10 февраля 2014 г Здравствуйте Преступления против

10 февраля 2014 г. Здравствуйте!

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка (раздел 9 УК РФ) 1. 2. 3. 4. 5. Преступления против общественной безопасности (гл. 24 УК РФ ) Преступления против здоровья населения и общественной нравственности (гл. 25 УК РФ) Экологические преступления (гл. 26 УК РФ) Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (гл. 27 УК РФ) Преступления в сфере компьютерной информации (гл. 28 УК РФ)

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка. • Некоторые справочные данные: • 5 глав; • 95 статей, что составляет более 30% от общего числа норм Особенной части УК РФ; • Почти 1/3 всех новых норм (25 из 72) в составе Особенной части УК РФ; • 31 статья из 95 содержат примечания.

Родовой объект – общественная безопасность • Федеральный закон • «О безопасности» от 28 декабря 2010 г. • Определения безопасности не содержит. • Ст. 1 определяет предмет регулирования данного Закона • Настоящий Федеральный закон определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее - безопасность, национальная безопасность), полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета Безопасности Российской Федерации (далее - Совет Безопасности

Стратегия национальной безопасности РФ до 2020 года Утв. Указом Президента РФ от 12 мая 2009 г. • • В настоящей Стратегии используются следующие основные понятия: "национальная безопасность" - состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства; • "национальные интересы Российской Федерации" - совокупность внутренних и внешних потребностей государства в обеспечении защищенности и устойчивого развития личности, общества и государства; • "угроза национальной безопасности" - прямая или косвенная возможность нанесения ущерба конституционным правам, свободам, достойному качеству и уровню жизни граждан, суверенитету и территориальной целостности, устойчивому развитию Российской Федерации, обороне и безопасности государства;

Выводы 1. 2. • • Общественная безопасность представляет собой часть (элемент, аспект) национальной безопасности страны. Как и национальная безопасность, общественная безопасность представляет собой комплексное социальное благо (ценность), включающее ряд аспектов, отражающих состояние безопасности личности и общества от следующих актуальных угроз: Для жизни и здоровья населения страны; Для общественного порядка; Для материальных ценностей; Для нормального функционирования социальных институтов и общественной системы в целом.

Признаки преступлений против общественной безопасности: • Причинение или угроза причинения вреда неопределенному количественно и персонально кругу лиц; • Вред, о котором идет речь, является комплексным по своему содержанию (в первую очередь, физический вред личности; моральный вред; материальный ущерб; организационноуправленческий и социально-политический вред); • Высокий уровень бланкетности составообразующих признаков.

Преступления террористической направленности

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 9 февраля 2012 года «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» • В целях уголовно-правового обеспечения противодействия терроризму и в интересах выполнения международных обязательств Уголовный кодекс РФ устанавливает ответственность за совершение преступлений, предусмотренных статьями 205, 205. 1, 205. 2, 205. 3, 205. 4, 205. 5, 206, 208, 211, 220, 221, 227, 278, 279, 280. 1, 360.

Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35 -ФЗ «О противодействии терроризму» 1) терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий; 2) террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя: а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта; б) подстрекательство к террористическому акту; в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре; г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта; е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности; 3) террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

Признаки преступлений террористической направленности • Угроза общественной безопасности, устрашение неопределенного круга лиц; • Террористическая цель - цель воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями

• Система преступлений террористической направленности в настоящее время включает 17 составов преступлений; • Указанные преступления в разных сочетаниях образуют понятие террористической деятельности.

Виды преступлений террористической направленности 1. 2. 3. Разновидности террористических акций: террористический акт (ст. 205 УК), захват заложника (ст. 206 УК), угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211), пиратство (ст. 227 УК), посягательство на жизнь государственного или общественного деятель (ст. 277 УК), насильственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278 УК), вооруженный мятеж (ст. 279 УК), нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ); Различные формы содействия террористической деятельности: содействие террористической деятельности (ст. 205. 1 УК), прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности (ст. 205. 3 УК), организация террористического сообщества и участие в нем (ст. 205. 4 УК), организация деятельности террористической организации и участие в деятельности такой организации (ст. 205. 5 УК), незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами (ст. 220 УК), хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ (ст. 221 УК); Пропаганда терроризма: Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма (ст. 205. 2 УК), публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ (ст. 280. 1 УК).

