1 ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ

1 ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ПРОКОПЬЕВСКИЙ ПРОМЫШЛЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ТЕХНИКУМ» Раздел 2. Основы конституционного права

2 План: 1. Понятие конституционного права как отрасли права. 2. Судебная система Российской Федерации. 3. Система правоохранительных органов Российской Федерации.

3 Конституционное право занимает ведущее место среди остальных отраслей российского права Регулирует общественные отношения, связанные с правами и свободами человека, реализацией суверенитета народа, устройством государства и др. Имеет в качестве главного источника Конституцию РФ Конституционные нормы влияют на нормы всех иных отраслей права Опирается преимущественно на императивные методы правового регулирования

4 Понятие Конституционное право (КП) – это ведущая отрасль права, закрепляющая в себе основы взаимоотношения личности и государства, конституционные характеристики государства, регламентирующая организацию государственной власти в стране и иные отношения конституционно -правового характера.

5 Constitutio (лат. ) - установление, учреждение, устройство. В Древнем Риме отдельные акты императорской власти, которыми учреждались новые порядки, именовались "конституциями". Первая писанная конституция в истории – Конституция США 1787 года (действующая) Первые писанные конституции в Европе были приняты во Франции и Польше в 1791 гг.

6 Понятие Конституция — это единый нормативный правовой акт, обладающий особыми юридическими свойствами, посредством которого народ учреждает основные принципы устройства государства и общества, закрепляет охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина. Конституция — это основной закон государства, регулирующий важнейшие стороны правовой организации государства и общества.

7

8 Предмет и метод регулирования КП КП регулирует три группы общественных отношений: 1) связанные с охраной и реализацией основных прав и свобод человека и гражданина; 2) возникающие в процессе реализации суверенитета российского народа во всех его формах; 3) связанные с организацией и функционированием системы государственной власти. Метод правового регулирования КП: императивный.

9 Система источников КП 1. Первый уровень — НПА, относящиеся к федеральному законодательству (К РФ, ФКЗ, ФЗ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ) 2. Второй уровень - законодательство субъектов РФ, содержащее нормы конституционного права (Конституции (уставы) субъектов РФ, НПА высших должностных лиц и законодательных органов субъектов РФ) 3. Третий уровень - отдельные НПА органов МСУ и НПА, принимаемые в результате проведения местных референдумов (устав муниципального образования).

10 Основные институты конституционного права Ø Институт основ конституционного строя (гл. 1) Ø Институт нрав и свобод человека и гражданина (гл. 2) Ø Институт федеративного устройства Российской Федерации (гл. 3) Ø Институт органов публичной власти (гл. 4— 8)

11 Основные задачи Конституции: • Защита фундаментальных прав человека • Упорядочивание государственной власти • Утверждение правосудия. Конституционное право является основополагающей отраслью правовой системы России.

12 ВИДЫ КОНСТИТУЦИЙ: 1. Писаная 2. Неписаная Пример: Конституции России, Пример: Конституция США, Франции Великобритании, Израиля, Новой Зеландии 3. Реальная Пример: Конституции России, США, Франции, ФРГ 4. Фиктивная Пример: Конституция СССР 1977 5. Гибкая Пример: Конституция СССР 1977 6. Жесткая Пример: Конституция России 7. Дарованная Пример: Конституция Катара, Конституция Российской империи 1906 г. 8. Народная Пример: Конституция России

13 Функции КП Конституционное право регулирует: Основы конституционного строя Правовое положение личности Формы и способы осуществления государственной власти Национально-государственное устройство Формирование и принципы деятельности органов государственной власти Организацию и деятельность органов местного самоуправления

14 Этапы конституционного развития России Год принятия Основной закон российского государства 23. 04. 1906 Основные государственные законы Российской Империи (царская конституция) 10. 07. 1918 Первая конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) 31. 01. 1924 Конституция СССР 5. 12. 1936 Конституция СССР (Сталинская конституция) 7. 10. 1977 Конституция СССР 1989— 1993 Дополнения и изменения, вносимые в Конституцию СССР 12. 1993 1977 г. Конституция Российской Федерации (РФ)

15 Конституция РФ принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года Структура Конституции РФ: Преамбула Раздел первый Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1— 16) Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17— 64) Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65— 79) Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80— 93) Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94— 109) Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110— 117) Глава 7. Судебная власть и прокуратура (статьи 118— 129) Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130— 133) Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134— 137) Раздел второй. Заключительные и переходные положения.

