Аналитический отчет по результатам социологического исследования отношения различных

Аналитический отчет по результатам социологического исследования отношения различных социальнодемографических групп населения к Всероссийской переписи населения 2010 года и ее организаторам (первый массовый опрос) Май 2010

Содержание Основные выводы 03 Введение 05 Глава 1. Отношение различных социально-демографических групп населения к Всероссийской переписи населения 2010 года и ее организаторам 12 1. 1. Уровень информированности о проведении переписи 13 1. 2. Оценка ожидаемой полезности переписи 20 1. 3. Известность информационно-аналитических материалов о переписи 30 1. 4. Отношение к информационно-разъяснительной работе о переписи 35 1. 5. Основные воспринимаемые критерии оценки работы организаторов переписи 40 1. 6. Субъективная прогнозная оценка населением деятельности организаторов переписи по критериям 47 1. 7. Основные страхи, опасения, ожидаемые проблемы населения при проведении переписи 53 Глава 2. Ожидаемый уровень участия населения во Всероссийской переписи населения 2010 года 59 2. 1. Декларируемая готовность участвовать в переписи 60 2. 2. Ретроспективная оценка участия в прошлых переписях 65 Социально-демографические характеристики 73 2

Основные выводы 4. Участие в переписи. Планируют принять участие в октябре 2010 г. Всероссийской переписи» 64% опрошенных. Только 30% респондентов оценили свою информированность о переписи как «достаточную» . По мнению 42% опрошенных, информацию о переписи найти «сложно» . Эффективность информационноразъяснительной работы как среднюю и выше оценивают 46%. переписи 86% опрошенных, что выше заявленного участия в переписи 2002 года, которое составило 65%. В группе намеренных участвовать в переписи выше информированность о ней, больше склонность к правдивым ответам. На основе поведенческих характеристик были выделены постоянные участники (61%), новые участники (24%), отказывающиеся от участия в переписи (14%); на основе отношения к переписи были сформированы группы твердых сторонников (28%), умеренных сторонников (46%), сомневающихся (12%) и противников переписи (15%). 2. Отношение к переписи. Три четверти 5. Отношение к организаторам. О высоком доверии к респондентов оценивают перепись как важное, нужное мероприятие. Основными мотивами для проведения переписи называют «планирование развития страны» (46% от считающих нужным проведение переписи), «для решения проблем страны» (36% от группы). Среди причин, обосновывающих отказ от проведения переписи , называют бесполезность ( «не решит проблемы» ), невозможность сбора точных данных, высокие затраты. информации Росстата говорили 57%, при этом правильно смогли назвать организаторов переписи только 35% опрошенных. Оценивая деятельность по организации переписи, 54% респондентов поставили оценки удовлетворительно и выше. При оценке по группам критериев около 20% ожидают, что перепись будет организована плохо, что примерно в два раза ниже, чем доля позитивных ожиданий. 3. Опасения. Основные страхи связаны с Основные выводы 1. Информированность. Слышали о проведении в 6. Критерии оценки организации переписи. Наиболее возможностью несанкционированного использования переписи и собранных данных, причем как преступниками, так и государственными структурами (налоговые органы, военкоматы и пр. ). Респонденты, отказывающиеся от участия в переписи, больше опасаются преступности и при этом являются менее информированными. важными критериями при оценке качества деятельности организаторов переписи, по мнению большинства респондентов, являются безопасность сбора и хранения данных, а также обеспечение получения достоверных сведений. 3

Основные индикаторы отношения к переписи по округам Информированность о переписи 2010 ( «знаю» + «что-то слышал» ) Оценка нужности переписи ( «нужно проводить» ) Готовность участия ( «Готов отвечать» + «Меня перепишут родственники» ) Основные выводы в % от всех респондентов в каждом округе Во всех федеральных округах декларируемая готовность участия в переписи заметно выше оценки ее нужности и информированности о ее проведении. По данным исследования наблюдается высокий коэффициент корреляции (0, 74) между уровнем информированности о переписи и готовности к участию в ней. Ниже всего информированность о переписи в Северо-Западном федеральном округе (53%), важно, что она сопровождается минимальной же декларируемой готовностью жителей к участию в переписи (74%). 4

Введение 5

Цель и задачи исследования Цель исследования Выявить отношение различных социально-демографических групп населения к Всероссийской переписи населения 2010 года и ее организаторам Задачи Выявить уровень и структуру информированности населения о предстоящей Всероссийской переписи населения в октябре 2010 года. 2. Описать представления населения об ожидаемой полезности переписи, ее важности для различных сфер жизни общества. 3. Определить известность информационно-аналитических материалов, посвященных переписи; выявить отношение к ним, воспринимаемую эффективность, а также структуру используемых источников информации. 4. Выявить основные критерии оценки работы организаторов переписи и удовлетворенность их деятельностью среди различных групп населения. 5. Выявить существующие страхи, опасения населения, ожидаемые проблемы, связанные с проведением переписи. 6. Введение 1. Оценить уровень ретроспективной и декларируемой готовности к участию в переписи в разрезе различных социально-демографических групп. Сроки исследования Опрос проводился в период с 23 апреля по 17 мая 2010 г. 6

Методология Объект исследования Городское и сельское население Российской Федерации в возрасте от 18 лет и старше. Описание выборки Введение Общий объем выборки составляет 2400 респондентов, опрос проводился в 45 регионах Российской Федерации. Выборка многоступенчатая, территориально стратифицированная. Сбор информации проводится с учетом места проживания – выборка квотирована по типу места жительства, по полу, возрасту, образованию. Структура выборки соответствует демографической структуре населения России с учетом расселения. Массовый количественный опрос проводится в форме личного формализованного интервью по месту жительства респондента (квартирный опрос). Алтайский край Амурская область Архангельская область Волгоградская область Воронежская область Ивановская область Иркутская область Калужская область Кемеровская область Коми-Пермяцкий автономный округ Краснодарский край Красноярский край Липецкая область Москва Мурманская область Нижегородская область Новосибирская область Омская область Пензенская область Приморский край Псковская область Ростовская область Санкт-Петербург Самарская область Саратовская область Свердловская область Ставропольский край Тамбовская область Тверская область Томская область Курганская область Республика Марий Эл Хабаровский край Курская область Республика Мордовия Челябинская область Ленинградская область Республика Татарстан Ярославская область Республика Башкортостан Тульская область Республика Бурятия Тюменская область Республика Дагестан Ульяновская область 7

Статистическая погрешность Объем выборки в 2400 респондента является надежным для анализа мнений и практик представителей больших социальных групп (например, населения страны в целом). Как показано в приведенной ниже таблице, статистическая погрешность при таком объеме не превышает 2, 0% при доверительном интервале 95%. Таким образом, выбранный объем выборки позволяет оценивать распределение мнений с высокой точностью. % 5/95 10/90 20/80 30/70 40/60 50/50 Ошибка выборки (N=2400) 0. 9 1. 2 1. 6 1. 8 2. 0 Ошибка выборки (N=2000) 1. 0 1. 3 1. 8 2. 0 2. 1 2. 2 Ошибка выборки (N=1500) 1. 1 1. 5 2. 0 2. 3 2. 5 Ошибка выборки (N=1000) 1. 4 1. 9 2. 5 2. 8 3. 0 3. 1 Ошибка выборки (N=500) 1. 9 2. 6 3. 5 4. 0 4. 3 4. 4 Ошибка выборки (N=100) 4. 3 6. 0 8. 0 9. 1 9. 8 10. 0 Введение Статистическая погрешность при использовании выборочных методов зависит не только от объема выборки, но и от степени разброса ответов на тот или иной вопрос. Чем менее гомогенно распределение ответов, тем больше погрешность. Чем более однородно распределение, тем ошибка выборки меньше: ü Например, если в подвыборке из 1852 респондентов (т. е. все респонденты, указавшие, что слышали о проведении переписи) 91% ответили, что намерены участвовать в предстоящей Всероссийской переписи населения-2010, максимальная статистическая погрешность составит 2, 2%. Доверительный интервал, таким образом, составит 91, 0%± 1, 3%. ü Если рассматривать этот показатель, предположим, только среди респондентов старше 65 лет (размер подвыборки – 380 человек), то величина статистической погрешности будет выше: 4, 4%. 8

Правила интерпретации диаграмм По отношению к большинству вопросов анкеты полученные распределения рассматриваются не только по выборке в целом, но и по отдельным подгруппам. Чаще всего результаты подобного анализа представлены в виде диаграммы следующего типа (см. пример) Распределение по федеральным округам Распределение по полу Распределение по возрастным группам Распределение по уровню образования Введение Распределение по статусу занятости В скобках для каждой подгруппы указана численность соответствующей подвыборки. Статистически достоверный анализ можно проводить лишь на подвыборках численностью не менее 50 респондентов. 9

Правила интерпретации таблиц Знаю Что-то слышал 33 31 32 35 Руководитель высшего звена (N=45) 36 53 Заместитель руководителя, главный специалист (N=66) 40 36 Руководитель среднего звена (N=110) Квалифицированный специалист с высшим образованием (N=292) 29 40 43 35 Технический или обслуживающий персонал (N=230) 30 34 Служащий без высшего образования (N=362) 27 35 Квалифицированный рабочий (N=367) 29 29 Неквалифицированный, подсобный рабочий (N=68) 26 34 Владелец собственной фирмы (N=17) 48 25 Промышленность (N=249) 35 32 Строительство, транспорт, связь (N=301) 27 38 Государственное управление (N=71) 41 39 Культура, наука, образование, здравоохранение (N=188) 40 31 Военнослужащий, работник правоохранительных органов (N=36) 34 38 27 28 29 33 37 27 Не работаю (N=857) 35 26 Пенсионер (N=507) 40 28 Домохозяйка (N=115) 35 21 Безработный, временно не работающий (N=25) 21 35 Учащийся, студент (N=176) 26 25 … или таблиц (см. пример) Всего (N=2400) Распределение по работающим в целом и по должностному статусу Распределение по отраслям занятости работающих Работаю (N=1543) Информация, финансы (N=91) Услуги, торговля, коммунальное хозяйство (N=381) Введение Распределение по не работающим в целом и отдельным категориям В скобках для каждой подгруппы указана численность соответствующей подвыборки. Статистически достоверный анализ можно проводить лишь на подвыборках численностью не менее 50 респондентов. Сельское или лесное хозяйство (N=50) Значения выше среднего уровня выделены красным жирным шрифтом, а ниже среднего – синим курсивом. 10

Принцип вычисления индексов Индекс воспринимаемой важности = 65% Индекс на графике равен 65% (29%× 3+48%× 2+13%× 1+5%× 0+0, 2%× 0+5%× 0)/3 Введение Пример вычисления индекса Индексы данного типа в отчете вычисляются по следующей схеме: 1) каждому пункту шкалы присваивается числовое значение (вес), отражающее значимость категории : максимальный вес « 3» присваивается крайнему позитивному полюсу «очень важно» , затем по убыванию – вес « 2» для варианта «скорее важно» , вес « 1» – для «скорее не важно» и вес « 0» – «совсем не важно» ; ответы «другое» и «затрудняюсь ответить» учитываются с весом « 0» ; 2) доля респондентов, выбравших определенный вариант ответа умножается на его вес , затем все произведения суммируются; 3) полученный суммарный индекс нормируется к 100% шкале через деление на максимальный вес « 3» . 11

Глава 1. Отношение различных социальнодемографических групп населения к Всероссийской переписи населения 2010 года и ее организаторам 12

Известность факта проведения переписи (1) 1. 1. Уровень информированности о проведении переписи «Вы знаете, что-то слышали или слышите сейчас впервые о том, что в октябре 2010 года будет проводиться Всероссийская перепись населения? » , в % от всех респондентов Уровень информированности о предстоящей переписи в настоящее время можно оценить как средний: треть опрошенных (33%) указали, что знают о ее предстоящем проведении в октябре 2010 года, однако еще 31% отметили, что обладают неполными данными – «что-то слышали» . Анализ в разрезе федеральных округов показывает низкую информированность в Северо-Западном округе – только 20% выбрали вариант «знаю» . Более информированными оказались люди с высшим образованием. Стоит отметить, что респонденты в возрасте до 24 лет осведомлены о предстоящей переписи несколько меньше - только 24% выбрали вариант «знаю» , в то время как среди участников опроса старше 65 лет таких 40%. Значимых отличий по полу в ответах респондентов не наблюдается – 31% среди мужчин и 35% среди женщин указали, что знают о проведении переписи 13