Виды преступных объединений, представляющих угрозу общественной безопасности Незаконное вооруженное объединение (ст. 208 УК РФ). • Это объединение, не предусмотренное Федеральным законом; • Это устойчивое объединение, в котором выделяются подразделения, есть дисциплина и способы ее поддержания; • Это вооруженное объединение; • Имеет значение цель объединения! • Оно создается для любых целей,

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 9 февраля 2012 года «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности» • Под незаконным вооруженным формированием в статье 208 УК РФ следует понимать не предусмотренные федеральным законом объединение, отряд, дружину или иную вооруженную группу, созданные для реализации определенных целей (например, для совершения террористических актов, насильственного изменения основ конституционного строя или нарушения целостности Российской Федерации). Вооруженность как обязательный признак незаконного формирования предполагает наличие у его участников любого вида огнестрельного или иного оружия, боеприпасов и взрывных устройств, в том числе кустарного производства, а также боевой техники.

• 28. При совершении участником незаконного вооруженного формирования конкретного преступления его действия должны квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 208 УК РФ и соответствующей статьей Уголовного кодекса Российской Федерации (например, статьей 205, 205. 1, 205. 2 или 206 УК РФ).

• 29. Если отдельные члены незаконных вооруженных формирований объединились в устойчивую вооруженную группу (банду) в целях нападения на граждан или организации (в том числе и для совершения террористической деятельности), руководят такой группой (бандой), а также участвуют в совершаемых ею нападениях, содеянное подлежит квалификации по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 208 и 209 УК РФ.

Новая квалификационная проблема Ст. 205. 4 «Организация террористического сообщества и участие в нем» • Создание террористического сообщества, то есть устойчивой группы лиц, заранее объединившихся в целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного либо нескольких преступлений, предусмотренных статьями 205. 1, 205. 2, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма, а равно руководство таким террористическим сообществом, его частью или входящими в такое сообщество структурными подразделениями Ст. 208 «Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем» • 1. Создание вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием или его финансирование

И еще одна! Ст. 205. 4 Ст. 209

Понятие и признаки банды • Это устойчивая организованная группа, состоящая из двух и более лиц; • Это вооруженная группа; • Созданная для нападений на граждан и организации.

Формы объективной стороны бандитизма • Часть 1 ст. 209 УК РФ • Создание банды • Руководство бандой • Часть 2 ст. 209 УК РФ • Участие в банде • Участие в совершаемых бандой нападениях • Участие следует отличать от соучастия!

Понятие преступного сообщества (преступной организации) • Структурированная организованная группа (преступная организация); • или объединение организованных групп, действующих под единым руководством (преступное сообщество); • Объединение в целях совместного совершения одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений; • Для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 года «О судебной Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 10 июня 2010 г. «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)» • преступное сообщество (преступная организация) отличается от иных видов преступных групп, в том числе от организованной группы, более сложной внутренней структурой, наличием цели совместного совершения тяжких или особо тяжких преступлений для получения прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды, а также возможностью объединения двух или более организованных групп с той же целью.

Новый вид преступного объединения, представляющего угрозу общественной безопасности – террористическое сообщество (террористическая организация) (ст. 205. 4 УК; введена ФЗ от 2 ноября 2013 г. ) 1. Устойчивая группа лиц; 2. Заранее объединившихся 3. В целях осуществления террористической деятельности либо для подготовки или совершения одного или нескольких террористических преступлений либо иных преступлений в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма.

Квалификационный вопрос • Как квалифицируются преступления, совершенные участниками указанных преступных объединений? • Как правило, квалификация по совокупности соответствующих преступлений.

Преступления против общественного порядка • Массовые беспорядки (ст. 212 УК РФ, хулиганство (ст. 213 УК РФ, вандализм (ст. 214 УК РФ)

Массовые беспорядки • Массовые беспорядки – действия толпы (значительного числа людей), нарушающие общественный порядок и сопровождающиеся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, оказанием вооруженного сопротивления представителю власти…

Формы объективной стороны • Часть 1 ст. 212 УК РФ – Организация…; • Часть 2 ст. 212 УК РФ - Участие…; • Часть 3 ст. 212 УК РФ - Призывы к массовым беспорядкам или к участию в них, а равно призывы к насилию над гражданами • Призывы – обращения, адресованные неопределенному кругу лиц, побуждающие их к неправомерным действиям.

