Академия ГПС МЧС России КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ УНК

Академия ГПС МЧС России КАФЕДРА ГРАЖДАНСКОЙ ЗАЩИТЫ УНК ГЗ Тема 1. «ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ ПРИРОДНОГО ХАРАКТЕРА И ИХ ХАРАКТЕРИСТИКА» Москва-2012

ВВЕДЕНИЕ УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА «ОПАСНЫЕ ПРИРОДНЫЕ ПРОЦЕССЫ» Специальность 080504. 65 –Государственное и муниципальное управление: специализация 080504. 65 -18 –Управление в чрезвычайных ситуациях 116 часов: 58 часов аудиторные занятия (лекции, семинары, практические занятия, контрольная работа) ; специализация 080504. 65 -37 –Управление пожарной безопасностью 30 часов: 16 часов (лекции, семинары, практические занятия). Цель дисциплины: теоретическая и практическая подготовка слушателей для решения управленческих задач при прогнозировании опасных природных процессов и защите от них населения и территорий. Задачи дисциплины: формирование у слушателей знаний об опасных природных процессах и основных методов их прогнозирования. Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника: подготовка к профессиональной деятельности в области защиты населения и территорий при возникновении опасных природных процессов.

УЧЕБНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Источники чрезвычайных природного характера характеристика. 2. Классификация ситуаций и их чрезвычайных 3. Общая оценка чрезвычайных ситуаций в России.

Первый учебный вопрос Источники чрезвычайных ситуаций природного характера и их характеристика

Природная чрезвычайная ситуация (ЧС) – обстановка на определённой территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, которая может повлечь или повлекла за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Источник природной ЧС – опасное природное явление или процесс, в результате которого на определённой территории или акватории произошла или может произойти ЧС Чрезвычайные ситуации обусловлены: -наводнениями – 34%; -ураганами, бурями, тайфунами, смерчами – 19%; -сильными или особо длительными дождями – 14%; -землетрясениями – 8%; -сильными снегопадами и метелями – 8%; -оползнями и обвалами – 5%.

Каждое стихийное бедствие имеет свою физическую сущность, причины возникновения, движущие силы, характер и стадии развития. ОБЩИЕ ЧЕРТЫ: - большой пространственный размах; - значительное влияние на окружающую среду; - сильное психологическое воздействие на человека.

Экзогенные процессы происходят на поверхности Земли. Они разрушают земную кору, переносят рыхлые и растворимые продукты разрушения, осуществляемого водой, ветром, ледниками (селегрязекаменные потоки, оползни, выветривание грунта). Эндогенные процессы – глубинные процессы, источники которых находятся в недрах Земли. Они поднимают отдельные участки земной коры и способствуют образованию крупных форм рельефа.

Опасные явления, исходящие из космоса § Магнитные бури – следствие вспышек на Солнце, создающих интенсивные потоки электромагнитной радиации и заряженных частиц. Первичные – достигают Землю через 8 мин. Вторичные – достигают Землю через 10 -20 час. § Метеориты – источник «облако Оорта» - концентрация комет Солнечной системы. Следы падения – кратеры (астроблемы). На суше около 1200 астроблем диаметром 10 -70 км.

Эпидемии Стали возможны вследствие появления городов и § § § развития торговли. Чума в Европе - 15 -17 века; Оспа в Америке – 16 век; Различные типы гриппа (птичий, свинной) – 21 век.

Воздействия геофизического характера Холодовая болезнь – сердечно-сосудистые расстройства. Тропическая болезнь – тепловое и солевое истощение организма. Горная болезнь – нарушение деятельности высшей нервной системы. Опасности ядовитых растений, насекомых и животных!!!

Второй учебный вопрос Классификация чрезвычайных ситуаций природного характера

Чрезвычайные ситуации : конфликтные; бесконфликтные § Конфликтные ЧС –военные действия, экономические и социальные кризисы, экстремистская политическая борьба, национальные и религиозные конфликты и т. д. § Бесконфликтные ЧС - классифицируются (систематизируются) по значительному числу признаков, описывающих явления с различных сторон их природы и свойств

ЧС невоенного характера классифицируются: § § § по сфере возникновения; по ведомственной принадлежности; по масштабу возможных последствий. § По сфере возникновения ЧС делятся: § природные; § техногенные; § экологические. В основе классификации природных ЧС лежат их базовые явления и процессы (например, явления в литосфере) с одновременным учётом общего характера последствий

