим законодательством ставки налога на прибыль в размере 20%; - гарантирование режима фискальной стабильности в соответствии с категориями сложности проектов; - ускоренная амортизация; - отмена НДС на ввозимое технологическое оборудование; - обнуление налога на имущество. - стимулирование реализации новых инвестиционных проектов по разработке участков недр, содержащих запасы трудноизвлекаемой нефти в рамках реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 3 мая 2012 г. № 700 -р. Планируется ряд мероприятий в угольной промышленности: - переход на новую систему - налоговое стимулирование инвестиционных вложений в реализацию проектов по созданию технологических комплексов и программ реализации крупных модернизации производства на угледобывающих и инвестиционных проектов углеперерабатывающих предприятиях. Установление налоговых льгот на региональном уровне с объемом в 2013 г. – 40 млн. руб. , в 2014 г. – 2 по переработке природных 170 млн. руб. , что будет способствовать созданию условий для развития перерабатывающих производств; ресурсов в - предоставление государственных гарантий по кредитам либо займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов за счет нефтегазохимическую увеличения обязательств РФ на 69 100 млн. руб. , направленных на создание условий для привлечения инвестиций в инновационное продукцию. развитие отрасли.

Государственная программа «Развитие промышленности» Цель государственной программы: создание в России конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной Государственная программа «Развитие промышленности» Цель государственной программы: создание в России конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности (в структуре отраслей, относящихся к предмету программы), способной к эффективному саморазвитию на основе интеграции в мировую технологическую среду и разработке передовых промышленных технологий, нацеленной на формирование новых рынков инновационной продукции, эффективно решающей задачи обеспечения обороноспособности страны Расходы на реализацию, млрд. руб. Показатель ВСЕГО из них: Подпрограмма «Автомобильная промышленность» Подпрограмма «Сельскохозяйственное машиностроение, пищевая и перерабатывающая промышленность» Подпрограмма «Машиностроение специализированных производств» Подпрограмма «Легкая промышленность и народные художественные промыслы» Подпрограмма «Ускоренное развитие оборонно-промышленного комплекса» (открытая часть) Подпрограмма «Транспортное машиностроение» Подпрограмма «Станкоинструментальная промышленность» Подпрограмма «Тяжелое машиностроение» Подпрограмма «Силовая электротехника и энергетическое машиностроение» Подпрограмма «Металлургия» Подпрограмма «Лесопромышленный комплекс» Подпрограмма «Развитие системы технического регулирования, стандартизации и обеспечения единства измерений» Подпрограмма «Химический комплекс» Подпрограмма «Развитие системы композитных материалов (композитов) и изделий из них» Подпрограмма «Развитие промышленности редких и редкоземельных металлов» Подпрограмма «Современные средства индивидуальной защиты и системы жизнеобеспечения подземного персонала угольных шахт» Подпрограмма «Обеспечение реализации Государственной программы» Президентская программа «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» 2013 Закон 2014 Проект 2015 Проект 2016 Проект 50, 2 151, 1 154, 4 158, 3 9, 5 99, 3 106, 7 0, 0 0, 02 1, 4 0, 02 1, 5 4, 9 6, 1 8, 4 8, 0 1, 1 3, 5 0, 0 1, 2 7, 3 2, 3 0, 0 0, 7 6, 2 1, 8 0, 0 0, 8 3, 2 1, 5 0, 0 0, 9 1, 6 1, 5 1, 6 2, 0 0, 0 1, 3 1, 5 1, 6 1, 0 1, 9 2, 3 2, 9 1, 0 0, 0 3, 8 8, 7 7, 6 18, 6 20, 3 20, 5 16, 5 11, 2

