1 Структурная перестройка японской экономики 19741993 2 Поиски

1. Структурная перестройка японской экономики. 19741993 2. Поиски политического равновесия во внутренней политике Японии Политическое развитие в 1993 -2012 гг.

1. Структурная перестройка японской экономики • Структурные трудности экономики. Зависимость от сырья • Энергетический кризис 1973 года • Структурная перестройка завершена к 1978 • В результате новую волну энергетического кризиса в 1979 -1980 японская экономика выдержала достойно

• Признаки нового структурного кризиса в 1986 -87 гг.

• При формирование современного индустриального общества, основанного на массовом производстве серийной продукции, Япония в сфере экономики опиралась на следующие три базовые принципа: • 1. Это руководящая роль бюрократического аппарата • 2. финансовая поддержка массового производства • 3. японская модель менеджмента

В государственно-социальной сфере в основу также были положены три базовых принципа: • унифицированная система образования, • концентрация вокруг Токио • общество связей по профессиональной линии

Центр Токио

Центральная улица Токио - Гиндза

• Здание правительства префектуры Токио

• Как считают японские историки, основываясь на этом «двойном треножнике» , Япония обеспечила значительные темпы роста и в 1980 -х гг. впервые в истории человечества создала совершенное современное индустриальное общество

• По определению японских историков – это было так называемое “оптимальное современное общество” • Конкретно достижения свелись к следующему:

1. В 1987 году Япония опередила США по такому показателю как размер ВНП на душу населения. Он стал наивысшим среди стран с численностью населения, превышающей 10 млн. человек 2. В промышленности и, в частности, в автомобильной и электротехнической отраслях Япония добилась наивысшей производительности труда и конкурентоспособности при массовом производстве серийной продукции

2. Поиски политического равновесия • В конце 1970 -х – начале 1980 -х началась интенсивные поиски «политического равновесия» : • ЛДП – необходимо отчистить от последствий коррупционных скандалов

• Либеральная и левая оппозиция должна согласиться признать «Договор с США» • Профсоюзы и, прежде всего, Сохё должны согласиться на социальное партнерство

• Император Хирохито скончался в Хирохито январе 1989 года. Закончилась эра «Сёва» ( «Просвещенный мир» ), «Сёва» • Акихито правит с 1989 года, эра/эпоха Акихито «Хэйсэй» ( «Установление мира» ). • Акихито известен в научных кругах Акихито биологов: серьезно изучает рыб

Император Акихито и императрица Акихито Мичико

• Акихито родился в 1933 г. , в Токио Женат с 1959 на Мичико Шода, старшей дочери Шода президента компании, производившей муку • В семье старшего сына Акихито –наследного Акихито принца Нарухито (род. в 1960) рождаются Нарухито дочери. (Очевидно, придется менять закон о престолонаследии только по мужской линии) • Нарухито женат на Масако Овада дочери Нарухито Овада бывшего министра иностранных дел. Нарухито окончил Оксфорд Нарухито

• В 1990 -е Япония вошла с экономическими проблемами • С 1992 года рост экономики Японии не превышал 1% или 0% (1997), а в 1998 были отрицательные показатели • Начался период самой долгой рецессии японской экономики после рецессии второй мировой войны

• С середины 1990 -х японская экономика очень медленно растет: в 2005 – 1, 5%, в 2006, 1, 7%

• В 1991 году война в Персидском заливе вызвала дискуссию в Японии • Японо-американские отношения стали слишком тесными после этих событий. США потребовали снятия таможенных барьеров для американского бизнеса в Японии: в строительстве, в выпуске автомобилей • США никак не могли изменить отрицательный торговый баланс с Японией: в 1990 дефицит США составил 41, 1 млрд. долл.

