АДМИНИСТРАТИВНО — ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

АДМИНИСТРАТИВНО — ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА • Габричидзе, Б. Н. , Елисеев Б. П. Российское административное право: Учеб. для вузов. – М. : Норма-ИНФРА-М, 1998. • Гавриленко, Д. А. Административное право Республики Беларусь: Курс лекций / Д. А. Гавриленко, И. И. Мах. – Мн. : Дикта, 2004. • Гавриленко, Д. А. , Гавриленко С. Д. Административное право: Учеб. пособие. – Мн. : Амалфея, 2002. • Крамник, А. Н. Курс административного права Республики Беларусь: Учеб. пособие – Мн. : Тесей, 2007. • Мах, И. И. Административное право Республики Беларусь: курс лекций / И. И. Мах. – Минск: Амалфея, 2008. – 704 с.

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА • Ноздрачев, А. Ф. Административное право: Фундамент. курс. – М. , 1992. • Сухаркова, А. И. Административное право Республики Беларусь: Учеб. пособие. – Мн. : Молодежное науч. о-во, 2001. • Тихомиров, Ю. А. Курс административного права и процесса. – М. , 1998. • Пугачёва, Т. И. Административное право: практикум для студентов специальности 1 -24 01 02 «Правоведение» / Т. И. Пугачёва. – Новополоцк: ПГУ, 2012. — 148 с. • Пугачева, Т. И. Административное право: учеб. -метод. комплекс для студентов спец. 1 -24 01 02 «Правоведение» . В 4 ч. Ч. 1. / Т. И. Пугачева. — Новополоцк: ПГУ, 2006. – 460.

ВОПРОСЫ ТЕМЫ: 1. Понятие и особенности административно- правовых отношений. 2. Структура административно-правовых отношений. 3. Виды административно-правовых отношений.

ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Под административно-правовым отношением понимается урегулированное административно-правовой нормой управленческое общественное отношение, в котором стороны выступают как носители взаимных обязанностей и прав, установленных и гарантированных административно-правовой нормой. Козлов, Ю. М. Административно-правовые отношения — это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления. Бахрах, Д. Н.

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ ВОЗНИКАЮТ МЕЖДУ: • административными органами, их должностными лицами и гражданами; • административными органами, их должностными лицами и предприятиями, учреждениями, организациями; • административными органами, их должностными лицами и общественными объединениями и их представителями и др.

ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ: • складываются в связи с осуществлением административными органами функций государственного управления; • в сфере государственного управления действуют особого рода субъекты – органы исполнительной власти; • одним из субъектов данных отношений обязательно выступает административный орган (должностное лицо органа); • они могут возникать как по инициативе любой из сторон, так и без согласия одной из них; • споры между сторонами в большинстве случаев разрешаются во вне судебном (административном) порядке; • это отношения власти и подчинения.

СТРУКТУРА АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ: • предмет (объект) АПО; • стороны АПО (субъекты); • содержание АПО; • юридические факты АПО.

ПРЕДМЕТ (ОБЪЕКТ) АПО: • материальные ценности; • продукты духовного творчества; • действие (бездействие), т. е. поведение человека; • личные нематериальные блага (например, здоровье, достоинство).

СУБЪЕКТЫ АПО: • носители исполнительной власти; • носители административных прав и обязанностей в государственном управлении.

СОДЕРЖАНИЕ АПО Административная правосубъектность – это юридическое свойство, предоставляющее возможность участвовать в административном правоотношении. Административная правоспособность — это способность иметь права и обязанности в сфере государственного управления, т. е. управленческие права и обязанности. Административная дееспособность выражается в способности лица или организации реализовать свою административную правоспособность, исполнять своими действиями возложенные на них обязанности и осуществлять предоставленные права.

ЮРИДИЧЕСКИЕ ФАКТЫ Юридические факты – основания возникновения, изменения или прекращения административных правоотношений. Виды: 1. Действия. 2. События.

ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Критерии классификации: • по юридическому характеру; • в зависимости от формы государственного управления; • по характеру порождающих их юридических фактов; • по содержанию; • по способу защиты; • по юридическому характеру взаимодействия их участников.

ПО ЮРИДИЧЕСКОМУ ХАРАКТЕРУ: • материальные; • процессуальные.

В ЗАВИСИМОСТИ ОТ ФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ: • собственно государственные; • функциональные, межотраслевые; • внутриорганизационные; • местного характера; • хозяйственные.

ПО ХАРАКТЕРУ ПОРОЖДАЮЩИХ ИХ ЮРИДИЧЕСКИХ ФАКТОВ: • отношения, порождаемые правомерными фактами; • отношения, порождаемые неправомерными фактами.

ПО СОДЕРЖАНИЮ: • на неимущественные; • на имущественные.

ПО СПОСОБУ ЗАЩИТЫ: • защищаемые в административном порядке; • защищаемые в судебном порядке.

ПО ЮРИДИЧЕСКОМУ ХАРАКТЕРУ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИХ УЧАСТНИКОВ: • вертикальные; • горизонтальные.

.