Хулиганство • Мелкое административно наказуемое хулиганство; • Статья 20. 1. Мелкое хулиганство • Кодекс РФ об административных правонарушениях. [Статья 20. 1] • 1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, • 2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка…

Уголовно наказуемое хулиганство • Простое уголовно наказуемое хулиганство (ч. 1 ст. 213 УК РФ); • Грубое нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, совершенное: • с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; • По мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы • Квалифицированное хулиганство (ч. 2 ст. 213 УК РФ): • Групповое хулиганство (по предварительному сговору или организованной группой) • Связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка

• Хулиганство следует отличать от преступлений, совершаемых из хулиганских побуждений.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 45 от 15 ноября 2007 г. «О судебной практике по уголовным делам о хулиганстве и иных преступлениях, совершенных из хулиганских побуждений» • Судам следует отграничивать хулиганство, ответственность за которое предусмотрена статьей 213 УК РФ, от других преступлений, в том числе совершенных лицом из хулиганских побуждений, в зависимости от содержания и направленности его умысла, мотива, цели и обстоятельств совершенных им действий. Под уголовно наказуемыми деяниями, совершенными из хулиганских побуждений, следует понимать умышленные действия, направленные против личности человека или его имущества, которые совершены без какоголибо повода или с использованием незначительного повода. При этом для правильного установления указанных побуждений в случае совершения виновным насильственных действий в ходе ссоры либо драки судам необходимо выяснять, кто явился их инициатором, не был ли конфликт спровоцирован для использования его в качестве повода к совершению противоправных действий.

Дополнительные признаки преступлений, совершенных из хулиганских побуждений • Место совершения преступления; • Последствия – нарушение общественного спокойствия; • Субъект находился в состоянии опъянения.

Вандализм • Осквернение – учинение непристойных оскорбительных надписей, рисунков и т. п. , проявление явного неуважения к обществу. • Порча имущества – специфический вывод повреждения имущества (эстетический, а не функциональный критерий).

Специальные виды вандализма • Ст. 243 УК РФ «Уничтожение или повреждение памятников истории и культуры» ; • Ст. 244 УК РФ «Надругательство над телами умерших и местами их захоронения» .

Преступные нарушения специальных правил безопасности (ст. 215 - 219 УК РФ). 1. Наличие специальных правил безопасности (бланкетные составы и бланкетные признаки); 2. Речь идет о сферах, производствах, технологиях, опасных для жизни, здоровья (в первую очередь), имущества работников, неработников и населения в целом; 3. Специфика возможных или реально наступивших последствий – тяжкий вред здоровью или смерть человека, радиоактивное заражение окружающей среды, смерть двух или более лиц, причинение крупного ущерба; 4. Деликты создания опасности – ч. 1 ст. 215, ч. 1 ст. 215. 3, ч. 1 ст. 217. 2 (Проблема причинной связи).

Сложность субъективной стороны • Смешанная или двойная форма вины; • Мотивы – ст. 215. 2, 215. 3.

Преступления, предметом которых является оружие, боеприпасы, взрывные устройства, взрывчатые вещества. • Усиление ответственности, • Расширение предмета преступлений, • Расширение сферы уголовно-правового регулирования.

• Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 г. № 5 О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств

• • • Статья 222. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств 1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему), взрывчатых веществ или взрывных устройств 2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, 4. Незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, -

• Статья 223. Незаконное изготовление оружия • 1. Незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств • 2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, • 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, • 4. Незаконные изготовление, переделка или ремонт огнестрельного оружия ограниченного поражения либо незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, метательного оружия, а равно незаконные изготовление, переделка или снаряжение патронов к огнестрельному оружию ограниченного поражения либо газовому оружию -

Ст. 226. 1 УК РФ введена в УК РФ ФЗ от 07. 12. 2011 г. • 1. Незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках Евр. Аз. ЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках Евр. Аз. ЭС сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, взрывчатых, радиоактивных веществ, радиационных источников, ядерных материалов, огнестрельного оружия, его основных частей (ствола, затвора, барабана, рамки, ствольной коробки), взрывных устройств, боеприпасов, оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а также материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иного вооружения, иной военной техники, а равно стратегически важных товаров и ресурсов или культурных ценностей в крупном размере - • • • 2. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное: а) должностным лицом с использованием своего служебного положения; б) с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль, - • 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, - • Примечания. 1. Перечень стратегически важных товаров и ресурсов для целей настоящей статьи утверждается Правительством Российской Федерации. 2. Крупным размером стратегически важных товаров, ресурсов и культурных ценностей в настоящей статье признается их стоимость, превышающая один миллион рублей. • • http: //www. consultant. ru/popular/ukrf/10_34. html#p 3995 © Консультант. Плюс, 1992 -2013