Административное право: проблемы отрасли и науки Кандрина Н. А. , сентябрь. 2014 г.
Административное право - это самостоятельная отрасль российского права, представляющая собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в связи и по поводу осуществления исполнительной власти, осуществления административного судопроизводства и обеспечения деятельности и реализации полномочий государственных органов Определение адмнистративного права
Управленческие отношения разграничиваются по субъектному составу на группы: 1) органы исполнительной власти - физические лица 2) органы исполнительной власти - юридические лица 3) органы исполнительной власти - органы исполнительной власти 4) органы исполнительной власти - органы местного самоуправления 5) органы исполнительной власти - Президент РФ Предмет правового регулирования административного права
1)государственно-управленческие отношения (по поводу создания, организационного управления, функционирования и прекращения деятельности органа исполнительно вл. ) 2)полицейские отношения - по поводу охраны прав и свобод граждан, охраны собственности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и др. 3)отношения в сфере административной юстиции 4)Государственно-служебные отношения- отношения с государственными служащими по поводу обеспечения исполнения ими полномочий государственных органов. по содержанию управленческие отношения
императивный метод, метод власти и подчинения, метод одностороннего властвования. Метод правового регулирования административного права
1)традиционные средства правового регулирования: -обязывание (предписание) - это возложение прямой юридической обязанности совершать те или иные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой; - запрет - это возложение юридической обязанности не совершать определенные действия в условиях, предусмотренных правовой нормой; - дозволение – юридическое разрешение совершать в условиях, предусмотренной правовой нормой, те или иные действия либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению. 2) нетрадиционные средства правового регулирования: - рекомендации, соглашения, координация и др. 3) Основное средство правового регулирования – обязывание. Содержание метода правового регулирования административного права
- основополагающие начала, которые всегда учитываются в деятельности органов исполнительной власти Выделяют конституционные (общие) и функционально – управленческие (организационные) принципы административного права Принципы административного права
1. Приоритета личности и её интересов 2. Принцип разделения властей 3. Принцип законности 4. Принцип федерализма 5. Принцип ответственности 6. Принцип гласности Конституционные (общие) принципы административного права
это частные принципы, отражающие тот аспект отрасли, который связан с управленческими структурами и их деятельностью: Принцип контроля Принцип разделения государственной власти Принцип профессионализма и компетентности Принцип иерархичности системы органов исполнительной власти Принцип специализации. Организационные (функциональноуправленческие) принципы административного права
это система взглядов, представлений, теорий, концепций и позиций по вопросам возникновения, реализации, развития административного права и составляющих её предмет общественных отношений Административное право как наука
сущность, задачи, функции и принципы государственного управления и местного самоуправления; проблемы функционирования исполнительной власти; становление системы местного самоуправления; принципы и функции административного права; создание современного административного законодательства и его дальнейшая систематизация и кодификация; административно-правоприменительная деятельность; административный процесс; административная юстиция; проблемы государственной службы и др. Приоритетные направления современного административно - правового исследования
Административное право регламентирует отношения не только в сферах исполнительной власти и публичного управления, но и в сферах судебной и законодательной власти. Современная сущность административного права(Д. Н. Бахрах, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов)
Дореволюционное полицейское право: А. Антонович, Э. Берендтс, Н. Бунге, И. Посошков, Н. Рождественский и др. советское административное право : В. А. Власов, И. И. Евтихеев, Г. И. Петров, С. С. Студеникин. Поссоветское административное право: А. Б. Агапов, А. П. Алехин, Г. В. Атаманчук, Д. Н. Бахрах, Ю. М. Козлов, Л. Л. Попов, Б. В. Россинский, Ю. Н. Старилов, Ю. А. Тихомиров и др. Известные исследователи проблем административного права
Спасибо за внимание
Скачать презентацию Административное право проблемы отрасли и науки Кандрина Н
Адм. право -акт.проб..pptx