5 ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНЫЕ СИСТЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ Свойства компьютерных справочных

5. ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНЫЕ СИСТЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ Свойства компьютерных справочных правовых систем (СПС): • возможность работы с большими массивами текстовой информации; • поиск в режиме реального времени по всей информационной базе; • возможность работы СПС с применением средств электронной почты и сети Internet. Существует ряд показателей для проведения сравнительной оценки систем и качества их работы: • Полнота информационного банка данных(ИБД - количество всех документов, входящих в систему). • Достоверность правовой информации в СПС – степень ее соответствия тексту оригинала. • Оперативность актуализации информационного банка - процесс включения в него новых документов и поддержание уже существующих в соответствии с текущими изменениями законодательства. • Удаленный доступ к базе документов при помощи средств Internet. • Юридическая обработка документов, выявление взаимосвязей между уже существующими документами и фиксирование выявленных связей. • Возможность формирования пользовательской базы по интересующим тематикам. • Скорость поиска документов в информационном банке. • Возможность использования гипертекстовых технологий. Следующий слайд

5. 1. Обзор рынка СПС в России • • • Наиболее известны в России СПС и разработавшие их компании: Консультант. Плюс (АО «Консультант. Плюс» ), ГАРАНТ (НПП «Гарант-Сервис» ), «Кодекс» (Центр компьютерных разработок). Системы, созданные государственными предприятиями для обеспечения потребностей в правовой информации государственных ведомств: • «Эталон» (НЦПИ при Министерстве юстиции РФ), • «Система» (НТЦ «Система» при ФАПСИ). • • • На российском рынке представлены такие системы, как: ЮСИС (фирма «Интралекс» ), «Референт» (ЗАО «Референт-Сервис» ), «Юридический Мир» (издательство «Дело и право» ), «Ваше право» и «Юрисконсульт» (фирма «Информационные системы и технологии» ), системы « 1 С: Кодекс» , « 1 С: Гарант» , « 1 С: Эталон» (компания « 1 С» ), система «Законодательство России» (Ассоциация развития банковских технологий). Следующий слайд

Стандарты качественного сервиса по обслуживанию СПС: • бесплатная демонстрация системы в офисе заказчика квалифицированным специалистом; • гарантии стабильного информационного сопровождения систем (вплоть до возможности ежедневного обновления информации) на компьютере пользователя; • обучение пользователя и его консультирование в сложных ситуациях; • техническая поддержка систем на компьютере пользователя, восстановление их после аппаратных сбоев (поломки ПК); • возможность заказа отдельных документов, не входящих в комплект поставки для пользователя; • соответствие цены и качества; • наличие лицензий программных продуктов и лицензий на их распространение. Все имеющиеся компании на рынке СПС делятся на две группы: 1 группа. Компании и системы, которые давно работают на данном рынке и выпускают продукты , соответствующие всем перечисленным требованиям. 2 группа. Компании и системы, которые добывают нелегальным способом программные продукты и не могут соответствовать понятию качественного обслуживания. Следующий слайд

5. 2. СПС «Гарант» Система «Гарант» создана компанией «Гарант Сервис» . СПС «Гарант» использует гипертекстовые технологии и обеспечивает возможность работы через Internet. Информационные ресурсы «Гаранта» включают 17 универсальных и специализированных БД, содержащих документы, выпущенные с 1924 года. Основу информационных ресурсов системы составляют: • 17 универсальных и специализированных БД, не имеющее аналогов в настоящее время • законодательство на английском языке, • шестиязычный толковый словарь бизнеса и права, • информационный банк законодательства субъектов РФ, • информационный банк законодательства Москвы и Санкт-Петербурга. Существуют версии системы под ОС DOS, Makintosh, Windows, также присутствует БД на английском языке. 5. 2. 1. Информационные ресурсы системы «Гарант» Общее число документов системы достигает порядка 180 тысяч наименований. Для удобства использования вся информация, поступающая в компанию из органов власти и управления разделяется на группы по значимости и частоте использования. Следующий слайд

Структура информационных ресурсов системы «Гарант» Информационные ресурсы системы «Гарант» Правовые БД Базы, справочники и программы Электронный архив Универсальные (федерального, регионального уровней) Специализированные (налоговое, таможенное законодательство, уголовный кодекс РФ и т. д. ) Архив Формы документов Библиотека «Гарант» Толковый словарь Вопросы и ответы по налоговому законодательству Следующий слайд

