Административные правовая ответственность медицинских работников. Приготовили: Курбатов А. Курс: 5 группа 71 -2 Факультет: общая медицина Алматы 2016
• К административной ответственности за нарушения правил фармацевтической деятельности (по ст. 324 КР Ко. АП) в 2009 году – 371 медицинский работник, 2010 году – 480, 2011 году 301, 20012 году – 234, 2013 году – 206, 2014 году 268, 2015 году 355 человек. • За несоблюдение порядка, стандартов и некачественное оказание медицинской помощи к административной ответственности привлечены: 2009 год – 9, 2010 год – 27, 2011 год – 36, 2012 год – 91, 2013 год – 311, 2014 год – 318, 2015 год – 235 медицинских работников. • За нарушение незаконной медицинской и фармацевтической деятельности к административной ответственности привлечены: 2009 год – 13 человек, 2010 год – 5 человек, 2011 год – 26, 2012 год – 443, 2013 год – 1311, 2014 год – 845, 2015 год – 472 человека
• КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ (с изменениями и дополнениями по состоянию на 22. 01. 2016 г. ) • 53 главы • 920 статей
Особенная часть Глава 10. Административные правонарушения, посягающие на права личности Статья 80. Несоблюдение порядка, стандартов и некачественное оказание медицинской помощи • 1. Несоблюдение порядка, стандартов оказания медицинской помощи, невыполнение или ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским работником вследствие небрежного или недобросовестного отношения к ним, если это не повлекло причинение вреда здоровью, -влекут штраф на физических лиц, должностных лиц в размере десяти, на субъектов малого предпринимательства и некоммерческие организации - в размере двадцати пяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере тридцати, на субъектов крупного предпринимательства - в размере сорока месячных расчетных показателей.
Примеры В Западно-Казахстанской областной клинической больнице допускалось размещение стационарных экстренных больных в холлах или коридорах. К примеру, в противотуберкулезном диспансере Зыряновского района Восточно-Казахстанской области простаивают аппарат УВЧ -терапии и рентгенная система. В Алтынсаринской и Аулиекольской райбольницах Костанайской области простаивают электрокардиостимуляторы. В Актюбинском областном противотуберкулезном диспансере выявлен факт простаивания оборудования, предназначенного для обеззараживания сточных вод, стоимость которого составляет более 55 млн тенге
Главный врач вынес своим приказом выговор медстатистику В. Она задержалась на работе, готовя годовой отчет. Уходя, она заперла свой кабинет и отделение, занимавшее пол-этажа, а ключи сдала на охрану. Наутро выяснилось, что в отделении всю ночь оставался пациент, заснувший в углу перед кабинетом заместителя главврача. Проснувшись, он не смог выйти из отделения, кричал, стучал - бесполезно. Ситуация усугублялась тем, что он зашел в поликлинику подписать справку перед работой в ночную смену. В результате ему был поставлен прогул, грозили увольнением. Естественно, пациент написал жалобу на поликлинику. Результатом жалобы стал выговор медстатистику. Суд признал выговор незаконным, так как нет ни одного нормативного документа, который бы обязывал медстатистика проверять помещения на этаже, где расположен его кабинет, перед уходом с работы.
• 8 июля исполняется 11 лет со дня беспрецедентной медицинской ошибки в Великобритании. В результате небрежности врачей у белой пары в клинике искусственного оплодотворения родилась темнокожая двойня.
• 2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут штраф на физических лиц, должностных лиц в размере двадцати, на субъектов малого предпринимательства и некоммерческие организации - в размере пятидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере шестидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере восьмидесяти месячных расчетных показателей.
• 3. Несоблюдение порядка, стандартов оказания медицинской помощи, невыполнение или ненадлежащее выполнение профессиональных обязанностей медицинским работником вследствие небрежного или недобросовестного отношения к ним, если это повлекло причинение легкого вреда здоровью, - влекут штраф на физических лиц, должностных лиц в размере сорока, на субъектов малого предпринимательства и некоммерческие организации в размере пятидесяти, на субъектов среднего предпринимательства - в размере семидесяти пяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере ста месячных расчетных показателей.
