1 Общесоциальное и классовое в содержании

Зарегистрируйтесь, чтобы просмотреть полный документ!

• 1. Общесоциальное и классовое в содержании государства. Определение государства. • 2. Понятие, структура и формы осуществления государственной власти. Государственное управление. • 3. Понятие формы государства. Форма правления. Форма государственного устройства. Политический (государственный) режим. • 4. Типология государства. Формационный, цивилизационный и другие подходы в типологии государства. Формы государства

• навязывание воли одного субъекта другому с помощью принуждения, авторитета, убеждения; • наличие властеотношения - отношения, возникающего между подчиняющим и подчиненным (властвующим и подвластным); • наличие "внешних" механизмов принуждения, обеспечивающих, гарантирующих навязывание (передачу) воли (армия, полиция, специальные вооруженные структуры и т. п. ). СОЦИАЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

• Универсальность – власть распространяется на все сферы общественной жизни • Публичность – государственная власть распространяется на все население страны и осуществляется специально созданным аппаратом управления • Верховенство, поскольку ей подчиняются все виды социальной власти, кроме власти собственного народа • Законодательная прерогатива - только государство обладает монопольным правом на создание юридических норм • Устанавливает системы налогов • Легальное применение силы ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ

• • - субъект; - объект; - властеотношения; - средства и ресурсы, обеспечивающие власть. Структура государственной власти

• Субъект власти - носитель государственной власти, его направляющее начало • Субъект государственной власти – государство • Государственные органы: • органы представительной власти (Федеральное Собрание РФ: Государственная Дума, Совет Федерации), • высший орган исполнительной власти (Правительство РФ), • органы судебной власти (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ). Субъект власти

• Объектом государственной власти выступают юридические и физические лица, индивиды, группы, объединения, социальные слои, классы, общество в целом. • Объект - это то, на кого направлено, кому предписывается определенная линия поведения, варианты поступков и действий. Предписания доводятся с помощью нормативных правовых актов, индивидуальных правовых актов и других форм. Обеспечиваются авторитетом, убеждением и принуждением. Объект власти

• Властеотношения представляют собой стороны, между которыми возникает связь, содержанием которой является подчинение властвующему подвластного. Само подчинение может носить характер от мягкого согласования до насилия (террор, взятие заложников, расстрелы, ссылки и т. д. ). • В демократическом обществе властвующий учитывает, выбирает средство достижения цели, не противопоставляет цель, средства их достижения подвластному, его интересам. • В недемократическом обществе стороны - властедержащая и подвластная - параллелизуются, противопоставляются. Властвующий самостоятелен, свободен в выборе средств осуществления власти, что может противостоять интересам (вплоть до здоровья, жизни) подвластного. Властеотношения

• Средства осуществления государственной власти зависят от политического режима, содержания властеотношений: • экономические, • социальные, • информационные, • идеологические • силовые Средства осуществления

• Обеспечение единства и взаимодействия всех элементов государственного механизма по управлению общественной жизнью осуществляется методами убеждения, принуждения и поощрения. • Убеждение - приглашение граждан и иных субъектов права к определенной деятельности, соответствующей их воле, без силового давления, обеспечивая свободу выбора; основывается на заинтересованности населения в законности и целесообразности сознательного поведения, отвечающего нормам права. • Формами метода убеждения являются рекомендательный и поощрительный способы государственного управления. Целью данных способов управления является ориентирование на конкретный вариант поведения, желательный для общества и государства. • Принуждение - склонение людей к определенной деятельности посредством силового давления, ограничивая свободу выбора. Может осуществляться через такие юридические средства, как меры пресечения, наказания и т. д. • Поощрение - побуждение с помощью системы вознаграждений к действиям, в которых заинтересовано общество и государство; стимулирует социально полезную деятельность. Формы осуществления государственной власти.

