9 Источники права — это официально закрепленные

§ 9. Источники права - это официально закрепленные формы внешнего выражения содержания права

• Правовой обычай (обычное право) - вошедшее в привычку народа правило поведения, которое санкционировано государством (официально признано) в качестве общеобязательной нормы права. – Например, в морском праве, где для каждого морского порта испокон веков установлены свои обычаи. • Судебный прецедент — это судебное решение по конкретному юридическому делу, которое служит общеобязательным образцом при рассмотрении аналогичных дел. • Нормативно-правовой (или нормативный) акт — это выраженный в письменной форме официальный документ, созданный компетентными государственными органами и содержащий нормы права. • Нормативный договор - соглашение между сторонами направленное на установление официальных юридических правил – Например, международный договор, коллективный договор между хозяином (предпринимателем) и наемными работниками в лице их профсоюза.

Признаки нормативно-правового акта 1) Они исходят только от государственных органов, специально на то уполномоченных; 2) существует особый порядок их принятия; 3) используется писаная форма и оформление в специальном виде; 4) иерархическая подчиненность, основанная на различной юридической силе отдельных актов; 5) содержание нормативных правовых актов составляют нормы права.

• Закон - это нормативный правовой акт, который • обладает высшей юридической силой и • принимается представительными (законодательными) органами государственной власти в особом порядке, в исключительных случаях законы принимаются путем референдума - всенародного голосования • регулирует наиболее значимые отношения.

• Конституция РФ - обладает высшей юридической силой в системе всех нормативных актов страны, • имеет прямое действие • имеют определяющее значение по отношению ко всем остальным источникам (и нормам) действующего в РФ позитивного права. • Федеральные законы – текущие (обычные) – кодифицированные

• Федеральные конституционные законы регулируют вопросы общественной жизни особой важности. – Это такие законы, принятие которых предусмотрено в самом тексте конституции. – В Российской Конституции они называются федеральными конституционными законами. – В конституциях других государств, например, Испании, Франции, они называются органическими. • особенности: – 1) обладают более высокой юридической силой по сравнению с обыкновенными законами; – 2) принимаются в особом порядке - квалифицированным большинством, т. е. заранее установленным повышенным кворумом при голосовании. • В России, например, за федеральный конституционный закон должны проголосовать не менее 2/3 депутатов Государственной Думы и 3/4 членов Совета Федерации от их списочного состава. В то время как для принятия обыкновенного закона достаточно простое большинство голосов в обеих палатах (50% плюс один голос) ; – 3) Глава государства не обладает правом вето в отношении конституционных законов, а должен по истечении определенного срока (в России - в течение 14 дней) подписать закон и обнародовать его.

Подзаконные акты (указы, постановления, приказы, инструкции и т. д. ) • обладают меньшей юридической силой, чем закон (издаются на основании и во исполнение законов) • принимают органы исполнительной власти, а также должностные лица – – – Президент, Председатель Правительства, министры и другие лица в пределах своей компетенции • соотношения между различными подзаконными актами также строятся по принципу иерархии - с учетом их юридической силы: – подзаконные акты нижестоящих государственных органов (или лиц) должны соответствовать актам вышестоящих органов.

• Все нормативные правовые акты действуют только на будущее. • Однако из этого правила есть исключения. – В некоторых случаях закону может быть придана обратная сила. – То есть его нормы могут быть распространены на отношения, возникшие до принятия нормативного правового акта. • Обратная сила закону придается в исключительных случаях. – Во-первых, тогда, когда сам законодатель принимает такое решение. – И, во-вторых, обратная сила придается автоматически уголовным законам, которые устраняют, отменяют наказуемость деяния или смягчают наказание за конкретное деяние по сравнению с предшествующим законом.

• Субъекты РФ издают свои нормативноправовые акты – законы и подзаконные акты; – в республиках свои конституции, – в иных субъектах Федерации - уставы. • Статьи 71— 76 Конституции строго разграничивают порядок и пределы действия общефедеральных нормативно-правовых актов и нормативно-правовых актов субъектов РФ (разграничивают компетенций). – Масштаб действия общефедеральных нормативных актов - вся территория страны. – Масштаб действия нормативных актов субъекта РФ - только территория субъекта Федерации.

Действие нормативно-правового акта во времени • Начинается с момента вступления его в силу, а прекращается с момента утраты им юридической силы • Нормативно-правовые акты прекращают действие (утрачивают силу) в результате следующих трех обстоятельств: – 1) по истечении срока действия, на который был принят акт, – 2) в результате прямой отмены – 3) в результате косвенной отмены

Действие нормативно-правового акта в пространстве • Определяется территорией, на которую распространяются властные полномочия органа, издавшего акт. – На всю территорию России распространяется действие Конституции РФ, общефедеральных нормативно-правовых актов (о чем мы уже говорили). – На территорию субъекта Федерации - действие актов органов государственной власти и управления субъекта Федерации – На строго определенной ограниченной части территории. – Издаются акты, которые действуют на ограниченной территории предприятия, учреждения, организации.

Действие акта по кругу лиц • на всех ее граждан, а также иностранцев, лиц без гражданства (апатридов) и лиц с двойным гражданством. • только на отдельные категории граждан (например, военнослужащих, пенсионеров и др. ) • сотрудники дипломатических, консульских и иных зарубежных госучреждений пользуются так называемым дипломатическим иммунитетом