ПРИМЕР Приказом главного врача больницы операционной медицинской сестре М. был вынесен выговор за невыполнение своих обязанностей по подсчету инструментов, выданных хирургу и возвращенных после использования. Во время операции в брюшной полости пациента был забыт зажим. Забытый зажим был обнаружен через сутки после проведения операции проведении обзорной рентгенографии брюшной полости по подозрению на кишечную непроходимость. Больному произвели релапаротомию, инструмент был удален. В дальнейшем послеоперационный период проходил без осложнений. Операционная медсестра М. не согласилась с объявленным выговором, так как не считала себя обязанной следить за возвратом инструментария. По ее мнению, в ее обязанности входит только подсчет выданных и возвращенных расходных материалов (салфеток, тампонов и т. п. ), а за инструментами должен следить врач. Медсестра подала иск в суд. Суд признал взыскание, наложенное на М. незаконным. Рассмотрим доводы суда. В силу трудового законодательства за нарушение трудовой дисциплины администрация накладывает на виновного работника дисциплинарное взыскание. Основанием для применения дисциплинарного взыскания является дисциплинарный проступок. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая работа и поведение работника.
• Июль 2013 года. Костанайская область. В результате преждевременной выписки из Аркалыкской региональной больницы ребёнок лишился слуха. • Мать привезла сына в больницу с жалобами на высокую температуру и частый кашель. Врачи поставили ему диагноз «Острая двусторонняя пневмония средней степени» и положили на лечение в стационар. Через некоторое время маленького пациента выписали, мотивируя это тем, что хрипы в его груди прошли. Мать увезла сына домой. Но вскоре мальчик перестал откликаться на своё имя и вообще реагировать на речь. Испуганные родные стали возить ребёнка в диагностические центры Костаная, Астаны и Алматы, пока у него не выявили двустороннюю смешанную тугоухость IV степени (это последняя степень перед полной глухотой), двусторонний экссудативный отит и ринит. Врачи порекомендовали матери оформить на сына инвалидность. • В поисках справедливости женщина подала в суд на Аркалыкскую региональную больницу и поликлинику. Материальный ущерб от действий врачей она оценила в 32 773 тенге, моральный - в 5 млн. Городской суд признал врачей виновными и обязал взыскать с ответчиков материальный ущерб в размере 32 773 и моральный ущерб в сумме 500 000 тенге.
• 4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влекут штраф на физических лиц, должностных лиц в размере восьмидесяти, на субъектов малого предпринимательства и некоммерческие организации в размере ста, на субъектов среднего предпринимательства - в размере ста пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства - в размере двухсот месячных расчетных показателей, с лишением лицензии и (или) сертификата специалиста либо без таковых.
Статья 81. Нарушение медицинским работником правил выдачи листа или справки о временной нетрудоспособности • 1. Нарушение медицинским работником правил выдачи листа или справки о временной нетрудоспособности влечет штраф на физических лиц в размере пяти, на должностных лиц в размере десяти месячных расчетных показателей. • 2. То же деяние, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, влечет штраф на физических лиц в размере десяти, на должностных лиц - в размере двадцати месячных расчетных показателей, с лишением сертификата специалиста либо без такового.
За незаконную выдачу больничных листов осуждён врач «Родниковской центральной районной больницы» Суд подтвердил выводы следствия прокуратуры Родниковского района Ивановской области о том, что врач-невролог «Родниковской центральной районной больницы» В. Медведев незаконно выдавал и продлевал гражданам листки временной нетрудоспособности. В суде доказано обвинение в совершении врачом 4 эпизодов служебного подлога и 6 эпизодов получения взятки должностным лицом за незаконные действия. Находясь на своем рабочем месте и осуществляя прием граждан, за определенную сумму, которая составляла от 200 до 500 рублей, всем желающим Медведев оформлял листки нетрудоспособности. В больничные листы им вносились недостоверные сведения о состоянии здоровья пациентов. Всего им было выдано 4 листка нетрудоспособности и незаконно продлено два больничных листа. Суд признал виновным Медведева в совершении названных преступлений и назначил окончательное наказание путем частичного сложения наказаний в виде 5 лет лишения свободы с лишением права заниматься врачебной деятельностью сроком на 1 год 6 месяцев. Наказание назначено с применением 4 летнего условного испытательного срока. Приговор от 4 мая 2007 года вступил в законную силу.
