А И Адамский Школа 2020 II съезд попечителей

А. И. Адамский Школа 2020 II съезд попечителей образования Республики Бурятия А. И. Адамский aadam@rol. ru Институт проблем образовательной политики

График модернизации • 2009 – 2010 годы – внедрение основных механизмов комплексной модернизации во всех регионах страны (сейчас он реализован в 31 регионе); • 2009 – 2012 годы – модернизация сети образовательных учреждений, введение Федеральных государственных стандартов, содержащих основные требования на результаты и условия образования (все школы должны соответствовать современным требованиям, давать высокое качество); • 2009 – 2015 годы – обеспечение выхода системой образования на уровень современного качества образования, обновление кадров, через проведение обязательной аттестации работников образования (сегодня аттестация учителей – дело добровольное, из-за этого и повышение квалификации никому не нужно); • 2009 – 2020 годы – вхождение в открытую международную систему сравнительных оценок результатов образования и занятие лидирующих позиций к концу второго десятилетия. А. И. Адамский aadam@rol. ru Институт проблем образовательной политики 2

2010 Введение нормативного подушевого финансирования, реализация принципа «деньги следуют за учеником» ; Введение системы оплаты труда, основанной на оплате разных видов учительской деятельности, а не только уроков, разделении фонда оплаты труда на базовую и стимулирующую и на активном участии школьного совета в оценке труда учителя и распределении стимулирующей части фонда оплаты труда. Система оценки качества образования должна быть основана на уровне компетентностного развития и объеме усвоенных знаний. При этом ЕГЭ остается, на ряду с другими формами аттестации системным элементом оценки образования. А. И. Адамский aadam@rol. ru Институт проблем образовательной политики 3

2010 Сбалансированная сеть образовательных учреждений: тщательнейшее обследование школьных зданий и честная экспертиза качества образования в каждой школе, здания, в которых детям находится опасно и школы. Которые не дают качественного образования, должны быть закрыты. Гражданские институт на школьном, муниципальном и региональном уровне должны стать равноправными институтами образовательной политики и управления школой. Управление, мониторинг и школьная отчетность должны стать цифровыми: получение любой формы отчетности справка или проведение проверки происходит через электронные форматы вплоть до лицензирования и аккредитационных процедур. А. И. Адамский aadam@rol. ru Институт проблем образовательной политики 4

Ключевые линии • Качество образования – институт, задача, инструмент • Индивидуализация - проекты модернизации системы образования • Система оплаты труда – стимулирование качества • Федеральные государственные стандарты – институциональная модернизация • Новые инструменты для нового результата А. И. Адамский aadam@rol. ru Институт проблем образовательной политики 5

Институциональный минимум 2010 Формульное финансирование, оплата труда, ориентированная на результат, сбалансированная сеть учреждений и кадровый корпус, влиятельные гражданские институты и цифровой характер управления, отчетности и мониторинга – это институциональный минимум, фундамент, на котором можно строить нашу новую школу. А. И. Адамский aadam@rol. ru Институт проблем образовательной политики 6

Проектные поля Институциональное: стандарты, правила, положения, инструкции, нормативы, методики… Финансовое: финансовые нормативы, расчеты, учебные расходы, содержание школ, организационно-финансовые модели… Социальное: регулирование отношений, социализация, социальный лифт, гражданские институты … Экспертное: качество, современная результативность, оценка результатов и достижений, эффекты, корреляция эффектов, успешность… Другие: «Умная школа» , «Нелинейное расписание» , «Пакет выпускника» , «Расчет норматива» А. И. Адамский aadam@rol. ru Институт проблем образовательной политики 7

Ключевой элемент – образовательная программа школы Это означает, что до 2012 года в регионах должны заработать такие образовательные программы в школах, чтобы и учебная работа, и творческие виды деятельности, и проектные и спортивные и исследовательские занятия проводились, а главное – имели материальную возможность, оборудование и помещения, кадровую обеспеченность, чтобы не только учебные способности развивались в ребенке – но и все остальные. А. И. Адамский aadam@rol. ru Институт проблем образовательной политики 8

Качество как институт Современное качество не формализовано 1) Методика расчета финансового норматива не соответствует современному качеству 2) Базовая часть ФОТ не структурирована относительно современного качества, 3) Стимулирующая часть ФОТ не отражает современное качество 4) Школьные советы не ориентированы на современное качество образования ФГОС должны стать институтом современного качества образования А. И. Адамский aadam@rol. ru Институт проблем образовательной политики 9

Качество образования: источники представлений • резкий рост динамизма потребностей и технологий • важнейшим качеством человека и института становится способность адаптироваться к быстро меняющимся потребностям и приоритетам • индивидуализация производства, его ориентация на потребности конкретного потребителя А. И. Адамский aadam@rol. ru Институт проблем образовательной политики 10

Качество образования • Источники представлений: • инвестиции в человеческий капитал (прежде всего в образование и здравоохранение) становятся ключевым приоритетом деятельности государства • глобализация связана с обострением конкуренции. Экономическая и социальная жизнь приобретает все более открытый характер, капиталы и специалисты все более свободно передвигаются по миру. Это ведет к созданию единого рыночного пространства с большим количеством игроков А. И. Адамский aadam@rol. ru Институт проблем образовательной политики 11

Источники … • максимальная гибкость и нелинейность организационных форм производства и социальной сферы; • включение процессов получения и обновления знания во все производственные и общественные процессы; • опора на талант, креативность и инициативность человека как на важнейший ресурс экономического и социального развития; • многократные, зачастую непредсказуемые изменения технологий (в том числе и социальных) за короткие промежутки времени; А. И. Адамский aadam@rol. ru Институт проблем образовательной политики 12

Источники … • смена основ социального позиционирования: от материального капитала и однократно освоенной профессии к социальному капиталу и способности к адаптации; • наличие двух инновационных контуров. Первый связан с порождением и продвижением инноваций, второй — с их отбором и освоением. А. И. Адамский aadam@rol. ru Институт проблем образовательной политики 13

Выводы - из этих характеристик следуют новые требования к результатам образования и к образовательному процессу. Важнейшим из них является запрос на массовость креативных компетентностей, которые до сих пор рассматривались как элитарные, и на массовую готовность к переобучению. - другим новым требованием является акцент на необходимости образования в течение жизни. Должна происходить индивидуализация образовательных траекторий: большую часть набора образовательных услуг формирует уже не педагог/государство по отношению к незрелому/пассивному обучаемому, а самостоятельный человек для себя самого. А. И. Адамский aadam@rol. ru Институт проблем образовательной политики 14

Выводы - содержание образования необходимо ориентировать не только на усвоение готовых специализированных знаний, но и на формирование креативных и социальных компетентностей, а также на формирование готовности к переобучению. - в системе непрерывного образования ключевым фактором результативности является самостоятельная работа учащегося, а, следовательно, их самостоятельный доступ к учебным ресурсам и технологиям самообразования. Для этого на всех уровнях образовательной системы должен быть обеспечен доступ к образовательным ресурсам, прежде всего, в форме общедоступных национальных библиотек цифровых образовательных ресурсов на основе отечественных разработок и локализации лучших образовательных ресурсов со всего мира. А. И. Адамский aadam@rol. ru Институт проблем образовательной политики 15