Подпрограмма «Автомобильная промышленность» Цель: развитие конкурентоспособной промышленности в условиях стабилизации рынка, формирование внутренних источников Подпрограмма «Автомобильная промышленность» Цель: развитие конкурентоспособной промышленности в условиях стабилизации рынка, формирование внутренних источников инновационного развития Задачи: Нормативно-правовые акты: - Указ Президента Российской Федерации от 23. 12. 1993 г. № 2276 «О мерах государственной поддержки программы организации производства семейства новых легковых автомобилей ВАЗ-2110 в акционерном обществе «Автоваз» ; - Постановление Правительства РФ от 25. 03. 1994 г. № 227 «О мерах государственной поддержки легкого автомобилестроения на предприятиях оборонных отраслей промышленности» ; - Указ Президента РФ от 05. 02. 1998 г. № 135 «О дополнительных мерах по привлечению инвестиций для развития отечественной автомобильной промышленности» ; - Постановление Правительства РФ от 14. 01. 2009 г. № 24 «О мерах государственной поддержки российских организаций-экспортеров промышленной продукции, организаций автомобилестроения и транспортного машиностроения» ; - Постановление Правительства РФ от 31. 12. 2009 г. № 1194 «О стимулировании приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в РФ системы сбора и утилизации вышедших из эксплуатации автотранспортных средств» ; - Приказ Минпромторга РФ от 23. 04. 2010 г. № 319 «Об утверждении Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года» ; - Постановление Правительства РФ от 10. 05. 2010 г. № 314 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета российским организациям автомобилестроения и тяжелого машиностроения» ; - План по реализации основных направлений антикризисных действий и политики модернизации российской экономики Правительства РФ на 2010 год» (утвержден Правительством РФ 02. 03. 2010 г. ); - Постановление Правительства РФ от 27. 12. 2012 г. № 1401 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям автомобилестроения на перевозку автомобилей, произведенных на территории Дальневосточного федерального округа, в другие территории страны» . формирование базы инновационного развития; реализация важнейших инновационных и инвестиционных проектов в отрасли; Объект исследования: стимулирование спроса на автотранспортные ОКВЭД 34 «Производство автомобилей, прицепов и средства Ожидаемые результаты: повышение доли добавленной стоимости в автомобильной промышленности с уровня 2010 года 21% (492, 8 млрд. руб. ) до 48% (2200 млрд. руб. ) в 2020 году, что позволит расширить налоговые поступления в бюджеты всех уровней. полуприцепов» в т. ч. : 34. 10 - Производство автомобилей, 34. 10. 1 - Производство двигателей внутреннего сгорания для автомобилей, 34. 10. 2 - Производство легковых автомобилей, 34. 10. 3 - Производство автобусов и троллейбусов, 34. 10. 4 - Производство грузовых автомобилей, 34. 10. 5 - Производство автомобилей специального назначения, 34. 2 - Производство автомобильных кузовов; производство прицепов, полуприцепов и контейнеров, предназначенных для перевозки одним или несколькими видами транспорта, 34. 20 - Производство автомобильных кузовов; производство прицепов, полуприцепов и контейнеров, предназначенных для перевозки одним или несколькими видами транспорта и 34. 3 - Производство частей и принадлежностей автомобилей и их двигателей.

Подпрограмма «Автомобильная промышленность» Доля сектора в валовой добавленной стоимости, % Доля налоговых поступлений в Подпрограмма «Автомобильная промышленность» Доля сектора в валовой добавленной стоимости, % Доля налоговых поступлений в КБ к ВВП, % 0. 60 0. 53 0. 50 0. 40 0. 35 0. 30 0. 25 0. 20 0. 15 0. 10 0. 05 2011 0. 35 0. 42 0. 39 0. 30 0. 45 0. 34 0. 20 0. 17 0. 10 0. 00 2006 2012 41456 Темпы роста производства (2011/2010 г. ), % 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Вывод: согласно Стратегии развития автомобильной промышленности до 2020 года, предусматривается повышение доли добавленной стоимости в автомобильной промышленности с уровня 2008 г. – 21% (492, 8 млрд. руб. ) до 48% (2200 млрд. руб. ) в 2020 году, отмечены расхождения в полученных расчетах. На долю сектора «Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов» в 2008 году приходилось 137, 3 млрд. руб. в текущих ценах. Темпы роста импорта и экспорта (2011/2010 г. ), % Прицепы к легковым автомобиля. . . Импорт грузовых автомобилей Машины для городского. . . Экспорт грузовых автомобилей Автомобили пожарные, штук Автокраны, штук Импорт легковых автомобилей Автомобили грузовые (включая. . . Экспорт легковых автомобилей Троллейбусы, штук 184. 30 102. 91 148. 35 148. 59 - 20. 00 40. 00 60. 00 100. 00 140. 00 180. 00 120. 00 160. 00 200. 00 Автобусы, тыс. штук Автомобили легковые, тыс. штук Двигатели внутреннего сгорания. . . - 100. 00 200. 00 Из ГП: повышение доли экспорта продукции отечественного автомобилестроения по отношению к 2011 г. (7, 7%) в среднем до 12, 5%; снижение доли импорта в денежном выражении до 20%.

