Актуальные вопросы реализации механизма контроля по ч 5

Актуальные вопросы реализации механизма контроля по ч. 5 ст. 99 Федерального закона 44 -ФЗ Докладчик: начальник отдела контроля и санкционирования расходов Андрющенко Марина Васильевна

Новые полномочия министерства финансов Ставропольского края в сфере закупок: Часть 5 статьи 99 Федерального закона № 44 -ФЗ (вступает в силу с 1 января 2017 года) «В соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами… контроль в сфере закупок осуществляют следующие органы контроля в пределах их полномочий…» С 1 января 2017 года финансовые органы субъектов Российской Федерации осуществляют контроль за: q 1) соответствием информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика; q 2) соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся: а) в планах-графиках, информации, содержащейся в планах закупок; б) в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках; в) в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), информации, содержащейся в документации о закупках; г) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); д) в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов

Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок формирования документов НПА разработаны и приняты на уровне РФ НПА разработаны и приняты на уровне субъекта РФ, МО Постановление ПРФ от 21. 13 г. № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ , услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требования к форме планов закупок товаров, работ, услуг» Постановление Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. 453 -п «Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края» аналогичные НПА приняты на муниципальном уровне Постановление ПРФ от 05. 06. 15 г. № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме планаграфика закупок товаров, работ, услуг» Постановление Правительства Ставропольского края от 21 октября 2015 г. 454 -п «Об утверждении порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края» аналогичные НПА приняты на муниципальном уровне Постановление ПРФ от 29. 10. 15 № 1168 «Об утверждении Правил размещения в ЕИС в сфере закупок планов закупок ТРУ для обеспечения гос. и мун. нужд, планов-графиков закупок ТРУ для обеспечения гос. и мун. нужд» Приказ МФ РФ от 22. 07. 16 № 81 н (ред. от 24. 09. 15) «О требованиях к плану финансовохозяйственной деятельности гос. муниц. учреждения» Учредитель АУ, БУ принимает свой приказ по форме и срокам с учетом требований приказа № 81 н Приказ МФ РФ от 21. 07. 11 № 86 н (ред. 17. 12. 15) «Об утверждении порядка предоставления информации гос. (мун. ) учреждением, ее размещения на офиц. сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта»

НПА, определяющие порядок контроля финансовых органов ППРФ от 12. 2015 № 1367 Общие правила контроля ППРФ от 28. 11. 2013 г. № 1084 (п. 12, 13, 14) Особенности контроля сведений при включении в реестр контрактов Общие требования приказ МФ РФ от 22. 07. 2016 № 120 н Требования к формированию НПА субъекта РФ ППРФ от 05. 06. 2015 г. № 554; ППРФ от 21. 11. 2013 г. № 1043; ППРФ Требования к формированию, утверждению и ведению ПЗ и ПГЗ приказ МФ РФ от 28. 07. 2010 № 81 н Форма приложения к ПФХД, в соответствии с которой осуществляется контроль 4

НПА, определяющие порядок контроля финансовых органов Порядок взаимодействия органа контроля с субъектами контроля от 29. 12. 2016 № 313 Устанавливается в соответствии с Общими требованиями Постановка на учет БО и ДО (устанавливается правовым актом субъекта РФ) Порядок постановки БО и ДО на учет пп. «б» п. 5. ППРФ от 28. 11. 2013 № 1091 Требования к РИС пп. "а" п. 21 ППРФ от 23. 12. 2015 № 1414 Правила информационного взаимодействия ЕИС 5 и РИС

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРФ № 996 ОТ 30. 09. 14 «О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ ПРИ СОЗДАНИИ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК» МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ - ОПРЕДЕЛЯЕТ ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ЕИС - ОБЕСПЕЧИВАЕТ ПОДДЕРЖКУ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО - СОЗДАЕТ И РАЗВИВАЕТ ЕИС с учетом функциональных требований - ОБСЛУЖИВАЕТ И ВЕДЕТ ЕИС исключением поддержки ее пользователей) - УСТАНАВЛИВАЕТ: ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ В ЕИС; ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ ЕИС (за

ПЕРЕРЕГИСТРАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ В ЕИС ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ УСЛОВИЕ – НАЛИЧИЕ ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНИЗАЦИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК в Реестре участников БП, ЮЛ, не являющихся участниками БП Алгоритм перерегистрации приведен в Руководстве пользователя ЕИС в разделе: Документы/Обучающие материалы/Руководство пользователя Результат перерегистрации - (присвоение идентификационного кода организации - ИКО) СРОК ПЕРЕРЕГИСТРАЦИИ – НЕ ПОЗДНЕЕ 1 АПРЕЛЯ 2017 Г.

Предмет контроля 1. Идентификационный код закупки (далее – ИКЗ) (приказ МЭР РФ от 29 июня 2015 г. № 422 «Об утверждении порядка формирования идентификационного кода закупки» ) ИКЗ указывается в: ПЗ, ПГЗ, извещении, документации о закупке, протоколе, проекте контракта, в контракте Структура ИКЗ представляет собой 36 -значный цифровой код, в котором: v 1 -2 - разряды – последние 2 цифры года размещения извещения об осуществлении закупки; v 3 -22 - код формы собственности (1 - федеральная собственность, 2 -собственность субъекта РФ, 3 - муниципальная собственность, 4 - иная) + ИНН+КПП заказчика; v 23 -26 - номер закупки в плане закупок, значения от 0001 до 9999 присваиваются заказчиком в порядке возрастания в пределах года; v 27 -29 – номер закупки в плане-графике закупок, значения от 001 до 999 присваиваются заказчиком в порядке возрастания в пределах соответствующего порядкового номера закупки в плане закупок; v 30 -33 – информация о коде объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг на основе ОКПД 2, с детализацией до группы товаров; v 34 -36 – код вида расхода по бюджетной классификации РФ. v. НОВАЦИИ: v. Заказчик проставляет « 0» в 30 -33 разрядах при закупке товаров, работ, услуг, подлежащих отражению по нескольким ОКПД; v. Ноль следует указать и в 34 -36 разрядах, когда закупки проводят бюджетные и автономные учреждения, унитарные предприятия. Так же следует поступить при закупках, расходы на финансовое обеспечение которых нужно отразить по нескольким КВР - поправки вступают в силу с 4 апреля.

Предмет контроля 2. Объем финансового обеспечения по ОГВ и КУ - соответствие информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до заказчика (ЛБО); q по БУ – соответствие информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном планом финансово-хозяйственной деятельности (сведения ПФХД); q по ГУП (МУП) – соответствие информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном планом (программой) финансово-хозяйственной деятельности; q по АУ - соответствие информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения включенной в соглашение о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений. При этом в ПЗ включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление капитальных вложений. q

Типы объектов контроля 1 Срок контроля Подлежащие размещению в ЕИС Формируются в форме электронных документов Контролируются в личном кабинете органа контроля 2 Не подлежащие размещению в ЕИС 24 часа Формируются Заказчиком на бумажном носителе Контролируются с использованием Автоматизированной системы «Бюджет» 3 дня

Схема осуществления контроля в соответствии с ч. 5 ст. 99 Федерального закона № 44 -ФЗ Орган контроля Заказчик 5. Направление на размещение Открытая часть ЕИС 2. Направление на контроль Личный кабинет 1. Формирование объектов контроля (в личном кабинете заказчика или в РИС при наличии) Модуль осуществления контроля в соответствии с частью 5 статьи 99 Закона № 44 -ФЗ 3. Уведомление о начале контроля 4. 1 Уведомление о соответствии требованиям 4. 2 Протокол о несоответствии требованиям ЕИС

Формирование Сведений о контракте для включения в реестр контрактов Формирование извещения об осуществлении закупки Контроль на непревышение показателей плана закупок объему доведенного финансового обеспечения Контроль на непревышение показателей плана-графика показателям плана закупок Контроль на соответствие показателей извещения показателям плана-графика закупок Размещение извещения об осуществлении закупки Контроль на непревышение показателей протокола определения поставщика показателям извещения Контроль на соответствие показателей проекта контракта показателям протокола определения поставщика Контроль на соответствие условиям контракта Включение в реестр контрактов

