1 Тема 3 Организационные структуры управления Организационная структура

1 Тема 3. Организационные структуры управления Организационная структура управления – это устойчивое внутреннее строение связанных между собой объектов и субъектов управления • • • Как правило, структуру управления образуют три основных элемента: звенья (подразделения) А; уровни – Б; Принципиальная схема связи – В. А организационной структуры управления Б 1 А В А Б 2 • Звенья управления представляют собой специально образованные структурные подразделения внутри организации, решающие, как правило, однородные задачи • Уровни управления – определенное количество звеньев, которое образует соответствующую горизонтальную ступень в системе управления организацией • Управленческие связи – отношения и процессы, обеспечивающие успешную реализацию функций управления, характеризующие взаимоотношения между субъектами управления и имеющие определенный вектор, т. е. направленность

2 Тема 3. Организационные структуры управления Классические типы организационных структур управления в меньшей мере связаны с современной подвижной внешней средой и отражают принципы организационного построения, существовавшие в течение ХХ века. Всю их совокупность, как правило, делят на два больших класса: бюрократические, адаптивные (органические). Бюрократические структуры Бюрократические организационные структуры отличаются устойчивостью, предсказуемостью, высокой степенью формализации и явно выраженными уровнями управления Адаптивные структуры Адаптивные организационные структуры управления – высокомобильные, подвижные организационные конфигурации, главным свойством которых является быстрая реакция на изменения внешних и внутренних факторов в пределах обозначенной миссии

3 Тема 3. Организационные структуры управления Линейные структуры управления характеризуются вертикальными формами связи в качестве доминирующих коммуникаций, а также горизонтальными, если в этом есть необходимость. Они отличаются, как правило, четкими принципами подчинения нижестоящего уровня вышестоящему и связанными с ними правами и ответственностью. Руководитель Линейный руководитель А (функций а, б) исполнители Недостатки: • • • Линейный руководитель Б (функций а, б) исполнители • большие затраты времени на реализацию решения; • протяженные вертикальные коммуникации; отсутствие условий для творчества, креативности и саморазвития; • отсутствие самостоятельности в выборе способа реализации решения; • подчиненные не участвуют в выработке управленческих решений. Преимущества: универсальный характер деятельности руководителя; четкие права, обязанности и ответственность; отсутствие дублирования команд, от руководителя; простота управления.

4 Тема 3. Организационные структуры управления Функциональные структуры управления построены на выделении подразделений (звеньев) по функциям управления. В функциональных структурах управления преобладают горизонтальные связи, характеризующие взаимодействие между подразделениями одного уровня управления Руководитель Функциональный руководитель (функция а) Функциональный руководитель (функция б) исполнители Преимущества: высокий профессионализм в решении конкретных узких проблем; линейный руководитель освобождается от необходимости решения функциональных задач; высокая степень самостоятельности в рамках реализации заданной функции. Недостатки: большие затраты времени на координацию при решении общеорганизационных проблем; отсутствие универсализма у функциональных руководителей; многосторонняя подчиненность исполнителей, зависящая от функциональных руководителей.

5 Тема 3. Организационные структуры управления Линейно-функциональные структуры управления В этих структурах функциональные подразделения играют вспомогательную роль в деятельности линейных руководителей и подразделений. Линейно-функциональные структуры называют еще структурами ограниченного функционализма. Здесь линейные звенья (руководители) принимают решения и распоряжения, а функциональные осуществляют консультирование, информирование, координацию, планирование. Они выходят только на нижестоящие линейные звенья. Руководитель Линейный руководитель А Функциональный руководитель (функция а) Функциональный руководитель (функция б) Линейный руководитель Б Преимущества структур линейно-функционального типа фактически являются суммой преимуществ линейных и функциональных организаций. Главный недостаток их деятельности заключается в сложности достижения эффективного взаимодействия между линейными и функциональными звеньями, с одной стороны, функциональными – с другой и в этой связи между линейными – с третьей.

