26. 11. 2017 1 ПРАВОВЕДЕНИЕ Дисциплина гуманитарного цикла

26.11.2017 1 ПРАВОВЕДЕНИЕ Дисциплина гуманитарного цикла для студентов факультета таможенного дела факультета 26.11.2017 1

26.11.2017 2 26.11.2017 2 Литература 1. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право: Учебник. М.,: Зерцало-М, 2012 2. Правоведение. Учебник для вузов. Гриф УМО. М.: Юрайт, 2011 3. Правоведение: Учебник для неюридических вузов/ Под ред. О.Е. Кутафина. - М.: Юрист, 2005. 4. Правоведение: Учебник / Под ред. З.Г. Крыловой. – М.: Высш. шк., 2002. 5. Правоведение: Учебник / Под ред. С.А. Комарова. – М.: Юрист, 2003. 6. Сафаров Р.А. и др. Правоведение: курс лекций / Сафаров Р.А., Семенов А.В. – СПб., филиал РТА, 2003. 7. Халипов С.В. Таможенное право. М., 2011.

26.11.2017 3 26.11.2017 3

26.11.2017 4 Тема 2.2. Основы административного права Учебные вопросы: 1. Основы административного права 2. Основы таможенного права

26.11.2017 5 1. Основы административного права АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО это отрасль правовой системы РФ, нормами которого регулируются управленческие отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти, а также отношения в связи с административными правонарушениями Предмет административного права Метод административного права

26.11.2017 6 26.11.2017 6 26.11.2017 6 Система административного права России совокупность правовых институтов, расположенных в определенной последовательности в зависимости от их значения и роли в регулировании отношений в сфере государственного управления Общая часть Особенная часть понятие, предмет и метод АП административно-правовые отношения субъекты административного права административно-правовые формы реализации исполнительной власти административные правонарушения и административная ответственность административно-процессуальная деятельность административно-правовые основы организации государственного управления управление экономической сферой управление социально-культурной сферой управление в административно-политической сфере

26.11.2017 7 Субъекты административного права ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ КОЛЛЕКТИВНЫЕ Лица без гражданства Государственные служащие ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ Органы исполнительной власти Государственные предприятия Государственные учреждения Органы местного управления Муниципальные учреждения, организации и предприятия Частные и иные организации, объединения, общества, предприятия и учреждения Человек Гражданин Российской Федерации Иностранные граждане Государственные организации Муниципальные служащие

26.11.2017 8 АДМИНИСТРАТИВНО-ПРВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Гражданство Российской Федерации – устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности друг перед другом, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека (гл. 2 Конституции РФ) права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими гражданство приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации», является единым и равным каждый гражданин обладает на её территории всеми правами и свободами, несет равные конституционные обязанности каждый гражданин не может лишен гражданства и права изменить его каждый гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет каждый гражданин может иметь иностранное гражданство в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации

26.11.2017 9 Классификация административных правоотношений Основания классификации Виды правоотношений Виды правоотношений Виды правоотношений Виды правоотношений

26.11.2017 10 Особенности административно-правовых норм Особенности Классификация

11 26.11.2017 11 26.11.2017 По сфере компетенции государственной власти Структура государства По способу осуществления государственной власти Органы законодательной власти Органы исполнительной власти Органы судебной власти Органы внутренней компетенции Органы внешней компетенции Правоохранительные органы Финансово-экономические органы Социально-культурные органы Вооруженные Силы Разведывательные органы Органы внешних сношений Государственная власть – это форма общественной власти опирающаяся на специфический аппарат принуждения и распространяющаяся на все население

26.11.2017 12 Система исполнительной власти в РФ ПРЕЗИДЕНТ РФ ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ Первый заместитель (1) Заместители (6) Федеральные министерства (13) Федеральные службы (11) и агентства (15) Федеральные министерства (5) Федеральные службы (6) и агентства (3) Федеральные службы (5) Главное управление (1) АП (1) Федеральные службы (8) Федеральные агентства (4)

26.11.2017 13 СИСТЕМА ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Пятигорск Северо-Кавказский федеральный округ

26.11.2017 14 Государственная служба в Российской Федерации государственная служба Российской Федерации – это профессиональная служебная деятельность граждан Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации и её субъектов Правовая основа Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27.05.2003 N 58-ФЗ Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» Федеральный закон от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации».