Министерством финансов Ставропольского края разработан порядок от 29. 12. 2016 № 313 «О взаимодействии министерства финансов Ставропольского края с субъектами контроля, указанными в пункте 4 Правил осуществления контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Методика контроля Плана закупок, 1 2 Объем финансового обеспечения, включенный в ПЗ на 2017, 2018, 2019 годы Объем финансового обеспечения, включенный в ПЗ на последующие периоды (начиная с 2020 г. ) Объем доведенного финансового обеспечения на закупки Объем средств, предусмотренны й нормативным правовым актом, предоставленны м Заказчиком 1 1 12

Особенности контроля Плана закупок на очередной год и плановый период, сформированного различными типами заказчиков ЗАКАЗч. ИКИ: 1 2 ОИВ, ГКУ ЗАКАЗч. ИКИ: БУ, АУ 3 ЗАКАЗч. ИКИ: ГУП Объем финансового обеспечения, включенный в ПЗ, в разрезе лет (2017, 2018, 2019 годы) Объем финансового обеспечения, включенный в ПЗ за счет субсидии на кап. вложения, в разрезе лет (2017, 2018, 2019 годы) (ЛБО на соответствующий финансовый год: 2017, 2018, 2019 год) – (БО, вне ПЗ, код типа « 2» ) Выплаты по расходам на закупку товаров, работ, услуг, предусмотренных ПФх. Д (строка 2001, гр. 7, 8, 9) Объем финансового обеспечения по соглашениям о предоставлении субсидий на кап. вложения на 2017, 2018, 2019 годы

Особенности контроля Плана закупок на очередной год и плановый период, сформированного бюджетным (автономным) учреждением План закупок Таблица 2. 1 ПФх. Д (Приказ Минфина России от 28. 07. 2010 N 81 н (ред. от 29. 08. 2016) «О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения» ) 1 1 12 1 1 1

Методика контроля Плана-графика закупок, План закупок Планируемые платежи, сгруппированные по соответствующему ИКЗ в ПГЗ Объем финансового обеспечения по соответствующему ИКЗ в ПЗ в соответствующем периоде План-график закупок

Методика контроля Извещения о закупке, документации о закупке Методика контроля Извещений, проекта контракта, заключаемого с единственным поставщиком ИКЗ в извещении НМц. К в извещении + ИКЗ в ПГЗ НМц. К в ПГЗ Дополнительный контроль Извещений Принимаемое БО В наличии Сумма принимаемого БО НМц. К в извещении

Методика контроля Протокола определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Методика контроля Протокола ИКЗ в протоколе цена участника 1 цена участника 2 ИКЗ в извещении НМц. К в извещени и

Методика контроля сведений о контракте, включаемых в Реестр контрактов 1 Контроль сведений о Контрактах в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона № 44 -ФЗ, ИКЗ в Cведениях ИКЗ в Контракте Сумма в Cведениях Сумма в Контракте 2 Соответствие информации, включенной в Реестр контрактов, условиям контракта (изменениям, внесенным в Контракт), в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28. 11. 2013 г. № 1084 - наименование объекта закупки; - Срок исполнения контракта; - Наименование юридического лица; - Фамилия, имя, отчество физического Информация, включенная в Сведения о БО лица; Условия ГК - ИНН (подрядчика, исполнителя) - Количество товара, объем работ и услуг (при наличии); - Единица измерения товара, объема работ и услуг

Особенности контроля Плана закупок на очередной год и плановый период по ПБС Причины формирования Протокола несоответствия ЗАКАЗч. ИКИ: ОГВ, КУ, организации, осуществляющие закупки от их имени 1 Объем финансового обеспечения, включенный в ПЗ, в разрезе лет (2017, 2018, 2019 годы) (ЛБО на соответствующий финансовый год: 2017, 2018, 2019 год) – (БО, вне ПЗ) Нарушено требование 2 ЛБО доведены только на 1 год, при этом информация об НПА предусматривающих возможность заключения контракта на срок, превышающий срок действия доведенных ЛБО, органу контроля не направлена 3 Есть информация о финансовом обеспечении Закупок за пределами планового периода, при этом информация о НПА, предусматривающих возможность заключения контракта на срок, превышающий срок действия доведенных ЛБО, органу контроля не направлена