• Заводоуковский районный суд Тюменской области вынес приговор в отношении врача терапевта государственного лечебно -профилактического учреждения Тюменской области "Областная больница № 12" Валерия Акуленка, обвиняемого по ч. 1 ст. 292 УК РФ. Об этом 17 апреля корреспонденту Новости REGNUM сообщили в пресс-службе прокуратуры Тюменской области. • Установлено, что он в июле 2008 года выдал больничный лист своему 30 -летнему родственнику, чтобы его не уволили с работы. Молодой человек по решению суда был подвергнут административному аресту сроком на 5 суток за невыполнение законного требования милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. • Суд признал Валерия Акуленка виновным по ч. 1 ст. 292 УК РФ и подверг его штрафу в сумме 25 тыс. рублей.
Статья 82. Нарушение медицинским работником правил реализации лекарственных средств и требований по выписыванию рецептов, установленных законодательством Республики Казахстан • 1. Нарушение медицинским работником правил реализации лекарственных средств и требований по выписыванию рецептов, установленных законодательством Республики Казахстан, влечет штраф на физических лиц в размере пяти, на должностных лиц - в размере десяти месячных расчетных показателей. • 2. То же деяние, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, влечет штраф на физических лиц в размере десяти месячных расчетных показателей с лишением сертификата специалиста либо без такового, на должностных лиц - в размере двадцати месячных расчетных показателей.
Осудили врача-невролога за незаконное выписывание рецептов на наркотические препараты • Ее задержали на основании преступления, которое она совершала. Она незаконным путем выписывала для себя рецепты на получение наркотических веществ. Так же она приобретала наркотические и психотропные вещества на основании поддельных рецептов от своего имени. Двадцать пятого сентября женщину признали виновной в совершении преступления. • Прокуратурой Ленинградского района города Калининграда было поддержано государственное обвинение, которое было заведено по уголовному делу в отношении пятидесятилетней женщины. Она занимала должность врача-невролога в ГБУЗ «Областной клинической больнице» . Ее признали виновной в том, что она незаконным путем осуществляла выдачу поддельных рецептов и других документов, которые дают право получить наркотические средства или психотропные препараты, также она незаконно приобретала наркотические средства. • Была также установлена и совокупность обвинения, которая была представлена стороной обвинения. Якобы женщина, которая является подозреваемой, в 2012 году с апреля по месяц август осуществляла противозаконные действия, а именно выписывала рецепт на несуществующего пациента. В итоге сама получала в аптеке по рецепту психотропные или наркотические вещества. • Судом женщина врач-невролог, которая проработала долгое время в ГБУЗ «Областной клинической больнице» была признана виновной по статье. 233, ч. 1 ст. 228 УК РФ и ее приговорили в штрафной санкции в размере тридцати тысяч рублей.
