Административное право Понятие и виды Выполнил Чуликов С

Административное право. Понятие и виды. Выполнил: Чуликов С. В. Студентк группы ЭГС 212

Административное право - самостоятельная отрасль правовой системы России, которая отличается от других, прежде всего по предмету и методу правового регулирования. Административное право призвано регулировать особую разновидность общественных отношений, главным признаком которых является то, что они возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного управления, т. е. в связи с организацией и функционированием системы исполнительной власти.

Следовательно, предметом административного права является совокупность общественных отношений, складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти. Однако, следует сразу оговориться, что административное право не является единственной отраслью права, охватывающей общественные отношения в сфере действия системы исполнительной власти, хотя “ее нормы и имеют здесь безусловный авторитет”.

Исполнительная власть и ее органы выполняют огромный объем работы в сфере управления государственными делами. Поэтому в российском законодательстве и юридической литературе для определения сферы действия административного права используются такие близкие по смыслу понятия как исполнительная власть, государственное и муниципальное управление, государственная администрация, административная власть.

Все они обозначают понятие, которое складывается из трех основных компонентов. Это: 1) управленческий аппарат (совокупность служащих, административных органов); 2) исполняемая им деятельность (административная, исполнительнораспорядительная); 3) используемая им при этом власть.

Таким образом, административное право регулирует отношения, возникающие в ходе формирования и функционирования государственной администрации, оно обслуживает сферу государственного и муниципального управления.

Административно-правовое регулирование производится посредством: а) упорядочения, закрепления, совершенствования существующих общественных отношений; б) формирования новых общественных отношений, соответствующих объективным законам развития общества, положениям Конституции РФ; в) охраны общественных отношений, регулируемых нормами административного и других отраслей права; г) вытеснения из сферы государственного

Субъекты административного права Субъектами любой отрасли права признаются участники общественных отношений, регулируемых нормами данной отрасли. Субъект административного права – это лицо, которое является потенциальным участником административного правоотношения, отвечающее особым признакам, закрепленным в нормах административного права, обусловливающим возможность приобретать и реализовывать права и обязанности на основании таких норм.

Субъект административного права — физическое лицо или организация, обладающие административной правоспособностью. Его права необходимо отличать от субъекта административного правоотношения, обладающего административной правосубъектностью, т. е. одновременно административной правоспособностью и административной дееспособностью. Юридическое значение разграничения указанных понятий в том, что

Субъекты административного права могут быть классифицированы на многие, в частности, следующие виды. Все они подразделяются на два класса: а) физических лиц; б) организации.

Физические лица включают граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства. Организации — также собирательное понятие. Они делятся на несколько групп.

В зависимости от своей природы организации относятся к государственным либо к негосударственным. Те и другие также являются неоднородными. Государственные организации — это органы государственного управления, государственные предприятия и учреждения, корпорации.

Еще более разнообразны негосударственные организации. К ним относятся: общественные объединения, включая общественные организации, общественные движения, общественные фонды и др. ; профессиональные союзы, их объединения и организации; потребительские кооперативы; торгово-промышленные палаты; религиозные объединения и многие другие.

Организации могут быть юридическими лицами и не иметь прав юридического лица. Объем административной правоспособности юридических лиц в известной степени соотносится с их видами как субъектами гражданского права. Под этим углом зрения имеет важное значение деление организаций на коммерческие и некоммерческие и, в частности, на хозяйственные общества и товарищества, производственные кооперативы и унитарные предприятия.

Среди субъектов административного права особое место занимают органы, предприятия и учреждения муниципальных образований. Будучи в принципе негосударственными образованиями, в их системе могут реализовываться также функции государственного характера, а их деятельность по своему существу является публичной. Субъектами административного права выступают также структурные подразделения органов государственного управления и

Спасибо за внимание!