АДМИНИСТРАТИВНО ПРАВОВОЙ СТАТУС КОММЕРЧЕСКИХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ

АДМИНИСТРАТИВНО ПРАВОВОЙ СТАТУС КОММЕРЧЕСКИХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ

Организация – объединение физи ческих лиц любой численности, возглавляемое свои ми органами управления, имеющее обособленное имущество, созданное для производства материаль ныхили Организации не только являются духовных ценностей, а также обязательными субъектами реализации иных потребностей административно правовых Органы управления его членов отношений , но в и обладают (администрация) государственно властными государственных орга низациях полномочия ми основе норм формируются на административного права. коллегиальные (совет директоров, правление) единоличные органы (руководитель, директор, Администрация орган, на который возложены ректор) функции оперативного управления организацией. Администрация действует от имени организации, временные управляющие представляет ее интересы, заключает договоры, рас поряжаетсяее средствами, издает приказы и дает указания, обязательные для всех членов организа ции.

Организации Пред приятия Учреждения По предназначению Общественные объединения, религиозные объединения Фонды и иные организа ции (международные, иностранные и др. ). Извлечение прибыли Коммерческие организации как цель деятельности Некоммерческие организации

Коммерческие организации …согласно ч. 1 ст. 50 ГК РФ являются организации, пре следующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности Формы коммерческих Хозяйственных организаций Государственн товарищества ые и и общества муниципальны Производстве е унитарные нные предприятия кооперативы

Некоммерческие организации …в соответствии с указанной статьей ГК РФ и Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7 ФЗ «О некоммерческих организациях» являются организации, не имеющие цели извлечения прибыли в качестве основной цели их деятельности и не распределяющие полученную прибыль между ее участниками. • Потребительские кооперативы По форме • Благотворительные и иные фонды • Иные По роду • Предприятия • Учреждения деятельности • Иные По видам • Государственные собственности • Негосударственные

Предприятие … это разновидность организации, созданной собственником для производства продук ции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и полу чения прибыли • промышленные предприятия • сельскохозяйственные предприятия По отраслевой • строительные предприятия производственно • транспортные предприятия технологической • предприятия связи специализации • предприятия торговли • предприятия общественного питания • жилищно коммунальные предприятия • государственными органами Предприятия • органами местного самоуправления, учредителями могут создаваться (участниками), собственниками имуществ, или органами, уполномоченными на то собственниками имущества q Учре дительнымдокументом предприятия является устав или учредительный договор. Негосударственные предприятия действуют на основании устава либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

Учреждение … это разновидность организации образованной собственником для создания социальных ценностей в основном непроизводственного характера, а также для осуществления управленческих, социально культурных и административно политических функций В зависимости от вида выполняемой ими социально культурной или здравоохранения административно политической деятельности различаются учреждения: образования культуры науки иностранных дел q Учреждение представ ляетсобой вид некоммерческой организации. Оно не является собственником имущества. Имущество закрепляется за учреждением на праве оперативно го управления .

Основы административно правового статуса предприятий и учреждений Нормы права, устанавливающие административно правовой статус предприятий и учреждений, независимо от форм собственности, устанавливают: • государственную регистрацию предприятий и учреждений • порядок производства регистрации и основания отказа в регистрации • общий порядок их взаимоотношений с исполнительными органами государственной власти • общий порядок ведения и представления бухгалтерской и статистической отчетности государственным органам, необходимый для налогообложения и ведения общегосударственной экономической информации q К особенностям административно правового статуса предприятий и учреждений относится то, что они являются собствен ностью государства. q Административно правовой статус негосударст венных предприятий также имеет свои особенности. Такие предприятия действуют в пределах админист ративно правового режима, характерного для всех предприятий независимо от их организационно пра вовых форм. Роль государства по отношению к ним проявляется в установлении правовых норм и контроле за их соблюдением. Влияние государства на данные предприятия более ограничено, чем на госу дарственные.

Различия между предприятиями и учреждениями заключаются в результатах их ос новной деятельности: Предприятия Учреждения создают ценности в основном производят материаль ные блага и непроизводственного харак тера или получают прибыль осуществляют управленческие функции

