Административная ответственность ØАдминистративная ответственность — вид юридической

Административная ответственность

ØАдминистративная ответственность - вид юридической ответственности, которая выражается в применении уполномоченным органом или должностным лицом административного наказания к лицу, совершившему административное правонарушение

Административная ответственность обладает всеми признаками юридической ответственности. В то же время имеет только ей присущие характерные признаки.

Основные черты (признаки) административной ответственности § Устанавливается федеральным законом и законами субъектов РФ об административной ответственности § Основанием административной ответственности является административное правонарушение § Субъектами административной ответственности могут быть как физические, так и юридические лица § За административные правонарушения предусмотрены административные наказания

§ Административные наказания применяются широким кругом уполномоченных органов и их должностных лиц, а также судьями § Административные наказания применяются должностными лицами к неподчиненным им правонарушителям § Применение административного наказания не влечет судимости и увольнения с работы, за исключением дисквалификации § Меры административной ответственности применяются в соответствии с законодательством об административных правонарушениях

Законодательные основы административной ответственности Под законодательными основами понимается: система нормативно-правовых актов, содержащих правовые нормы, устанавливающие административную ответственность

§ Законодательство об административных правонарушениях состоит из Ко. АП РФ и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях § Ко. АП РФ основывается на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах РФ. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора (ст. 1. 1 Ко. АП РФ)

Структура административной ответственности (элементы) § Основание административной ответственности § Условия привлечения к административной ответственности § Субъекты административной ответственности § Административные наказания (санкции)

Основание административной ответственности § Нормативное (юридическое) § Фактическое § Процессуальное

§ Нормативное основание административной ответственности - предусмотренность ее за конкретное правонарушение в действующем законодательстве. § Фактическим основанием административной ответственности служит конкретное административное правонарушение, совершенное соответствующим субъектом. § Процессуальным основанием является постановление о назначении наказания.

Условия административной ответственности совокупность обстоятельств, которые закреплены в Ко. АП РФ и должны учитываться судьей, должностным лицом, органом, ведущими производство по делу в отношении каждого конкретного лица.

Условия административной ответственности можно разделить на две группы § К первой группе относятся такие обстоятельства, наличие которых исключает административную ответственность, делает ее невозможной (ст. 24. 5 Ко. АП РФ) § Ко второй группе условий относятся такие, которые оказывают влияние на вид и (или) размер административного наказания (ст. 2. 5; ч. 2 ст. 3. 9; ч. 2 ст. 3. 7; ч. 3 ст. 3. 8; ст. 4. 2, 4. 3 Ко. АП РФ и др. )

Условия административной ответственности также вытекают из ее принципов § Принцип презумпции невиновности (ст. 1. 5 Ко. АП РФ) § Принцип законности (ст. 1. 6 Ко. АП РФ) § Принцип действия законодательства во времени (ст. 1. 7 Ко. АП РФ) § Принцип действия законодательства в пространстве (ст 1. 8 Ко. АП РФ)

1. Наличие условий административной ответственности предполагает решение вопросов о возможности или невозможности привлечения к административной ответственности. 2. В случае, если условия, исключающие административную ответственность, отсутствуют, решаются вопросы об определении конкретной меры административной ответственности (назначение индивидуального наказания) лицу, совершившему административное правонарушение

Субъекты административной ответственности § Физические лица § Юридические лица

Физические лица § Общие субъекты § Специальные субъекты § Особые субъекты

Общие субъекты § вменяемые граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие 16 – летнего возраста

Специальные субъекты § Должностные лица; § Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; § Водители; § Собственники (владельцы) транспортных средств: § и т. д.

Особые субъекты § Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы § Сотрудники ОВД, уголовно-исполнительной системы, противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств, таможенных органов § Депутаты, судьи, прокурорские работники и некоторые другие должностные лица § Несовершеннолетние, беременные женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, инвалиды I и II групп.

Юридические лица § Общие субъекты § Специальные субъекты § Особые субъекты

Общие субъекты § Российские и иностранные организации, зарегистрированные в установленном порядке в качестве юридических лиц.

Специальные субъекты § Различные организации – предприятия и учреждения: банки, рекламные компании, СМИ, страховые, инвестиционные компании и т. д.

Особые субъекты § Юридические лица – правопреемники реорганизованных ЮЛ – правонарушителей. § Правила привлечения к ответственности вновь возникших ЮЛ установлены статьей 2. 10 Ко. АП РФ.

Административные наказания (санкции) § § § 1)предупреждение; 2) административный штраф; 3) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; § 4) лишение специального права, предоставленного физическому лицу; § 5) административный арест;

§ 6) административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства; § 7) дисквалификация; § 8) административное приостановление деятельности; § 9) обязательные работы; § 10) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Спасибо за внимание!