• На политической арене в Японии активизировались люди, говорившие об усилении мер безопасности • Активизировались также «ревизионисты» (по нашему – милитаристы/фашисты), призывавшие «внести вклад не деньгами, а потом и кровью»

• Все названные изменения во внутреннем и внешнем контексте привели в тому, что консерваторы, либералы и левые хотели реформ. . . • А война в Персидском заливе (1991) стала очень драматическим событием, ускорившим реформу политической системы в Японии

• В июле 1993 две партии, считавшиеся основными, потерпели поражение - ЛДП и СПЯ • В итоге ЛДП осталась крупнейшей партией палаты, но впервые с 1955 оказалась в оппозиции • Возникла проблема создания стабильного правительства

• Коалиционное правительство Хосакавы провело закон о политической реформе 1994

1. Кандидат мог выдвигаться в двух списках: одномандатном и многомандатном, партийном. (Новая "нарезка" избирательных округов) • Считалось, что эта система была в пользу малых партий (социалисты, Комэйто)

2. Политические партии получали финансовую поддержку из государственного бюджета, а не из частных фондов, как это было до 1993. Финансирование велось по результатам парламентских выборов. • От этого должны были явно выиграть крупные партии

3. Количество мест в палате представителей сокращено в 1994 с 511 до 480. Из них 300 депутатов избирают по одномандатных округам, 180 по пропорциональному представительству. • По избирательному закону 1994 г. право голоса для мужчин и женщин с 20 лет. Избрание в палату представителей - с 25 лет, в палату советников - с 30 лет

Главные итоги политической реформы: • В результате политической реформы усилились партии центра • Изменилась роль группировок внутри крупных партий (факций). Раньше все премьеры были лидерами факций в ЛДП • Выборы в одномандатных округах повысили роль центральных комитетов партий. Они должны были решать, кто способен победить в округе

• Роль центрального партийного органа увеличилась по сравнению с факцией. Раньше все было проще: депутат должен был иметь только патрона • Однако, главная особенность японской политики сохранилась и сейчас: • в японской политике всегда важнее группа, группа а не отдельный политик

• ЛДП прочно вернулась к власти в 1999 году, правда, в коалиции: с либеральной партией и «новой Комэйто» • Д. Коидзуми возглавил правительство ЛДП в 2001

«Без реформ нет роста» • Д. Коидзуми призвал провести реформы, способные вывести Японию из затяжного экономического кризиса

• Сокращение бюджетного дефицита государства (до 2010) • Реформа медицинской системы • Приватизация скоростных автодорог • Реформа почтового ведомства • Упразднение связанных с правительством финансовых институтов

• Что должна была изменить Япония? 1. Верховенство бюрократии - на свободную конкуренцию 2. Концентрация вокруг Токио - на децентрализацию 3. Государственное финансирование – на корпоративные финансы

1. Ориентация общества на поддержание связей по профессиональной линии – на ориентацию общества на поддержание связей по собственному выбору 2. Японская модель менеджмента - на менеджмент в конкурентной среде 3. Унифицированная система образования - на систему образования, ориентированную на личность

Реформа почты – ключевая часть перестройки • Предполагалось разделить единую систему почтовой службы на четыре частных компании, • С помощью сконцентрированных на ее счетах сбережений населения создать крупнейший в мире банк, который, должен стимулировать «оздоровление» японской экономики

• Однако верхняя палата японского парламента отклонила 8 августа 2005 года пакет из шести законопроектов по приватизации системы почтовой службы. • Фактически был выражен вотум недоверия Коидзуми, многие депутаты от ЛДП голосовали против

• Коидзуми воспользовался своим конституционным правом распустить нижнюю палату. • Провозгласив лозунг «Спросим сам народ!» , он назначил на 11 сентября 2005 внеочередные выборы, на которых подавляющее большинство мест получила правящая коалиция ЛДП и партии «Новая Комэйто» – 327 из 480 -ти • Однако Коидзуми ушел в отставку в сентябре

• Синдзо Абэ, лидер ЛДП и премьерминистр с сентября 2006 до сентября 2007

• 21 октября 2006 года С. Абэ сделал важное заявление: • Япония не будет обладать ядерным оружием "По моему мнению, все споры об этом закончены»