Особенности контроля Плана закупок на очередной год и плановый период, сформированного БУ, АУ, ГУП Причины формирования Протокола несоответствия БУ, АУ, ГУП 1 Нарушено требование Объем финансового обеспечения, включенный в ПЗ, в разрезе лет (2017, 2018, 2019 годы) ПФXД на соответствующий финансовый год: 2017, 2018, 2019 год) ПФХД не размещен на bus. gov. ru

Методика контроля сведений о контракте, включаемых в Реестр контрактов по итогам процедур, состоявшимся в 2016 году Контроль сведений о Контрактах в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона № 44 -ФЗ ИКЗ отсутствует и не проверяется ИКЗ в Cведениях ИКЗ в Контракте Сумма в Cведениях Сумма в Контракте

ПРИЧИНЫ ОТКЛОНЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ по плану-закупок 1. Превышение объема финансового обеспечения над доведенными ЛБО 2. Форма ПФХД по БК, АУ не соответствует приказу 81 н 3. План финансовохозяйственной деятельности не размещен на сайте bus. gov. ru по плану-графику закупок 1. ИКЗ в плане графике не соответствует ИКЗ в Плане закупок 2. Превышение НМц. К позиции Плана-графика над соответствующей позицией Плана закупок 3. Превышение позиции Планаграфика (ИКЗ…) над объемом ФО по соответствующем у финансовому году и по соответствующем у ИКЗ, указанному в Плане закупок по извещениям 1. Не представлены Сведения о принимаемом БО, возникшем на основании Извещения об осуществлении закупки 2. Несоответствие ИКЗ в Извещении об осуществлении закупки Плануграфику закупок 3. Несоответствие ИКЗ, в Документации о закупке Плануграфику закупок 4. Несоответствие НМц. К в Извещении об осуществлении закупки Плануграфику закупок по протоколам по информации о контрактах 1. Неверно указаны дата/номер контракта 2. Неверно указаны наименование объекта закупки, единица измерения 3. Неверно указана Информация о поставщике (наименование, ИНН) 4. Неверно указан срок исполнения контракта 5. Неверно указана информация об исполнении контракта 6. Неверно указана сумма контракта

Обзор писем направленных в адрес заказчиков q Письмо МФ СК «О порядке взаимодействия заказчика с органом контроля» от 08. 02. 2017 г. № 04 -01 -19 -08/662 q Письмо МФ СК «О размещении объектов контроля без согласования с органом контроля» от 01. 03. 2017 г. № 04 -01 -09 -08/1049 q Письмо МФ СК «О внесении изменений в Планы-графики закупок товаров, работ, услуг на 2017 год для обеспечения государственных нужд» от 01. 03. 2017 г. № 04 -01 -19 -08/1048 q Письмо МФ СК «О предоставлении информации о рассинхронизации статусов документов в ЕИС» от 01. 03. 2017 г. № 04 -01 -19 -08/1047 q Письмо МФ СК «О перерегистрации в ЕИС»

Cайт ЕИС – обучающие материалы

Сайт ЕИС- версии сайта

Обзор изменений, внесенных постановлением Правительства РФ от 25 января 2017 г. № 73 в постановление Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043, постановление Правительства РФ от 5 июня 2015 г. № 554