Глава 24. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОСЯГАЮЩИЕ НА ОБЩЕСТВЕННУЮ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ Статья 424. Незаконная медицинская и (или) фармацевтическая деятельность • 1. Занятие незаконной медицинской и (или) фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим сертификата и (или) лицензии на данный вид деятельности, – влечет штраф на физических лиц в размере пяти, на должностных лиц – в размере пятнадцати, на субъектов малого предпринимательства – в размере двадцати, на субъектов среднего предпринимательства – в размере пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере семидесяти месячных расчетных показателей • 2. Оказание на платной основе гарантированного объема бесплатной медицинской помощи в организациях здравоохранения, ее оказывающих, – влечет штраф на физических лиц в размере десяти, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства, – в размере тридцати, на субъектов среднего предпринимательства – в размере пятидесяти, на субъектов крупного предпринимательства – в размере четырехсот месячных расчетных показателей. • 3. Повторное в течение года после наложения административного взыскания совершение деяний, предусмотренных частью второй настоящей статьи, – влечет штраф на физических лиц в размере тридцати с лишением сертификата специалиста, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства – в размере шестидесяти пяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере ста, на субъектов крупного предпринимательства – в размере семисот месячных расчетных показателей, с конфискацией доходов, полученных вследствие совершения административного
• 4. Проведение сеансов массового целительства (два и более человека), в том числе с использованием средств массовой информации, – влечет штраф в размере ста пятидесяти месячных расчетных показателей. • 5. Участие медицинских работников, уполномоченных назначать лекарственные средства, в рекламе лекарственных средств, реализация лекарственных средств медицинскими работниками на рабочем месте, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, а также направление в определенные аптечные или иные виды организаций и другие формы сотрудничества с ними в целях получения вознаграждения – влекут штраф на физических лиц в размере восьмидесяти месячных расчетных показателей с лишением сертификата специалиста, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства – в размере ста, на субъектов среднего предпринимательства – в размере двухсот, на субъектов крупного предпринимательства – в размере трехсот месячных расчетных показателей.
Статья 425. Нарушение требований законодательства в области санитарноэпидемиологического благополучия населения, а также гигиенических нормативов • 1. Нарушение нормативных правовых актов в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также гигиенических нормативов, технических регламентов, не повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, – влечет штраф на физических лиц в размере десяти, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства – в размере двадцати, на субъектов среднего предпринимательства – в размере сорока, на субъектов крупного предпринимательства – в размере ста двадцати месячных расчетных показателей. • 2. Действие (бездействие), предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее причинение вреда здоровью человека, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет штраф на физических лиц в размере двухсот, на должностных лиц, субъектов малого предпринимательства или некоммерческие организации – в размере трехсот, на субъектов среднего предпринимательства – в размере четырехсот, на субъектов крупного предпринимательства – в размере двух тысяч месячных расчетных показателей, с приостановлением деятельности либо без такового, с конфискацией продукции или без таковой.
Статья 426. Нарушение правил фармацевтической деятельности и сферы обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники • 1. Нарушение правил регистрации и перерегистрации, производства, изготовления и контроля качества, испытания (исследования), ввоза, закупки, транспортировки, хранения, маркировки, реализации, применения (использования), обеспечения, уничтожения, рекламы лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, если оно не повлекло причинения вреда здоровью человека, – влечет штраф на физических лиц в размере семидесяти, на должностных лиц – в размере ста, на субъектов малого предпринимательства – в размере ста тридцати, на субъектов среднего предпринимательства – в размере двухсот, на субъектов крупного предпринимательства – в размере одной тысячи месячных расчетных показателей. • 2. Производство, закупка, транспортировка, хранение, реализация, применение (использование), реклама незарегистрированных, не разрешенных к применению лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, если они не повлекли причинения вреда здоровью человека, – влекут штраф на физических лиц в размере ста, на должностных лиц – в размере ста пятидесяти, на субъектов малого предпринимательства – в размере двухсот, на субъектов среднего предпринимательства – в размере трехсот, на субъектов крупного предпринимательства – в размере тысячи пятисот месячных расчетных показателей с приостановлением деятельности, с конфискацией лекарственных и приравненных к ним средств, продуктов лечебно-профилактического питания и пищевых добавок, а также косметических средств, являющихся непосредственными предметами совершения административного правонарушения и доходов, полученных вследствие совершения административного правонарушения.
• 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влекут штраф на физических лиц в размере двухсот, на должностных лиц – в размере трехсот, на субъектов малого предпринимательства – в размере трехсот пятидесяти, на субъектов среднего предпринимательства – в размере четырехсот, на субъектов крупного предпринимательства – в размере двух тысяч месячных расчетных показателей, с конфискацией лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники, продуктов лечебнопрофилактического питания и пищевых добавок, а также косметических средств, являющихся непосредственными предметами совершения административного правонарушения и доходов, полученных вследствие совершенного административного правонарушения, а также запрещения их деятельности.
Скачать презентацию Административные правовая ответственность медицинских работников Приготовили Курбатов А
adm_prava.pptx