Правовые БД - программные продукты, поступающие в систему и состоящие из документов, которые содержат полную копию исходного документа и сопроводительную аналитическую информацию по данной тематике. Общие/универсальные документы - документы федерального уровня, законодательство России, для которых существует аналогичная база на английском языке. Региональная БД содержит нормативные акты субъектов РФ, утвержденные местными органами власти и полностью отражают правовую специфику соответствующего региона. Специализированные документы – это специальные документы по налогообложению, бухгалтерскому учету, предпринимательства, таможенному законодательству, уголовному, международному праву, природоохрана и землепользование, а также комментарии к каждой БД и проекты принимаемых и обсуждаемых законов во всех чтениях. Базы, справочники и программы – БД, связанные с обеспечением пользователя информацией, сопровождающейся формой документа и словарем. Архивы «Гаранта» представляют собой уникальный банк документов, собранный по индивидуальным запросам. Вопросы и ответы по налогообложению и бухгалтерскому учету – это компьютерный справочник, содержащий подборку консультаций экспертов Минфина, Минтруда, аудиторских фирм по вопросам из реальной бухгалтерской практики. Формы документов представлены большой БД из типовых бланков деловых бумаг, соответствующих действующему законодательству и требованиям делопроизводства (формы бухгалтерской отчетности, таможенные декларации, типовые договоры, контракты). Следующий слайд

Толковый словарь бизнеса и права – это многоязычный толковый словарь деловой терминологии, содержащий около 150 тысяч слов и понятий из области правовых и экономических отношений с подробным толкованием на различных языках. Словарь ежемесячно пополняется новыми терминами. Электронный архив - общий банк данных документов, который не поставляется с базовым программным пакетом, но может быть востребован через головную компанию. Документы, содержащиеся в электронном архиве, не дублируют документы, находящиеся в правовой базе, но могут быть представлены пользователю по первому требованию в печатном или электронном виде. Архив содержит около 30 тысяч документов. Библиотека системы «Гарант» содержит документы на бумажных носителях, которые не поставляются с базовым пользовательским пакетом, но могут быть востребованы через специальных дилеров. Содержит проекты законодательных актов и информацию для служебного пользования. Следующий слайд

5. 2. 2. Технология СПС «Гарант» Данная система построена на основе использования гипертекстовой технологии построения БД. Все нормативные акты поддерживаются в соответствии с действующей редакцией, сопровождаются дополнительной аналитической информацией, которая позволяет получить целостную картину правового регулирования интересующего вопроса. Каждый новый документ, который включается в систему проходит четыре этапа технологического цикла: 1) контроль аутентичности (соответствие электронной копии оригиналу); 2) юридическая обработка; 3) актуализация всего информационного банка; 4) визуализация, т. е. наглядное представление информации. В процессе предварительной обработки на каждый документ создается паспорт, который содержит ссылки на другие документы и реквизиты самого документа. Последующий юридический анализ состоит в выявлении «скрытых» взаимосвязей и противоречий между новым и старым документом. Для каждого документа составляются юридические комментарии об изменении / прекращении его действия, о порядке его использования, толкование некоторых формулировок. По ссылкам определяются взаимосвязи в общей БД. Единый гипертекстовый информационный банк обладает следующими свойствами: 1) сквозные (межбазовые) гипертекстовые ссылки; 2) сквозной поиск по реквизитам; 3) сквозной поиск по ключевым словам; 4) единый классификатор документов. Следующий слайд

5. 2. 3. Интерфейс СПС «Гарант» Информационные блоки основного меню: • Блок правовой информации представлен полным спектром информации, касающейся права. Данный блок содержит рубрикатор со ссылками на подразделы. В подразделе Документы присутствуют все документы, находящиеся в информационном банке. В остальных разделах находятся документы по типам правовой информации (гражданское, уголовное право и т. д. ). • Блок экономической информации содержит новости законодательства, обзоры, бизнессправки и «Новый календарь» , в котором указаны сроки основных платежей в бюджет и информация о количестве рабочих дней за прошедший период, в соответствии с которым совершаются платежи. • Блок поиска: по реквизитам - необходимо заполнить карту запроса, которая содержит соответствующие реквизиты документов; по ситуации - это особый вид поиска, позволяющий в условиях неопределенности осуществить выбор нужного документа. • Блок обновлений: новые документы (информация о новых поступлениях); информация для пользователя (об услугах, льготах СПС «Гарант» ); статистика (данные о количестве документов в информационном банке, дата последнего обновления); получение обновления. Следующий слайд