Известность факта проведения переписи (2) «Вы знаете, что-то слышали или слышите сейчас впервые о том, что в октябре 2010 года будет проводиться Всероссийская перепись населения? » , в % от всех респондентов Знаю Что-то слышал 33 31 34 1 32 35 32 1 Руководитель высшего звена (N=45) 36 53 10 0 Заместитель руководителя, главный специалист (N=66) 40 36 22 1 Руководитель среднего звена (N=110) Квалифицированный специалист с высшим образованием (N=292) 29 40 43 35 26 24 2 1 Технический или обслуживающий персонал (N=230) 30 34 35 1 Служащий без высшего образования (N=362) 27 35 36 2 Квалифицированный рабочий (N=367) 29 29 41 0 Неквалифицированный, подсобный рабочий (N=68) 26 34 40 0 Владелец собственной фирмы (N=17) 48 25 27 0 Промышленность (N=249) 35 32 33 1 Строительство, транспорт, связь (N=301) 27 38 35 1 Государственное управление (N=71) 41 39 20 0 Культура, наука, образование, здравоохранение (N=188) 40 31 29 1 Военнослужащий, работник правоохранительных органов (N=36) 34 38 27 28 29 33 37 27 28 26 36 43 9 3 1 2 Не работаю (N=857) 35 26 38 1 Пенсионер (N=507) 40 28 32 0 Домохозяйка (N=115) 35 21 44 1 Безработный, временно не работающий (N=25) 21 35 42 2 Учащийся, студент (N=176) 26 25 48 1 Всего (N=2400) 1. 1. Уровень информированности о проведении переписи Работаю (N=1543) Информация, финансы (N=91) Услуги, торговля, коммунальное хозяйство (N=381) Сельское или лесное хозяйство (N=50) Слышу сейчас впервые Затрудняюсь ответить Информированность о переписи практически не зависит от наличия или отсутствия занятости и обусловливается другими факторами: уровнем образования и возрастом. Так, доля выбравших вариант ответа «знаю» о предстоящей переписи наиболее высока среди высшего менеджмента, квалифицированных специалистов с высшим образованием, а также пенсионеров (по 40%). Минимальные показатели наблюдается в группе неквалифицированных рабочих и служащих без высшего образования (26% и 27% соответственно). Анализ в разрезе отраслевой структуры показывает высокую информированность среди занятых в сфере культуры и государственном управлении (40 -41%). Стоит обратить внимание, что почти половина группы учащихся, студентов (48%) не слышали о предстоящей переписи. 14

Информированность о содержании вопросов переписи (1) 1. 1. Уровень информированности о проведении переписи «Вы лично знаете или не знаете, о чем обычно спрашивают в ходе переписи населения? » , в % от всех респондентов Уровень информированности о содержании вопросов переписного листа также наблюдается средний – только 20% указали, что знают почти о всех задаваемых вопросах, в то время как 47% респондентов отметили, что имеют только общее представление. Чуть ниже среднего информированы о содержании вопросов переписи респонденты в возрасте 18 -24 лет (53% отметили, что «не знают» , о чем спрашивают) и мужчины (36%). Наличие высшего образования ожидаемо повышает не только общий, но и детальный уровень знаний о переписи. Стоит отметить, высокую долю неинформированных о вопросах переписи в Уральском федеральном округе (около половины). Женщины чуть более информированы – 50% из них указали, что в целом знают о чем будут спрашивать (среди мужчин аналогичный показатель 42%). 15

Информированность о содержании вопросов переписи (2) «Вы лично знаете или не знаете, о чем обычно спрашивают в ходе переписи населения? » , в % от всех респондентов Да, знаю почти обо всех Да, в целом задаваемых знаю, о чем вопросах спрашивают Нет, не знаю Затрудняюсь ответить 1. 1. Уровень информированности о проведении переписи Всего (N=2400) 20 47 31 3 Работаю (N=1543) 19 49 29 3 Руководитель высшего звена (N=45) 48 44 8 0 Заместитель руководителя, главный специалист (N=66) 16 50 23 11 Руководитель среднего звена (N=110) Квалифицированный специалист с высшим образованием (N=292) 23 20 56 54 19 24 2 2 Технический или обслуживающий персонал (N=230) 18 48 31 4 Служащий без высшего образования (N=362) 22 50 26 2 Квалифицированный рабочий (N=367) 15 43 38 3 Неквалифицированный, подсобный рабочий (N=68) 8 43 47 1 Владелец собственной фирмы (N=17) 18 49 33 0 Промышленность (N=249) 17 45 35 3 Строительство, транспорт, связь (N=301) 22 46 30 2 Государственное управление (N=71) 23 61 13 2 Культура, наука, образование, здравоохранение (N=188) 21 57 20 2 Военнослужащий, работник правоохранительных органов (N=36) Сельское или лесное хозяйство (N=50) 30 27 17 16 47 54 48 52 22 17 30 32 0 1 5 0 Не работаю (N=857) 20 43 34 4 Пенсионер (N=507) 23 47 26 5 Домохозяйка (N=115) 19 45 34 2 Безработный, временно не работающий (N=25) 13 11 68 8 Учащийся, студент (N=176) 14 35 51 1 Анализ в разрезе занятости не показывает существенных отличий в уровне информированности о вопросах переписи. Из выявленных особенностей стоит отметить более высокую долю знающих о вопросах переписных листов среди руководителей высшего звена и военнослужащих (однако доля данных групп в выборке относительно невелика). Кроме того, выделяется низкая доля рабочих (как квалифицированных, так и подсобных), информированных о содержании переписи в максимальном объеме (15% и 8%), а также безработных (13%) и учащихся, студентов (14%). Информация, финансы (N=91) Услуги, торговля, коммунальное хозяйство (N=381) 16

Субъективная оценка правдивости ответов (1) 1. 1. Уровень информированности о проведении переписи «Во время переписи каждому российскому гражданину будут задавать вопросы о нем и о его жизни. Как Вы думаете, люди будут правдиво отвечать на вопросы или будут скрывать информацию о себе? » , в % от всех респондентов Чуть больше четверти респондентов (27%) полагают, что люди будут отвечать правдиво на все вопросы, задаваемые в ходе переписи. Около половины участников опроса (47%) склонны ожидать от сограждан ограниченной правдивости, а еще 19% полагают, что люди будут стараться скрыть личную информацию. Из выявленных особенностей стоит отметить, несколько большие ожидания правдивости у представителей старшего поколения (в группах старше 55 лет показатель выше на 5– 9%), неработающих, а также жителей Южного федерального округа. Мужчины чуть реже отмечали вариант ответа «будут отвечать правдиво на большинство вопросов» - 45% (у женщин аналогичный показатель 50%). 17

Субъективная оценка правдивости ответов (2) «Во время переписи каждому российскому гражданину будут задавать вопросы о нем и о его жизни. Как Вы думаете, люди будут правдиво отвечать на вопросы или будут скрывать информацию о себе? » , в % от всех респондентов Будут отвечать правдиво на скрывать правдиво на большинство информацию все вопросы вопросов о себе Затрудняюсь ответить 1. 1. Уровень информированности о проведении переписи Всего (N=2400) 27 47 19 6 Работаю (N=1543) 25 48 20 7 Руководитель высшего звена (N=45) 54 33 10 4 Заместитель руководителя, главный специалист (N=66) 38 40 18 4 Руководитель среднего звена (N=110) Квалифицированный специалист с высшим образованием (N=292) 26 30 50 49 21 13 3 7 Технический или обслуживающий персонал (N=230) 20 52 17 11 Служащий без высшего образования (N=362) 25 52 18 5 Квалифицированный рабочий (N=367) 17 45 30 8 Неквалифицированный, подсобный рабочий (N=68) 22 46 25 7 Владелец собственной фирмы (N=17) 11 66 15 8 Промышленность (N=249) 24 42 25 8 Строительство, транспорт, связь (N=301) 22 49 24 5 Государственное управление (N=71) 30 56 11 3 Культура, наука, образование, здравоохранение (N=188) 25 54 11 10 Военнослужащий, работник правоохранительных органов (N=36) Сельское или лесное хозяйство (N=50) 25 33 25 16 55 49 53 39 14 11 15 35 6 7 7 10 Не работаю (N=857) 31 46 18 5 Пенсионер (N=507) 34 42 20 4 Домохозяйка (N=115) 29 48 17 6 Безработный, временно не работающий (N=25) 21 44 34 0 Учащийся, студент (N=176) 23 53 16 8 Ожидаемый уровень правдивости сограждан при ответах на вопросы переписи тесно связан с должностным статусом – в группе руководителе и заместителей руководителя ожидания большинства правдивых ответов заметно выше среднего (на 10 -20%), в то время как среди рабочих чаще отмечается вариант ответа о сокрытии информации (на 7 -11% чаще среднего). Полагают, что люди будут скрывать информации около четверти занятых в промышленности и строительстве, транспорте, связи и 35% в сельском, лесном хозяйстве. Стоит отметить довольно высокую долю подозрений в скрытности среди безработных (34%). Информация, финансы (N=91) Услуги, торговля, коммунальное хозяйство (N=381) 18

Резюме 1. Текущий уровень информированности населения о предстоящей в октябре 2010 года Всероссийской переписи можно оценить как средний – 33% указали, что знают о переписи, еще 31% – отметили, что-то слышали о ее проведении. 1. 1. Уровень информированности о проведении переписи 2. Только 20% опрошенных отметили, что знают о почти всех вопросах, которые будут задаваться в рамках переписи, еще 47% отметили, что имеют общее представление о тематике задаваемых вопросов. 3. Уровень информированности о переписи – как о факте проведения, так и о конкретных вопросах – заметно отличается в разных возрастных и образовательных группах. Среди респондентов с высшим образованием выше доля более осведомленных, в то время как в группе до 24 лет информированность несколько ниже среднего по выборке. Значимых отличий в информированности по полу отмечено не было. 4. Отвечая на вопрос об ожидаемом уровне правдивости при ответе на вопросы переписи только четверть опрошенных (27%) полагает, что люди будут отвечать правдиво на все вопросы, еще 47% полагают, что правдиво будут отвечать на большинство вопросов; только 19% полагают, что большинство будет стараться скрывать информацию. Среди планирующих участвовать в переписи доля уверенных в том, что большинство будет скрывать информацию ниже и составляет 14%, в то время как в группе намеренных отказаться от участия таких 53%. 19

Восприятие важности переписи (1) «Как Вы считаете, перепись населения – это важное или не важное событие в жизни страны? » , в % от всех респондентов 77% 1. 2. Оценка ожидаемой полезности переписи 18% Индекс воспринимаемой важности = 65% Примерно три четверти населения (77%) склонны оценивать проведение переписи как очень или скорее важное событие. Несколько реже среднего уровня (примерно на 10%) с важностью переписи соглашаются жители Северо-Западного, Дальневосточного и Северо-Кавказского округов. В группах по полу и возрасту не было отмечено значимых отличий в восприятии важности переписи. 20

Восприятие важности переписи (2) «Как Вы считаете, перепись населения – это важное или не важное событие в жизни страны? » , в % от всех респондентов Очень Скорее важное Скорее не важное Совсем не важное 29 48 13 5 Работаю (N=1543) 25 51 14 5 4 Руководитель высшего звена (N=45) 20 61 11 6 2 Заместитель руководителя, главный специалист (N=66) 21 50 21 1 7 Руководитель среднего звена (N=110) 21 59 11 4 5 Квалифицированный специалист с высшим образованием (N=292) 29 50 11 5 5 Технический или обслуживающий персонал (N=230) 1. 2. Оценка ожидаемой полезности переписи Всего (N=2400) Затрудняюсь ответить 5 23 52 18 3 4 Служащий без высшего образования (N=362) 24 52 14 5 4 Квалифицированный рабочий (N=367) 25 43 19 8 5 Неквалифицированный, подсобный рабочий (N=68) 20 54 13 10 3 Владелец собственной фирмы (N=17) 11 73 9 7 0 Промышленность (N=249) 29 43 18 6 5 Строительство, транспорт, связь (N=301) 16 56 16 5 7 Государственное управление (N=71) 37 46 11 3 2 Культура, наука, образование, здравоохранение (N=188) 32 50 10 4 4 Сельское или лесное хозяйство (N=50) 33 28 20 22 38 51 54 45 16 11 16 15 8 1 6 18 5 8 3 0 Не работаю (N=857) 35 44 10 5 6 Пенсионер (N=507) 34 44 10 5 6 Домохозяйка (N=115) 25 46 13 9 7 Безработный, временно не работающий (N=25) 25 55 3 3 14 Учащийся, студент (N=176) 41 41 11 3 3 Военнослужащий, работник правоохранительных органов (N=36) Информация, финансы (N=91) Услуги, торговля, коммунальное хозяйство (N=381) Оценка важности переписи слабо связана с характеристиками занятости. Несколько выше среднего о важности события говорят учащиеся, студенты, несколько реже – занятые в сельском, лесном хозяйстве. 21