Подпрограмма «Автомобильная промышленность» Планируемые меры поддержки: Ожидаемые результаты: обеспечение объемов российского производства автомобильной техники, Подпрограмма «Автомобильная промышленность» Планируемые меры поддержки: Ожидаемые результаты: обеспечение объемов российского производства автомобильной техники, в натуральном выражении: - легковых: 3 150 тыс. шт. /год; - легких коммерческих автомобилей: 280 тыс. шт. /год; - грузовых автомобилей: 280 тыс. шт. /год; - автобусов: 35 тыс. шт. /год. Показатели отрасли в 2011 г. , млн. шт. 1. 8 1. 6 1. 4 1. 2 1 0. 8 0. 6 0. 4 0. 2 0 Объем производства легковых автомобилей - стимулирование организации высокотехнологичных производств автотранспортных средств и автомобильных компонентов на территории Российской Федерации, в том числе предоставление российским автопроизводителям долгосрочного финансирования на возвратной основе, в среднесрочной перспективе субсидирование процентной ставки привлекаемых заемных средств, и т. п. ; - введение механизма утилизационных сборов при импорте колесных транспортных средств (порядок уплаты и размера ставок), а также механизма принятия российскими автопроизводителями гарантийных обязательств по утилизации в отношении автомобилей, впервые подлежащих регистрации на территории Российской Федерации. -установление в отношении юридических лиц и организаций дифференцированных ставок транспортного налога в зависимости от экологического класса и возраста колесных транспортных средств ; - субсидии российским юридическим лицам, осуществляющим на территории Российской Федерации производство моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов. Прогнозируемая потребность в дополнительных бюджетных ассигнованиях на 2015 - 2020 года составляет 185 902 872, 0 тыс. руб. на следующие направления: Экспорт легковых автомобилей Импорт легковых автомобилей Отсутствует: - механизм поступления налоговых доходов в бюджеты всех уровней. - развитие национальной базы НИОКР по ключевым направлениям/компонентам/технологическим решениям (энергоэффективность; экологически чистый транспорт - платформа "Зеленый автомобиль"; развитие компонентной базы; расширение области компетенции, в период с 2015 - 2020 г. ) - 3 000, 0 тыс. руб. - субсидирование перевозок автомобилей, произведенных на территории Дальневосточного Федерального округа (в период с 2016 - 2020 г) - 20 142 000, 0 тыс. руб. ; - стимулирование создания современных подшипниковых производств, поддержка проведения и реализации отдельных инновационных проектов создания подшипников нового поколения (в период с 2015 - 2020 г. ) - 300 000, 0 тыс. руб. ; - разработка механизма предоставления субсидии российским юридическим лицам, осуществляющим на территории Российской Федерации производство моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов (в период с 2018 - 2020 г. ) 162 460 872, 0 тыс. руб. ;

Методики измерения «выпадающих» доходов бюджета при предоставлении налоговых льгот Прямой счет: (например, НДС) Выпадающие Методики измерения «выпадающих» доходов бюджета при предоставлении налоговых льгот Прямой счет: (например, НДС) Выпадающие налоги = Vреал * (I – Iльгот) Косвенный счет: (по каждому типу налога) Выпадающие налоги = Vналог * Iпр-ва реал. – Vналог. б. п. Аналитический счет: (типичное производство, выпускающее 1 товар с с/с) Выпадающие налоги = (Iставка налога к 1 изделию - Iставка налога с льготой) * Фактический объем выпуска в период

