1 СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА Технический инспектор профсоюзной

1 «СПЕЦИАЛЬНАЯ ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА» Технический инспектор профсоюзной инспекции труда Профобъединения - Димашов Н. А.

2 ОСНОВНЫЕ ОТЛИЧИЯ Аттестация рабочих мест (АРМ) Проводится работодателем и аккредитованной организацией. Имеет итоговые оценки: • Оценка соответствия гигиеническим нормам (класс условий труда от 1 до 4); • Оценка травмоопасности (класс условий труда от 1 до 3) • Оценка обеспеченности СИЗ (класс условий труда соответствует или не соответствует) Критерии оценки и классификаций условий труда, основанные на различных принципах гигиенического нормирования Измерения проводятся на всех РМ ( за исключением офисных рабочих мест) Специальная оценка условий труда (СОУТ) Проводится работодателем, аккредитованной организацией и экспертом Имеет итоговые оценки: • Оценка факторов производственной среды и трудового процесса (класс условий труда от 1 до 4) Критерии оценки и классификации условий труда, основанные на едином принципе нормирования – оценка вреда здоровью работника Отдельные РМ могут декларироваться работодателем как «безопасные» без проведения измерений, если при идентификации не определены факторы в соответствии с Классификатором Результаты АРМ в основном касаются влаимоотношений работодателя и работника при установлении компенсаций Результаты СОУТ применяются как для компенсации работникам, так и отчислений (величина тарифа) в ПФР, ФСС Функции государства – надзор и контроль Функции государства надзор и контроль, получение средств

3 ПО ИНИЦИАТИВЕ ВЫБОРНОГО ОРГАНА ПЕРВИЧНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА ВОЗМОЖНО ü Инициировать проведение внеплановой СОУТ (ст. 17) ü Инициировать проведение экспертизы качества проведенной СОУТ (ст. 24) üОбжаловать результаты СОУТ (ст. 26)

4 ФЗ ОТ 28. 12. 2013 № 421 -ФЗ Изменение в пенсионном законодательстве: Изменение в ФЗ от 28. 12. 2013 № 400 «О страховых пенсиях» - право на пенсию наступает при условии соответствия условий труда на рабочих местах вредному и (или) опасному классу условий труда по результатам СОУТ Изменения в ТК РФ: В ст. 92: Право на сокращенный рабочий день наступает для работников, условия труда на РМ которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 3 и 4 степени (3. 3 или 3. 4), либо к опасным (4) В ст. 117: Право на дополнительный отпуск наступает при отнесении к вредным условиям труда 2. 3 или 4 степени (3. 2, 3. 3, 3. 4) либо опасным (4)

5 МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ (приказ Министерства труда РФ от 24. 01. 2014 № 33 н Химический фактор Биологический фактор Аэрозоли, преимущественно фиброгенного действия Виброакустический фактор Микроклимат Световая среда Неионизирующие излучения Неионизирующие электромагнитные излучения оптического диапазона (лазерное, ультрафиолетовое) Ионизирующие излучение Тяжесть трудового процесса Напряженность трудового процесса

6 КЛАССИФИКАТОР ВРЕДНЫХ И (ИЛИ) ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФАКТОРОВ ü Физические факторы (25 факторов) ü Химический фактор (различные химические вещества и смеси измеряемые в воздухе рабочей зоны) üБиологические факторы (3 типа факторов) üТяжесть трудового процесса ( 7 факторов) üНапряженность трудового процесса ( 7 факторов)

7 ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ПРОВЕДЕНИЯ СОУТ Выбор организации, проводящей СОУТ Создание комиссии по проведению СОУТ Идентификация потенциально вредного и (или) опасных производственных факторов Исследование и измерение идентифицированных факторов Отнесение условий труда на РМ к классам (подклассам) условий труда Оформление результатов СОУТ

8 ОТЧЕТ О ПРОВЕДЕНИИ СОУТ (титульный лист) Раздел 1. Сведения об организации, проводящей СОУТ Раздел 2. Перечень РМ, на которых проводилась СОУТ Раздел 3. Карты СОУТ работников Раздел 4. Протокол оценки эффективности СИЗ на РМ Раздел 5. Сводная ведомость результатов проведения СОУТ Раздел 6. Перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда

9 ОЦЕНКА УСЛОВИЙ ТРУДА ДОЛЖНА БЫТЬ ПРОВЕДЕНА На ранее аттестованных РМ –не позднее 5 лет с даты последней аттестации ( ч. 4 ст. 27, п. 3 ч. 6 ст. 10 Закона о СОУТ На ранее не аттестованных РМ, включенных в п. п. 1, 2 ч. 6 ст. 10 Закона о СОУТ, ч 6 ст. 27 Закона о СОУТ На ранее аттестованных РМ, не включенных в п. п. 1, 2 ч. 6 ст. 10 Закона о СОУТ, - в крайние сроки со дня вступления в силу этого закона