Мотивация необходимости переписи (1) «Как Вы думаете, нужно или не нужно проводить перепись населения? » , в % от всех респондентов 1. 2. Оценка ожидаемой полезности переписи «Как Вы считаете, зачем нужно проводить перепись населения? » , в % от ответивших «нужно проводить» (возможны 3 варианта ответов) «Как Вы считаете, почему НЕ нужно проводить перепись населения? » , в % от ответивших «не нужно проводить» (возможны 2 варианта ответов) Большинство участников опроса (77%) согласились с мнением о необходимости проведения переписи. Среди респондентов, уверенных в необходимости переписи, в качестве аргумента чаще всего выбирали сбор информации для социальноэкономического планирования и развития страны (46%), а также сбор информации о проблемах, текущей ситуации (33%). Респонденты, сомневающиеся в необходимости переписи, практически в равной степени называли такие мотивы как неспособность переписи решить проблемы, невозможность получения абсолютно точных данных, а также высокую стоимость мероприятия. Интересно, что каждый четвертый (23%) затруднился сформулировать причину для непроведения переписи. 22

Мотивация необходимости переписи (2) 1. 2. Оценка ожидаемой полезности переписи «Как Вы думаете, нужно или не нужно проводить перепись населения? » , в % от всех респондентов Представления о необходимости проведения переписи варьируются в рассматриваемых группах незначительно. Из заметных отличий можно назвать чуть более низкий (около 10% ниже среднего) уровень поддержки нужности переписи среди участников исследования в Северо. Кавказском, Северо-Западном и Дальневосточном федеральных округах. Необходимость проведения переписи поддерживают 80% женщин и 75% мужчин. Среди представителей разных возрастных групп доля согласных с необходимостью проведения переписи варьируется в пределах от 74% (в группе 25 -34 лет) до 81% (в группе 55 -64 лет). 23

Мотивация необходимости переписи (3) «Как Вы думаете, нужно или не нужно проводить перепись населения? » , в % от всех респондентов Не нужно проводить Затрудняюсь ответить Всего (N=2400) 77 16 6 Работаю (N=1543) 77 17 6 Руководитель высшего звена (N=45) 83 13 4 Заместитель руководителя, главный специалист (N=66) 80 10 10 Руководитель среднего звена (N=110) Квалифицированный специалист с высшим образованием (N=292) 1. 2. Оценка ожидаемой полезности переписи Нужно проводить 80 80 15 14 5 6 Технический или обслуживающий персонал (N=230) 70 21 8 Служащий без высшего образования (N=362) 82 12 6 Квалифицированный рабочий (N=367) 68 25 7 Неквалифицированный, подсобный рабочий (N=68) 71 26 3 Владелец собственной фирмы (N=17) 78 22 0 Промышленность (N=249) 72 22 5 Строительство, транспорт, связь (N=301) 71 21 9 Государственное управление (N=71) 88 6 6 Культура, наука, образование, здравоохранение (N=188) 82 13 5 Военнослужащий, работник правоохранительных органов (N=36) Сельское или лесное хозяйство (N=50) 73 83 77 62 20 9 17 35 7 8 7 3 Не работаю (N=857) 78 15 7 Пенсионер (N=507) 78 14 8 Домохозяйка (N=115) 71 21 8 Безработный, временно не работающий (N=25) 86 6 8 Учащийся, студент (N=176) 80 16 3 По результатам исследования, более низкий должностной статус, а также занятость в сельском, лесном хозяйстве в меньшей степени предполагает поддержку мнения о необходимости проведения переписи населения. В то же время работа в государственном управлении, напротив, чаще располагает к признанию переписи необходимым мероприятием (88%). Информация, финансы (N=91) Услуги, торговля, коммунальное хозяйство (N=381) 24

Оценка последствий переписи «А если перепись населения не проводить, какие, по Вашему мнению, это будет иметь последствия для страны – «скорее хорошие» , «скорее плохие» или «особых последствий не будет? » , в % от всех респондентов Нужно проводить перепись (N=1856) Не нужно проводить (N=544) 18 6 37 15 Особых последствий не будет 35 69 Затрудняюсь ответить 10 11 Скорее хорошие 1. 2. Оценка ожидаемой полезности переписи Скорее плохие в % по столбцу Оценка последствий В качестве косвенного вопроса, проясняющего отношение респондентов к переписи населения, задавался вопрос о возможных последствиях в случае отказа от ее проведения. Почти половина опрошенных (42%) согласились с мнением об отсутствии значимых последствий. По мнению трети опрошенных (32%), вероятны негативные последствия, а 15% полагают, что возможны «скорее хорошие последствия» . Интересно отметить, что оценка последствий отказа от проведения переписи существенно коррелирует с оценкой необходимости ее проведения – 69% респондентов, воспринимающих перепись как ненужное мероприятия, одновременно уверены, что если ее не проводить, то не стоит ожидать каких-либо особых последствий. Таким образом, базой для значимого негативного стереотипа является отсутствие информации об области применения результатов переписи в социально-экономической жизни страны. Информирование о возможных негативных последствиях непроведения переписи может способствовать улучшению отношения к ней, росту воспринимаемой нужности. 25

Оценка направлений использования данных переписи (1) 1. 2. Оценка ожидаемой полезности переписи «По Вашему мнению, перепись поможет или не поможет. . . » , в % от всех респондентов Мнения участников опроса относительно направлений перемен по итогам переписи варьируются незначительно – примерно равные доли респондентов склонны соглашаться с тем, что перепись может помочь или, напротив, не поможет решению определенных проблем. Максимальный результат имеет представление о том, что перепись поможет повлиять на демографическую политику правительства, а также способствовать регулированию миграционных потоков (54– 55%). Наименьшие ожидания связаны с тем, что перепись поможет наведению порядка в стране (41%), поможет развивать систему здравоохранения (44%). 26

Оценка заинтересованности в переписи (1) «Как Вы думаете, население страны, такие люди, как Вы, заинтересованы или не заинтересованы в проведении переписи? » , в % от всех респондентов 58% 1. 2. Оценка ожидаемой полезности переписи 37% Индекс заинтересованности = 51% Как видно из результатов исследования, уровень заинтересованности в переписи несколько ниже, чем оценка ее важности, нужности – 58% отметили, что население страны «очень» или «скорее заинтересовано в переписи» . Стоит отметить, что минимальный уровень заинтересованности наблюдается в Дальневосточном федеральном округе (39%), а максимальный – в Центральном (64%). Женщины несколько чаще мужчин указывают на заинтересованность в результатам – 61%, при 55% среди мужчин. Анализ в возрастном разрезе показывает незначительные колебания уровня заинтересованности (57 -62%) 27

Оценка заинтересованности в переписи (2) «Как Вы думаете, население страны, такие люди, как Вы, заинтересованы или не заинтересованы в проведении переписи? » , в % от всех респондентов Очень и скорее не заинтересованы Всего (N=2400) Затрудняюсь ответить 37 5 58 37 5 Руководитель высшего звена (N=45) 72 23 5 Заместитель руководителя, главный специалист (N=66) 60 40 0 Руководитель среднего звена (N=110) Квалифицированный специалист с высшим образованием (N=292) 1. 2. Оценка ожидаемой полезности переписи 58 Работаю (N=1543) 62 61 33 34 6 5 Технический или обслуживающий персонал (N=230) 52 38 10 Служащий без высшего образования (N=362) 64 34 3 Квалифицированный рабочий (N=367) 50 45 5 Неквалифицированный, подсобный рабочий (N=68) 53 44 3 Владелец собственной фирмы (N=17) 30 70 0 Промышленность (N=249) 56 38 6 Строительство, транспорт, связь (N=301) 52 43 5 Государственное управление (N=71) 80 17 2 Культура, наука, образование, здравоохранение (N=188) 68 28 4 Военнослужащий, работник правоохранительных органов (N=36) Сельское или лесное хозяйство (N=50) 53 66 53 31 42 31 40 65 5 3 6 4 Не работаю (N=857) 60 35 5 Пенсионер (N=507) 59 35 5 Домохозяйка (N=115) 53 41 6 Безработный, временно не работающий (N=25) 60 33 7 Учащийся, студент (N=176) 65 31 4 Анализ заинтересованности результатами переписи в разрезе структуры занятости показывает выраженную взаимосвязь проявленного интереса и содержания труда: наиболее заинтересованы занятые в государственном управлении (80%), сфере информации, финансов (66%), руководители (72%), а также учащиеся, студенты (65%); в то время как занятые в сельском хозяйстве проявляют наиболее низкий интерес (31%). Информация, финансы (N=91) Услуги, торговля, коммунальное хозяйство (N=381) 28

Резюме 1. Участники опроса достаточно высоко оценивают важность и нужность проведения переписи (примерно по три четверти респондентов). О своей высокой заинтересованности в проведении переписи сказали 58% опрошенных. Интересно, что заметно выше среднего доля заинтересованных среди занятых в сфере информации, финансов, государственном управлении, а также среди учащихся, студентов. 2. Наиболее часто в качестве причин необходимости проведения переписи называют сбор 1. 2. Оценка ожидаемой полезности переписи информации для планирования социально-экономического развития страны и для решения ее проблем (46% и 33% соответственно в группе оценивающих перепись как нужное мероприятие). 3. Из причин, обосновывающих отказ от проведения переписи, респонденты упоминают бесполезность (перепись не может решить проблем страны), невозможность собрать точные данные, а также большие затраты на проведение (каждый вариант набирает примерно по трети голосов группы, считающей, что перепись проводить не нужно). 4. В случае отказа от проведения переписи 42% опрошенных уверены в отсутствии особых последствий, а 32% предполагают возможность негативного развития событий. В группе оценивающих перепись как ненужное мероприятие выше доля тех, кто считает, что особых последствий при отказе от проведения переписи не будет (69%). 5. Рассматривая возможные направления влияния переписи, респонденты чаще всего соглашаются с мнением о том, что перепись может помочь сформировать адекватную демографическую и миграционную политику (чуть более половины по каждому направлению). 29

1. 3. Известность информационно-аналитических материалов о переписи Уровень доверия населения Росстату (1) «В СМИ время от времени появляются статистические данные Росстата РФ. Вы лично доверяете или не доверяете информации Росстата России? » , в % от всех респондентов 57% 30% Индекс доверия = 49% В ходе опроса респондентам предлагалось оценить свой уровень доверия информации, предоставляемой Росстатом – 57% опрошенных выразили определенное доверие, причем максимальное было характерно для 13% опрошенных. Из региональных особенностей стоит отметить более низкий уровень доверия Росстату со стороны жителей Северо-Западного (40%) и Северо-Кавказского (45%) федеральных округов. Определенные различия есть в гендерном разрезе – женщины на 10% чаще говорили о своем доверии. В группах по возрасту отличия минимальны – среди опрошенных старше 45 лет наблюдается чуть более высоко доверие информации. 30

