1. Социальная сфера, ее место и роль в структуре национальной безопасности. 2. Социальная безопасность: концептуальные подходы к ее пониманию и обеспечению.
Социальная сфера ------------------ v сфера жизнедеятельности социума, являющаяся важнейшим объектом обеспечения национальной безопасности, так как его компоненты относятся к стратегическим факторам мощи государства, а ее состояние – производная от экономики и политики. Назначение социальной сферы v социализация человека, превращение в личность, члена общества, принимающего ценности. Иначе говоря, воспроизводство и подготовка социума, способного к многовариантному развитию, готовому ответить на любые вызовы неопределенности, присущие развитию общества.
Важнейшими компонентами социального развития являются: -------------------------- укрепление морали и трудовой мотивации; сохранение традиций и исторической памяти народа; обеспечение нравственного и физического здоровья будущих поколений; развитие образования и науки.
Опасности, присущие современному российскому обществу ------------------------ нестабильность социальных и хозяйственных институтов; финансовая напряженность; сложность перехода к рыночным отношениям; неблагоприятная демографическая ситуация; снижение уровня и качества жизни; этнополитические конфликты; рост коррупции; ухудшение психологических, правовых и нравственных характеристик населения ; распространение псевдорелигиозных учений.
Всемирная социальная декларация ----------------------- «Мы предлагаем построить такое общество, где право на пищу столь же священно, как и право голоса, где право на начальное образование столь же уважаемо, как и право на свободу печати, и где право на развитие рассматривается, как одно из фундаментальных прав человека» .
всеобщее начальное образование; сокращение вдвое уровня неграмотности среди взрослого населения; элементарная медицинская помощь для всех с приоритетной вакцинацией детей; ликвидация случаев общего недоедания; Предоставление услуг по планированию семьи для всех желающих; безопасная питьевая вода и санитария для всех; кредит для всех в целях обеспечения возможности самозанятости.
Концепция безопасности человека, разработанная ООН ----------------------- экономическая безопасность; продовольственная безопасость; безопасность для здоровья; экологическая безопасность; личная безопасность; социальная безопасность; общественная безопасность; политическая безопасность.
Социальная безопасность ------------------------- В узком понимании – как социальное обеспечение, функция государства по материальному обеспечению определенных категорий нуждающихся граждан. В широком понимании – отождествляется с понятием «национальная безопасность» и рассматривается как сложная система внешних и внутренних связей социума, состояние которых определяют: - социальную независимость государства; - стабильность и устойчивость системы социальной защиты населения; - способность системы социальной защиты к системному развитию, совершенствованию и саморегулированию; - уровень и качество жизни; - уровень безработицы; - стабильность минимальной заработной платы и ее соответствие прожиточному социальному минимуму; - безопасность труда; - социальное партнерство; - уровень социального обеспечения и социального страхования; - степень развития социальной сферы.
Концептуальная модель безопасности (национальная безопасность) БЕЗОПАСНОСТЬ (НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ) Состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, позволяющее обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие, оборону и безопасность государства ЦЕЛЬ КРИТЕРИИ Обеспечение безопасности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз ОБЪЕКТЫ • • • · достойное качество и уровень жизни · сохранность материальных и духовных ценностей · суверенитет, территориальная целостность, устойчивое развития, оборона и безопасность - государство (основой) - граждане, общественные и иные организации и объединения - личность - общество - государство внутренние · реализация прав и свобод ОПАСНОСТИ (УГРОЗЫ) состояние экономики несовершенство власти и гражданского общества социально-политическая поляризация обострение межнациональных отношений терроризм и криминализация общественных отношений СУБЪЕКТЫ внешние · осложнение международных отношений
Концептуальная модель социальной безопасности СОЦИАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ Состояние общественных отношений, обеспечивающих защищенность жизненно важных интересов личности и ее общностей (общество и государство) в социальной сфере ЦЕЛЬ в социальной сфере жизненно важных интересов личности и ее об) Обеспечение безопасности в социальной сфере жизненно важных интересов личности и ее общностей (общества и государства) в социальной сфере ОБЪЕКТЫ - социальная сфера социума внутренние КРИТЕРИИ • оптимальное функционирование системы жизнеобеспечения и социализации • развитые социальная структура общества, общественные отношения, образ жизни эффективное социальное государство - система государственной и общественной социальной защиты ОПАСНОСТИ (УГРОЗЫ) • нарушение социальных прав, свобод, справедливости • свертывание государственных и общественных социальных институтов, инфраструктуры социального обеспечения и защиты - разрушение личности, семьи, этноса, нравственности, нарушение экологии, здоровья СУБЪЕКТЫ внешние • вмешательство международных социальноэкономических организаций в функционирование социальной сферы суверенного государства • ухудшение ситуации в международной социальой сфере • угрожающие тенденции развития социальных аспектов глобальных проблем человечества