
Агломерация России.ppt
- Количество слайдов: 15
Агломерация России Президент Дмитрий Медведев планировал радикально перекроить Россию. Вместо нынешних 83 регионов россияне станут жить в 20 агломерациях, которые должны были появиться возле крупных городов. Работа над этим проектом шла в правительстве и администрации президента. http: //svpressa. ru/politic/article/33929/ -16. 11. 2010 года
Экспресс-комментарий • Если внимательно рассмотреть перспективу данного проекта, то первое что бросается в глаза это обезлюживание той части территории России, где сконцентрированны наши основные запасы сырьевых ресурсов, выходы к Северным морям и Северному Ледовитому океану, а следовательно к Антарктике, по сути, Россию хотят сократить на 80%, отдав "непонятно кому" всю Сибирь, Урал, Дальний Восток и Север! Кроме запасов сырьевых ресурсов на этой территории находятся военные базы и промышленные объекты и другая стратегическая инфраструктура нашей страны, все это вероятно правительство России решило подарить мировому сообществу! • Эта идея не была реализована в 2010 году, в Послание Президента РФ Д. А. Медведева Федеральному Собранию тогда она не попала.
Однако Москва вернулась к идее агломерации (Интернет) • Два года назад мы писали о проекте создания на территории России двадцати агломераций. За прошедшее время проект был выведен из сферы внимания общественности и подготовлен к реализации втихую. • Отставка министра регионального развития Олега Говоруна, который, видимо, был против нее, способна дать старт активному внедрению стратегии переустройства внутреннего пространства РФ. • По оценкам многих экспертов, задачей нового министра должна стать практическая реализация подготовленных проектов. За счет ускоренного сжатия обжитого пространства у нас может появиться шанс на развитие инновационного производства в крупных городах. Как говорят некоторые депутаты, агломерация может стать новым национальным проектом современной России. (См. в Интернете «Пятнистая Россия» )
«Пятнистая Россия» • Вымирание села и малых городов уже два года как не рассматривается учеными и чиновниками как опасная проблема. Наступление "дикого поля" на обжитое пространство России – это не угроза, считают наши чиновники, а условие развития, под которое следует адаптировать политику. В новейшей географии даже появились такие понятия как "пятнистая Россия" и "пустилище пространства". Вероятно, в ближайшем будущем они будут институализированы в законах и на практике. • При этом попытка остановить вымирание малых городов и сел вступает в острое противоречие со стимулирующей политикой.
«Нужно искать золотую середину» • "Если мы хотим развиваться, нужно стимулировать территории с конкурентными преимуществами. Именно они, развиваясь, могут транслировать инновации на периферию: сначала ближайшую, потом дальше. Второй приоритет – это политика смягчения социального, а не экономического, неравенства. В отстающих регионах нужно воспроизводить человеческий капитал, инвестируя в образование, здравоохранение, делать население более мобильным. • Самый тяжелый вопрос: как будут взаимодействовать три игрока - власть, бизнес и население? • Нельзя сохранять систему расселения за счет издержек бизнеса, но нельзя и переселять население против его воли, нужно искать золотую середину, учитывая региональные особенности - убеждена ведущий российский географ Наталья Зубаревич.
Краевизация 1990 -х (38 краев с 4 -х млн. населен. )
Предложение • Возникший в коридорах власти интерес к территориальной организации государства следовало бы использовать для привлечения внимания к Европейскому Северу как стратегическому региону XXI в. , в качестве плацдарма освоения Арктики. • А конкретно - подготовить обоснование для образования в границах Северного экономического района – Северного федерального округа или укрупненного региона в составе Архангельской области, Республики Коми и Ненецкого автономного округа
Схема отражает роль Европейского Севера в территориальном развитии России
«Ось Москва Архангельск единственная из всего спектра внутренних «геополитических лучей» представляет собой не просто военно-стратегическую конструкцию. Здесь необходимо добиваться максимальной и разноплановой интеграции с Югом, вплоть до Москвы. Миграция русского населения на Север, его активное освоение, развитие и преображение должно начинаться именно с Архангельска. Этот крупнейший порт находится в наиболее выигрышной позиции в сравнении со всеми остальными населеннными пунктами Севера, поэтому логичнее всего именно Архангельск выбрать в качестве «столицы Арктического пакта» . Развитие оси Москва - Архангельск должно быть всесторонним и приоритетным. От качества и динамики этой единственной (из всего Севера) меридиальной интеграции будет зависеть состоятельность и эффективность всего «Арктического пакта» Александ Дугин Основы геополитики. Геополитическое будущее России. Мыслить пространством. –
Север, держащий на своих плечах Арктику, не должен превратиться в колонию. Поморы всегда жили понастоящему. В этом их главная сила: сила характера и сила России. Это потом у псевдолибералов в смутное время появились идеи, что всех людей с северов надо выселить. Таких мудрецов нельзя подпускать к управлению даже трехколесным велосипедом! Евгений Велихов
Не агломерация, а разумная регионализация страны Очень важную роль в реализации всех этих направлений может сыграть регионализация страны. Укрупненные по территориальному принципу государственные субъекты, с одной стороны могут взять на себя часть государственных полномочий, разгрузив, таким образом, центр от решения многих текущих проблем, а с другой стороны, в рамках уже своего административного деления они могут лучше решать локальные, в том числе и национальные проблемы, до которых руки центральной власти просто не доходят. Иными словами, регионализация России это путь к равновесию всей общегосударственной системы. • В полной мере использовать научный потенциал САФУ для обоснования и лоббирования этой идеи в центре и на местах.
Укрупнение субъектов РФ 1. Пермский край = Пермская область + Коми-Пермяцкий автономный округ считается образованным с 1 декабря 2005 года, переходный период закончился 2. 31 января 2007 года. Красноярский край = Красноярский край + Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ + Эвенкийский автономный округ считается образованным с 1 января 2007 года, переходный период заканчивается не позднее 31 декабря 2007 года. 3. Камчатский край = Камчатская область + Корякский автономный округ считается образованным с 1 июля 2007 года, переходный период заканчивается не позднее 31 декабря 2008 года. 4. Иркутская область = Иркутская область + Усть-Ордынский Бурятский автономный округ считается образованной с 1 января 2008 года, переходный период заканчивается не позднее 1 января 2009 года. 5. Забайкальский край = Читинская область + Агинский Бурятский автономный округ считается образованным с 1 марта 2008 года, переходный период действует до 1 января 2010 года. Должна была быть Архангельская область с НАО. 6. Следующим укрупненным регионом РФ