1. 3. Известность информационно-аналитических материалов о переписи Уровень доверия населения Росстату (2) «В СМИ время от времени появляются статистические данные Росстата РФ. Вы лично доверяете или не доверяете информации Росстата России? » , в % от всех респондентов Полностью и скорее доверяю 57 Полностью и скорее не доверяю 30 Не видел информации Затрудняюсь ответить 8 5 Работаю (N=1543) 56 31 9 5 Руководитель высшего звена (N=45) 68 26 4 2 Заместитель руководителя, главный специалист (N=66) 57 39 1 2 Руководитель среднего звена (N=110) 57 32 7 4 Квалифицированный специалист с высшим образованием (N=292) 59 29 8 3 Технический или обслуживающий персонал (N=230) 58 27 8 7 Служащий без высшего образования (N=362) 61 25 10 4 Квалифицированный рабочий (N=367) 44 42 9 5 Неквалифицированный, подсобный рабочий (N=68) 42 31 14 13 Владелец собственной фирмы (N=17) 63 22 10 5 Промышленность (N=249) 57 33 7 4 Строительство, транспорт, связь (N=301) 49 37 11 3 Государственное управление (N=71) 73 20 3 5 Культура, наука, образование, здравоохранение (N=188) 62 26 9 3 Военнослужащий, работник правоохранительных органов (N=36) Сельское или лесное хозяйство (N=50) 53 58 57 34 28 22 29 35 11 7 8 17 7 13 6 15 Не работаю (N=857) 58 30 8 5 Пенсионер (N=507) 61 28 8 4 Домохозяйка (N=115) 51 33 7 9 Безработный, временно не работающий (N=25) 28 41 21 10 Учащийся, студент (N=176) 61 29 6 4 Всего (N=2400) Информация, финансы (N=91) Услуги, торговля, коммунальное хозяйство (N=381) Наибольший уровень доверия к информации Росстата испытывают занятые в сфере государственного управления – 73% представителей группы выбрали варианты ответа «полностью» или «скорее доверяю» . Минимальный уровень доверия характерен для квалифицированных рабочих – «не доверяют» 42%. 31

1. 3. Известность информационно-аналитических материалов о переписи Удобные и используемые источники информации о переписи «Откуда, из каких источников Вам удобнее получать информацию о предстоящей переписи населения? » , в % от всех респондентов (возможно несколько вариантов ответа) «Откуда, из каких источников Вы узнали о предстоящей переписи населения? » , в % от информированных о проведении переписи (возможно несколько вариантов ответа) Анализ структуры удобных и используемых источников информации о предстоящей переписи населения показывает, что рейтинги предпочтений практически не отличаются. С большим отрывом лидирует центральное телевидение – 73% оценивают его как удобный источник, 68% указали, что узнали из него о проведении переписи; второе место занимают центральные газеты – 26% и 20% соответственно. В пределах 10– 15% варьируется аудитория местных газет и телеканалов, радио, а также новостных Интернет-изданий. 32

«Откуда, из каких источников Вы узнали о предстоящей переписи населения? » , в % от информированных о проведении переписи (возможно несколько вариантов ответа) «Вы помните, о чем именно было сообщение? » , в % от информированных о проведении переписи, выбравших источник данных (100% по строке) Источники Помню % Не помню Из передач центрального телевидения 68 49 51 Из центральных газет 20 49 51 По центральному радио 13 40 60 Из передач местного телевидения 13 34 66 Из новостных Интернет-сайтов 12 52 48 Из местных газет 10 34 66 Из листовок, рекламы, плакатов в общественных местах 4 50 50 По местному радио 4 47 53 Из материалов, полученных по почте 2 30 70 в % по столбцу 1. 3. Известность информационно-аналитических материалов о переписи Запоминаемость информации в зависимости от источника Рассмотрим уровень запоминаемости сообщений о предстоящей переписи в зависимости от выбранного источника информации. В среднем, по оценкам респондентов, около 40% указали, что запомнили сообщение; рейтинг центральных источников чуть выше (по 49% центральное телевидение и газеты), региональных – чуть ниже (около 30%). Стоит отметить, что наибольшее значение по запоминаемости имеют новостные Интернет-сайты – 52%. 33

1. 3. Известность информационно-аналитических материалов о переписи Резюме 1. Уровень доверия населения к информации, публикуемой Росстатом, можно оценить как выше среднего – 57% отметили, что «полностью» или «скорее доверяют» . Женщины и респонденты старше 45 лет доверяют Росстату чуть больше. 2. Оценивая удобные источники информации о переписи и те, которыми респонденты пользовались, можно выделить федеральные телеканалы как основной источник данных (около 70%). Второе место с большим отрывом занимают центральные газеты (около 20% называют их как удобный и используемый источник сведений о переписи). 3. Для оценки эффективности канала коммуникации респондентам задавался вопрос о запоминаемости информации – около 40% ответили, что помнят содержание сообщения. 34

«Как бы Вы оценили, достаточно ли Вам информации о предстоящей переписи населения? » , в % от всех респондентов Оценка легкости поиска информации о переписи Информации о переписи достаточно (N=716) Информации мало, практически нет (N=1683) 35 7 45 25 Скорее сложно 9 45 Очень сложно 2 10 Не интересует 1 1 Затрудняюсь ответить 8 13 Очень легко Скорее легко «Как Вы думаете, если Вы захотите подробнее узнать о переписи населения, то насколько легко Вы сможете найти нужную информацию? » , в % от всех респондентов 46% 42% Индекс легкости поиска информации = 47% в % по столбцу 1. 4. Отношение к информационно-разъяснительной работе о переписи Оценка доступности информации о переписи (1) По оценкам 70% опрошенных в настоящее время они имеют мало информации о переписи. Важно отметить, что респонденты, указавшие на недостаток информации, низко оценивают легкость поиска нужных данных – 45% выбрали вариант ответа «сведений мало и не ясно, где искать» , а еще 10% «найти информацию о переписи практически невозможно» . Напротив, в группе оценивающих информацию как достаточную 80% полагают, что информацию о переписи найти «очень легко» или «скорее легко» . В целом по выборке доля уверенных в легкости получения сведений составляет 46%, что чуть выше доли респондентов, для которых поиски представляют сложность (42%). 35

1. 4. Отношение к информационно-разъяснительной работе о переписи Оценка доступности информации о переписи (2) «Как бы Вы оценили, достаточно ли Вам информации о предстоящей переписи населения? » , в % от всех респондентов По субъективной оценке достаточности информации о переписи населения лидирующие позиции занимают жители Центрального и Северо-Кавказского федеральных округов (по 38%), а на последнем месте находится Северо. Западный округ (16%). Показатель достаточности сведений о переписи также выше в группе с высшим образованием – 38% (на 9% больше, чем в группах с другим уровнем образования). В группах по полу и возрасту разница в оценках достаточности информации о переписи незначительна. 36

1. 4. Отношение к информационно-разъяснительной работе о переписи Оценка доступности информации о переписи (3) «Как бы Вы оценили, достаточно ли Вам информации о предстоящей переписи населения? » , в % от всех респондентов Информации о переписи достаточно 30 Информации мало, практически нет Работаю (N=1543) 31 69 Руководитель высшего звена (N=45) 46 54 Заместитель руководителя, главный специалист (N=66) 51 49 Руководитель среднего звена (N=110) Квалифицированный специалист с высшим образованием (N=292) 30 36 70 64 Технический или обслуживающий персонал (N=230) 27 73 Служащий без высшего образования (N=362) 30 70 Квалифицированный рабочий (N=367) 25 75 Неквалифицированный, подсобный рабочий (N=68) 23 77 Владелец собственной фирмы (N=17) 36 64 Промышленность (N=249) 26 74 Строительство, транспорт, связь (N=301) 32 68 Государственное управление (N=71) 39 61 Культура, наука, образование, здравоохранение (N=188) 39 61 Военнослужащий, работник правоохранительных органов (N=36) Сельское или лесное хозяйство (N=50) 34 36 28 19 66 64 72 81 Не работаю (N=857) 28 72 Пенсионер (N=507) 28 72 Домохозяйка (N=115) 33 67 Безработный, временно не работающий (N=25) 31 69 Учащийся, студент (N=176) 25 75 Всего (N=2400) Информация, финансы (N=91) Услуги, торговля, коммунальное хозяйство (N=381) 70 Оценка достаточности сведений о переписи связана с должностным статусом – в группе руководителей, заместителей около половины оценивают информацию как достаточную, в то время как среди рабочих аналогичный показатель не превышает четверти представителей группы, а у занятых в сельском хозяйстве равен только 19%. Стоит отметить, что доля респондентов, указывающих на малый объем информации, достаточно высокая также среди учащихся, студентов (75%). 37

«Насколько эффективно, по Вашему мнению, сейчас ведется информационно-разъяснительная работа о переписи – оцените по шкале от 1 (совсем не эффективно) до 5 (очень эффективно)? » , в % от всех респондентов Оценка населением эффективности информационно-разъяснительной работы о переписи Очень эффективно Скорее эффективно Средне эффективно Скорее не эффективно 18% Совсем не эффективно Затрудняюсь ответить Индекс воспринимаемой эффективности информирования Информации о переписи достаточно (N=716) Информации мало, практически нет (N=1683) 4 0 33 8 39 23 13 37 5 24 5 7 52% 27% в % по столбцу 1. 4. Отношение к информационно-разъяснительной работе о переписи Оценка эффективности информирования о переписи 49% Индекс воспринимаемой эффективности = 35% В настоящее время зафиксирована относительно невысокая оценка населением эффективности информирования о переписи – только 18% полагают «очень» или «скорее эффективным» ведущиеся информационно-разъяснительные работы, и еще 28% оценивает их на среднем уровне. Почти половина респондентов (49%) полагают информирование в разной степени неэффективным. Как видно из таблицы, воспринимаемая эффективность информирования связана с личной оценкой достаточности информации о переписи – в группе опрошенных, указавших, что им достаточно сведений о переписи, индекс эффективности информирования почти в два раза выше, чем среди указавших на малый объем данных (индекс 52% и 27% соответственно). 38

1. 4. Отношение к информационно-разъяснительной работе о переписи Резюме 1. Уровень достаточности информации о проведении переписи в настоящее время относительно невысокий – 70% опрошенных отметили, что обладают недостаточным объемом информации. Среди жителей Северо-Западного округа показатель минимальный – в два раза ниже среднего уровня. Респонденты с высшим образованием чаще среднего выбирают вариант ответа о достаточности информации о переписи (38%). 2. При оценке легкости или сложности поиска сведений о переписи участники опроса разделяются на две практически равные группы – 46% уверены, что узнать подробнее о переписи «очень» или «скорее легко» , а 42% полагают, что это «скорее» или «очень сложно» . Оценка легкости значительно варьируется в группах в зависимости от оценки достаточности информации: среди участников опроса, оценивших свой уровень информированности о переписи как низкий 55%, полагают, что сведения о переписи найти сложно, в то время как в противоположной группе таких в пять раз меньше. 3. В связи с отсутствием широкомасштабной кампании по продвижению переписи оценка эффективности информационно-разъяснительной работы в восприятии респондентов в настоящее время относительно невысокая – 18% полагают ее «очень» или «скорее эффективной» . Респонденты, имеющие достаточный объем сведений о переписи, выше оценивают общую эффективность информационной работы – 37% полагают ее эффективной, в то время как среди тех, кому информации мало, показатель составил только 8%. 39

Известность и общее отношение к организаторам переписи (1) Неправильный ответ, не знают организаторов (N=1562) 3 1 Хорошо 19 15 Удовлетворительно 38 34 Плохо 24 25 Очень плохо 7 12 Затрудняюсь ответить 10 36 Индекс оценки деятельности = 38% Совсем и скорее не эффективно информируют (N=1031) 58 18 5 22 63 25 Очень плохо и плохо 8 13 59 Затрудняюсь ответить 34% Средне эффективно (N=629) Удовлетворительно 19% Очень и скорее эффективно информируют (N=367) Отлично и хорошо «Как бы Вы оценили деятельность по организации переписи по состоянию на текущий момент? » , в % от всех респондентов Оценка деятельности по организации переписи 13 42 Индекс оценки деятельности, % в % по столбцу Правильный ответ об организаторах переписи (N=837) Отлично Правильный ответ 35% Оценка деятельности по организации переписи 11 6 12 в % по столбцу 1. 5. Основные воспринимаемые критерии оценки работы организаторов переписи «Скажите, пожалуйста, Вы знаете или нет, кто является организатором Всероссийской переписи населения? Назовите» , в % от всех респондентов По данным исследования, 24% опрошенных назвали Росстат в качестве организатора переписи, еще 11% – Госкомстат. Оценка деятельности по организации переписи в настоящее время относительно сдержанная – 19% выбрали варианты « отлично» или «хорошо» , еще треть (35%) – «удовлетворительно» . Интересно отметить, что оценка деятельности практически не зависит от известности организаторов, т. е. оценивают не на основе каких-то конкретных представлений, действий определенной структуры, а в основном ориентируясь на общие ощущения. Подтверждением такой гипотезы является высокая корреляция между оценкой деятельности организаторов и восприятием эффективности информационно-разъяснительной работы – 40 коэффициент корреляции Кенделла 0, 58.

