1 РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ Особенности классификации товаров 84, 85 и 90 групп ТН ВЭД ЕАЭС ( частей, принадлежностей, машин, механизмов, оборудования, МФУ)
Понятие ЗИП отсутствует в ТН ВЭД Термины: • «Части» - составные элементы товаров, необходимые для их функционирования • «Принадлежности» - составные элементы товаров, расширяющие их функциональные возможности. • P. S. Основной принцип, используемый при классификации частей и принадлежностей сформулирован в ОПИ 3 а: «Предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание, товара, нежели товарные позиции с более общим описанием» .
ПРИМЕЧАНИЕ 2 к разделу XV, Во всей Номенклатуре термин «части общего назначения» означает: • (а) изделия товарной позиции 7307, 7312, 7315, 7317 или 7318 и аналогичные изделия из прочих недрагоценных металлов (цепи, болты, винты…); • (б) пружины, рессоры и листы для них из недрагоценных металлов, кроме пружин для часов всех видов (товарная позиция 9114); и • (в) изделия товарных позиций 8301, 8302, 8308, 8310, а также рамы и зеркала из недрагоценных металлов товарной позиции 8306….
При классификации частей технических систем необходимо последовательно ответить на ряд вопросов: 1. Обладает ли данная конкретная часть основными характеристиками целого, комплектного или завершенного в работе изделия? 2. Являются ли данные части (две из них, три и т. д. ) : Ø изделием представленным в несобранном или незавершенном виде; Ø частями и (или) машинам общего назначения; Ø устройствами, «имеющим единичную функцию» ? 3. Относятся ли данные части к изделиям, классифицируемы товарных позициях 8407 - 8408 (двигатели внутреннего сгорания), 8425 (ткацкое оборудование), 8456 - 8465 (обрабатывающие станки), 8469 (конторское оборудование), 8501 - 8502 (электродвигатели и генераторы), 8521 (аудио- и видеотехника), 8525 - 8528 (телевизионная радиолокационная техника), 8535 - 8537 (электрическая аппаратура), 8606 (локомотивы, железнодорожные вагоны, трамваи), 8701 -8705 (автомобили), 8711 - 8713 (мотоциклы, велосипеды, инвалидные коляски), 8801 - 8802 (летательные аппараты), 9101 - 9107 (часы), 9201 - 9208 (музыкальные инструменты), 9301 - 9304 (оружие)? 4. Могут ли данные части использоваться в машинах или устройствах, относящихся к различным товарным позициям?
ОСОБЕННОСТЬ КЛАССИФИКАЦИИ МФУ ВНИМАНИЕ!!!! Правило 3(б) не применяется!!! МФУ классифицируют по ОПИ 1 (примечание 3 В к разделу XVI) : «Комбинированные машины, состоящие из двух или более машин, соединенных вместе для образования единого целого, и другие машины, предназначенные для выполнения двух или более взаимодополняющих или не связанных между собой функций, должны классифицироваться как состоящие только из того компонента или являющиеся той машиной, которая выполняет основную функцию, если в контексте не оговорено иное» Примечание 5 к этому же разделу (XVI) термин «машина» означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85.
ОПИ 1 ( примечание 3 В к разделу XVI) регламентирует классификацию МФУ, функции которых охватываются товарными позициями группы 84 или 85 (или 90 в соответствии с примечанием 3 к этой группе), если можно выделить основную функцию МФУ! P. S. Ситуация, безусловно, становится иной, если выделить эту основную функцию невозможно. Тогда ОПИ 1 ( примечание 3 к разделу XVI) не работает, и нам приходится прибегать к Правилу 3(в) – смотрите абзац 3 пункта VI общих положений пояснений к разделу XVI.
ПОЯСНЕНИЕ К ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ ПРИМЕЧАНИЮ 1 К XVI РАЗДЕЛУ : А. Инструменты, необходимые для сборки или технического обслуживания машин, классифицируются вместе с теми машинами, с которыми они импортируются. Они должны удовлетворять следующим трем условиям, касающимся их природы, области применения и представления: • (1) Представлять собой ручные инструменты, • (2) Должны быть предназначены для сборки или технического обслуживания соответствующей машины. • (3) Должны представляться для таможенной очистки одновременно с соответствующими машинами. Б. Сменные инструменты, импортируемые с машинами, также классифицируются с ними, если они являются частью обычной комплектации машин или, как правило, поставляются с ними. Сменные инструменты должны удовлетворять трем условиям: • (1) Должны быть инструментами, которые входят в товарную позицию … • (2) Должны составлять часть обычного оборудования соответствующих машин. • (3) Они, как правило, должны быть проданы совместно с соответствующей машиной и поставляться для таможенной очистки совместно с ней.
9 Классификационный код ТН ВЭД заявляет участник ВЭД (право и обязанность) Должностные лица таможенных органов осуществляют контроль правильности классификации товаров и классифицируют товары: - в случае выявления неверной классификации товаров (Приказ ФТС России от 15. 10. 2013 № 1940); - по заявлениям о принятии предварительных решений (Приказ ФТС России от 18. 04. 2012 N 760 (ред. от 19. 12. 2014); - по заявлениям, поданным в ФТС России о принятии решения о классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени (№ 311 -ФЗ от 27. 11. 2010 ).