Планы-графики закупок: ведение Основания для внесения изменений в план-график закупок (п. 10 пост ПРФ 554): а)- изменение объема и (или) стоимости товаров, работ, услуг б)- изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, рабо, услуг, этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта, изменение способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в)- отмена закупки г)- использование образовавшейся экономии д)- выдачи предписания контрольным органом, в т. ч. об аннулировании процедуры определения поставщика е)- реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки ж)-возникновение иных обстоятельств, предвидеть которые было невозможно, иные случаи, установленные местной администрацией в порядке формирования ПГЗ (для МО) з) иные случаи, установленные высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией в порядке формирования, утверждения и ведения планов-графиков закуп В случае внесения изменений в план-график закупок по основаниям, предусмотренным подпунктом "г" пункта 10 требований заказчики по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уточняют информацию в графе "планируемые платежи" в соответствии с условиями заключенного контракта. (п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 25. 01. 2017 N 73) Изменения вносятся не позднее чем за 10 дней до начала закупки, в случае закупки в соответствии со ст. 82 – в день направления запроса, в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 – за день до заключения контракта

Особенности формирования Планов закупок, Планов-графиков закупок, содержащих сведения, составляющие государственную тайну + Устанавливаются формы приложений к Плану закупок и Плану-графику закупок «Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (нужд субъекта РФ и муниципальных нужд), сведения о которых составляют государственную тайну» Формируются в соответствии с требованиями законодательства РФ о защите государственной тайны и не размещаются в ЕИС п. 31 Требований к форме Планов закупок (ППРФ № 1043) п. 5 Требований к форме Планов-графиков закупок (ППРФ № 554)

Приведен в соответствие перечень «особых» закупок, осуществляемых в соответствии с ч. 1 ст. 93 ФЗ № 44 -ФЗ, информация о которых указывается отдельными строками в ПЗ, ПГЗ Приказ от 31. 03. 2015 Минэкономразвития России № 182, Казначейства России № 7 н (ред. от 03. 11. 2015) Одной строкой по каждому КБК в форме планов-графиков указывается информация по закупкам, которые планируется осуществлять в соответствии со следующими пунктами ч. 1 ст. 93 Закона № 44 -ФЗ: п. 4 п. 5 п. 23 п. 26 п. 33 п. 42 п. 44 ППРФ № 1043, № 544 ППРРФ № 1043, № 554 Предыдущая редакция Новая редакция Одной строкой по каждому КБК указывается информация по закупкам, которые планируется осуществлять в соответствии пунктами ч. 1 ст. 93 Закона № 44 -ФЗ: Одной строкой указывается информация по закупкам, которые планируется осуществлять в соответствии с пунктами ч. 1 ст. 93 Закона № 44 -ФЗ: п. 4 п. 5 п. 23 п. 26 п. 33 п. 42 п. 44

Особенности указания информации об «особых» закупках Указывается в ПЗ, ПГЗ (п. 21 Требований к форме ПЗ, ПГЗ (ППРФ № 1043, № 554): В качестве наименования объекта и (или) объектов закупки указывается положение Закона № 44 -ФЗ, являющееся основанием для осуществления закупок, в том числе у единственного поставщика Не вносится в ПГЗ следующая информация (п. 4 Требований к форме ПГЗ, ППРФ № 553, № 554): Информация о единицах измерения и количестве (объеме) закупаемых товаров, работ по закупкам, включающим товары, работы, услуги, имеющие различные единицы измерения, услуг в план-график не вносится Не указывается в ПЗ следующая информация : Цель осуществления закупок, в том числе наименование мероприятия ГП (в том числе, ФЦП, ведомственной (региональной) целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования РФ (субъекта РФ), муниципальной программы с указанием ожидаемого результата реализации такого мероприятия абзац 3, пп. «з» п. 1 Требований к форме ПЗ (ППРФ № 1043) Сведения о закупках (да или нет), которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также которые предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования) абзац 8, пп. «з» п. 1 Требований к форме ПЗ (ППРФ № 1043) Сведения об обязательном общественном обсуждении закупок (да или нет) в соответствии со статьей 20 Закона № 44 -ФЗ абзац 9, пп. «з» п. 1 Требований к форме ПЗ (ППРФ № 1043)