Налог на добавленную стоимость: эффективность льгот Доля налоговых вычетов по операциям по реализации товаров Налог на добавленную стоимость: эффективность льгот Доля налоговых вычетов по операциям по реализации товаров (работ, услуг), обоснованность применения налоговой ставки 0 процентов по которым документально подтверждена, % 4. 80 4. 70 4. 66 4. 57 4. 60 4. 52 4. 50 160, 000, 000 4. 41 150, 442, 226, 787 140, 000, 000 120, 977, 491, 952 120, 000, 000 100, 000, 000 80, 000, 000 60, 000, 000 4. 37 4. 40 4. 30 4. 73 Стоимость услуг без НДС, % 62, 793, 016, 470 43, 155, 646, 695 40, 000, 000 20, 000, 000 4. 21 0 4. 20 2011 2012 Стоимость реализованных (переданных) товаров (работ, услуг), без НДС Стоимость приобретенных товаров (работ, услуг), не облагаемых НДС 4. 10 4. 00 41487 2012 2011 2010 2009 2007 2008 3. 90 Темпы роста, % 140. 00 120. 00 100. 00 80. 00 60. 00 40. 00 2008/2007 2009/2008 Темпы роста налоговых вычетов (ставка 0 %), % 2010/2009 2011/2010 2012/2011 Темпы роста сумм налога, исчисленных по налогооблагаемым объектам, %

Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика» Цели государственной программы: создание благоприятного предпринимательского климата Государственная программа «Экономическое развитие и инновационная экономика» Цели государственной программы: создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса; повышение инновационной активности бизнеса и повышение эффективности государственного управления. Расходы на реализацию, млрд. руб. 2013 Закон 122, 5 2014 Проект 132, 6 2015 Проект 124, 3 2016 Проект 116, 3 Подпрограмма «Формирование благоприятной инвестиционной среды» 7, 7 15, 0 9, 5 9, 8 Подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства» Подпрограмма «Создание благоприятных условий для развития рынка недвижимости» Подпрограмма «Совершенствование государственного и муниципального управления» 21, 9 21, 6 22, 0 16, 7 46, 5 40, 6 39, 7 40, 7 2, 9 5, 5 5, 4 2, 4 Подпрограмма «Стимулирование инноваций» 38, 7 8, 6 0, 7 0, 5 0, 2 3, 3 13, 2 15, 4 22, 6 0, 0 26, 8 22, 4 14, 0 Показатель ВСЕГО из них: Подпрограмма «Повышение эффективности функционирования естественных монополий и иных регулируемых организаций и развитие стимулирующего регулирования» Подпрограмма «Кадры для инновационной экономики» Подпрограмма «Совершенствование системы государственного стратегического управления» Подпрограмма «Формирование официальной статистической информации» Подпрограмма «Создание и развитие инновационного центра «Сколково»

Действующие федеральные налоговые и таможенные преференции для инновационных предприятий: меры постоянной поддержки Вид Объект Действующие федеральные налоговые и таможенные преференции для инновационных предприятий: меры постоянной поддержки Вид Объект воздействия Форма преференции Организации, осуществляющие НИОКР Снижение налогооблагаемой базы за счет использования повышающего коэффициента (1, 5) к расходам на НИОКР согласно Перечню НИОКР, утвержденному постановлением Правительства РФ от 24. 12. 2008 № 988 Пункт 7 статьи 262 НК РФ Организации, осуществляющие научноисследовательские, опытноконструкторские работы; осуществляющие внедренческую или инновационную деятельность Предоставление инвестиционного налогового кредита сроком до 5 лет в федеральной части налога на прибыль организаций (2%). Поддержка осуществляется на возвратной основе. Статья 67 НК РФ Налог на имущество Государственные научные центры Освобождение от налогообложения (требует уточнения в контексте конкретных проектов) Статья 381 НК РФ Страховые взносы организации, осуществляющие разработку и реализацию программ ЭВМ, баз данных; организации, оказывающие инжиниринговые услуги, за исключением организаций, заключивших с органами управления особыми экономическими зонами соглашения об осуществлении техниковнедренческой деятельности; хозяйствующие общества, созданные ФГОБУ ВПО и ФГБУ Снижение страховых взносов Пункт 6 статьи 58 Федерального закона от 24. 07. 2009 № 212 ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ, ФСС РФ, ФФОМС и ТФОМС» НДС Выполнение НИР и НИОКР за счет средств бюджетов, РФФИ, РФТР, создание новой продукции и усовершенствование и пр. Не подлежит налогообложению на территории Российской Федерации Подпункт 16 пункта 3 статьи 149 НК РФ Налог на прибыль Основание

