40b1a8abfedd7d5693a4b1f373cce419.ppt
- Количество слайдов: 10
1 Международное сотрудничество между национальными бюро статистики Ян Бифуглиен, Бюро статистики Норвегии 1
Вступление Предметом этой презентации будут: • Региональное сотрудничество между национальными бюро статистики • Проекты twinning/ двухстороннее сотрудничество на примере национальных бюро статистики 2
Международное сотрудничество в сфере статистики в Фундаментальных принципах официальной статистики • Принцип 10 – Международное сотрудничество в сфере статистики Двухстороннее и многостороннее сотрудничество в сфере статистики содействует усовершенствованию систем официальной статистики всех стран. Обмен информацией и опытом, а также сотрудничество в совместной разработке статистических стандартов, международной статистической деятельности, проч. , является важной составляющей постоянного расширения охвата официальной статистики во всех странах, повышения качества и и эффективности ее составления. В значительной степени такому сотрудничеству содействует разнообразная международная деятельность, осуществляемая при поддержке международных статистических и других агентств и профессиональных ассоциаций. Техническое сотрудничество, либо двухстороннее непосредственно между органами статистики, либо при содействии международных организаций, и взаимодействие, важно для расширения охвата и повышения качества официальной статистики в развивающихся странах. Есть программы и организации, предлагающие обучение в сфере статистики специалистам по вопросам составления статистических данных. 3
Региональное сотрудничество: сотрудничество скандинавских стран • История: – Началось в 1889 между Норвегией, Данией и Швецией. В 1924 г. • • присоединилась Финляндия, в 1927 г. - Исландия. – Небольшой секретариат в Копенгагене 1969 – 1996 гг. – Координируют главы национальных бюро статистики этих стран. Председательство – по очереди. Деятельность: – – Ежегодные встречи глав Открытые семинары раз в 3 года Приблизительно 40 сетевых групп Ежегодник/ база данных статистики Выгоды: – Обмен передовым опытом и практикой – Сотрудничество в разработке • методологии и инструментария – Гармонизация и усовершенствование Сложности: – Неформальная структура, небольшие бюджеты 4
Двухстороннее сотрудничество – twinning • На основании опыта проектов twinning между Бюро • • статистики Норвегии и Национальным бюро статистики Молдавии и других стран Обычно за счет средств правительства Норвегии Некоторые основные требования: – За счет специально выделенных средств и на основании договора между двумя (или более) национальными бюро статистики – Должны основываться на долгосрочной стратегии, разработанной на основе Генерального плана или Глобальной оценки? – Необходимо четко определить приоритеты и разработать план действий – Нужны постоянный мониторинг и регулярная отчетность 5
Twinning (продолжение) • Ответственность принимающего бюро статистики: – Анализ внутренней ситуации и формулировка приоритетов – Обеспечение надлежащей координации различных сторон/ доноров – Оценка и выделение достаточных ресурсов для мониторинга – Подготовка качественных программ и мероприятий для визитов • Ответственность бюро статистики - донора: – Предоставление соответствующей и необходимой экспертизы – Отчетность и контроль в отношении бюджетных органов • Совместная ответственность: – Формулировка четких и конкретных заданий – Мониторинг и отчетность о результатах 6
Требования проектов twinning • Краткосрочные учебные визиты (3 -5 дней) • Краткосрочные консультации экспертов (4 -10 дней) • Долгосрочные консультации/ постоянные советники • Обеспечение: – семинаров/ встреч за пределами бюро статистики – технической инфраструктуры – проведения обучения – программных продуктов и информационных технологий 7
Twinning: общие вопросы и сложности • Необходимость сфокусироваться на некоторых стратегических вопросах – например, развитие общих способностей бюро и инфраструктуры, а также улучшение распространения данных и повышение доверия • Недостаток организационной стабильности и стабильности персонала с обеих сторон? • Внешние испытания для системы: урезание бюджета, перераспределение, смена руководства? • Баланс между долгосрочными планами и потребностью быть гибкими, приспосабливаясь к новым требованиям • Необходимость учитывать долгосрочный характер сотрудничества: усовершенствование требует времени 8
Польза twinning • Для национальных бюро статистики, предоставляющих экспертов: – Развитие и мотивация собственных специалистов – Вложение в собственное развитие, улучшение документации • Для национального бюро статистики, получающего экспертную помощь: – Получение помощи при внедрении новых методов и международных стандартов – Развитие международных контактов и возможностей сотрудничества 9
Страны, сотрудничавшие с Бюро статистики Норвегии в 2000 – 2008 (отмечены красным) и некоторые небольшие проекты Спасибо за внимание! Комментарии/ вопросы? 10
40b1a8abfedd7d5693a4b1f373cce419.ppt