Классификация стихийных явлений и природных процессов Группы ЧС Типы ЧС Виды ЧС 1. Явления в 1. 1. Геофизические Землетрясения. Извержение вулканов литосфере опасные явления 1. 2. Геологические Оползни; сели; обвалы, осыпи; лавины. Склоновый смыв. опасные явления Просадка лессовых пород. Просадка (провал) земной поверхности в результате карста. Абразия, эрозия. Курумы; пыльные бури 1. 3. Природные Лесные пожары. Пожары степных и хлебных массивов. Торфяные пожары. Подземные пожары горючих ископаемых 2. Явления в атмосфере 3. Явления в гидросфере 2. 1. Метеорологические и агрометеорологичес кие опасные явления 3. 1. Морские гидрологические опасные явления 3. 2. Гидрологические опасные явления 3. 3. Гидрогеологические Бури (9– 11 баллов). Ураганы (12– 15 баллов). Смерчи, торнадо. Шквалы. Вертикальные вихри. Крупный град. Сильный дождь, ливень. Сильный снегопад. Сильный гололед. Сильный мороз. Сильная жара. Сильный туман. Засуха. Суховей. Заморозки Тропические циклоны (тайфуны). Цунами. Сильное волнение (5 баллов и более). Сильное колебание уровня моря. Сильный тягун в портах. Ранний ледяной покров и припай. Напор льдов, интенсивный дрейф льдов. Непроходимый (труднопроходимый) лед. Обледенение судов и портовых сооружений. Отрыв прибрежных льдов Высокие уровни воды (наводнения). Половодье. Дождевые паводки. Заторы и зажоры. Ветровые нагоны. Низкие уровни воды. Ранний ледостав и появление льда на судоходных водоемах и реках Низкие уровни грунтовых вод. Высокие уровни грунтовых вод

Группы ЧС 4. Биологические явления Типы ЧС Виды ЧС 4. 1. Биологические повреждения в литосфере, гидросфере, атмосфере 4. 2. Инфекционная заболеваемость людей Появление микро- и макроорганизмов обусловленных биоповреждениями объектов техногенного характера Единичные случаи экзотических и особо опасных инфекционных заболеваний. Групповые случаи опасных инфекционных заболеваний. Эпидемия. Пандемия. Инфекционные заболевания людей невыявленной этиологии 4. 3. Инфекционная Единичные случаи экзотических и особо заболеваемость опасных инфекционных заболеваний. Энзоотии. сельскохозяйственн Эпизоотии. Панзоотии. Инфекционные ых животных заболевания сельскохозяйственных животных невыявленной этиологии 4. 4. Поражение Прогрессирующая эпифитотия. Панфитотия. сельскохозяйственн Болезни сельскохозяйственных растений невыявленной этиологии. Массовое болезнями и распространение вредителей растений вредителями

По ведомственной принадлежности ЧС делятся на произошедшие: в строительстве; в промышленности (в атомной энергетике, металлургии, машиностроении и т. д. ), в жилищной и коммунально-бытовой сфере, в сфере обслуживания населения, на транспорте (по видам транспорта – подземный, наземный, воздушный); в сельском хозяйстве и т. д.

Постановление Правительства РФ от 21. 05. 2007 г. № 304 « О классификации ЧС природного и техногенного характера» - По масштабу возможных последствий ЧС подразделяются на: ЧС локального характера - зона ЧС не выходит за пределы территории объекта, количество пострадавших не более 10 чел. либо размер материального ущерба составляет не более 100 тыс. руб. ЧС муниципального характера – зона ЧС не выходит за пределы территории одного поселения или внутригородской территории города федерального значения, количество пострадавших составляет не более 50 чел. Либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. руб. , а также данная ЧС не может быть отнесена к ЧС локального характера.

ЧС межмуниципального характера – зона ЧС затрагивает территорию двух и более поселений, внутригородских территорий города федерального значения или межселенную территорию, при этом количество пострадавших составляет не более 50 чел. либо размер материального ущерба составляет не более 5 млн. руб. ЧС регионального характера – зона ЧС не выходит за пределы территории одного субъекта РФ, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 чел. , но не более 500 чел. либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. руб. , но не более 500 млн. руб.

ЧС межрегионального характера – зона ЧС затрагивает территорию двух и более субъектов РФ, при этом количество пострадавших составляет свыше 50 чел. , но не более 500 чел. либо размер материального ущерба составляет свыше 5 млн. руб. , но не более 500 млн. руб. ЧС федерального характера – количество пострадавших составляет свыше 500 чел. либо размер материального ущерба составляет свыше 500 млн. руб. При недостаточности сил и средств для ликвидации локальной, муниципальной, межмуниципальной, региональной ЧС соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям (КЧС) могут обращаться за помощью к вышестоящим КЧС.