26.11.2017 15 Муниципально-правовые отношения Объект Совокупность общественных отношений, лежащих в основе организации и деятельности местного самоуправления отношения, возникающие в процессе формирования местного самоуправления и его органов; отношения, связанные с пределами деятельности и предметами ведения местного самоуправления и его органов; отношения, возникающие в процессе государственной поддержки местного самоуправления; отношения, связанные с судебной защитой прав органов местного самоуправления; Субъект Метод правового регулирования Обязывающие Отсылочные это регулируемые нормами муниципального права общественные отношения, возникающие в процессе организации и деятельности МСУ в муниципальных образованиях с учетом исторических и иных местных традиций Имеют место следующие методы: императивный, диспозитивный, метод гарантий и рекомендаций Муниципально-правовые нормы Являются составной частью источников муниципального права Управомачивающие Запрещающие

26.11.2017 16 Административный процесс и его виды это урегулированная нормами административно-процессуального права (в частности, по делам об административных правонарушениях - главами III - V КоАП РФ) деятельность уполномоченных органов и лиц по возбуждению, рассмотрению и разрешению административных дел, включая: Виды юрисдикционного производства Виды процедурного производства

26.11.2017 17 Административная ответственность и её особенности вид юридической ответственности, которая определяет обязательства субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершенное противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления Виды административной ответственности Особенности административной ответственности

26.11.2017 18 ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫМ ПРАВОНАРУШЕНИЯМ Стадии производства Участники, осуществляющие производство Участники, в отношении которых осуществляется производство Процессуальные права и обязанности

26.11.2017 19 26.11.2017 19 Основы защиты информации и сведений, составляющих государственную тайну Виды информации Цели информации Федеральный закон от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации»

26.11.2017 20 Таким образом Административное право - это отрасль правовой системы РФ, нормами которого регулируются управленческие отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти, а также отношения в связи с административными правонарушениями Оно имеет свой предмет и методы, важнейшим из которых является императивный – властных предписаний. Основными объектами системы административно-правовых отношений являются: государственное администрирование и административное принуждение.

26.11.2017 21 26.11.2017 21 2. Основы таможенного права Учебная дисциплина («Таможенное право», «Таможенное дело» и др.) самостоятельная отрасль законодательства раздел юридической науки (граничит с наукой административного, финансового, международного права и др.) регулирует Отношения, возникающие в процессе перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу изучает Таможенно-правовые нормы и их применение, отношения, законодательство, историю и т.п. совокупность норм, регулирующих отношения по экономической охране границы таможенными органами путем установки: порядка перемещения товаров, иных предметов и лиц через таможенную границу, размеров и порядка взимания таможенных платежей, ответственности за таможенные правонарушения и порядка привлечения к ней Таможенные представители

26.11.2017 22 ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА Законность Равноправие Разделение властей Федерализм Сочетание публичных и частных интересов ОСОБЕННЫЕ Единство таможенной системы Охрана интересов государства и участников ВЭД Экономическая безопасность страны Свобода выбора таможенных процедур Обязательность соблюдения запретов и ограничений СПЕЦИАЛЬНЫЕ Недискриминации Взаимная выгода Добровольность Взаимопомощь Равноправие Открытость Ответственность

26.11.2017 23 СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ ТАМОЖЕННОГО ПРАВА Международные Международные договоры и соглашения Договор 1995 г. О Таможенном Союзе и Едином экономическом пространстве ГУ ЕврАзЭС Таможенный кодекс Таможенного союза РБ, РК и РФ Единый таможенный тариф ТС и ЕЭП 2012 г. Национальные Конституция РФ Федеральные законы Указы Президента РФ Постановления Правительства РФ Акты ФТС

24 26.11.2017 МОСКВА Евразийская экономическая комиссия ТС и ЕЭП Правительство РФ Федеральная таможенная служба России Региональные таможенные управления Таможни Таможенные посты Таможни центрального подчинения Учреждения по обеспечению деятельности ТО Республика Казахстан Республика Беларусь

26.11.2017 25 ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ

26.11.2017 26 ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ФУНКЦИИ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ проводят таможенный контроль взимают таможенные платежи выявляют, предупреждают, пресекают преступления и административные правонарушения, отнесенные законодательством Российской Федерации содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза обеспечивают в соответствии с международным договором государств - членов Таможенного союза меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма

26.11.2017 27 Таким образом Таможенное право – это самостоятельная отрасль законодательства РФ; представляет собой совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих отношения по экономической охране границы таможенными органами путем установки: порядка перемещения товаров, иных предметов и лиц через таможенную границу, размеров и порядка взимания таможенных платежей, ответственности за таможенные правонарушения и порядка привлечения к ней

26.11.2017 28 Выводы по теме Административное, таможенное и муниципальное право являются важнейшими элементами системы публичного права современной России. Их изучение важно для понимания будущими государственными таможенными служащими процессов, происходящих в этой сфере. Следующая лекция будет по теме «Основы гражданского права»

29 26.11.2017 Тема 2.2. ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА План занятия: I. Теоретическая часть 1) Интеллектуальная летучка: административное право; государственное управление; норма административного права; метод административного права; административно-правовые отношения; субъект и объект административного права. 2) Заслушивание и защита докладов-эссе: Занятие 1. Административное право как отрасль права: предмет и метод административного права; административно-правовые нормы; административно-правовые отношения; субъекты административного права; объекты административного права; формы и методы реализации исполнительной власти Занятие 2. Административные правонарушения и административная ответственность: административное правонарушение; административная ответственность; административное наказание; должностные лица и органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях. Занятие 3. Административно-процессуальное право: сущность и виды административного процесса; административно-процедурное производство; административная юрисдикция; производство по делам об административных правонарушениях. II. Практическая часть

26.11.2017 30 26.11.2017 30 Спасибо за внимание!