Л2_Правовые основы.pptx
- Количество слайдов: 41
2. Принципы и источники правового регулирования предпринимательской деятельности
2. 1. Предпринимательское право, его сущность
Предпринимательское право • как отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения, а также иные, с ними связанные, в том числе некоммерческие, а также отношения по государственному регулированию хозяйствования для обеспечения интересов государства и общества.
• Законность существования предпринимательской деятельности в стране определяется действующими законами, законодательными и нормативными актами
Правовое регулирование предпринимательской деятельности 1. Отношения в субъекте предпринимательской деятельности. 2. Отношения «по вертикали» . (органы гос. власти) 3. Отношение «по диагонали» . (банки и кредитные организации) 4. Отношения «по горизонтали» . (поставщики, посредники, партнеры)
2. 2. Принципы предпринимательского права
Принципы предпринимательского права • Принцип свободы предпринимательской деятельности (ст. 34 конституции РФ) • Принцип признания многообразия форм собственности, юридического равенства форм собственности и равной их защиты. (ст. 8 конституции РФ). • Принцип единого экономического пространства • Принцип недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ст. 34 конституции РФ) • Принцип государственного регулирования предпринимательской деятельности • Принцип законности
Принцип свободы предпринимательской деятельности • под свободой предпринимательской деятельности понимается право гражданина или организации начать и вести предпринимательскую деятельность в любой сфере экономики; • каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности • Свобода предпринимательской деятельности не абсолютна и может быть ограничена законом в общественных интересах. Одним из таких ограничений является система лицензирования отдельных видов деятельности.
Принцип признания многообразия форм собственности, юридического равенства форм собственности и равной их защиты • Предпринимательская деятельность может вестись на базе любой формы собственности
Формы собственности в РФ (конституция РФ) частная собственность, • может принадлежать гражданам или юридическим лицам. • На ее базе создаются частные предприятия, осуществляется индивидуальная предпринимательская деятельность. Государственная собственность • может принадлежать РФ в целом или ее отдельным субъектам — республикам, краям, областям и т. д. • На базе государственной собственности действуют государственные предприятия. Муниципальная собственность • принадлежит городам, сельским поселениям и другим муниципальным образованиям иные формы • смешанная собственность
Принцип равенства разных форм собственности • предполагает установление в основном единого правового режима имущества предприятий различных форм собственности и равную правовую защиту их имущества. • однако это не исключает особенностей правового регулирования деятельности предприятий различных форм собственности
Принцип единого экономического пространства • 8 Конституции РФ в нашей стране гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств. • Единство экономического пространства должно обеспечиваться единым правовым регулированием хозяйственных отношений. Единое экономическое пространство неразрывно связано с единым правовым пространством, в этом смысле можно говорить о едином экономическом и правовом пространстве
Принцип недопущения экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию • Необходимо защита конкуренции • Базируется на антимонопольном законодательстве
Принцип законности предпринимательской деятельности • Под законностью в предпринимательской деятельности понимается строгое соблюдение регулирующих ее правовых норм. Законность обеспечивает стабильность, устойчивость хозяйственных отношений, столь важные для предпринимательства. Принцип законности обязателен не только для предпринимателей, но и для государственных и иных органов, осуществляющих регулирование их деятельности
2. 3. Источники предпринимательского права
Источники предпринимательского права • Это система определенных внешних форм, содержащих нормы, регулирующие общественные отношения в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности
Классификация источников предпринимательского права По субъектам правотворчества По времени действия Источники ПП По юридической силе По способу возникновения По задачам правового регулирования
В зависимости от субъектов правотворчества нормы делятся на Исходящие от государства • В лице различных органов государственной власти – парламент, министерства и ведомства и т. д. Исходящие от негосударственных организаций • Например, в результате саморегулирования предпринимательской деятельности Появившиеся в результате выражения воли населения • Например, в результате референдума
По времени действия нормы Нормы неопределеннодлительного действия Нормы временного действия
Классификация источников предпринимательского права по задачам правового регулирования Устанавливающие требования к осуществлению ПД Определяющие правовое положение субъектов ПД Регулирующие отдельные виды ПД Регулирующие общее состояние рынка Обеспечивающие защиту прав и законных интересов предпринимателей
Классификация норм по их юридической силе • Юридическая сила источника права определяется его местом в иерахической системе Иерархия источников права вертикальная горизонтальная
Вертикальная иерархия источников права Подзаконные акты Федеральные законы Федеральные конституционные законы Конституция РФ
Горизонтальная иерархия • Специальный закон вытесняет общий. • Последующий вытесняет предыдущий. • При принятии решений необходимо учитывать базовые положения системообразующего закона.