Кроме того, ЧС природного характера подразделяются на: § внезапные (землетрясения); § с быстрораспространяющейся опасностью (пожары, гидродинамические аварии); § с умеренно распространяющейся опасностью (извержения вулканов, половодья); § с медленно распространяющейся опасностью (засухи, эпидемии, экологические изменения); По форме воздействия могут быть: разрушительными, парализующими и истощающими.

Третий учебный вопрос Общая характеристика чрезвычайных ситуаций природного характера в России

ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ИСТОЧНИКОВ ПРИРОДНЫХ ЧС ПО РЕГИОНАМ § Северо-Западный - сильные ветры, наводнения, морозы, снегопады, метели; § Центральный - сильные дожди и ветры, наводнения, заморозки и морозы, снегопады и метели; § Приволжский – наводнения, сильные ветры, гололёд; § Северо-Кавказский - сильные дожди, наводнения, землетрясения, оползни, сели, лавины, снегопады, гололёд, градобития; § Уральский - сильные дожди и ветры, наводнени, метели; § Западно-Сибирский - дожди, наводнения, сильные снегопады, метели, засуха;

§ Восточно-Сибирский - сильные ветры, наводнения, морозы, снегопады, метели, лавины, обвалы; § Забайкальский- сильные дожди и ветры, наводнения, морозы, снегопады; засуха; § Дальневосточный – наводнения, сильные ветры, гололёд, землетрясения, сильные морозы, сели.

В 2008 году в Российской Федерации произошло 2155 ЧС, в том числе: локальных -1935; местных – 159; региональных -12; межрегиональных -2. В результате ЧС погибло 4491 чел. , пострадало 3756 чел. !!!

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ЧС В 2008 ГОДУ ПО ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ

Показатели за 2008 год по видам чрезвычайных ситуаций

Сравнительная характеристика чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Российской Федерации в 2007 - 2008 годах Чрезвычайные ситуации по характеру и виду Количество ЧС, ед. 2008 г. 2007 г. Природные ЧС Землетрясения***, извержения вулканов Опасные геологические явления (оползни, сели, обвалы, осыпи) Повышение уровня грунтовых вод Бури, ураганы, смерчи, шквалы, сильные метели Сильный дождь, сильный снегопад, крупный град Снежные лавины Заморозки, засуха, суховей, пыльные бури Морские опасные гидрологические явления (сильное волнение, напор льдов, обледенение судов) Отрыв прибрежных льдов Опасные гидрологические явления Крупные природные пожары**** Биолого-социальные ЧС Инфекционная заболеваемость людей Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных Поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями % Погибло, чел. % Пострадало, чел. % 2008 2007 г. 2008 г. 2007 г. г. -35, 59 21 27 -22, 22 1249 16187 -92, 28 3, 33 13 2 550, 00 109 22 395, 45 152 31 236 30 2 2 0, 00 0 3 -100, 00 0 66 -100, 00 0 0 0, 00 6 32 -81, 25 0 13 -100, 00 12 139 -91, 37 12 24 -50, 00 0 1 -100, 00 12 162 -92, 59 3 1 6 3 100, 00 6 0 – 0 6 200, 00 100, 00 0 2 -100, 00 0 0 0, 00 1 0 – 0 0 0, 00 19 9 30 11 -36, 67 -18, 18 2 0 0, 00 1110 0 69 100 -31, 00 0 1 -100, 00 0 0 0, 00 36 9 40 13 -10, 00 -30, 77 5 5 0 0 – – 292 1525 1519 -80, 85 -80, 78 23 27 -14, 81 0 0 0, 00 0 6 -100, 00 4 0 – 0 0 0, 00 1916 -42, 07 13882 -100, 00

ДИНАМИКА ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ЗА ПЕРИОД 2002 -2008 гг.

ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ ПОГИБШИХ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ ЗА ПЕРИОД 2002 -2008 гг.

ЛИТЕРАТУРА 1. Баринов А. В. , Седнев В. А. , Шевчук А. Б. и др. Опасные природные процессы. Учебник. – М. : Академия ГПС МЧС России, 2009. 2. Мазур И. И. , Иванов О. П. Опасные природные процессы. Учебник. – М. : «Экономика» , 2004.