5. 2. 4. Работа с документами в СПС «Гарант» Особенностью данной системы является наличие различных ссылок на нормативные акты, используемые при решении тех или иных задач. Это реализовано благодаря тщательной юридической обработке данных. Наиболее удобный режим работы с документами – это система двух окон, где можно посмотреть историю и сам документ. Для облегчения восприятия в текстах всех документов используется различная цветовая гамма (световое выделение). Основной текст документа показан в окне белого цвета, название документа, входящих в него статей и разделов высвечивается синим цветом, ссылки на другие документы – желтым, утратившие силу фрагменты документа – серым, юридические комментарии, сделанные экспертами СПС «Гарант» , – зеленым. Каждый нормативный акт сопровождается специальной справкой, в которой сообщается, где, когда, кем был принят и вступил в силу соответствующий документ. Следующий слайд

5. 2. 5. Поиск документов Вид поиска Описание По реквизитам Позволяет сочетать в запросе различную информацию: типу документа, орган, раздел, номер документа и дата, номер в Мин. Юсте и дата, статус (утратившие силу/ действующие), контекст (искать по всему документу, только в названиях). В Windowsверсии в карточке запроса есть пять вкладок (Запрос 1. . . 5), на которых можно задавать реквизиты для поиска документов. На вкладках удобно хранить реквизиты, с которыми часто производится поиск. По ситуации Позволяет мгновенно находить ответы на более чем 100 тысяч запросов по тематике, отражающей содержание документов каждой из установленных информационных баз. Реализация осуществляется через энциклопедии ситуаций, представляющие собой двухуровневый словарь ситуаций и ключевых слов, через которые можно точно сформулировать интересующую проблему, описать реальную ситуацию и попасть на весь документ, или фрагменты соответствующих документов. Это убыстряет доступ к документам и исключает возможность появления ошибок. Можно указать несколько ключевых слов, характеризующих проблему. Если выбрать термин основного уровня (в левом окне), то автоматически будут выбраны все связанные с ним термины дополнительного уровня. По классификаторам Используется в случаях, когда необходимо сформировать подборку документов по определенным тематикам. Классификаторы имеют иерархическую структуру, отражающую разделы, подразделы. Результатом поиска является список документов по заданным ключевым словам, в каждый документ можно осуществить вход. В СПС «Гарант» имеется пять видов классификаторов: общий; судебная и арбитражная практика; международные договоры; комментарии к законодательству; проекты законов. Применяется также поиск словосочетания в тексте документа с использованием различных вариантов логических связок. Все это вносится в карточку запроса, по которой выполняется поиск. При работе может быть использован режим чтения книги. Следующий слайд

5. 2. 6. Списки документов. Работа с папками Списки найденных документов отображаются в окне. СПС «Гарант» позволяет сортировать документы с указанием типа сортировки: не сортированный, по дате издания, по дате последнего изменения, по юридической силе, по алфавиту, прямой или обратный. По умолчанию списки сортируются по дате последнего изменения, а списки из классификаторов по юридической силе. В многоуровневой системе папок удобно хранить подборки документов и списки, так что информация по любому вопросу всегда будет под рукой. Пользователь может создавать свои папки для хранения списков внутри других папок, аналогично тому, как создаются каталоги на жестком диске компьютера. В папке можно сохранить текущий список или документ (при сохранении документа он рассматривается как список из одного документа). Список можно сохранить под новым именем или добавить к сохраненному ранее. Списки и папки можно переименовывать и удалять. Выделив все нужные списки в диалоговом окне открытия папок, можно объединить несколько списков, ранее сохраненных в папках. Можно также добавить к текущему списку документы из сохраненных в папках списков, а также отобрать из текущего списка те документы, которые имеются в других списках (пересечь списки). Списки можно фильтровать, т. е. отбирать документы с заданными атрибутами с помощью поиска по реквизитам. Переход к следующей теме