Изменены сроки формирования и представления Планов закупок Для государственных (муниципальных) Заказчиков Предыдущая редакция Государственные (муниципальные) заказчики формируют планы закупок и представляют их не позднее 1 июля текущего года главным распорядителям (не позднее 1 августа - главным распорядителям средств местного бюджета) абзац 2 пп. «а» п. 4 Требований к формированию ПЗ (ППРФ № 1043) Предыдущая редакция Новая редакция Государственные (муниципальные ) заказчики формируют планы закупок и представляют их главным распорядителям в установленные ими сроки абзац 2 пп. «а» п. 4 Требований к формированию ПЗ (ППРФ № 1043) Для бюджетных учреждений Бюджетные учреждения, формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством РФ их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 июля текущего года органам, осуществляющим функции и полномочия их учредителя абзац 2 пп. «б» п. 4 Правил формирования ПЗ (ППРФ № 1043) Новая редакция Бюджетные учреждения, формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством РФ их финансово-хозяйственной деятельности абзац 2 пп. «б» п. 4 Требований к формированию ПЗ (ППРФ № 1043)

Требования к сведениям, включаемым в План-график закупок НМЦК, цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком В случае установления Правительством Российской Федерации особенностей осуществления конкретной закупки и (или) дополнительных условий исполнения контракта в соответствии со статьей 111 Федерального закона, которыми не предусмотрено определение начальной (максимальной) цены контракта, указывается формула цены без указания начальной (максимальной) цены контракта абзац 4, пп. «и» п. 1 Требований к форме ПГЗ (ППРФ№ 554) Описание объекта закупки, которое может включать в том числе его функциональные, технические и качественные характеристики…, а в случае закупки лекарственных средств - международные непатентованные наименования лекарственных средств либо или при отсутствии таких наименований - химические или группировочные наименования, в соответствии с государственным реестром лекарственных средств абзац 7, пп. «и» п. 1 Требований к форме ПГЗ (ППРФ№ 554)

Особенности отражения в Плане закупок и плане-графике закупок объема финансового обеспечения В случае внесения изменений в план-график закупок в случае использования экономии, полученной при осуществлении закупки, заказчики уточняют информацию в графе «планируемые платежи» в соответствии с условиями заключенного по итогам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) контракта п. 3 Требований к форме ПГЗ (ППРФ № 554 ) Вступает в действие с 01. 2018 года Предыдущая редакция В плане закупок отдельной строкой указывается общий объем финансового обеспечения, предусмотренный для осуществления закупок в текущем финансовом году, плановом периоде и в последующие годы (в случае если закупки планируется осуществить по истечении планового периода) п. 3 Требований к форме ПЗ (ППРФ № 1043) Новая редакция В плане закупок отдельными строками указывается итоговый объем финансового обеспечения, предусмотренный для осуществления закупок в текущем финансовом году, плановом периоде и в последующих годах (в случае если закупки планируется осуществить по истечении планового периода), детализированный на объем финансового обеспечения по каждому КБК и на объем финансового обеспечения по каждому соглашению о предоставлении субсидии п. 3 Требований к форме ПЗ (ППРФ № 1043)

Изменение требований к сведениям, включаемым в План-график закупок Требования к сведениям, включаемым в План-график закупок Информация (сведения) о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Закона № 44 -ФЗ абзац 20, пп. «и» п. 1 Требований к форме ПГЗ (ППРФ № 554) Информация (сведения) о банковском сопровождении контракта в случаях, установленных в соответствии со статьей 35 Закона № 44 -ФЗ, или о казначейском сопровождении контракта (указываются банковское сопровождение (БС), казначейское сопровождение (КС), банковское или казначейское сопровождение (БС или КС) или слово «нет» соответственно) абзац 20, пп. «и» п. 1 Требований к форме ПГЗ (ППРФ№ 554) Изменение требований к сведениям (информации), указываемым в Плане-графике закупок в отношении закупок у СМП и СОНО В Планах-графиках закупок отдельными строками указываются: общая сумма НМЦК, которые планируется заключить с субъектами малого предпринимательства, социально ориентированными некоммерческими организациями в соответствии со статьей 30 Закона № 44 -ФЗ, с указанием суммы планируемых платежей в текущем финансовом году и последующие годы (в отношении контрактов, обеспечение оплаты которых планируется за пределами текущего финансового года) пп. «в» п. 2 Требований к форме ПГЗ (ППРФ № 554); Подпункт исключен