Действующие федеральные налоговые и таможенные преференции для инновационных предприятий: меры разовой поддержки Вид НДС Действующие федеральные налоговые и таможенные преференции для инновационных предприятий: меры разовой поддержки Вид НДС Объект воздействия Форма преференции Основание Не подлежит налогообложению Подпункт 26 пункта 2 статьи 149 НК РФ Технологическое оборудование аналоги которого не производятся в Российской Федерации. Перечень названного оборудования утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 30. 04. 2009 № 372 (ред. от 30. 01. 2013) Таможенные льготы Реализация исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем, секреты производства (ноу-хау), а также прав на использование указанных результатов интеллектуальной деятельности на основании лицензионного договора Не подлежит налогообложению ввоз на территорию Российской Федерации Пункт 7 статьи 150 НК РФ Импортное технологическое оборудование, комплектующие и запасные части, сырье и материалы, ввозимые для исключительного использования на территории государства – члена Таможенного союза в рамках реализации инвестиционного проекта, соответствующего приоритетному виду деятельности государства Освобождение от уплаты таможенных платежей пункт 11. подраздела 1. 1 раздела 1 из приложения к приказу Федеральной таможенной службы Российской Федерации от 26. 05. 2010 № 1022 «О сводном перечне нормативносправочной информации, используемой при предоставлении освобождений от уплаты таможенных платежей»

Программы инновационного развития (ПИР): инновационность баланса Плановые показатели объема финансирования НИОКР компаний с государственным Программы инновационного развития (ПИР): инновационность баланса Плановые показатели объема финансирования НИОКР компаний с государственным участием Наименование компании ОАО «Газпром» , % ОАО НК «Роснефть» , млн. руб. 2011 5, 0 8 552 2012 15, 0 9 160 Доля нематериальных поисковых активов в активах, % 2020 15, 0 12 523 НК «Роснефть» ОАО «Газпром» 2012 2011 Доля результатов исследований и разработок в активах, % 0. 06 2011 0 1 1. 5 Доля материальных поисковых активов в активах, % 2012 0. 05 0. 25 0. 04 0. 2 0. 03 0. 15 0. 02 ОАО «Газпром» 0. 1 0. 01 НК «Роснефть» 0. 05 0 ОАО «Газпром» ОАО «Лукойл» 0 НК «Роснефть» 2011 Темпы роста результатов Темпы роста нематериальных исследований и разработок, % поисковых активов % 600 0. 5 140 2011/2010 2012/2011 Темпы роста материальных поисковых активов % 120 250 100 500 200 400 80 300 60 200 40 100 20 ОАО "Газпром" ОАО НК «Лукойл» «Роснефть» ОАО "Газпром" НК «Роснефть» 2011/2010 2012/2011 150 ОАО "Газпром" НК «Роснефть» 100 50 0 0 2012 2011/2010 2012/2011 0 Вывод: требуется корректировка показателей ПИР, снижаются показатели роста капвложений в ИР 2

Пример реализации мер налогового стимулирования инновационных проектов в регионах России Цель: создание инжиниринговых и Пример реализации мер налогового стимулирования инновационных проектов в регионах России Цель: создание инжиниринговых и испытательных центров в рамках инновационных территориальных кластеров Налог на доходы физических лиц Меры налоговой политики НДФЛ Сумма при текущих ставках , млрд. руб. 2011 год 2016 год 20, 69 24, 89 Базовая ставка 13% Выпадающие налоговые доходы в результате введения льгот, млрд. руб. Предложения по поддержке Снижение ставки до 10% 2011 год 4, 78 2016 год 5, 74 Налог на прибыль организаций Меры налоговой политики Налог на прибыль Базовая ставка 2% от прибыли – в федеральный бюджет; 18% - в региональный. Сумма при текущих ставках, млрд. руб. 2011 год 2016 год 17, 28 31, 50 Источник: Расчеты АИРР Выпадающие налоговые доходы для федерального бюджета в результате введения льгот, млрд. руб. Предложения по поддержке 0% в федеральный бюджет; 13, 5% - в региональный бюджет 2011 год 5, 61 2016 год 10, 24 Источник: Расчеты АИРР Налог на добавленную стоимость Меры налоговой политики НДС Базовая ставка 18% или 10% от выручки (зависит от категории продукции) Условная оценка изменения ставки по налогу на прибыль Сумма при текущих ставках, млрд. руб. 2011 год 2016 год 131, 77 240, 26 Снижение ставки до 10% 2011 г. 513 668 Налог (13, 5 %) 69 345, 18 Налог (20, 0 %) 102 733, 6 Разница (20, 013, 5) 33 388, 42 Калужская область Красноярский край 1 009 271 136 251, 59 201 854, 2 65 602, 62 322 387 43 522, 25 64 477, 4 20 955, 16 Пермский край 1 029 698 139 009, 23 205 939, 6 66 930, 37 Республика Башкортостан Республика Мордовия 1 811 873 244 602, 86 362 374, 6 117 771, 75 15 357 2 073, 20 3 071, 4 998, 21 Республика Татарстан 2 018 512 272 499, 12 403 702, 4 131 203, 28 Самарская область 379 391 51 217, 79 75 878, 2 24 660, 42 Томская область 77 357 10 443, 20 15 471, 4 5 028, 21 Ульяновская область 621 278 83 872, 53 124 255, 6 40 383, 07 7 798 792 1 052 837 1 559 758 506 921 Новосибирская область Выпадающие налоговые доходы в результате введения льгот, млрд. руб. Предложения по поддержке Регионы АИРР 2011 год 53, 24 2016 год 97, 08 ВСЕГО