• Ранее министр иностранных дел Таро Асо высказал мнение, что для Японии важно провести дискуссию по вопросу обладания ядерным оружием, соблюдая при этом "три неядерных принципа" (не обладать, не производить и не ввозить ядерное оружие)

• «Реальность такова, что в настоящее время лишь Япония не обсуждает вариант обладания ядерным оружием, тогда как другие страны активно дискутируют на эту тему» , - сказал Таро Асо • «Когда соседняя с нами страна (КНДР) получает ядерное оружие, тут уж мы не можем ни о чем думать, не в состоянии что-то говорить, не можем ничего предпринять или обменяться мнениями» , - заявил Асо

Скоростной поезд «синкансэн» нового поколения модели N-700 • В декабре 2006 года прошли испытания нового «синкансэн» • Расстояние в 515 километров между Токио и вторым по величине японским городом Осака, которое обычный скоростной экспресс покрывает за два с половиной часа, новый состав N-700 преодолевает на пять минут быстрее

Нижняя палата японского парламента начала реформу Конституции 13 апреля 2007 • Японское правительство С. Абэ поставило задачу пересмотреть ряд статей конституции, в частности тех, которые касаются запрета на обладание собственными вооруженными силами и их функций • Несмотря на то что войска Японии вполне боеспособны, они называются Силами национальной самообороны и не могут применяться для разрешения международных споров, то есть участвовать в боевых действиях

• По данным социологов, до 47% японцев положительно относились к идее изменения мирных статей конституции • Чтобы охватить еще более широкие слои, нынешний законопроект о референдуме снижает возраст имеющих право голоса с 20 до 18 лет • Несмотря на протест оппозиции, правящее большинство провело законопроект через нижнюю палату • Однако референдум пришлось отложить после выборов в верхнюю палату

• Премьер-министр Японии Синдзо Абэ признал «полное поражение» своей Либерально-демократической партии (ЛДП) на выборах верхней палаты парламента 29 июля 2007

• Выборы принесли новую расстановку сил в Палате советников – только 53% депутатов поддержали идею пересмотра конституции (нужно 2/3) • Против пересмотра 9 статьи около 50% членов Палаты Советников, в то время как за – всего 31% • мнения простых граждан, по опросу проведенному в апреле японской вещательной корпорации NHK: • лишь 25% японцев поддерживают пересмотр 9 статьи конституции (против – 44%) • в то время как за изменение Конституции в целом выступают целых 47% (против – 20%)

• 15 августа 2007 года Синдзо Абэ отказался от посещения храма Ясукуни, где, как считается, покоятся души погибших воинов (в том числе и военных преступников, осужденных международным трибуналом) • Его предшественник – Д. Коидзуми посещал храм в день капитуляции Японии • Это вызывало протесты в КНР и Корее

Лидером ЛДП и новым премьером стал в сентябре 2007 Ясуо Фукуда

• Ясуо Фукуда, принимает поздравления

• 2 сентября 2008 Ясуо Фукуда заявил об уходе в отставку • Причиной этого решения, по его словам, стала «неспособность справиться с многочисленными и многолетними проблемами политики и экономики»

• 24 сентября 2008 японский парламент утвердил кандидатуру Таро Асо на посту премьер-министраны. • Таро Асо - Министр иностранных дел в правительстве Синдзо Абэ (2006 -2007), • Таро Асо был избран новым главой правящей ЛДП в ходе внутрипартийного голосования, которое состоялось 22. 09. 2008

• Японская корпорация «Сони» в конце 2007 года первой в мире запустила в продажу телевизоры нового поколения с экраном толщиной около 3 мм на основе органической электролюминисцентной (EL) панели

Япония в цифрах • Численность населения (2007) – 127 790 тыс. чел. • Средняя продолжительность жизни (2005) – 78, 56 года у мужчин и 85, 52 года у женщин • Доля в мировом ВВП (2005) – 6, 4% • ВВП на душу населения – 35 671 долл. (2006), 30 858 долл. (2005) • Население Токио – 12 864 869 чел. • Количество иностранцев, проживающих в Японии – 2 084 919 человек (1, 63% населения)

Япония и кризис • Те способы, которыми Япония смогла преодолеть кризис в 1990 -х годах, могут стать полезными в нынешней ситуации кризиса, считает премьер министр Таро Асо. • Премьер Асо заявил, что крупнейшим банкам немедленно и полностью информировать мировые общественные организации о «плохих кредитах» и немедленно выводить их со своего баланса, как это делалось в Японии. • По мнению премьера, решению проблемы с неработающими кредитами может помочь предоставление средств из общественных фондов.