10 Основные правила интерпретации ТН ВЭД Правило 1 …Названия разделов и групп приводятся для удобства, …классификация осуществляется в соответствии с текстами наименований товарных позиций и примечаний к разделам и группам; Правило 2 а) …. товар в некомплектом или незавершенном виде…по назначению при условии…; б). … по материалу, если нет конкуренции. . . Правило 3 (имеется конкуренция) а). …предпочтение отдается позиции, которая содержит более конкретное описание товара; б). …смеси, многокомпонентные товары …по материалу или составной части, которые определяют основной характер товаров. . . ( 3 «Ч» (стоимость, объем или масса , осн. функция); в). …если отсутствуют критерии … то выбирается код больший в порядке возрастания. Правило 4 на тот случай, если отсутствует корзиночная позиция «прочие» … классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным товарами. . . ; Правило 5 ТАРА и УПАКОВКА классифицируется СОВМЕСТНО с товаром , Но имеется оговорка, когда ОТДЕЛЬНО: а) футляры, чехлы… (если меняют характер товара) б). бочки, бутылки (если это оборотная тара) Правило 6 … классификация товаров в субпозициях… на уровне дефисов…
4 УПРАВЛЕНИЕ ИДЕНТИФИКАЦИЕЙ И КЛАССИФИКАЦИЕЙ ТОВАРОВ В ТАМОЖЕННЫХ ЦЕЛЯХ ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ - принципы построения ТН ВЭД; - методология идентификации и классификации товаров в таможенных целях… НАУКА СОЗДАНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ПРАКТИКА - методическая оснащенность не обеспечивает требуемой оперативности таможенного контроля; - необоснованное назначение таможенной экспертизы… ПРОБЛЕМЫ
Формирование Справочника решений по классификации товаров на национальном уровне 12 ФТС России направляет предложения в ЕЭК для включения в Справочник решений по классификации товаров по ТН ВД ЕАЭС и рассматривают предложения таможенных служб государств-членов РТУ формирует Справочник решений по классификации товаров (программные средства и базы данных аналогичного назначения) и определяют порядок его применения в государстве-члене ТАМОЖНИ формируют и администрируют Единую библиотеку решений по классификации товаров (программные средства и базы данных аналогичного назначения) Таможенный пост классификационное решение (Приказ ФТС № 1940)
13 Взаимодействие Единой базы выявленных рисков и Единой библиотеки решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС Единая база выявленных рисков (в части рисков недостоверной классификации товаров) Информация о решениях с доначислениями более 20 тыс. рублей Обработанная информация о выявленных рисках; предложения по мерам минимизации риска. Единая библиотека решений по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС Технология, определенная приказом ФТС России от 29. 04. 2013 № 851 Реестр решений по классификации товаров по ТН ВЭД (форма отчетности 19 -ТНР)
14 Использование Единой библиотеки решений по классификации товаров и Единой базы выявленных рисков и должно обеспечить: выявление в автоматическом режиме рисковых ситуаций до выпуска товаров путем непрерывного сканирования массива принятых в оформление деклараций и реагирование на них через целевые профили риска выбор мер в рамках целевых профилей риска по согласованному наиболее эффективному и рациональному варианту единообразие подходов принятии решений по классификации товаров оперативное выявление и пресечение «перетекания» товаров с неверной классификацией между таможенными органами выбор объектов ведомственного контроля принятие решений о выпуске зональных, региональных и общероссийских профилей риска (прежде всего, с профилактической целью)
15 Основные нормативные правовые документы по классификации товаров 1. Таможенный кодекс Таможенного союза 2. Федеральный закон Российской Федерации от 27. 11. 2010 № 311 -ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» 3. Приказ ФТС России от 15. 10. 2013 № 1940 (в редакции приказа ФТС России от 31. 07. 2014 № 1467) «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих классификацию товаров и таможенный контроль при проверке правильности классификации товаров по единой ТН ВЭД» 4. Приказ ФТС России от 06. 07. 2012 № 1372 (в редакции приказа ФТС России от 03. 04. 2014 № 594) «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при взаимодействии подразделений таможенного контроля после выпуска товаров и структурных подразделений таможенных органов при организации таможенного контроля после выпуска товаров» 5. Приказ ФТС России от 06. 07. 2012 № 1373 (в редакции приказа ФТС России от 03. 04. 2014 № 595) «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки» 6. Приказ ФТС России от 24. 04. 2014 № 778 «Об утверждении Временной инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации СУР» 7. Приказ ФТС России от 17. 01. 2014 № 62 «Об утверждении Порядка направления сведений по результатам проведенной таможенной экспертизы» 8. Приказ ФТС России от 18. 04. 2012 № 760 (ред. от 19. 12. 2014) «Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы и определяемых ею таможенных органов по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товаров по единой ТН ВЭД»
Скачать презентацию 1 РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ Особенности классификации товаров 84
Алгоритм ЧАСТИ МФУ ЛЕКЦИЯ.pptx