Направления совершенствования государственной политики стимулирования инновационной и инвестиционной деятельности в Российской Федерации 1. Совершенствование Направления совершенствования государственной политики стимулирования инновационной и инвестиционной деятельности в Российской Федерации 1. Совершенствование налогового администрирования и статистической налоговой отчетности с учетом единого подхода по предоставлению информации о налоговых поступлениях в бюджеты, налоговой базе, структуре налогов, налоговых льготах и преференциях. 2. Разработка методологии оценки эффективности налоговых льгот на федеральном уровне, основанная на формировании научно-обоснованной методики оценки инновационной и инвестиционной деятельности по приоритетным секторам экономики. 3. Проведение комплексного исследования в 2014 году, направленного на повышение эффективности бюджетных инвестиций, включающего разработку методологического инструментария анализа, оценки и финансирования инновационной и инвестиционной деятельности организаций с учетом мирового опыта, направленных на повышение темпов роста российской экономики. 4. Разработка руководства, включающего на основании углубленного анализа, оценки, объемов финансирования и направлений бюджетного стимулирования инновационных проектов: формирование системы показателей, характеризующих состояние и развитие инновационного предпринимательства на региональном уровне, системы показателей для оценки инновационного климата, результативности инновационной деятельности. 29

Предлагаемые меры стимулирования, включающие налоговые льготы - создание стимулов для осуществления научно-технической и инновационной Предлагаемые меры стимулирования, включающие налоговые льготы - создание стимулов для осуществления научно-технической и инновационной деятельности у университетов, научных учреждений (отсутствие льгот по налогу на имущество, по налогу на землю, по тарифам на энергоносители и других); - установление кратной величины по вычету из налогооблагаемой базы средств израсходованных на научные исследования и разработки за счет расширения перечня НИОКР (Австралия – более 100 %, Великобритания – 125 -150 %, Сингапур – 200 %); - снижение ставки страховых взносов для персонала, занятого исследованиями и разработками для R&D подразделений крупных корпораций, исследовательских организаций (ОКВЭД 73) и малых компаний, производящих инновационную продукцию; - возможность введения квот на государственные закупки инновационной продукции (пример Москвы – 5 %); 30

Предлагаемые меры стимулирования, включающие налоговые льготы - снижение ставки по НДФЛ для привлечения молодых Предлагаемые меры стимулирования, включающие налоговые льготы - снижение ставки по НДФЛ для привлечения молодых ученых в науку, что позволит обеспечить рост заработной платы в сфере науки и инноваций; - снижение налога на прибыль предприятий от экспортируемой продукции, защищенной российскими правами на интеллектуальную собственность (по ограниченному перечню прав); - установление льготных ставок по НДС для производственных предприятий по приоритетным секторам экономики, снижение ставки НДС на реализацию значимой инновационной продукции: отечественного высокотехнологичного оборудования (Перечень указанной продукции также должен быть установлен Правительством РФ); - cубсидирование из федерального бюджета на 10 % ставок по кредитам, привлекаемым организациями на закупку технологии, специального испытательного и контрольно-измерительного оборудования, не имеющих отечественных аналогов. 31

Спасибо за внимание! rycova@yandex. ru 32 Спасибо за внимание! rycova@yandex. ru 32