30 августа 2009 состоялись парламентские выборы в Японии Таро Асо, лидер ЛДП Юкио Хатояма, лидер ДПЯ • Демократическая партия получила подавляющее большинство мест — 308, против 119 у Либерально -демократической. • 16 сентября 2009 парламент Японии избрал лидера демократов Юкио Хатояма премьерминистром Японии

• Либерально-демократическая партия со времени своего основания в 1955 управляла Японией за исключением 11 -месячного периода с 1993 до 1994 год. • Премьер-министр Японии Таро Асо 31 августа официально объявил о своём намерении уйти в отставку с поста председателя Либеральнодемократической партии после её поражения • Летом 2009 года из-за последствий мирового экономического кризиса рейтинги правящей ЛДП и премьер-министра Таро Асо упали до рекордно низких значений

• Юкио Хатояма (Yukio Hatoyama) родился в Токио 11 февраля 1947 года. Его прадед по отцовской линии, Кадзуо Хатояма был председателем палаты представителей японского парламента с 1896 по 1897 год. • Дед Юкио по отцовской линии, Итиро Хатояма-старший, был премьер-министром Японии с 1954 по 1956 год, он в 1955 году основал Либерально-демократическую партию Японии (ЛДПЯ), добился включения Японии в состав ООН и нормализации отношений с Советским Союзом.

• Отец Юкио, Итиро Хатояма-младший, был министром иностранных дел Японии в 1976 -1977 годах, а его супруга Ясуко, мать Юкио, была дочерью основателя корпорации Bridgestone Седзиро Исибаси. Семью Хатоямы в прессе сравнивали с династией Кеннеди в США • Сын Юкио Хатояма – Киитиро Хатояма жил в Москве и работал преподавателем в Высшей школе бизнеса МГУ и занимался в рамках стажировки проблемой пробок в Москве в Институте комплексных стратегических исследований

• Эксперты отмечали, что новое правительство сможет легко проводить реформы благодаря большинству в обеих палатах парламента, чего не хватало ЛДПЯ, все законодательные инициативы которой сталкивались с оппозицией демократов после их победы на выборах в верхнюю палату парламента в 2007 году

• Впрочем, представители ЛДПЯ после поражения заявили, что доминирование ДПЯ будет напоминать диктатуру. • Для усиления своих позиций в верхней палате парламента Хатояма объявил о начале переговоров о формировании коалиции с Социал-демократической партией и «Кокумин Синто» (Новая народная партия)

• Эксперты отмечали, что во внутренней политике Хатояма и Демократическая партия намереваются увеличить расходную часть японского бюджета и пенсии, а также уменьшить налоги. • Хатояма заявлял, что намерен ослабить японскую бюрократию и искоренить традицию «наследования» мест в парламенте, хотя сам он был избран от того же округа, что и его отец. • По мнению прессы, Хатояма собирался построить в Японии «шведский социализм» . • Впрочем, критики заявляли, что у ДПЯ нет четкой экономической программы, чтобы претворить все эти изменения в жизнь

Во внешней политике ДПЯ намерена заняться : • улучшением отношений с соседями в азиатском регионе, даже в ущерб отношениям с главным союзником - США, • также стараться сдерживать наращивание военной мощи КНР

• ДПЯ намеревалась изменить конституцию Японии, чтобы расширить миротворческие полномочия и усилить обороноспособность Японских сил самообороны.