• это совокупность способов организации, устройства и осуществления государственной власти. Форма государства зависит от его содержания и определяется им. Значительное влияние на форму государства оказывают экономика, культура, исторические традиции, национальные особенности, природные условия проживания и др. • Под формой государства понимаются форма правления, форма государственного устройства и политический (государственный) режим. Их следует понимать как основные структурные элементы формы государства: • Форма правления структурно отражает порядок организации высшей государственной власти, особенности ее взаимодействия с населением и иными органами государства. • Форма государственного устройства отражает территориальную организацию государственной власти с учетом внутреннего деления государства на части, взаимоотношений органов государства и его частей между собой. • Политический (государственный) режим отражает систему приемов и способов осуществления власти. Форма государства

• Форма правления - это форма государства, определяющая систему организации высших органов государственной власти, порядок образования данных органов и сроки их деятельности, а также их компетенцию, порядок их взаимоотношений. • Различаются две формы правления - монархия и республика. Форма правления

• Монархия - это форма правления, при которой вся полнота государственной власти сосредоточена в руках одного человека - монарха (царя, короля, шаха, императора, султана и т. п. ), который, выполняя функции главы государства, законодательной и во многом исполнительной власти, контролирует правосудие и местное самоуправление. • Признаки монархии: • - в большинстве случаев наследует власть представитель правящей династии и осуществляет ее пожизненно и бессрочно; • - персонифицирует государство, выступая от имени всего народа; • - не несет конкретной юридической ответственности за результаты своей деятельности. Монархия

• а) абсолютная - верховная государственная власть по закону всецело принадлежит одному лицу - царю, королю, императору (до 1992 г. - Саудовская Аравия, Оман - до 1996 г. , в Свазиленде конституции отменяются монархом, в настоящее время абсолютная монархия в ее "чистом виде" отсутствует); • б) конституционная - власть монарха ограничена представительным органом (Бахрейн, Кувейт, Бутан, Великобритания, Дания и др. ); подразделяется на дуалистическую и парламентарную. Виды монархии:

• Дуалистическая - власть разделена между правительством, формируемым монархом, и парламентом (Кувейт, Марокко, Иордания и т. д. ). По мнению специалистов, часто это промежуточный, переходный период от абсолютной монархии к парламентарной. • Парламентарная - разновидность ограниченной монархии, где правительство формируется парламентом из представителей партии, победившей на выборах (Великобритания, Дания, Норвегия, Бельгия, Япония, Швеция и др. ) Конституционные монархии

• Республика - форма правления, при которой высшие органы государственной власти формируются избирателями и их деятельность ограничена определенным сроком. • Признаки республики: • 1. Высшие органы государственной власти формируются избирателями. • 2. Деятельность высших органов государственной власти ограничена определенным сроком. • 3. Свойственно разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную. • Республики подразделяются на: • президентские, • парламентские, • смешанные (парламентско-президентские). Республика

• Правительство формируется парламентом (из представителей партии, победившей на выборах) и подотчетно ему. • Президент в такой республике избирается либо парламентом, либо специально созданной коллегией и имеет незначительные полномочия. • В такой республике значительная роль отводится главе правительства (премьер-министру), который также избирается парламентом, но, как правило, является лидером либо правящей партии, либо коалиции победивших партий (Италия, Германия, Венгрия, Индия, Финляндия и др. ) Парламентская республика

• Президент избирается населением всеобщим голосованием (США, Мексика, Бразилия и др. ) • Правительство формируется президентом, ответственно перед ним. • Парламент не может отправить правительство в отставку. • Нередко правительство возглавляется самим президентом (США). Министры составляют кабинет президента, имеют лишь совещательный голос, решение принимает президент единолично. • Президент имеет право вето на законы, принятые парламентом; имеет право самостоятельно издавать нормативные правовые акты и индивидуальные правовые акты. Президентская республика

