правовая защита ребенка.ppt
- Количество слайдов: 20
Абрамов В. И. , Матузов Н. И. «Права ребенка и их защита в России: общетеоретический анализ» . 2007
Абрамов В. И. – член в Академии Естествознания. Матузов Н. И. - профессор Саратовской государственной академии права; родился в 1928 г. ; доктор юридических наук, профессор; основное направление научной деятельности: теория государства и права; увлекается шахматами.
Положение детей в современном российском обществе. Теоретические аспекты проблемы прав детей и их защиты в современной юридической науке. Законодательное закрепление прав ребенка и их защиты в России. Механизм защиты прав ребенка в России. Основы современной правовой политики России в области прав детей и их защиты. Соотношение российских и международных нормативных актов и договоров о правах ребенка и их защите.
«Положение детей в современном российском обществе» рассматривает характеристику правового регулирования положения детей в современной России. В данной разделе внимание обращено к историческим аспектам положения детей в обществе, которое позволило не только раскрыть генезис вопроса и выявить обстоятельства, влияющие на непосредственное состояние дел с правами ребенка, но и уяснить динамику их развития, становление теории прав ребенка. История свидетельствует, что в дореволюционной России ребенок являлся объектом родительской власти, в советское время он превратился в объект государственной политики, а права ребенка советские семейные кодексы рассматривали сквозь призму обязанностей родителей.
«Теоретические аспекты проблемы прав детей и их защиты в современной юридической науке» исследуют основные понятия теории прав ребенка: ребенок как специальный субъект права, его правовой статус, права ребенка в системе прав человека, защита прав ребенка и ее соотношение с охраной, гарантированностью и обеспечением прав.
«Законодательное закрепление прав ребенка и их защиты в России» анализирует нормативное закрепление прав ребенка и их защиты в современном конституционном, гражданском, семейном, трудовом, административном, уголовном праве. Поэтому содержание данного пункта может претендовать еще на одну классификацию прав ребенка, произведенную по отраслевому признаку. Попутно с анализом высказываются предложения по совершенствованию соответствующего законодательства и авторский взгляд на статусное положение так называемого ювенального права.
«Механизм защиты прав ребенка в России» посвящен характеристике данного механизма как теоретической конструкции и практического функционирования составляющих его элементов. Здесь показывается, что государство в лице своих органов и общество обязаны создать для каждого ребенка такие условия, при которых он будет иметь возможность выявлять, приобретать и реализовывать свои права. А для этого необходимо задействовать широкую гамму средств, условий и способов.
«Основы современной правовой политики России в области прав детей и их защиты» раскрывают цели и принципы этой политики, предлагается концептуальная модель решения ее проблем и обосновывается необходимость создания в России ювенальной юстиции.
«Соотношение российских и международных нормативных актов и договоров о правах ребенка и их защите» анализирует Декларация ООН прав ребенка 1959 г. и другие международные акты как правовая база для создания Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г. , характеризуется ее содержательное наполнение как основы правового статуса ребенка и раскрывается имплементация конвенционных норм в российское законодательство.
Права ребенка как ценность и юридическая категория в России оформились лишь в 90–х г. г. минувшего столетия. Правовой статус ребенка вытекает из правового статуса человека и гражданина с учетом возрастных ограничений. Права ребенка определяются как права человека применительно к детям. Дефиниция термина «защита прав» также отсутствует в российском законодательстве, хотя оно использует его довольно часто.
По мнению автора, в цивилизованном правовом государстве проблемы заботы о детях должны решаться государством и обществом, по крайней мере, на пяти уровнях: законодательном, программном, управленческом, исполнительском и просвещенческом, которые предполагают определенные конкретные правовые механизмы. В условиях отсутствия в России специального ФЗ «О правах ребенка» (а ребенок – существо специфическое и в материальном, и в процессуальном плане) необходим специальный механизм правового закрепления и регулирования его прав и их защиты – ФЗ «О правах ребенка» .
В исследовании доказывается, что ювенальное право – это комплексная отрасль современного российского законодательства как совокупность нормативных правовых актов, относящихся к одному предмету правового регулирования – отношения с участием детей. Обосновывается положение о необходимости создания ювенальной юстиции как подсистемы общего правосудия, как наиболее эффективной формы судебной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и судебного разбирательства дел в отношении несовершеннолетних правонарушителей.