16 Преамбула Конституции Российской Федерации Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

17 Основы конституционного строя России Основы конституционного строя государства – это система отношений, которые устанавливаются и охраняются конституцией. ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ УСТРОЙСТВА РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА: 1. Демократическое, федеративное, правовое государство с республиканской формой правления (ст. 1). 2. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина как высшей ценности (ст. 2). 3. Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 10). 4. Социальное государство (ст. 7) 5. Светское государство (ст. 14) 6. Признание идеологического многообразия и многопартийности (ст. 13 ч. 3) 7. Признание и защита частной, государственной , муниципальной и иных форм собственности (ст. 8 ч. 2)

18 Институт гражданства в РФ

19 Понятие Конституционно-правовой статус личности — это совокупность прав и обязанностей конкретной личности, закрепленных в Конституции и обеспеченных государственной защитой и иными гарантиями. Права и свободы человека — это неотъемлемые, неразделимые, материально обусловленные и гарантированные государством возможности индивида обладать и пользоваться конкретными благами. Права гражданина — это коллективная воля общества, которую призвано обеспечить государство.

20 Классификация прав и свобод человека и гражданина «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. » . Конституция РФ, ст. 2. Личные или гражданские права • право на жизнь (ст. 20) • право на защиту чести и достоинства (ст. 21) • право на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22) • право на неприкосновенность частной жизни (ст. 23) • право на неприкосновенность жилища (ст. 25) • право на свободу передвижения и выбор места жительства (ст. 27) Политические права • свобода совести, свобода вероисповедания (ст. 28) • свобода мысли и слова (ст. 29) • право на объединение (ст. 30) • право проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирования (ст. 31) • право участвовать в управлении государством, избирать и быть избранными (ст. 32)

21 Классификация прав и свобод человека и гражданина Экономические права • свобода предпринимательской деятельности (ст. 34) • право частной собственности (ст. 35) • право частной собственности на землю (ст. 36) • свобода труда. право на труд. выбор рода деятельности и профессии (ст. 37) Социальные права • • • Культурные права • право на образование (ст. 43) • свобода творчества и преподавания (ст. 44) • право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, доступ к культурным ценностям (ст. 44) Экологические права право на отдых (ст. 37) право на социальное обеспечение (ст. 39) право на жилище (ст. 40) право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 40) право на благоприятную окружающую среду (ст. 42) охрана материнства и детства (ст. 38) • право на благоприятную окружающую среду (ст. 42) • право на достоверную информацию о её состоянии (ст. 42) • право на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42).

22 Обязанности гражданина Российской Федерации 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Соблюдение Конституции РФ и законов (ст. 15, ч. 2) Уважение прав и свобод других лиц (ст. 17, ч. 3) Получение общего образования (ст. 43, ч. 4) Забота о детях и нетрудоспособных родителях (ст. 38, ч. 3) Уплата законно установленных налогов и сборов (ст. 57) Охрана окружающей среды и природных богатств (ст. 58) Забота о памятниках истории и культуры (ст. 44, ч. 3) Защита Отечества (ст. 59, ч. 1)

23 Федеративное устройство (Глава 3 К РФ) Федеративное устройство – это закрепленное нормами Конституции РФ политическое устройство нации и народностей на основе их самоопределения. • «Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации» . Конституция РФ, ст. 5 ч. 1. Автон омные округа Автон омные област и ГФЗ Респуб лики Края Облас ти

24 Принципы федеративного устройства России Государственная целостность Единство системы государственной власти Разграничение предметов ведения и полномочий Федерации и ее субъектов Равноправие и самоопределение народов России Равноправие субъектов Федерации «Столицей Российской Федерации является город Москва. Статус столицы устанавливается федеральным законом» . Конституция РФ, ст. 70, ч. 2.