• баланс полномочий между президентом и парламентом. • Парламент избирается населением. Может отозвать президента, формирует правительство. • Глава партии, победившей на выборах, становится Премьер –министром • Президент избирается населением, • имеет право вето на законы, принятые парламентом; • имеет право самостоятельно издавать нормативные правовые акты и индивидуальные правовые акты. Смешанные парламентскопрезидентские республики

• Форма государственного устройства – это политикотерриториальное устройство государства. В нем раскрывается характер взаимоотношений между территориальными образованиями, а также между центральными и местными органами публичной власти. • Государства с позиции политико-территориального устройства делятся на • простые (унитарные) и • сложные (федерация, конфедерация, империя). Форма государственного устройства

• Унитарное государство - единое государство, состоящее из административно-территориальных единиц, подчиняющихся единым органам власти и признаками суверенитета не обладающие • В них нет государственных образований, существует единая система высших органов государственной власти, единое гражданство, единая валюта, вооруженные силы и т. д. • Унитарные государства могут быть централизованными (Польша) и децентрализованными (Италия). Унитарное государство

• Федерация - союз государств, обладающих в той или иной мере государственным суверенитетом, часть которого делегирована федерации (ее органам). • Функционируют две системы высших органов государственной власти. Существует две системы законодательства, двойное гражданство, двухканальная система налогов и др. Субъекты Федерации, как правило, не имеют права от собственного имени самостоятельно выступать на мировой арене. • Федерации подразделяют по национальному и территориальному признакам. • Федерации разделяют на симметричные и асимметричные. Федерация

• союз суверенных государств, созданный для обеспечения их общих интересов. Обычно создается на основе договоров о ее создании. • меньшая сплоченность государств, чем в Федерации. • Отсутствие единой судебной и законодательной системы, общего гражданства и др. • Субъекты конфедерации обладают правом сецессии (добровольного выхода) и правом нуллификации (отмены действия общеконфедеративных актов на своей территории). • Также государственные образования создаются для военных или экономических целей. Конфедерация

• совокупность способов осуществления государственной власти, проявляющихся в отношениях государства и общества, характеризующих степень участия населения в осуществлении власти, состояние прав и свобод граждан. • В зависимости от характера используемых государственной властью средств и способов управленческого воздействия различают Политический (государственный) режим

демократический

Тоталитарный и авроритарный

Типология государства. Формационный, цивилизованный и другие подходы в типологии государства

• Категория "исторический тип государства", "исторический тип государства и права" изучает процесс познания государственной (и правовой) материи • с позиции естественноисторического процесса развития государства, • его юридических правил, • исторически неизбежной смены одной государственности другой. • - совокупность существенных, наиболее значимых признаков государства в определенный исторический период времени. Исторический тип государства

• В основе формационного подхода лежат свойства общественно-экономических формаций, отражающие влияние на природу государства экономического базиса и надстройки. • Выделяют следующие общественно-экономические формации - первобытнообщинная (догосударственная), рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, коммунистическая (началом которой является социализм). Формационный подход

• предлагает учитывать принцип распределения материальных благ, тип культуры, духовные факторы, уровень и качество цивилизации. • тип культуры - категория очень емкая и включает в себя культуру производства, духовную культуру, мировоззрение, религиозные взгляды на систему социального регулирования и т. д. Цивилизационный подход

• - традиционное общество - отношения основаны на доньютоновской науке и технике и на преобладании сельского хозяйства; • - переходное общество, в котором закладываются основы преобразований, - это период трансформации традиции общества в более развитый период закладывания основ для развития в области обрабатывающей промышленности; • - общество, переживающее процесс движения, понимаемый как взлет научно-технического развития в промышленности и сельском хозяйстве; • - созревающее общество - это пора некой зрелости, когда на основе применения научно-технических достижений образуется устойчивое превышение выпуска продукции к числу населения; • - общество, достигшее высокого уровня потребления, - это стадия, характеризующаяся высоким уровнем массового потребления. стадии экономического роста

Скачать презентацию 1 Общесоциальное и классовое в содержании

Формы государства.pptx

Количество слайдов: 37