Известность и общее отношение к организаторам переписи (2) 1. 5. Основные воспринимаемые критерии оценки работы организаторов переписи «Как бы Вы оценили деятельность по организации переписи по состоянию на текущий момент? » , в % от всех респондентов Наиболее позитивные оценки работ по организации переписи наблюдаются среди респондентов, опрошенных в Центральном и Дальневосточном федеральных округах (28% и 25% называли «отлично» или «хорошо» ), а наиболее негативные – в Северо-Западном округе (58% оценок «плохо» и «очень плохо» ). Анализ в разрезе поло-возрастной структуры показывает отсутствие значимых отличий в оценках 41

Известность и общее отношение к организаторам переписи (3) 1. 5. Основные воспринимаемые критерии оценки работы организаторов переписи «Как бы Вы оценили деятельность по организации переписи по состоянию на текущий момент? » , в % от всех респондентов Отлично Хорошо Удовлетворительно Плохо Очень плохо Затрудняюсь ответить 35 24 10 12 16 36 23 11 12 5 37 25 25 6 1 0 26 26 18 18 13 7 18 22 26 17 10 1 18 49 21 6 7 Всего (N=2400) 2 17 Работаю (N=1543) 2 Руководитель высшего звена (N=45) Заместитель руководителя, главный специалист (N=66) Руководитель среднего звена (N=110) Квалифицированный специалист с высшим образованием (N=292) Технический или обслуживающий персонал (N=230) 1 14 36 23 8 17 Служащий без высшего образования (N=362) 3 18 33 26 9 10 Квалифицированный рабочий (N=367) 0 8 34 26 17 15 Неквалифицированный, подсобный рабочий (N=68) 1 22 33 10 18 15 Владелец собственной фирмы (N=17) 0 5 71 8 5 12 Промышленность (N=249) 0 12 31 27 13 17 Строительство, транспорт, связь (N=301) 4 15 33 28 11 9 Государственное управление (N=71) 2 26 45 16 6 5 2 19 52 16 7 4 Сельское или лесное хозяйство (N=50) 0 0 2 0 14 26 14 18 30 43 35 17 37 22 23 33 9 3 14 11 10 7 12 21 Не работаю (N=857) 2 17 34 27 9 12 Пенсионер (N=507) 1 17 34 28 8 11 Домохозяйка (N=115) 1 18 36 19 14 12 Безработный, временно не работающий (N=25) 0 17 49 17 3 14 Учащийся, студент (N=176) 1 18 33 25 8 15 Относительно среднего уровня более положительные оценки деятельности по организации переписи высказывают руководители – в сумме 42%. Суммарная частота отрицательных оценок выше в группе руководителей среднего звена и квалифицированных рабочих ( «плохо» и «очень плохо» оценили по 42%), а также среди занятых в промышленности (40%), строительстве, транспорте, связи (39%) и сельском, лесном хозяйстве (44%). Культура, наука, образование, здравоохранение (N=188) Военнослужащий, работник правоохранительных органов (N=36) Информация, финансы (N=91) Услуги, торговля, коммунальное хозяйство (N=381) 42

Важность критериев оценки работы организаторов переписи (1) 1. 5. Основные воспринимаемые критерии оценки работы организаторов переписи «Оцените, пожалуйста, насколько для Вас важен каждый из критериев качества работы организаторов переписи, по шкале от 1 (совсем не важно) до 5 (очень важно)» , в % от всех респондентов 1 2 3 4 5 6 7 Все предложенные критерии оценки качества работы получили достаточно высокие оценки важности – в среднем 65% по 8 суждениям (от 58% до 71% отметили варианты очень или скорее важно). В качестве приоритетных по важности назвали вопросы безопасности: гарантии безопасности сбора и хранения данных выбрали в сумме 71%, а гарантии правопорядка при проведении переписи – 70%. Вторую группу приоритетов составили критерии достоверности данных: 69% отметили как важное выполнение всех работ на высоком профессиональном уровне, 66% – обеспечение достоверности данных. 8 43

Важность критериев оценки работы организаторов переписи (2) Приведена сумма ответов «очень важно» и «скорее важно» 1. 5. Основные воспринимаемые критерии оценки работы организаторов переписи «Оцените, пожалуйста, насколько для Вас важен каждый из критериев качества работы организаторов переписи, по шкале от 1 (совсем не важно) до 5 (очень важно)» , в % от респондентов в группе Номер суждения 1 2 3 4 5 6 7 8 58 62 64 60 66 70 71 68 60 65 67 63 70 71 71 73 76 78 79 73 81 88 88 82 56 57 62 60 68 69 69 64 СКФО (N=130) 58 57 61 59 73 78 78 74 ПФО (N=512) 48 52 52 53 57 61 61 61 УФО (N=207) 55 61 66 59 60 69 69 61 СФО (N=329) 64 67 70 62 67 70 70 70 ДФО (N=110) Мужской (N=1087) 57 65 72 54 57 59 59 66 56 59 62 57 64 68 68 65 60 64 66 63 68 72 72 71 56 56 59 54 60 64 64 63 55 59 60 58 63 64 64 65 58 62 64 58 64 70 70 66 58 62 66 59 69 74 74 69 60 65 70 66 72 77 77 74 64 69 69 69 71 72 72 75 62 68 68 63 72 74 74 74 57 60 63 59 64 68 68 66 Население в целом (N=2400) ЦФО (N=629) СЗФО (N=230) ЮФО (N=254) Женский (N=1313) 18 -24 года (N=363) 25 -34 года (N=464) 35 -44 года (N=405) 45 -54 года (N=501) 55 -64 года (N=285) Старше 65 лет (N=382) Высшее образование (N=606) Другое образование (N=1794) Наиболее высокие требования к безопасности предъявляют жители Северо-Западного федерального округа – по 88% отметили важность критериев гарантии безопасности сбора, хранения данных и правопорядка при проведении переписи. Данные критерии выше среднего среди опрошенных в Северо-Кавказском округе (по 78%), а также среди женщин (по 72%), респондентов с высшим образованием (по 74%) и участников опроса старше 45 лет (показатель варьируется в пределах 72– 77%). 44

Важность критериев оценки работы организаторов переписи (3) 1. 5. Основные воспринимаемые критерии оценки работы организаторов переписи «Оцените, пожалуйста, насколько для Вас важен каждый из критериев качества работы организаторов переписи, по шкале от 1 (совсем не важно) до 5 (очень важно)» , в % от респондентов в группе Номер суждения Население в целом (N=2400) Приведена сумма ответов «очень важно» и «скорее важно» 1 2 3 4 5 6 7 8 58 62 64 60 66 70 71 68 Работаю (N=1543) 57 61 64 59 66 70 70 68 Руководитель высшего звена (N=45) 62 59 63 60 72 65 65 69 Заместитель руководителя, главный специалист (N=66) 50 63 61 45 55 67 67 57 Руководитель среднего звена (N=110) 56 64 72 69 72 72 72 70 Квалифицированный специалист с высшим образованием (N=292) 64 70 69 68 72 74 74 76 Технический или обслуживающий персонал (N=230) 50 54 62 68 68 63 Служащий без высшего образования (N=362) 59 61 63 59 64 70 70 68 Квалифицированный рабочий (N=367) 58 60 66 57 65 73 73 65 Неквалифицированный, подсобный рабочий (N=68) 54 63 69 58 64 70 70 72 Владелец собственной фирмы (N=17) 37 35 55 52 62 62 62 57 Промышленность (N=249) 53 57 62 57 64 71 71 71 Строительство, транспорт, связь (N=301) 56 58 59 55 65 69 69 63 Государственное управление (N=71) 70 77 79 78 78 74 74 84 Культура, наука, образование, здравоохранение (N=188) 64 72 69 71 74 75 75 70 Военнослужащий, работник правоохранительных органов (N=36) 76 57 70 57 86 84 84 82 Информация, финансы (N=91) 71 79 70 67 74 78 78 77 Услуги, торговля, коммунальное хозяйство (N=381) 58 63 69 55 63 72 72 69 Сельское или лесное хозяйство (N=50) 52 55 64 61 70 69 69 73 Не работаю (N=857) 61 64 65 63 67 69 69 70 Пенсионер (N=507) 66 70 70 71 74 76 76 76 Домохозяйка (N=115) 58 61 64 56 63 66 66 65 Безработный, временно не работающий (N=25) 65 64 60 53 53 60 60 72 Учащийся, студент (N=176) 52 55 54 53 58 57 57 58 Анализ распределения ответов о важности критериев оценки качества работы по организации переписи в разрезе структуры занятости показывает, что специалисты из сферы информации, финансов более требовательны к обеспечению доступности информации об итогах переписи (79%), а респонденты из сферы государственного управления чаще остальных обращают внимание на важность выполнения всех работ на высоком профессиональном уровне (84%). Стоит отметить, что пенсионеры и военнослужащие чаще остальных высоко оценивают важности критериев 45 безопасности и обеспечения достоверности получения данных (на 5– 20%).

Резюме 1. 5. Основные воспринимаемые критерии оценки работы организаторов переписи 1. Отвечая на вопрос об организаторах переписи, 35% опрошенных дали правильный ответ (Росстат, Госкомстат). 2. По данным исследования, оценивая деятельность по организации переписи, 19% респондентов отметили «отлично» или «хорошо» , еще 35% выбрали вариант «удовлетворительно» . Заметно ниже среднего (почти в два раза) оценивают текущую ситуацию с организацией переписи жители Северо-Западного федерального округа. 3. Оценка деятельности по организации переписи коррелирует с оценкой респондентами эффективности информационно-разъяснительной работы о переписи – в группе с высокой оценкой информирования 58% ставит «отлично» и «хорошо» за организацию работы, а среди оценивающих эффективность информирования низко положительных оценок только 5%. Данный вывод подтверждается тем, что оценка деятельности практически не связана с известностью организаторов переписи, т. е. респонденты высказывают оценки не каких-то реальных действий, а, скорее, общего настроения, воспринимаемого информационного фона вокруг события. 4. Среди критериев оценки организации переписи в качестве наиболее важных около 70% называют безопасность (гарантии безопасности при сборе и хранении данных, а также гарантии правопорядка) и около 65% достоверность (высокий профессионализм и достоверность данных). Гарантия безопасности значимо более важный критерий для жителей Северо-Западного и Северо-Кавказского федеральных округов, а также респондентов с высшим образованием, женщин и представителей старших возрастных групп. 46

1. 6. Субъективная прогнозная оценка населением деятельности организаторов переписи Оценка населением деятельности организаторов переписи (1) «Оцените, пожалуйста, насколько хорошо, по Вашей оценке, смогут организаторы переписи решить следующие задачи [шкала от 1 (Очень плохо) до 5 (Отлично)» , в % от всех респондентов 1 2 3 4 5 6 7 Для оценки ожиданий от переписи респондентов просили оценить насколько хорошо, по их оценке, будет организовано решение основных задач в ходе переписи. В целом доля позитивных ожиданий примерно в два раза выше (36– 49%), чем негативных (12– 18%). Интересно отметить, что наименьшее доля позитивных ожиданий характерная для критериев достоверности информации – 36% опрошенных согласились, что организаторы переписи смогут отлично или хорошо собрать информацию в полном объеме, 41% – смогут обеспечить достоверность данных. 8 47