10 ИДЕНТИФИКАЦИЯ НЕ ПРОИЗВОДИТСЯ v v v РМ работников, профессии (должности, специальности) которых входят в Список № 1 и Список № 2 на досрочное пенсионное обеспечение; РМ, в связи с работой на которых работникам предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда на основании Списков, учитывающих конкретные размеры в соответствии с должностями, профессиями; РМ на которых по АРМ установлены вредные и (или) опасные условия труда. ЭТИ РМ ПОДЛЕЖАТ СОУТ Т. К. ПОТЕНЦИАЛЬНО ЯВЛЯЮТСЯ ВРЕДНЫМИ ИЛИ ОПАСНЫМИ

11 КЛАССИФИКАЦИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА СТ. 14 ЗАКОНА О СОУТ Оптимальные условия труда (1 класс) Допустимые условия труда (2 класс) Вредные условия труда (3 класс) Опасные условия труда (4 класс)

12 Вредные условия труда (3 класс) 3. 1 3. 2 3. 3 3. 4

13 Внеплановая СОУТ должна быть проведена в течении 6 -ти месяцев (ст. 17 Закона о СОУТ) На введенных в эксплуатацию новых РМ (как в уже существующей организации, так и при регистрации новой) На тех РМ, в отношении которых имеется предписание Государственной инспекции труда о проведении СОУТ На РМ работника, на котором в связи с воздействием вредных и (или) опасных ПФ с работником произошел несчастный случай ( не по вине третьих лиц) На РМ работника, у которого выявлено профессиональное заболевание, возникшее в связи с воздействием вредных и (или) опасных ПФ На тех РМ, на которых изменяется технологический процесс, производится замена производственного оборудования, меняются состав применяемых материалов и (или) сырья, средств индивидуальной и коллективной защиты, что может повлиять на уровень воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов (ПФ) На РМ, в отношении которых имеется мотивированное предложение выборного органа ППО о проведении СОУТ

14 Государственная экспертиза качества проведения СОУТ осуществляется Министерством труда и занятости населения Рязанской области на платной основе (стоимость порядка 2000 руб. + коэффициент зависящий от количества РМ. Для профсоюзов и работников коэффициент = 0, 2% ЦЕЛИ Оценка качества проведения СОУТ Оценка правильности предоставления работникам гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда Оценка фактических условий труда работников

15

16

17 Закон о проведении СОУТ (в случае применения эффективных СИЗ) ü ст. 14. п. 6 – позволяет снизить класс (подкласс) условий труда на одну степень в соответствии с методикой; ü ст. 14. п. 6 – позволяет снизить класс (подкласс) условий труда более чем на одну степень.

18 Методика снижения класса (подкласса) условий труда применении …эффективных СИЗ…(Приказ Министерства труда России от 05. 12. 2014 № 976 н) Не допускается снижение класса (подкласса) условий труда ниже подкласса 3. 1 вредных условий труда Класс условий труда Подкласс условий труда Дополнительный тариф вредный 3. 4 3. 3 3. 2 3. 1 7% 6% 4% 2%

19 ОЦЕНКА ТРАВМООПАСНОСТИ ПРИ СОУТ НЕ ПРОИЗВОДИТСЯ!!!

20 1) Разногласия по вопросу проведения СОУТ, несогласие работника с результатами СОУТ, жалобы работодателя на организацию проводящую СОУТ рассматриваются Государственной экспертизой условий труда. В числе разногласий могут быть: Несоблюдение срока проведения СОУТ Нарушением порядка СОУТ могут быть признаны следующие действия (бездействия) работодателя: Неознакомление работников с результатами оценки условий труда на их РМ Нарушение порядка оформления результатов СОУТ Нарушене порядка оформления результатов СОУТ Проведение СОУТ без: - привлечения специализированной организации; - формирования комиссии по ее проведению; - не на всех рабочих местах. 2) Работодатель, работник, профсоюз в праве обжаловать результаты проведения СОУТ в судебном порядке (ст. 26 Закона о СОУТ) 3) Контроль (надзор ) за соблюдением требований Закона о СОУТ Государственный Профсоюзный

21 Закон о проведении СОУТ ст. 15 п. 2 Член (члены) комиссии, который не согласен с результатами проведения СОУТ, имеет право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение, прилагаемое к отчету о СОУТ) ОБРАЗЕЦ Мотивированное особое мнение Члена комиссии по проведении специальной оценки условий труда председателя профкома _____________ (наименование организации) - На основании п. 2 ст. 15 ФЗ от 28. 12. 2013 г. № 246 -ФЗ «О СОУТ…» , в связи с несогласием с результатами специальной оценки условий труда по следующим профессиям (должностям) работников: _______________ наименование профессии (должности) ___________________ наименование профессии (должности) считаю необходимым выразить особое мнение: _____________________________________ В соответствии с п. 2 ст. 15 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 426 – ФЗ, прошу приложить данное мотивированное мнение к Отчету о проведении СОУТ ______ дата ______ подпись

22 Спасибо за внимание!