Под механизмом защиты прав ребенка следует понимать систему взаимодействующих социальных и правовых средств, применяемых для обеспечения реализации его прав. Позитивно оценивая деятельность неправительственных правозащитных организаций по защите прав ребенка, мы считаем, что для российских правозащитников остается проблематичным вопрос взаимодействия их с государственными учреждениям из–за отсутствия качественно новой парадигмы отношения государства к правозащитным организациям, предполагающей стабильные и профессионально построенные правовые механизмы сотрудничества. А для этого необходимо принятие ФЗ «Об основах системы взаимодействия органов власти РФ с негосударственными правозащитными организациями
Обучать школьников правам человека и правам ребенка, как этого требует жизнь, должны выпускники педагогических вузов, колледжей и училищ с привлечением юридических кадров. А будущие учителя права человека и права ребенка не изучают. Поэтому необходимо ввести в учебные планы школы и профессиональных педагогических и юридических образовательных учреждений курсы «Права человека» и «Права ребенка» , внеся коррективы в действующий ГОСТ.
Проведенный анализ норм Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г. позволяет сделать следующие выводы: имплементация конвенционных норм в России осуществляется не через непосредственное действие, а посредством трансформации норм Конвенции в нормы российского законодательства, т. е. осуществлением внутригосударственных российских норм во исполнение международно–правовых; на сегодняшний день российское законодательство в основном соответствует базовым стандартам Конвенции о правах ребенка. Конечно, при этом имеется еще достаточно «ниш для заполнения» , для приведения российского законодательства в полное соответствие с требованиями Конвенции; механизм обеспечения прав ребенка не всегда регламентирован российским законодательством в том объеме и с той тщательностью, которые предполагаются исходя из понятия его «особой» защиты.
На мой взгляд, статья написана общедоступным языком. Информацию можно считать достоверной, так как автор ссылался на отраслевые юридические науки, использовал их опыт правоприменительной и правозащитной практики. Так же он формулирует основные выводы по теме проведенного исследования и определяет перспективы дальнейшего изучения проблем, связанных с правами ребенка и их защитой.
Немытина М. В. Защита прав несовершеннолетних в России: системный подход // Правовая политика и правовая жизнь. 2004. № 2. С. 59. Антология гуманной педагогики. Монтессори / Сост. М. В. Богуславский, Г. Б. Корнетов. М. , 1999. С. 90 -91. Кобилова С. А. , Леонтьева Е. А. Права ребенка и гарантии их защиты в международном и российском законодательстве. /Публичное и частное право: проблемы развития и взаимодействия, законодательного выражения и юридической практики: Материалы Всероссийской научно–практической конференции (23 -24 апреля 1998 г. ). Екатеринбург, 1999. С. 219. Мастыкина И. Проблемы защиты прав детей в России// 26 июля 2004 г. Российская газета. 2006. 11 мая. Общая теория прав человека / Рук–ль авт. коллектива и ответ. редактор Е. А. Лукашева. М. , 1996. С. 29– 30; Витрук Н. В. Основы правового положения личности в социалистическом обществе. М. , 1979. С. 25– 34; Кучинский В. А. Личность, свобода, право. М. , 1978. С. 119– 135.
ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО ИНСТИТУТА ПРАВ И СВОБОД РЕБЕНКА И ЕГО ЭЛЕМЕНТЫ Комбаров Н. В. Журнал правовых и экономических исследований. 2010. № 1. С. 9 -23. ИНСТИТУТ ПРАВ И СВОБОД РЕБЕНКА: ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ПРИЗНАКИ Комбаров Н. В. Ленинградский юридический журнал. 2009. № 4. С. 86 -105. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТАТУСА РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Беседкина Н. И. Государство и право. 2006. № 11. С. 44 -51. ВОПРОСЫ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Николаева Ю. В. Право и государство: теория и практика. 2011. № 9. С. 58 -65. ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ И ЕЕ РОЛЬ В ЗАЩИТЕ ПРАВ ДЕТЕЙ В СЕМЕЙНОПРАВОВОЙ СФЕРЕ Звенигородская Н. Ф. Вопросы ювенальной юстиции. 2009. № 3. С. 3 -9.
Особую благодарность выражаю Кузь К. А.
правовая защита ребенка.ppt