1. 6. Субъективная прогнозная оценка населением деятельности организаторов переписи Оценка населением деятельности организаторов переписи (2) Приведена сумма ответов «отлично» и «хорошо» «Оцените, пожалуйста, насколько хорошо, по Вашей оценке, смогут организаторы переписи решить следующие задачи [шкала от 1 (Очень плохо) до 5 (Отлично)]» , в % от всех респондентов Номер суждения 1 2 3 4 5 6 7 8 Население в целом (N=2400) 43 47 49 37 40 49 48 47 ЦФО (N=629) 50 52 54 45 44 57 57 53 СЗФО (N=230) 34 38 40 19 25 37 30 34 ЮФО (N=254) 40 53 52 41 43 55 48 50 СКФО (N=130) 38 53 46 25 42 46 57 48 ПФО (N=512) 45 44 47 38 43 47 47 49 УФО (N=207) 33 34 37 23 28 34 31 34 СФО (N=329) 45 53 55 44 47 57 57 53 ДФО (N=110) Мужской (N=1087) 31 37 43 32 34 38 43 35 40 43 45 33 37 46 44 45 Женский (N=1313) 45 50 52 39 43 52 52 49 18 -24 года (N=363) 43 48 51 37 44 51 50 47 25 -34 года (N=464) 45 48 45 34 34 45 45 47 35 -44 года (N=405) 38 43 44 36 39 47 46 46 45 -54 года (N=501) 40 46 51 37 41 52 48 44 55 -64 года (N=285) 46 51 52 43 45 52 54 52 Старше 65 лет (N=382) 45 48 51 35 42 49 50 51 Высшее образование (N=606) 47 51 52 39 41 55 51 50 Другое образование (N=1794) 41 46 48 36 40 48 48 46 Наиболее высокую уверенность в обеспечении безопасности проявляют жители Центрального и Сибирского федеральных округов (по 57% оценили гарантии правопорядка и безопасного сбора данных как отличные или хорошие). Заметно ниже среднего доля уверенных в достоверности данных переписи среди жителей Северо-Западного и Уральского федеральных округов – около четверти жителей каждого из округов уверены, что организаторы переписи соберут информацию в полном объеме и обеспечат ее достоверность. 48

1. 6. Субъективная прогнозная оценка населением деятельности организаторов переписи Оценка населением деятельности организаторов переписи (3) Приведена сумма ответов «отлично» и «хорошо» «Оцените, пожалуйста, насколько хорошо, по Вашей оценке, смогут организаторы переписи решить следующие задачи [шкала от 1 (Очень плохо) до 5 (Отлично)]» , в % от всех респондентов 1 2 3 4 5 6 7 8 Население в целом (N=2400) Номер суждения 43 47 49 37 40 49 48 47 Работаю (N=1543) 41 46 48 37 39 48 47 47 Руководитель высшего звена (N=45) 48 50 38 47 44 61 51 56 Заместитель руководителя, главный специалист (N=66) 44 54 47 43 43 47 49 41 Руководитель среднего звена (N=110) 41 46 51 46 47 53 49 52 Квалифицированный специалист с высшим образованием ( N=292) 43 45 51 38 42 51 48 46 Технический или обслуживающий персонал (N=230) 40 44 44 36 35 46 47 45 Служащий без высшего образования (N=362) 45 50 54 39 41 46 49 50 Квалифицированный рабочий (N=367) 37 39 43 28 30 45 43 40 Неквалифицированный, подсобный рабочий ( N=68) 42 46 49 33 33 52 42 48 Владелец собственной фирмы (N=17) 33 40 32 22 49 39 31 40 Промышленность (N=249) 41 42 47 36 38 46 47 46 Строительство, транспорт, связь (N=301) 38 48 48 38 35 52 48 46 Государственное управление (N=71) 56 49 52 40 44 47 52 50 Культура, наука, образование, здравоохранение ( N=188) 48 52 56 42 46 60 53 53 Военнослужащий, работник правоохранительных органов ( N=36) 36 50 45 33 45 59 53 54 Информация, финансы (N=91) 41 54 48 42 44 47 53 54 Услуги, торговля, коммунальное хозяйство (N=381) 42 46 47 36 39 46 43 45 Сельское или лесное хозяйство (N=50) 18 18 23 14 14 29 16 25 Не работаю (N=857) 45 49 50 36 42 51 51 49 Пенсионер (N=507) 47 50 53 39 45 52 53 51 Домохозяйка (N=115) 43 46 43 32 31 50 47 47 Безработный, временно не работающий (N=25) 39 57 25 25 29 63 55 62 Учащийся, студент (N=176) 42 49 51 32 42 51 48 45 По характеру занятости существенных дифференциаций в ожидаемой оценки работы организаторов переписи отмечено не было. Чуть более высокую уверенность (в среднем на 10% выше среднего) в гарантиях правопорядка при проведении переписи демонстрируют руководители, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и занятые в сфере культуры, образования и пр. Занятые в государственном управлении чаще остальных уверены, что отлично и хорошо будет проведено информирование о переписи (56%). В достоверности и полном объеме собираемых данных чаще сомневаются рабочие (дали позитивные оценки только 49 около 30% представителей группы). По все критериям ниже показатели группы занятых в сельском, лесном хозяйстве.

1. 6. Субъективная прогнозная оценка населением деятельности организаторов переписи Индексы важности критериев и удовлетворенности работой организаторов переписи Индекс важности критериев на основе вопроса «Оцените, пожалуйста, насколько для Вас важен каждый из критериев качества работы организаторов переписи, по шкале от 1 (совсем не важно) до 5 (очень важно)» , в % от всех респондентов Индекс удовлетворенности критериями на основе вопроса «Оцените, пожалуйста, насколько хорошо, по Вашей оценке, смогут организаторы переписи решить следующие задачи [шкала от 1 (Очень плохо) до 5 (Отлично)» , в % от всех респондентов Покритериальное сравнение важности и ожидаемой удовлетворенности от работы организаторов переписи показывает, что индекс важности в среднем на 8– 15% выше: наиболее существенное расхождение в индексах (14– 15%) наблюдается по критериям «гарантии безопасности сбора и хранения данных» и «обеспечение достоверности полученных сведений» . 50

Модель «важность – удовлетворенность» Для оценки наиболее приоритетных критериев, по которым необходимо повышать уровень информирования, построим модель на основе индексов важности и ожидаемой удовлетворенности работой организаторов переписи. Зададим границы важности на уровне – индекс не менее 75%, а индекс удовлетворенности не менее 60%. В квадранте «высокая важность – низкая удовлетворенность» (правый нижний угол) обозначатся приоритетные критерии: гарантии правопорядка при проведении переписи и гарантии безопасности сбора и хранения данных. 51

1. 6. Субъективная прогнозная оценка населением деятельности организаторов переписи Резюме 1. Оценивая имеющиеся у населения в настоящее время ожидания от проведения переписи по отдельным критериям, стоит отметить, что доля позитивных ожиданий составляет около 40%, что примерно в два раза выше, чем доля негативных. Наименьшая уверенность характерна для критерия «сбор информации в полном объеме» – 36% полагают, что деятельность будет осуществлена на отлично и хорошо, а 18% – плохо и очень плохо. 2. Сравнение важности критериев и прогноза респондентов по их реализации при подготовке и проведении переписи в качестве ключевых точек стоит отметить гарантии безопасности при сбора и хранении данных переписи, а также обеспечение достоверности – именно по данным критериям наблюдаются максимальные оценки важности при ожиданиях качественной реализации ниже среднего уровня. 52

Оценка ожидаемой правдивости по вопросам переписи (1) 1. 7. Основные страхи, опасения, ожидаемые проблемы при проведении переписи «Сейчас я перечислю темы, сведения о которых будут собираться в ходе Всероссийской переписи населения. Как Вы считаете, на какие вопросы люди будут отвечать правдиво, а на какие, напротив, могут опасаться отвечать? » , в % от всех респондентов 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Анализ вопросов с точки зрения ожидаемых проблем при их обсуждении в рамках переписи показывает, что максимальную правдивость можно ожидать при ответе на вопросы об образовании, языке, брачном статусе (74– 76%), в то время как минимальную – на вопросы об источниках средств к существованию и занятости (39% и 52% соответственно). Стоит отметить, что вопрос задавался в безличной форме и уточнял не личные опасения респондента, а его мнение о «большинстве, других людях» – специфика психологического восприятия таких вопросов состоит в том, что респонденты отвечают, ориентируясь на личное мнение, однако безличный формат снижает опасения и повышает уровень достоверности получаемых данных. 53

Оценка ожидаемой правдивости по вопросам переписи (2) 1. 7. Основные страхи, опасения, ожидаемые проблемы при проведении переписи «Сейчас я перечислю темы, сведения о которых будут собираться в ходе Всероссийской переписи населения. Как Вы считаете, на какие вопросы люди будут отвечать правдиво, а на какие, напротив, могут опасаться отвечать? » , в % от всех респондентов Номер суждения Население в целом (N=2400) ЦФО (N=629) СЗФО (N=230) ЮФО (N=254) Приведена сумма ответов «могут опасаться» 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 31 28 22 32 33 21 21 56 43 36 25 31 27 27 38 38 27 26 56 46 41 27 29 29 7 31 28 10 14 55 50 33 25 42 37 26 31 30 24 25 67 41 40 27 СКФО (N=130) 30 28 28 39 33 23 33 52 50 41 32 ПФО (N=512) 33 27 20 28 30 17 17 62 43 32 24 УФО (N=207) 34 29 25 37 35 22 20 54 37 37 20 СФО (N=329) 21 19 20 25 28 20 19 49 36 26 19 ДФО (N=110) Мужской (N=1087) 34 30 22 34 37 16 20 40 44 36 23 33 32 26 35 35 23 25 58 47 39 27 30 24 19 30 31 19 19 55 41 33 23 30 28 22 32 32 22 24 54 41 36 28 31 31 23 35 35 23 24 62 51 39 27 34 27 23 36 35 19 21 59 50 41 26 30 27 22 33 31 18 17 56 43 34 22 33 28 23 31 33 22 23 52 36 33 22 31 25 20 25 29 21 20 53 35 30 22 29 27 23 39 34 22 22 60 48 39 22 32 28 22 30 32 20 21 55 42 35 26 Женский (N=1313) 18 -24 года (N=363) 25 -34 года (N=464) 35 -44 года (N=405) 45 -54 года (N=501) 55 -64 года (N=285) Старше 65 лет (N=382) Высшее образование (N=606) Другое образование (N=1794) Все группы опрошенных чаще полагают, что будут опасаться отвечать на вопросы об источниках средств к существованию – особенно такие опасения характерны для жителей Южного (67%) и Приволжского (62%) федеральных округов, а также респондентов в возрасте 25– 34 лет (62%). Для жителей Южного округа характерны также относительно высокие сомнения в правдивости ответов на вопросы о жилищных условиях и перемене места жительства (около 40%). Из остальных показателей стоит отметить высокий уровень опасений при ответе на вопросы о занятости среди респондентов в Северо-Западном округе (50%). Для респондентов 25– 44 лет чаще характерна демонстрация опасений при ответах на вопросы, касающиеся занятости и перемене места жительства. 54

Оценка ожидаемой правдивости по вопросам переписи (3) 1. 7. Основные страхи, опасения, ожидаемые проблемы при проведении переписи «Сейчас я перечислю темы, сведения о которых будут собираться в ходе Всероссийской переписи населения. Как Вы считаете, на какие вопросы люди будут отвечать правдиво, а на какие, напротив, могут опасаться отвечать? » , в % от всех респондентов Номер суждения Приведена сумма ответов «могут опасаться» 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Население в целом (N=2400) 31 28 22 32 33 21 21 56 43 36 25 Работаю (N=1543) 32 29 23 34 34 21 23 59 46 38 25 Руководитель высшего звена (N=45) 13 12 17 20 33 27 29 45 45 33 23 Заместитель руководителя, главный специалист (N=66) 37 36 39 41 32 32 30 49 54 50 25 Руководитель среднего звена (N=110) Квалифицированный специалист с высшим образованием (N=292) Технический или обслуживающий персонал (N=230) 41 31 28 53 48 29 28 60 47 50 30 31 28 22 40 34 22 23 66 45 40 23 31 28 27 35 32 20 24 53 47 41 26 Служащий без высшего образования (N=362) 28 28 23 33 35 20 20 57 47 33 23 Квалифицированный рабочий (N=367) 35 28 15 25 32 14 19 58 40 36 21 Неквалифицированный, подсобный рабочий ( N=68) 48 38 33 38 43 27 32 63 61 43 40 Владелец собственной фирмы (N=17) 19 23 22 28 34 12 35 98 61 48 32 Промышленность (N=249) 40 31 27 35 33 24 27 57 43 37 23 Строительство, транспорт, связь (N=301) 30 25 18 30 29 15 17 48 43 33 20 Государственное управление (N=71) 29 31 29 45 39 28 37 66 58 47 32 Культура, наука, образование, здравоохранение ( N=188) Военнослужащий, работник правоохранительных органов (N=36) Информация, финансы (N=91) 22 13 14 28 28 13 10 56 46 36 14 31 24 20 49 46 18 29 61 47 48 36 18 19 20 25 25 17 16 52 30 26 17 Услуги, торговля, коммунальное хозяйство (N=381) 28 27 22 36 34 17 19 63 49 40 25 Сельское или лесное хозяйство (N=50) 35 34 36 41 43 32 33 72 69 46 34 Не работаю (N=857) 31 25 20 28 30 20 19 52 39 31 24 Пенсионер (N=507) 31 25 19 26 29 20 20 52 36 29 21 Домохозяйка (N=115) 26 27 17 25 27 13 11 50 46 28 24 Безработный, временно не работающий (N=25) 29 25 41 56 41 16 24 83 69 36 27 Учащийся, студент (N=176) 30 24 15 30 28 22 18 49 36 36 29 Вопросы об источниках средств к существованию, по мнению владельцев собственного бизнес, могут вызвать опасения безработных, квалифицированных специалистов с высшим образованием, а также занятых в сфере государственного управления и в сельском хозяйстве. Для управленцев среднего уровня тревожными представляются вопросы переписи, связанные со сменой места жительства, гражданством, национальностью, брачном статусе и образовании. В группе неквалифицированных рабочих выше среднего доля опрошенных, которые считают, что люди могут опасаться давать информацию о занятости, жилищных условиях. 55