6 Тема 3. Организационные структуры управления Линейно-штабные структуры управления Каждый линейный руководитель имеет так называемый «штаб» , задачей которого является консультирование руководителя и обоснование принимаемых управленческих решений. Такие подразделения целиком сосредоточены на реализации аппаратных полномочий, т. е. управленческих решений они не принимают. руководитель штаб линейный руководитель А штаб линейный руководитель Б Недостатки: увеличение персонала, выполняющего функции обслуживания или сопровождения линейного руководителя структуры; не всегда штабы могут быть укомплектованы компетентными специалистами-экспертами; сложное взаимодействие между штабами и структурами разных линейных руководителей. Преимущества: линейный руководитель освобождается от изучения существующих проблем; принимаемые решения глубоко аргументированы; обоснование управленческих решений осуществляется компетентными специалистами.

7 Тема 3. Организационные структуры управления Дивизиональные структуры управления характерны для многофункциональных и многопрофильных организаций децентрализованного типа, где подразделения наделены высокой степенью автономии и даже юридической самостоятельностью. Эти структуры могут выпускать самую разную продукцию, предоставлять различные услуги и быть территориально рассредоточенными. Вместе с тем подразделения дивизиональной структуры имеют общую стратегию поведения на рынке, единые управленческие принципы и организационную культуру. Преимущества: высокая самостоятельность входящих в эту структуру организаций, что позволяет эффективно распоряжаться имеющимися ресурсами; принцип диверсификации позволяет обеспечивать ее устойчивое положение на рынке; многофункциональная направленность и потенциал могут служить основой для ее конкурентоспособности. Недостатки: сложность и «тяжеловесность» управления из-за больших размеров; вследствие многофункциональности существуют определенные трудности в выработке единой стратегии поведения на рынке; большие затраты по согласованию и координации деятельности входящих в дивизиональную структуру организаций.

8 Тема 3. Организационные структуры управления Матричная структура управления является симбиозом функциональной и проектной организации. По своей конфигурации – это решетчатая организация с двойным подчинением: с одной стороны функциональному руководителю, а с другой – руководителю проекта (целевой программы). Общее руководство Технологический Конструкторcкий Маркетинга Экономист Руковод. группы А Инжен. констр. Инжен. технолог. Спец. по маркет. Экономист Руковод. группы Б Инжен. констр. Инжен. технолог. Спец. по маркет. Экономист Руковод. группы В Инжен. констр. Инжен. технолог. Спец. по маркет. Экономист Матричные или программно-целевые структуры также создаются для временного выполнения программ, заданий, но, в отличие от проектных, после выполнения программы трудовые и другие ресурсы остаются востребованными в рамках той структуры, на основе которой была создана матрица.

9 Тема 3. Организационные структуры управления Венчурно-инновационные структуры управления ориентированы на работу в динамичной среде с высокой степенью риска. Они создаются на конкретных направлениях для решения узких проблем с высокой степенью новизны. Как правило, такие структуры создаются для реализации проектов, быстро дающих отдачу. Эти структуры очень маневренны и, как правило, малочисленны. Определение миссии и цели организации Установление необходимого количества звеньев и уровней управления Установление прав и полномочий Установление принципов функционирования Закрепление конкретных задач за выделенными подразделениями Определение необходимых и распределение имеющихся ресурсов Выделение общих и конкретных функций управления Определение внутренней структуры звеньев Документальное оформление организационной структуры Преимущество данных структур в их целевой направленности – минимизация риска на основе производственного экспериментирования в рамках данной структуры. Недостаток связан с возможностью неудачного решения поставленной задачи.

10 Тема 3. Организационные структуры управления Отличительные свойства традиционной и новой организации Свойства Критерии Традиционная модель Соотношение звеньев Иерархия и уровней Взаимодействие Саморегулирование, ориентация на внутренние ресурсы Внутренние установки Реализация текущих персонала потребностей Стиль руководства Команда подчинение Трудовые ресурсы В высшей степени однообразные Организация работы Территория Главный экономический принцип Ориентация Главные факторы Индивидуальнопредпринимательская Региональная, внутригосударственная Цена Выгода Земля, труд, капитал Модель XXI века Сетевые, виртуальные, интеллектуальные Зависимость от внешних ресурсов Ориентация на будущее развитие Командная работа Относятся к разным культурам Групповая, нацеленная на общий результат Глобальная Самодостаточность Выгода через потребителей Время, интеллект, знания, земля, труд, капитал