• Хотя Хатояма и хвалил реформы президента США Барака Обамы, он называл неприемлемым сложившееся положение, при котором Япония является подчиненной в военном плане США, и даже говорил о возможном выводе американских баз с территории Японии, однако эксперты считали, что новый премьерминистр не пойдет на радикальное ухудшение отношений с США

Хатояма и Россия • Российская пресса отмечала, что Хатояма проявляет большой интерес к России, где бывал не раз. • В 1991 году он был одним из основателей общества «За дружбу между Японией и СССР» , а с 2004 году является президентом общества «Япония-Россия» .

«Если говорить о японо-российских отношениях, то я намерен продвигать вперёд и политические и экономические отношения, как «два колеса одной тележки» , и активно работать над тем, чтобы подписать мирный договор, окончательно разрешив крупнейший нерешенный вопрос между нашими странами, вопрос о северных территориях» Хатояма , 26. 10. 2009

• Хатояма называл проблему спорных островов Курильского архипелага «досадным недоразумением» , которое мешает улучшению двусторонних отношений двух стран. • В своей первой речи после победы на выборах в 2009 году Хатояма объявил, что намерен добиться разрешения конфликта вокруг Курил.

• Премьер-министр Юкио Хатояма (Yukio Hatoyama) в ходе проходившей 15 ноября 2009 в рамках саммита АТЭС встречи с российским президентом Дмитрием Медведевым призвал подходить к давнему вопросу о Курильских островах «более прагматически» . • «Я не готов к возвращению только двух из островов (Хабомаи и Шикотана) и надеюсь на «творческий подход» к этой проблеме» , - заявил Хатояма

• Президент РФ Д. Медведев также заявил, что надеется на прогресс в этом вопросе, однако тему «творческого подхода» развивать не стал.

• 2 июня 2010 года Хатояма заявил об уходе в отставку. • Хатояма сообщил, что это решение продиктовано его выходом из правящей коалиции Демократической партии и падением рейтинга его кабинета (20%). • Он также заявил, что берёт на себя ответственность за то, что правительству не удалось вывести американскую военную базу Футэмма за пределы префектуры Окинава.

• Наото Кан (род. 1946) – премьер-министр Японии с 8 июня 2010 года • Одновременно – министр финансов

• Наото Кан окончил Токийский промышленный университет. Активно участвовал в гражданских движениях. С 1980 г. избирается депутатом палаты представителей, первый раз от Социалдемократического союза и Новой партии Сакигакэ (1994). Был министром здравоохранения, получил известность благодаря выступлениям против коррупции в этом министерстве.

• В 1996 г. Наото Кан вместе с Ю. Хатоямой стал главным инициатором образования Демократической партии, был избран ее представителем, сохранил этот пост и при ее реорганизации, слиянии с группами политиков развалившейся Партии новых рубежей. В 1999 г. уступил место лидера Ю. Хатояме

• Землетрясение 11 марта 2011 года магнитудой 9, 1. • Землетрясение вызвало сильное цунами, которое произвело массовые разрушения на северных островах японского архипелага. • АЭС Фукусима I и II: Три работавших реактора оказались поврежденными из-за отказа системы охлаждения. Они стали источником сильных радиоактивных выбросов.

• С 30 августа 2011 года новым премьер министром стал Ёсихико Нода. • Лидер Демократической партии с 26 августа 2011 года, до этого работал министром финансов в кабинете Наото Кана

Визит министра иностранных дел Японии Коитиро Гэмба в Россию в конце июля 2012, встречи с В. Путиным и С. Лавровым показали, что в проблеме двусторонних отношений – вопросе подписания «мирного договора» , суть которого состоит в удовлетворении территориальных претензий Японии к России, – позиции сторон остались неизменными.

• 26 октября 2012 правительство Японии одобрило новый пакет мер стимулирования экономики объемом 423 млрд. иен ($5, 3 млрд. ), стремясь предотвратить рецессию в стране • Более 264 млрд. иен из нового пакета помощи будет направлено на предотвращение разрушительных последствий землетрясения и цунами в марте 2011 года.