«Скажите, пожалуйста, Вы знаете или нет, что ответ на вопрос о национальной принадлежности в переписном листе заполняется непосредственно самими опрашиваемыми, а не задается переписчиком? » , в % от всех респондентов Информированность о заполнении национальной принадлежности участником переписи лично Оценка своей информированности о переписи Информации мало, практически нет (N=1683) Да, знаю, слышал 46 20 Нет, не знаю «Вы лично согласны или не согласны с мнением, что информация. . . » , в % от всех респондентов Информации о переписи достаточно (N=716) 54 80 в % по столбцу 1. 7. Основные страхи, опасения, ожидаемые проблемы при проведении переписи Оценка тревожности тем Информация об изменении особенностей заполнения графы переписного листа, посвященной национальной принадлежности, известна 28% опрошенных, причем коррелирует с общей осведомленностью: в группе респондентов, оценивших свою информированность как достаточно высокую, 46% сказали, что знают о возможности личного (а не переписчиком) записывания данных о национальности, в отличие от 20% в группе мало информированных. Около половины опрошенных склонны согласиться с суждениями, описывающими разного рода страхи и опасения – 54% сказали, что информация, собранная в ходе переписи, будет использоваться для выявления нелегальных переселенцев, 53% респондентов полагают, что сведения о возрасте могут попасть в военкомат. Чуть меньше респондентов опасаются передачи сведений о доходах и жилье в налоговую инспекцию (49%) и в силовые структуры (48%). Интересно отметить, что люди, указавшие, что не доверяют информации Росстата, примерно на 5– 8% чаще соглашаются с предложенными суждениями. Анализ по критерию «декларируемое участие в переписи 2010 года» показывает аналогичную картину по доходам и возрасту: среди не желающих участвовать в переписи 59% уверены, что информация о доходах, жилье попадет в налоговую инспекцию, в то время как среди планирующих участвовать – только 49%; с возрастом распределение 60% и 52% 56 соответственно.

Мотивации отказа от участия в переписи Декларируемая готовность участия в переписи Мотивы неучастия в переписи «Занятость» 60% «Готов отвечать» , «Меня перепишут родственники» (N=2055) «Откажусь от участия» , «Затрудняюсь ответить» (N=342) «Преступность» «Занятость» «Преступность» 60% 58 60 73 58 «Недостаток информации» Есть причина скрываться из-за опасений утечки информации о себе Принципиально не хотят никакого сотрудничества с властями 38 23 25 18 13 21 в % по столбцу 1. 7. Основные страхи, опасения, ожидаемые проблемы при проведении переписи «Как Вы думаете, почему люди не принимают участия в переписи населения? » , в % от всех респондентов (возможны 3 варианта ответа) К числу наиболее существенных препятствий к участию в переписи относятся опасения «Преступности» (60%), причем как на этапе сбора информации (38%), так и далее после обработки (22%). Важно, что данный мотив существенно более актуален для группы, указавшей, что они не будут участвовать в переписи – 73%. Вторая группа мотивов – «Занятость» , связанная с отсутствием времени или возможности (в целом 60%), одинаково популярна независимо от группы декларируемого участия (58– 60%). Третья группа – «Недостаток информации» (36% в сумме) чаще упоминается среди респондентов, планирующих принять участие в переписи (38% при 23% среди отказывающихся). Мотив опасения утечки данных в различные государственные структуры актуален для 24%, а принципиальная неготовность сотрудничества с государством – для 14% (таких логично больше среди не планирующих участвовать в переписи). 57

Резюме 1. 7. Основные страхи, опасения, ожидаемые проблемы при проведении переписи 1. По данным опроса, наиболее правдиво респонденты готовы отвечать на вопросы переписи, об образовании, владении языками и брачном статусе. Стремление к скрытию данных более характерно для ответов на вопросы об источниках средств к существованию и о занятости. 2. Об известности запланированных изменениях при ответе на вопрос о национальной принадлежности (самостоятельная запись) сказали 28% опрошенных (в группе информированных о переписи показатель выше – 46%). 3. Около половины опрошенных согласились с суждениями о возможности несанкционированного использования собранных в ходе переписи данных, особенно в контексте доходов и налоговой службы, а также возраста и военного призыва. Среди респондентов, намеренных отказаться от участия в переписи, доля опасающихся выше примерно на 10%. 4. Среди мотивов неучастия в переписи можно выделить три наиболее распространенные группы: преступность , отсутствие времени (по 60%) и недостаточная информированность (36%). В группе не планирующих участвовать в предстоящей переписи населения наиболее часто встречается мотив опасения преступности, мошенничества (73%). 58

Глава 2. Ожидаемый уровень участия населения во Всероссийской переписи населения 2010 года 59

Личная готовность участия в переписи и социальные ожидания (1) Оценка участия знакомых, друзей Да, скорее всего, примут участие Нет, скорее всего, не будут участвовать Затрудняюсь ответить «Как Вы полагаете, а Ваши друзья, знакомые скорее всего примут или не примут участие в предстоящей переписи населения 2010 года? » , в % от всех респондентов Готовность к личному участию Да, готов отвечать (N=1795) Меня перепишут родственники (N=260) Нет, откажусь от участия (N=253) 81 56 13 5 20 45 14 24 42 в % по столбцу 2. 1. Декларируемая готовность участвовать в переписи «Скажите, пожалуйста, лично Вы готовы отвечать на вопросы переписчиков в ходе предстоящей переписи населения 2010 года или же откажетесь от участия в переписи? » , в % от всех респондентов Оценивая личную готовность к участию в предстоящей переписи населения, 75% опрошенных ответили, что готовы отвечать лично, еще 11% выбрали вариант «меня перепишут родственники» . Только 11% респондентов на данный момент указали, что планируют отказаться от участия в переписи. Доля друзей, знакомых, которые, по мнению опрошенных, примут участие в переписи, составляет 69% – данный показатель несколько ниже за счет более высокой доли затруднившихся ответить (20%). Интересно отметить, что личное участие заметно чаще заставляет респондентов предполагать столь же высокую активность и в своем ближайшем социальном окружении: 81%, в то время как у тех, кто планирует отказаться от участия в переписи, активных знакомых только 13%. 60

Личная готовность участия в переписи (1) 2. 1. Декларируемая готовность участвовать в переписи «Скажите, пожалуйста, лично Вы готовы отвечать на вопросы переписчиков в ходе предстоящей переписи населения 2010 года или же откажетесь от участия в переписи? » , в % от всех респондентов Наибольшая декларируемая готовность участия в переписи характерна для жителей Приволжского федерального округа (84%), а наименьшая – для Северо-Западного (59%). На участие в переписи чаще настроены женщины (79% при 70% у мужчин) и респонденты старшего возраста (в группе старше 55 лет доля планирующих участвовать в переписи 83%, что на 10% и более выше, чем в остальных группах). Среди респондентов с высшим образованием готовы отвечать на вопросы переписи лично 78%, а с иным образованием – 74%. 61

Личная готовность участия в переписи (2) «Скажите, пожалуйста, лично Вы готовы отвечать на вопросы переписчиков в ходе предстоящей переписи населения 2010 года или же откажетесь от участия в переписи? » , в % от всех респондентов Всего (N=2400) Да, готов отвечать 75 Меня перепишут Нет, откажусь Затрудняюсь родственники от участия ответить 11 11 4 73 11 12 4 Руководитель высшего звена (N=45) 81 17 2 0 Заместитель руководителя, главный специалист (N=66) 2. 1. Декларируемая готовность участвовать в переписи Работаю (N=1543) 77 14 5 3 Руководитель среднего звена (N=110) 70 20 9 1 Квалифицированный специалист с высшим образованием (N=292) 78 9 8 5 Технический или обслуживающий персонал (N=230) 66 11 16 6 Служащий без высшего образования (N=362) 77 11 9 3 Квалифицированный рабочий (N=367) 66 12 19 3 Неквалифицированный, подсобный рабочий (N=68) 67 6 25 2 Владелец собственной фирмы (N=17) 71 17 7 5 Промышленность (N=249) 67 11 20 2 Строительство, транспорт, связь (N=301) 65 14 15 6 Государственное управление (N=71) 80 9 11 0 Культура, наука, образование, здравоохранение (N=188) 85 8 4 3 Сельское или лесное хозяйство (N=50) 64 82 74 64 25 12 11 4 6 2 11 24 5 9 Не работаю (N=857) 78 10 8 4 Пенсионер (N=507) 84 6 7 3 Домохозяйка (N=115) 74 11 10 5 Безработный, временно не работающий (N=25) 61 29 10 0 Учащийся, студент (N=176) 69 16 10 5 В меньшей степени на участие в переписи настроены рабочие и технический персонал (66 -67%). Максимальную готовность к личному участию в переписи проявляют респонденты, занятые в сфере культуры, образования, здравоохранения и информации, финансов (82 -85%), а также пенсионеры (84%). Военнослужащий, работник правоохранительных органов (N=36) Информация, финансы (N=91) Услуги, торговля, коммунальное хозяйство (N=381) 62

Личная готовность участия в переписи (3) Будут отвечать правдиво на все вопросы Будут отвечать правдиво на большинство вопросов Будут скрывать информацию о себе Затрудняюсь ответить Готовность к личному участию Да, готов отвечать (N=1795) Меня перепишут родственники (N=260) Нет, откажусь от участия (N=253) 33 17 3 49 58 26 14 4 19 6 53 18 в % по столбцу Оценка ожидаемой правдивости Готовность к личному участию Да, знаю почти обо всех задаваемых вопросах Да, в целом знаю, о чем спрашивают Нет, не знаю Затрудняюсь ответить Да, готов отвечать (N=1795) Меня перепишут родственники (N=260) Нет, откажусь от участия (N=253) 23 14 2 50 24 3 42 40 4 29 67 2 в % по столбцу Информированность о вопросах переписи Участие в переписи тесно связано с оценкой готовности к предоставлению правдивой информации: среди планирующих принять участие в переписи лично 33%, полагают, что люди будут отвечать правдиво на все вопросы и еще 49% - на большинство вопросов. В то же время в группе респондентов, намеренных отказаться от участия в переписи 53% уверены, что люди будут скрывать информацию о себе. Участники опроса, планирующие отвечать на вопросы переписчиков, оценивают свою информированность о содержании вопросов переписи заметно выше – 23% указали, что знают почти о всех вопросах, еще 5% – о большинстве. Среди отказывающихся 69% отметили, что не знают, какие вопросы будут задаваться в переписи. Таким образом, вовлечение населения в перепись и получение достоверных данных существенно зависит от уровня информированности о процедуре. 63

Резюме 1. По данным проведенного опроса, декларируемый уровень участия в предстоящей переписи населения составляет 86% (из них 75% планируют отвечать на вопросы лично, а 11% через родственников). Наиболее высокий уровень готовности в Приволжском федеральном округе, а самый низкий – в Северо-Западном округе. От участия в переписи реже намерены отказываться респонденты в возрасте старше 55 лет и женщины. 2. 1. Декларируемая готовность участвовать в переписи 2. Готовность участия в переписи тесно коррелирует с прогнозируемой правдивостью при ответах на вопросы, а также уровнем информированности о переписи. В группе планирующих принять участие в переписи только 14% полагают, что люди будут скрывать информацию (в группе отказывающихся аналогичный показатель равен 53%), только 24% указали, что не знают о вопросах, которые будут задаваться в рамках переписи (у отказников – 67% не знают о вопросах). Таким образом, можно говорить о наличии позитивной взаимосвязи между информированностью и готовностью к участию в переписи и предоставлению достоверных данных. 64