По способу возникновения источники предпринимательского права традиционные Источники ПП нетрадиционные Федеральные законы Обычаи делового оборота Судебная практика
Нормативный правовой акт • Это официальный документ, принятый в установленном порядке компетентными органами государства и содержащий общеобязательные правила поведения
Признаки нормативного правового акта Рассчитан на многократное применение Рассчитан на неопределенный круг лиц Принят специальным уполномоченным органом или на референдуме Принят в специально установленном порядке
Обязательные реквизиты нормативно-правовых актов Наименование вида акта Наименование органа, принявшего акт Дата принятия документа и регистрационный индекс Заглавие акта Текст акта, изложенного в виде последовательности статей Подпись уполномоченного лица
Нормативные правовые акты Законы РФ Подзаконные акты Постановления Приказы Распоряжения Правила Инструкции Положения
Законы РФ • Нормативные акты, принимаемые путем референдума или законодательным органом РФ или законодательными органами
Законы РФ Конституция РФ Федеральные конституционные законы Федеральные законы
Конституция РФ • Основной закон государства, обладающий высшей юридической силой Федеральные конституционные законы • Законы о порядке деятельности Правительства РФ, судебной системы и т. д. Федеральные законы • Принимаются на основе и во исполнение конституционных законов, составляют текущее законодательство и регулируют различные стороны предпринимательской деятельности
Кодифицированные законы Трудовой кодекс Бюджетный кодекс Уголовный кодекс Гражданский кодекс Кодекс об административных правонарушениях
Федеральные законы, регулирующие общее состояние определенного вида рынка, • «О рынке ценных бумаг» ; законы, • «Об акционерных устанавливающие обществах» , «О правое положение производственных субъектов, кооперативах» ; действующих на рынке,
Федеральные законы, регулирующие отдельные виды предпринимательской деятельности законы, устанавливающие правовое положение субъектов, занимающихся каким-либо видом предпринимательства законы, устанавливающие требования к предпринимательской деятельности • «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» , «О связи» , «О рекламе» ; • «О банках и банковской деятельности» • «О лицензировании отдельных видов деятельности» , «Об экологической экспертизе»
Подзаконные акты Указы президента РФ Постановления правительства РФ Приказы федеральных министерств и ведомств • Нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение законов
Прочие нормативные источники Постановления Приказ • Документ, содержащий решение по важнейшему вопросу, принятый правительством РФ в рамках установленной процедуры • Распорядительный документ федерального органа исполнительной власти
Прочие нормативные источники Распоряжение • Распорядительный документ, принятый руководителем органа исполнительной власти по текущему вопросу управленческой деятельности Правила • Документ, определяющий порядок (процедуру) осуществления отдельного вида деятельности
Прочие нормативные источники Инструкция • Документ, в котором излагаются правила (порядок) определенного вида деятельности, совершения отдельных действий, принятия определенных решений Положение • Документ, в котором устанавливается статус органа власти, полномочия, компетенции, функции и т. д.
Нетрадиционные источники права Международные договора • Правовые акты, регулирующие отношения РФ с иностранным государством или международной организацией Обычай делового оборота • Широко сложившееся правило в предпринимательской либо иной экономической деятельности Судебный прецедент • Решение суда по конкретному делу, обоснование которого становится правилом, обязательным при решении аналогичных дел
Нетрадиционные источники права Локальные акты Стандарты и правила Этические кодексы
Гарантии права на осуществление предпринимательской деятельности • возможность судебной защиты прав в случае их нарушения; • равная защита всех форм собственности; • возможность ограничения прав только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственность здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства; • возможность свободного выбора вида, сферы деятельности, территории осуществления деятельности, организационно-правовой формы.