Понятие и виды общественных объединений Под общественным объединением Виды общественных объединений понимается доброволь ное, самоуправляемое, некоммерческое формирова ние, созданное по инициативе граждан, объединив шихся на Общественная — это основанное на членстве общественное объединение, созданное на граждан основе общности интересов для реализа ции организация для защиты их общих интересов и дости жения целей, стоящих перед организацией общих целей, указанных в уставе • Высший ру ководящий органобщественной организации — съезд, конференция или общее собрание общественного объединения. — это состоящее из участ ников и не имеющее членства массовое обществен ное объединение, преследующее социальные, поли тические и иные общественно Общественное движение полезные цели, кото рые поддерживаются участниками общественного движения • Высшим руководящим органом общест венного движенияпризнается съезд, конференция или общее собрание ФЗ: 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях» ; «О профессиональных Общественный фонд — один из видов некоммер ческих фондов, представляющий собой не имеющее союзах, их правах и гарантиях членства общественное объединение деятельности» от 12. 01. 96; «О государственной поддержки молодежных и детских общественных — это общественное объединение, не имеющее членства и ставящее сво ей целью объединений» от 28. 06. 95; от 11. 08 Общественное оказание конкретного вида услуг, отве чающих интересам участников и учреждение соответствующих уставным целям объединения 1995 г. № 135 ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» ; от 12 января 1996 г. «О некоммерческих это не имеющее членства общественное объедине ние, цель которого — совместное организациях» , от 11 июля 2001 г. «О Орган общественной решение различ ных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы политических партиях» закрепляют самодеятельности право на создание и деятельность различных видов общественных объединений — политических партий, — это общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения общественных движений, профсоюзов, их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и ветеранских организаций, Политическая партия референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах предпринимательских объединений, государственной власти и органах местного самоуправления женских и молодежных объединений q В отношении создания и деятельности политических партий Законом установлены некоторые ограничения. Например, запре щается создание и деятельность политических партий, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности, а также создание политических партий по призна кам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности.

Административно правовой статус общественных объединений Административная правосубъектность Общественные свободно рас пространять информацию о обществен ных объединений включает объединения своей деятельности вправе комплекс принадлежа щих им прав и обязанностей, которые реализуются во взаимоотношениях с гражданами, уча ствовать в выработке решений органов органами ис полнительной власти и государствен ной власти и местного самоуправления, самоуправления го сударственными негосударственными учреждения ми, проводить собрания, митинги, демонстрации, предприятиями и организациями шествия, пикети рования; учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность зани маться предпринимательской деятельностью q Важнейшее положение, определяющее статус об щественных объединений, —отсутствие руководства их деятельностью со стороны государства. q Ликвидация общественного объединения осуще ствляется либо по решению съезда (конференции) или общего собрания в соответствии с уставом дан ного объединения, либо в судебном порядке.

Религиозные объединения Религиозная группа добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры, осуществляющее деятельность без государственной регистрации и приобретения правоспособности юридического лица. В религиозную группу входят граждане РФ, а также могут входить иные лица, постоянно и на законных основаниях проживающие на территории РФ ФОРМЫ Религиозная организациядобровольное - Религиозным объединением в РФ признается РЕЛИГИОЗНЫХ объединение граждан РФ, иных лиц, постоянно и добровольное объединение граждан РФ, иных лиц, на законных основаниях проживающих на постоянно и на законных основаниях проживающих ОБЪЕДИНЕНИЙ территории РФ, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в на терри тории РФ, образованное в целях установленном законом порядке совместного исповедания и распространения веры и зарегистрированное в качестве юридического лица. обладающее такими соот ветствующими этой цели Вопросы участия учредителей и иных юридических признаками, как: вероисповедание; со вершение или физических лиц в деятельности религиозных богослужений, других религиозных обрядов и организаций определяются уставом и (или) внутренними установлениями религиозных церемо ний; обучение религии и религиозное организаций. Учредитель (учредители) религиозной воспитание своих последо вателей. организации может выполнять функции органа религиозной организации или членов коллегиального органа религиозной организации в порядке, установленном уставом и внутренними установлениями религиозной организации. q На территории Российской Федерации не могут учреждаться ре лигиозныеобъединения в органах государственной власти и органах местного самоуправления, воинских частях, государственных и муни ципальных организациях. q Государство, определяя правовой режим религиозных объеди нений, в то же время не вправе вмешиваться в определение гражда ниномсвоего отношения к религии и религиозной принадлежно сти, в воспитание детей родителями или лицами, их заменяющими, в соответствии со своими убеждениями и с учетом права ребенка на свободу совести и свободу вероисповедания q В то же время государство вправе осуществлять надзор и кон троль за соблюдением ими соответствующего законодательства и устава. q Религиозные организации действуют на основании устава. Устав должен отвечать требования гражданского законодательства РФ. q Деятельность религиозных организаций может быть ликвидиро вана по решению их учредителей или суда. q В случае осуществления религиозным объединением экстреми стскойдеятельности, повлекшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью гра ждан, окружающей среде и т. д. , егодеятельность может быть при остановлена.