Ретроспективная и прогнозная оценки участия в переписи «Вспомните, пожалуйста, Вы принимали или не принимали участие в предыдущей переписи населения в 2002 году? » , в % от всех респондентов Участие в переписи 2002 Нет, не участвовал, не помню Да, готов отвечать 84 58 Меня перепишут родственники 11 3 2 10 24 7 2. 2. Ретроспективная оценка участия в прошлых переписях Нет, откажусь от участия Затрудняюсь ответить в % по столбцу Да, участвовал (лично или через родственников) Готовность к личному участию Отвечая на вопрос об участии во Всероссийской переписи населения, проводимой в 2002 году, 46% опрошенных отметили, что лично сообщили информацию переписчику, еще 19% указали, что их переписали родственники. Анализ участия в будущей переписи в зависимости от предыдущей показывает, что только 3% принявших участие в прошлой переписи не намерены участвовать в предстоящей (из них 84% намерены лично сообщить информацию и еще 11% через родственников). Среди респондентов, которые отметили, что не участвовали в прошлой переписи или не смогли точно вспомнить об этом 24% планируют отказаться от участия в переписи 2010 года. 65

Типология участия в переписи (1) Типология построена на основе ответов об участии в переписи 2002 года и планах об участии в предстоящей переписи 2010 года В группу постоянных участников (61%) вошли респонденты, указавшие, что лично или через родственников были переписаны в 2002 году и планируют в 2010. Группа новых участников (24%) сформирована из тех опрошенных, кто не участвовал в прошлой переписи, но планирует лично или через родственников принять участие в предстоящей. Остальные опрошенные, указавшие, что откажутся от участия в переписи 2010 года, а также те, кто затруднился с ответом, были отнесены в третью группу – отказавшихся от участия в переписи (14%). В Северо-Западном федеральном округе выше среднего доля отказавшихся от участия (26%). Выше среднего доля новых участников в Южном федеральном округе(32%), а также среди респондентов до 24 лет (37%). Доля постоянных участников выше среди женщин (65%) и респондентов старше 55 лет (около 70%). 66

Типология участия в переписи (2) Типология построена на основе ответов об участии в переписи 2002 года и планах об участии в предстоящей переписи 2010 года Всего (N=2400) Постоянные участники 61 Отказавшиеся участвовать в переписи Новые участники 24 14 Работаю (N=1543) 59 26 16 Руководитель высшего звена (N=45) 86 12 2 Заместитель руководителя, главный специалист (N=66) 60 31 9 Руководитель среднего звена (N=110) 62 27 10 Квалифицированный специалист с высшим образованием (N=292) 63 24 13 Технический или обслуживающий персонал (N=230) 55 23 23 Служащий без высшего образования (N=362) 64 23 13 Квалифицированный рабочий (N=367) 49 29 22 Неквалифицированный, подсобный рабочий (N=68) 51 22 27 Владелец собственной фирмы (N=17) 72 16 12 Промышленность (N=249) 52 26 22 Строительство, транспорт, связь (N=301) 62 16 22 Государственное управление (N=71) 57 32 11 Культура, наука, образование, здравоохранение (N=188) 69 23 7 Сельское или лесное хозяйство (N=50) 61 70 57 54 28 24 28 13 11 6 15 33 Не работаю (N=857) 66 22 12 Пенсионер (N=507) 72 18 10 Домохозяйка (N=115) 61 24 15 Безработный, временно не работающий (N=25) 62 28 10 Учащийся, студент (N=176) 54 31 15 Доля постоянных участников переписи выше среди руководителей (80%), занятых в сфере информации, финансов (70%), пенсионеров (72%). Новые участники выше среднего представлены среди занятых в государственном управлении (32%) и учащихся, студентов (31%). Доля отказавшихся от участия в переписи наиболее высока среди занятых в сельском хозяйстве (33%), а также рабочих и технического персонала (около четверти в каждой группе). Военнослужащий, работник правоохранительных органов (N=36) Информация, финансы (N=91) Услуги, торговля, коммунальное хозяйство (N=381) 67

Мотивация отказа от участия в переписи в зависимости от ретроспективного статуса участия «Как Вы думаете, почему люди не принимают участия в переписи населения? » по типам участия в переписи, в % по группам участия 2. 2. Ретроспективная оценка участия в прошлых переписях «Преступность» 73% «Занятость» 57% На диаграмме отмечены скобкой группы мотивов «отказавшихся участвовать в переписи» : их основное отличие состоит в высокое доле опасающихся преступности (в сумме 73% представителей группы, аналогичный параметр среди постоянных участников – 60%). Увеличение внимания вопросам безопасности в рамках информационной кампании может повысить готовность к участию в переписи со стороны группы отказников. «Недостаток информации» 23% 68

Типология по отношению к переписи (1) Типология построена на основе вопросов о важности переписи (ответы «очень важно» и «скорее важно» ), нужности ( «нужно проводить» ) и оценке последствий непроведения ( «будут, скорее, плохие последствия» ). Группу твердых сторонников (28%) составили те, кто дал положительный ответ на все 3 вопроса, к умеренным (46%) были отнесены указавшие 2 позитивных ответа, к сомневающимся (12%) – 1 ответ; те, кто не выбрал ни одного ответа, составили группу противников переписи (15%). Доля твердых сторонников выше в Южном федеральном округе (35%), а также среди респондентов с высшим образованием (32%). Стоит отметить высокую долю противников в Северо-Западном (26%) и Дальневосточном округах (25%). Значимых отличий в группах по полу и возрасту не наблюдается. 69

Типология по отношению к переписи (2) Типология построена на основе вопросов о важности переписи (ответы «очень важно» и «скорее важно» ), нужности ( «нужно проводить» ) и оценке последствий непроведения ( «будут, скорее, плохие последствия» ). Всего (N=2400) Противники Умеренные переписи Сомневающиеся сторонники 15 12 46 Твердые сторонники 28 Работаю (N=1543) 15 12 46 26 Руководитель высшего звена (N=45) 16 3 57 24 Заместитель руководителя, главный специалист (N=66) 15 15 47 23 Руководитель среднего звена (N=110) 12 12 46 30 Квалифицированный специалист с высшим образованием (N=292) 13 10 43 34 Технический или обслуживающий персонал (N=230) 20 11 40 29 Служащий без высшего образования (N=362) 13 12 47 27 Квалифицированный рабочий (N=367) 21 16 49 15 Неквалифицированный, подсобный рабочий (N=68) 24 6 40 Доля твердых сторонников выше среднего в группе специалистов с высшим образованием (34%), а также занятых в сере информации, финансов и учащихся, студентов (по 36%). Доля противников переписи больше среди неквалифицированных рабочих (24% при среднем 15%). 30 Владелец собственной фирмы (N=17) 7 23 44 25 Промышленность (N=249) 17 15 39 29 Строительство, транспорт, связь (N=301) 20 13 48 20 2 15 54 28 12 8 47 32 16 10 47 42 21 36 Сельское или лесное хозяйство (N=50) 17 26 12 14 43 39 28 20 Не работаю (N=857) 14 11 45 30 Пенсионер (N=507) 14 12 46 28 Домохозяйка (N=115) 17 15 38 29 Безработный, временно не работающий (N=25) 11 3 57 29 Учащийся, студент (N=176) 15 5 43 36 Государственное управление (N=71) Культура, наука, образование, здравоохранение (N=188) Военнослужащий, работник правоохранительных органов (N=36) Информация, финансы (N=91) Услуги, торговля, коммунальное хозяйство (N=381) 70

Целевые аудитории информационной кампании На основе разработанных типологий поведения и отношения к переписи можно выделить несколько целевых аудиторий, для которых возможно формирование разных направлений информационноразъяснительной работы. Для «ядра» (красная группа), не имеющего негативного опыта отказа от участия в переписи и при этом осознающих важность мероприятия, целесообразным представляется фактическое информирование о проведении переписи, знакомство с деталями ее организации и проведения (сроки, основные вопросы переписного листа, направления использования данных переписи в планировании развития страны и решении проблем жителей). Для «ближней периферии» (зеленая группа), неуверенных в необходимости переписи, опасающихся риска потери конфиденциальности данных, возможности стать жертвой преступления, наиболее значимым направлением информирования должны стать сообщения, повышающие важность события, более подробное описание технологии обеспечения безопасности данных; для молодежного сегмента группы важно подчеркивание масштаба, уникальности события, «правильности» участия в нем. Для «дальней периферии» (синяя группа) не имеющих позитивного опыта участия в переписи и неуверенных в ее необходимости, важно проводить мотивационное информирование, демонстрировать результативность переписи, ее вклад в повседневную жизнь страны и граждан, рассказывать о возможных негативных последствиях в случае непроведения переписи. 71

Резюме 1. Ретроспективные оценки участия в переписи показали, что 65% респондентов подтвердили свое участие в переписи 2002 года. Воспоминания об участии в прошлой переписи и намерение относительно предстоящей взаимосвязаны – среди участников прошлой переписи только 3% намерены отказаться от участия; среди указавших неучастие в 2. 2. Ретроспективная оценка участия в прошлых переписях прошлой переписи таких 24%. 2. Типология на основе поведенческих характеристик позволяет выделить 3 основных типа: постоянные участники – их доля в выборке 61%, новые участники – 24% и отказывающиеся от участия в переписи – 14%. Доля постоянных участников растет вместе с возрастом и максимальна в группе старше 55 лет (70%). В группе отказывающихся от участия чаще называется «преступность» как мотив отказа от участия в переписи (73% группы). 3. Типология на основе отношения к переписи состоит из 4 категорий: твердые сторонники (28%), умеренные сторонники (46%), сомневающиеся сторонники (12%), противники переписи (15%). 4. На основе предложенных типологий возможно проведение сегментации населения по целевым аудиториям, которые предполагают специальные направления работы в рамках информационно-разъяснительной кампании: «ядро» (71%) – фактическое информирование о переписи, ее содержании, «ближняя периферия» (15%) – нейтрализация страхов, связанных с преступностью, и «дальняя периферия» (14%) – мотивационное информирование, повышение значимости переписи. 72

Социально-демографические характеристики 73

Географическая структура Федеральный округ проживания, в % от всех опрошенных и в группах по намерению участвовать в переписи Социально-демографические характеристики Типы населенных пунктов, в % от всех опрошенных и в группах по намерению участвовать в переписи 75

Пол и возраст респондентов «Скажите, пожалуйста, сколько Вам полных лет? » , в % от всех опрошенных и в группах по намерению участвовать в переписи Социально-демографические характеристики Пол, в % от всех опрошенных и в группах по намерению участвовать в переписи 76

Образование и национальность респондентов «Уточните, пожалуйста, к какой национальности Вы себя относите? » , в % от всех опрошенных и в группах по намерению участвовать в переписи Социально-демографические характеристики «Скажите, пожалуйста, какое образование Вы получили? » , в % от всех опрошенных и в группах по намерению участвовать в переписи 77

Семейный статус и количество человек в домохозяйстве «Скажите, пожалуйста, каково Ваше семейное положение? » , в % от всех опрошенных и в группах по намерению участвовать в переписи Социально-демографические характеристики «Сколько человек в Вашей семье, т. е. тех, которые живут вместе с Вами, включая Вас, супруга, детей, родителей и т. д. ? » , в % от всех опрошенных и в группах по намерению участвовать в переписи 78

Статус занятости «В данный момент Вы работаете или не работаете? » , в % от всех опрошенных «К какой группе неработающих Вы относитесь? » , в % от всех не работающих Социально-демографические характеристики «Кем Вы работаете? » , в % от всех работающих 79

Отраслевая структура занятости Социально-демографические характеристики «В какой отрасли экономики Вы заняты? » , в % от всех работающих 80

Статус по материальному благосостоянию «Скажите, пожалуйста, каким был совокупный доход Вашей семьи за предыдущий месяц? » , в % от всех опрошенных Социально-демографические характеристики «Как бы Вы могли описать материальное положение Вашей семьи? » , в % от всех опрошенных 81