Изменение требований к указанию общего объема финансового обеспечения в Плане-графике закупок Предыдущая редакция Общий объем ФО по каждому КБК и итоговый объем ФО для осуществления закупок в соответствии с планом-графиком закупок, определяемые как общая сумма НМЦК, цен контрактов, заключаемых с ЕП, с указанием суммы планируемых платежей в текущем финансовом году и последующие годы (в отношении контрактов, обеспечение оплаты которых планируется за пределами текущего финансового года) пп. «г» п. 2 Требований к форме ПГЗ (ППРФ № 553, № 554) Новая редакция Объем ФО для осуществления закупок в соответствии с планом-графиком закупок, указываемый как общая сумма НМЦК, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком, общая сумма планируемых платежей в текущем финансовом году и последующие годы (в отношении контрактов, обеспечение оплаты которых планируется за пределами текущего финансового года), детализированная на суммы по годам планируемых платежей пп. «г» п. 2 Требований к форме ПГЗ (ППРФ № 553, № 554)

Описание объекта закупки в Плане-графике закупок Вступают в действие с 01. 2018 года Предыдущая редакция Общий объем ФО по каждому КБК и итоговый объем ФО для осуществления закупок в соответствии с планом-графиком закупок, определяемые как общая сумма НМЦК, цен контрактов, заключаемых с ЕП, с указанием суммы планируемых платежей в текущем финансовом году и последующие годы (в отношении контрактов, обеспечение оплаты которых планируется за пределами текущего финансового года) пп. «г» п. 2 Требований к форме ПГЗ (ППРФ № 553, № 554) Новая редакция Объем ФО для осуществления закупок в соответствии с планом-графиком закупок, указываемый как общая сумма НМЦК, цен контрактов, заключаемых с единственным поставщиком, общая сумма планируемых платежей в текущем финансовом году и последующие годы (в отношении контрактов, обеспечение оплаты которых планируется за пределами текущего финансового года), детализированная на суммы по годам планируемых платежей пп. «г» п. 2 Требований к форме ПГЗ (ППРФ № 553, № 554)

Описание объекта закупки в Плане-графике закупок Вступают в действие с 01. 2018 года Предыдущая редакция План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснования по каждому объекту закупки, в том числе: обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Закона № 44 -ФЗ абзац 2 п. 13 Требований к формированию ПГЗ (ППРФ № 554) Новая редакция План-график закупок содержит приложения, содержащие обоснования по каждому объекту закупки, в том числе: обоснование начальной (максимальной) цены контракта или цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), определяемых в соответствии со статьей 22 Закона № 44 -ФЗ, с указанием включенных в объект закупки количества и единиц измерения товаров, работ, услуг (при наличии) абзац 2 п. 13 Требований к формированию ПГЗ (ППРФ № 554)

Распространение положений ППРФ № 554 на государственные унитарные предприятия Порядок утверждения Плана-графика закупок ГУП/МУП (субъект РФ/МО ) Предыдущая редакция Планы-графики закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней: после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений (по ч. 4 ст. 15 Закона № 44 -ФЗ) пп. «в» п. 3 Требований к формированию ПГЗ (ППРФ № 554) Новая редакция Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней: со дня утверждения планов (программ) финансовохозяйственной деятельности пп. «б 1» п. 3 Требований к формированию ПГЗ (ППРФ № 554)

Срок формирования, утверждения, уточнения Планов-графиков закупок государственными унитарными предприятиями ГУП/МУП Предыдущая редакция - формируют после внесения проекта закона (решения) о бюджете на рассмотрение законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ (представительного органа муниципального образования); - утверждают после их уточнения (при необходимости) и заключения соглашений о предоставлении субсидий пп. «в» п. 4 Требований к формированию ПГЗ (ППРФ № 554) Новая редакция Планы закупок утверждаются в течение 10 рабочих дней: со дня утверждения планов (программ) финансовохозяйственной деятельности пп. «б 1» п. 3 Требований к формированию ПГЗ (ППРФ № 554)

Спасибо за внимание!