Административно-правовые формы и методы управления Исполнительные органы государственной власти. Управление. Административные формы управления. Правовые и неправовые формы управления. Административные методы управления
2. Исполнительные органы государственной власти • Это государственные органы (правительства, министерства, администрациии) и должност ные лица (президенты, министры, губернаторы, главы администраций ), уполномоченные осуществлять выполнение решений, принятых законодательными органами государственной власти. • Эту задачу они решают посредством управления подчиненными структурами и населением.
3. Государственное управление • Это деятельность, осуществляемая органами исполнительной государства власти или их представителями – государственными чиновниками - и от имени государства.
4. Административноправовая форма • Определение: Административноправовая форма (АПФ)- это способ, которым государственные органы исполнительной власти управляют Административно-правовая форма нижестоящими административными органами, их хозяйственной деятельностью, населением и т. д.
5. Административно- правовые формы делятся на две группы: 1) правовые формы (влекут обязанности или гарантии, подкрепленные санкциями государства) 2) неправовые формы (не требуют юридического оформления и не влекут юридических последствий)
6. К правовым формам относятся следующие : • - принятие различных НПА(приказов, распоряжений, постановлений и т. д. ) • - заключение юридически оформленных договоров (трудовых, аренды, кредитования, страхования и т. п. ) • - выдача разрешений на какой-либо вид деятельности или какие –то действия • - выдача официальных документов(напр. паспортов, водит. удостоверений и т. п. )
7. К неправовым формам относятся действия: • организационные (инструктажи, совещания, проверки и т. п. ) • материально-технические (анализ работы, учет сведений, делопризводство, статистика, подготовка отчетов и т. п. )
8. Административно-правовой метод • Определение: Административноправовой метод (АПМ) – это способ или средство практической реализации задач и целей управленческой деятельности органов исполнительной власти.
9. Виды административноправовых методов управления • - наблюдение (для выявления недостатков и положительного опыта деятельности) • - контроль(слежение) (чтобы убедиться в исполнении) • - разработка мер (для реализации каких-то задач или устранения недостатков) • - убеждения (воздействие на сознание исполнителя, чтобы добиться добровольного добросовестного отношения к выполнению задачи) • - принуждения ( экономическими(рублём) или дисциплинарными мерами принудить к выполнению поставленных задач)